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【原刊地名】京
【原刊期号】200607
【原刊页号】45~46.54
【分 类 号】G382
【分 类 名】中学政治及其他各科教与学
【复印期号】200612
【作 者】刘云
【作者简介】刘云,重庆市教育科学研究院。
【摘 要 题】探究与创新
【正 文】
研究性学习是21世纪我国新一轮基础教育课程改革的一大亮点。它的推进实施有助于培养学生提出问题、分析问题、解决问题的能力以及学生的创新精神和实践能力,从而克服传统的“接受式学习”的弊端。研究性学习的实施通常有两种方式:一是课程式研究性学习(课程计划规定高中研究性学习课程每周3课时);二是学科渗透式研究性学习(课程标准规定占10%左右)。本文谈到的高中思想政治课研究性学习均指的是第二种实施方式,其实施过程一般包括“研读教材——课题设计——课题研究——成果展评”四个阶段,每个阶段又由若干个环节组成。其构成见下面的模式框架图(师生活动策略)。
一、研读教材,提出问题
在高中思想政治课研究性学习的研读教材阶段,教师作为教学活动的组织者、学习方法的指导者和学习过程的参与者,必须注意充分发挥学生的主体作用,引导学生读懂教材,实现“三自一提出”(即自读教材、自由质疑、自主归纳,提出有待研究的问题)。如高一思想政治第六课《银行与储蓄者》的教学,便可指导学生自读教材、自由质疑、自主归纳,找出重点、难点、疑点。在此基础上,学生归纳整理本课知识结构,并列表比较中央银行、商业银行、政策性银行的性质和职能,债券和股票的异同,政府债券、金融债券和公司债券的异同,社会保险和商业保险的异同等;同时,提出若干有待进一步研究的问题,如银行与国家、企业、个人的关系如何?存款储蓄是不是越多越好?居民收入增多了如何投资理财?等等。
二、分析问题,形成课题
在高中思想政治课研究性学习的问题设计阶段,教师应创设问题情境,引导学生讨论分析需要研究的问题,形成研究课题。如在《银行与储蓄者》一课的学习中,有教师以新闻报道“中国人民银行宣布,自2004年10月29日起上调金融机构人民币存贷款利率。这是自1996年以来连续8次降息后的第一次上调利率”为背景材料来创设问题情境,引导学生分析、讨论如下问题:①中国人民银行运用利率手段,上调存贷款利率对社会经济生活会产生哪些影响?②存贷款利率上调之后我们应如何投资理财?学生通过分析、讨论、研究,便会根据自己的兴趣爱好、占有的信息资料、人际关系资源条件等选定有研究价值且自己能完成研究任务的问题,形成《银行存贷款利率上调对社会经济发展影响的研究》《家庭投资方案设计》等研究课题。
三、课题研究,形成成果
课题研究是高中思想政治课研究性学习的实质性阶段,由组建课题小组、制定研究方案、搜集处理信息、成果表述四个环节组成。具体实施过程如前面模式框架图所示。
第一个环节是组建课题研究小组。学生根据课题研究情况,以共同兴趣、乐于合作、特长互补为原则组建课题小组,并推选出小组长。教师在这个环节中,主要是做好协调工作,提醒学生在自愿组合时,要注意把擅长社交、写作和电脑操作的同学进行合理搭配。
第二个环节是制定课题研究方案。主要是对课题研究结果进行预测,制定具体的研究计划,设计研究方案。在这个环节中,教师要帮助学生增强研究的计划性、自觉性和责任感。因为学生在结果预测、活动计划等方面的意识和能力较薄弱,需要教师参与其中,与学生一起共同设计研究方案。
第三个环节是学生分工协作,带着问题分头收集信息,研究处理信息资料。这是研究性学习的核心环节,也是学生在研究中去体验学习的成功与失败的过程。在这一过程中,教师可充当咨询者,为学生提供知识和方法咨询;充当协调者,协调学生处理好人际关系;充当监督者,督促学生严格执行研究计划,扎实推进研究工作。
第四个环节是汇总资料,形成并表述研究成果。教师要事先与学生商量并确定课题研究最终的成果表述形式。如政治小论文、调查报告、课件、光盘、板报、展板、模型等都是高中思想政治课研究性学习成果表述的有效形式。这样,就可使学生在研究前、研究中、研究后始终对研究的主体、内容、方式、过程有清晰明确的了解,便于最终研究成果的形成。
四、成果展评,升华延伸
高中思想政治课研究性学习的研究成果展评阶段,由成果展示、综合评价、课后延伸三个环节组成,是学生实现自身研究价值、共享研究成果的过程。
成果展示环节一般在课堂上完成,形式可以是论文答辩、成果报告会、辩论会、小型展览、小品汇报演出以及自编报纸、刊物的展示、交流等等。在高中思想政治课各年级研究性学习的过程中,可根据不同的教材内容采取不同的交流展示形式。例如,高一年级可举行《人民币存贷款利率对社会经济发展的影响》研讨会、《家庭投资理财计划》展览、《市场诚信面面观》小品汇演、《高中生消费观念现状调查》报告会等;高二、高三年级可采取《用发展观点看中国世界年》——2005年辉煌成就报告会、《中国和谐社会建设情况》汇报会、《中国民主法制建设》成果展等等。
综合评价要以学生在研究性学习过程中的表现为主,要坚持定性与定量相结合的原则,在力求科学量化的同时,又有一定的模糊性和不确定性,以便给学生留下进一步发展的空间。评价时首先由学生自我评价,然后再由课题小组内部互评,教师在充分考虑学生自评和小组互评意见的基础上,逐项评价,得出终评成绩。
答:境外投资是指投资主体以外汇资金、实物或无形资产等,在外国(或地区),或者在香港特别行政区、澳门特别行政区通过以独资、合资、合作等方式新设企业,收购、兼并、参股、注资、股权置换等方式设立企业或取得既有企业所有权或管理权等权益的行为。
第一步:拟以现金在境外投资设立企业的投资主体持有关材料向注册所在地外汇局提出申请,由外汇局对其资金来源进行审查(全部以实物投资的项目、援外项目和经国务院批准的战略性投资项目免除该项审查);
第二步:投资主体向商务部或其授权的部门申请批准设立境外企业;
第三步:经商务部或其授权的部门批准后,投资主体持有关材料向注册所在地外汇局申请办理境外投资外汇登记及资金购汇或汇出核准;
第四步:投资主体持外汇局外汇资金汇出核准件到外汇指定银行办理资金汇出。
问:办理境外投资外汇资金来源审查业务的投资主体应具备什么资格条件?
答:投资主体是指具备境外投资能力的设在广东省内的国有独资企业、股份有限公司、有限责任公司(金融、保险、证券类公司除外)。
申请办理境外投资外汇资金来源审查的投资主体,应符合以下基本条件:具有独立承担法律责任的能力,有持续良好经营的记录并符合相关法律对公司对外投资比例的规定,建立健全境外投资的财务管理制度和内控制度近两年无重大外汇业务违规记录或涉嫌重大外汇业务违规情况,以往境外投资项目已在外汇局登记备案,并参加境外投资联合年检。
问:外汇管理部门申请办理境外投资外汇资金(资产)来源与汇出审核、登记行政许可项目的各项具体业务的办理时限有何规定?
答:外汇管理部门办理境外投资外汇资金(资产)来源与汇出审核、登记行政许可项目的各项具体业务的办理时限为自受理申请之日起20个工作日内办结。
问:办理境外投资外汇资金来源审查业务需提供哪些资料?
答:需提供以下资料:
(1)投资主体填写的《境外投资外汇资金来源审查申请表》;
(2)可行性研究报告副本(原件和复印件);
(3)企业法人营业执照副本(原件和复印件);
(4)经注册会计师审计的上年度资产负债表及损益表(原件和复印件);
(5)外汇资金来源证明(原件和复印件),其中:使用自有外汇的,应提供有关外汇账户的开户核准件和最近一期的银行外汇账户对账单;使用国内商业银行外汇贷款的,应提供投资主体与贷款银行签定的贷款意向书或贷款银行的确认文件;使用政策性外汇贷款的,应提供有关主管部门批准使用该项政策性资金的批准文件;
(6)针对前述材料应当提供的补充说明材料。
问:办理境外投资外汇登记业务需提供哪些资料?
答:投资主体应在境外投资审批部门颁发《中华人民共和国境外投资批准证书》之日起60个工作日内,持以下材料到所在地外汇局办理境外投资外汇登记手续:
(1)《境外投资外汇登记表》;
(2)境外投资审批部门颁发的《中华人民共和国境外投资批准证书》(原件和复印件);
(3)技术监督部门颁发的《中华人民共和国组织机构代码证》(原件和复印件);
(4)境外投资企业的章程、合同(外资企业免交)副本(原件和复印件);
(5)境外投资企业董事会构成及人员名单;
(6)外汇局出具的境外投资外汇资金来源审查的批复文件(原件和复印件);
(7)以实物、无形资产等方式出资的,提供投资所用实物、无形资产等的清单及其价格资料;
(8)国家战略性境外投资项目应当提供国务院的批准文件,援外项目应当提供外经贸部下达的援外任务书(原件和复印件);
(9)境外企业的海外注册登记证书(复印件);
(10)境外企业账户开立情况,包括开户银行及账号等资料;
(11)针对前述材料应当提供的补充说明材料。
问:办理境外投资资金汇出核准 开办费项下的前期资金汇出业务需要提供哪些资料?
答:需提供以下资料:
(1)书面申请(包括支付事由、收款人名称、开户银行、账号、币别、支付金额、开办费使用清单等内容);
(2)外汇局出具的境外投资外汇资金来源审查意见;
(3)境外有关机构出具的说明确需支付开办费的证明材料;
(4)针对前述材料应当提供的补充说明材料。
问:境外投资履约保证金项下前期资金汇出业务需要提供哪些资料?
答:需提供以下资料:
(1)书面申请(说明开户银行、账号、汇款金额、汇款用途等);
(2)对拟收购的资产或股权的情况说明;
(3)境外有关机构出具的确需交纳履约保证金的证明等材料;
(4)针对前述材料应当提供的补充说明材料。
(国家外汇管理局广东省分局2005年11月8日供稿)
链接
鼓励支持企业“走出去”
广东境外投资外管改革初见成效
本刊记者远 宁
本刊记者不久前从广东省有关部门获悉,国家外汇管理局广东省分局实施境外投资外汇管理改革近三年来,有力地支持了广东省有较强经营能力和资金实力的企业“走出去”,参与国际分工和竞争,加速了广东产业结构的调整。
为支持广东省贯彻实施“走出去”发展战略,支持广东省优势企业“走出去”,利用国内外“两种资源”、“两个市场”拓展经营,国家外汇管理局广东省分局经报国家外汇管理局批准,自2002年12月1日起在广东省内实行了境外投资外汇管理改革。改革的主要内容包括:一是在国家外汇管理局授予的购汇金额内,允许符合条件但没有自有外汇的企业以人民币购汇进行境外投资,改变了企业以往只能使用自有外汇进行境外投资的做法;二是取消了过去开展境外投资须进行外汇风险审查的做法,减化了审批环节;三是取消了过去进行境外投资需向外汇局缴交汇回利润保证金的做法,减轻了企业境外投资的负担;四是扩大了投资主体的范围,改变了过去只允许国有企业进行境外投资的单一主体局面,允许民营企业、外商投资企业进行境外投资。
在实施境外投资外汇管理改革过程中,外汇局对境外投资用汇采取区别对待、重点扶持的政策。重点保证国家战略性境外投资项目、援外项目和国家鼓励的境外投资项目的用汇;优先支持利用国外资源项目、带动国内出口项目、外贸服务项目、科技研发项目等境外投资项目的用汇。无论是国有企业,还是民营企业、外商投资企业,只要符合境外投资外汇管理政策法规的规定,外汇局都将积极支持其“走出去”,满足其境外投资用汇需求。
一、主要业务开展
用三句话来概括,就是2010年是个上会报告年,2010年是个开拓创新年,2010年是个制度规范年。
(一)2010年是个上会报告年
随着稽核体制改革的不断深化,我感觉稽核部的角色定位被行领导不断地提高。为什么这么说呢,2010年最突出的体现就是需要稽核部上会的综合材料越来越多了。我粗略地统计了一下,从年初的董事会开始,由我室或我本人参与撰写的各类董事会、行长办公会、经营分析会,或向行长单独汇报的会议综合性材料就多达10项次13份报告,平均每个月1份多,仅正文及附件总字数约13万余字,至于为写成这13万字所需要读的基础材料更是数量巨大。
《稽核部年度工作计划》,计划合计13543字,附件4532字,汇总分析量214065字,分为简约版和详细版,上了2次行长办公会并通过。
《华夏银行股份有限公司XX年年内部控制检查监督工作报告》,20389字,分为汇报版、报告版和说明,董事会通过。
《华夏银行市场风险管理审计报告》,8678字,分为汇报版、报告版和说明,董事会通过。
《华夏银行关联交易审计报告》,董事会通过。
《2010年1季度稽核监督报告》,正文6284字,附件38435字,行长办公会汇报。
《2010年1季度内外部检查问题整改情况报告》,10583字,由李总作为部分内容向吴行长汇报。
《2010年上半年稽核监督分析报告》,正文6885字,数易其稿,同时制作ppt,上半年经营分析会上宣讲,行领导好评。
《2010年上半年内部控制监督报告》,7017字,董事会通过。
《2010年度各分行突出风险问题分析报告》,11003字,准备向行领导汇报。
《2010年度市场风险稽核报告》,6300字,准备向董事会报告。
此外,还根据部领导安排,规范报告模式和要求,组织各分部向吴行长和成书记汇报区域行风险状况。
记得我曾和同事们感言,写报告我是最不怕的,但是最怕的是写上会的材料。因为,每次上会宣讲,面对的受众往往层次很高或范围很广,出现错误后其放大倍数较大,因此对工作的精准度和深度分析要求更高。短短一句话可能都会对行长或分行有很大的影响,XX年至今,这么多年,承担着稽核部大部分上会材料的组织,压力是非常之大的。可以说,每一次汇报,每一次上会,都如“过堂”一般,从材料的搜集到结构的搭建;从内容的填充到整体的润色,从撰写的角度到总体的高度,没有哪一个流程不是耗费了主撰人、协作者及各级领导的大量心血,每一份报告的辛苦写作过程都深深刻在每一个经历它从无到有全过程的参与者的心里。而2010年上会材料是尤其的多,这么多上会材料中,我不想一一道来,仅想讲印象最深的2份。
一是全年工作计划的制定。2010年工作计划,最突出的特点就是首次提出了“稽核需求”和“风险分析”的理念,并将其贯彻到各稽核办公室和各分部的思想中,落实到计划的实际编制行动中。在李总的大力肯定和支持下,我就计划的编制细节多次和吴总沟通,由于无可借鉴经验。从计划通知的下发开始,我们一步步地讨论需求调研的层面和对象(首次涵盖了总分行从行领导到柜台操作人员的各层面)、需求调研的问卷格式(分ab卷,既有选择题又有问答题)、需求报告和风险分析的方向和内容、计划主体的层次和附件的内容,每个细节和节点都设计得力求完美。当一份份需求调研问卷发给行长秘书,看到他们惊奇而赞许的目光,当一份份行领导稽核需求调研问卷返还时,读到他们或详尽或简洁的答案时,心中被稽核带给自已的快乐填满了,很有成就感。讲个小插曲,这里面效率最高的当属我们成书记,当我给刘秦送上去,还在电梯间奔波时,成书记就答完了,我和刘秦在电梯间完成了交接过程,可见主管领导对稽核工作的支持力度。当然,具体的计划编制过程就不细说了,我们的阅读量约为21万余字,这期间的加班加点和反复多次的修改到底有多少,已经记不清了,我只记得2010年的计划的编制,我的汗水和泪水并存,收获和快乐并存。在这里,我要感谢北京分部的王冬主任给我的大力支持与配合。
二是半年度稽核监督分析报告的撰写。这是我们稽核体制改革后第一次在各分行和各部门之前的亮相,是各位奋战在稽核一线同志半年来稽核监督成果的首次展示,同事们的辛苦能否得到认可,全承载在这份报告上,承载在李总那半个小时的演讲上。
为了这份报告的成功,成书记专门在一季度稽核运行会上具体讲到怎样抓住分行的特点进行描述,李总、吴总召开专门的会议布置安排,我记得在我们在下发给各分部的通知里面,传递的信息是这份报告的质量将决定着他们考核的位次。各分部都将此项工作当成大事来抓,上海分部对上海分行的分析尤其突出,孙影在整理的过程中,曾和我说,一个字都不想删,但受篇幅所限,又只能忍痛割爱。稽核部为此首次专门成立了写作班子,各室也是通力配合。现场室,将此项工作当成了当期最重要的工作为我们提供着分析素材;非现场室为我们统计各类数据;系统室将业务骨干借给我们;离任室将最突出的人员风险提供给我们。报告的内容和结构经历了一次大的调整,第一稿是以分行为序,讲述各分行的突出风险或有特色的经营亮点,这一稿我们就付出很多艰辛,不仅我室的人加班,写作班子成员也在加班。但第一次部内会议讨论后,认为不能全面地反映各业务条线的稽核问题整体特点,因此短时期内,让我们做了颠覆式的修改,完全按业务条线进行归类和分析。在这里我要特别提一下孙影,她的工作效率和质量真的是非一般人所比,在短短半天的时间内,就在大量的资料中,去粗取精,去伪存真,将修改后的报告初稿完成了,为后来的修改节约了宝贵的时间。还有曲晨,作为系统室的援军,连续2天作ppt做到凌晨二三点。最后两天的白天,吴总在我的办公桌前现场办公,一字一句的修改,最后一天的深夜9点至10点,李总给我打了不下20个电话,一个问题、一个字地核实确认,报告当天早晨5点钟,李总还在对建议部分做最后的修改和完善,吴总还打来电话提醒我又想起一个地方注意是否改了。 (1)
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我常想,部领导都这样注重细节,我们这些从事具体工作的员工,根本没有理由不细心,不用心。这点点滴滴的付出还是有所回报的,二季度的经营分析会上,有一位分行行长说这是他十二年参加经营分析会听到的最好的一次报告,董事长和行长也给了充分的肯定。听到李总传达的这些评价,我们的心也舒展起来,一切的努力都是值得的。
(二)2010年是个开拓创新年
为什么这么说呢?主要是督改室从无到有,从年初摸着石头过河,到年末总结出一整套经验和机制,哪一条哪一款都是我们在部领导的启发和引导下,通过深入调研、认真分析、举一反三,由理论到实践,再由实践上升到理论的一个螺旋型提升的过程。
我们在年初就和部领导沟通督改室的整体工作思路,并不断进行修正和完善,从整改工作制度到整改标准制定;从非现场差异化督改到协同化整改机制的确定;从现场核整改到非现场督改案例分析;从问题库的建立到内外部检查对比分析。我们从督改的方向、流程、方式、方法都做了创造性的完善和改进。短短的一年的时间,现在我们可以不谦虚地说,我们室的员工都从整改督改的门外汉,晋升为整改督改工作专家了,当然专家也是有级别的,但起码我们行宇在内审培训时能做到和同业银行就督改进行交流,并得到肯定,华夏银行的督改工作也是有可圈可点之处的。在这个转变的过程中,我们也学到了很多东西:特别是我室两位年纪较小的员工,行宇从现场室过来,做过督改后更多地领会到如何在现场检查问题确认的同时就应更深层次地想到整改措施的重要性;丁鑫也从一遍遍对督改工作流程的梳理过程中,理清了当前的工作思路和下一步的努力方向。我也清楚地记得李总给我们提的关于整改工作标准问题,要我们深入思考什么叫举一反三整改;也记得关于整改工作制度、实质性复核分析、差异化督改、协同化整改、督改案例分析等等新的督改举措都是吴总率先提出来的;记得外聘的董老师就物流金融问题的督改给我室提出了的非常具体指导意见。正是在大家的共同努力下,2010年的督改工作呈现了前所未有的新局面,突出表现在以下12个方面:
1.建立整改工作制度。这个制度是我部率先提出的,开同业之先例。
2.建立重点难点问题协同整改机制。这是我行首次在全行范围内为分行解决实际困难,系统化地解决各分行的难点问题。
3.建立差异化整改机制。这同样是前所未有的创新举措,有效地利用稽核资源,有重点地开展工作。
4.首次和专业部室联合督改。
5.首次接受北京分行、资金营运部等单位的主动沟通整改。
6.探索对分行现场整改理念的讲解、一对一专家辅导式督改等方式
7.建立日常督改与现场及离任稽核工作相结合的工作方式
8.建立非现场分析性审核与现场整改核查工作相结合的工作方式
9.建立按季度形成督改工作报告的机制
10.深化现场核查与延伸检查相结合的工作方法
11.建立现场核查与现场协调整改相结合的工作方法
12.建立针对行领导批示问题的快速反映机制
12个事项中创新类就有10项,上述工作的成效就是全年对XX至2010年度3746余个内外部检查指出问题进行了督改,综合整改率达到约94%,比XX年年度的综合整改率提高了近15个百分点,督改成效非常明显。
(三)2010年是个制度规范年
1.年初伴随着稽核体制的改革,我根据新的稽核体制下新的业务流程特点,重新梳理
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(一)科学概念
认识生活中的各种材料、了解物品是由一种材料做成的,也可以是由多种材料做成的。
(二)过程与方法
通过调查身边的物品,认识各种不同的材料。
(三)情感目标
培养学生学习材料的兴趣。
二、教学准备
六种常见的材料、尺子、眼镜、木块、玻璃、铁片、纸、记录纸。
三、教学过程
(一)生活中常用的物品
1.生活中常用的物品有哪些?它是由什么东西做的?(板书)
这些能被我们做成物品的东西我们把它叫做材料(板书课题)
2.出示单一材料做成的物品――尺子:认识吗?它是由什么材料做成的?(板书塑料)
3.出示几种材料做成的物品――眼镜:认识吗?它是由什么材料东西做成的?还有吗?(板书:玻璃、铁)
4.小结:物品可以由一种材料做成,也可以由几种材料做成。
(二)我们知道的材料
1.生活中你还见过什么材料。(板书、当学生说到物品而不是材料时教师指导)
2.说说由这种材料做成的物品。
(三)调查身边的材料
身上的物品
在我们身上就有很多物品,它们又是用什么材料做的呢?我们不妨来调查一下。
提示:你可以找现在身上穿的、佩戴的、身上携带的物品。
同一物品名称不要重复。
碰到不认识的材料用(1)(2)(3)来做一下记号。
讨论时尽量保持轻声。
1.活动开始。
2.汇报交流(学生上台投影展示)教师板书学生说到的材料。
师:你能具体指一下这个物品吗?
师:大家对他们小组的调查还有什么看法吗?
师:对于这个物品[打(1)的],谁能说说自己的看法
观察书包里的物品,它们是什么材料做成的?
通过我们调查身上的物品,又发现了几种材料,而且我还发现同学们找材料的这种情趣非常高,接下来我们就来观察一下书包里的物品,它们又是由什么材料做成的呢?大家可以把调查记录在书本47页的表格中。
1.活动开始。
2.汇报交流。
大家对他们小组有什么不同意见吗?
看来大家都能熟练地找出做成物品的材料,接下来我们再做个游戏。
先听清楚我的要求:我在教室里指一件物品,看看你能否说出它是由什么材料做成的,准备好了吗?
门、窗、灯……
(四)小结
通过调查发现,在我们的周围有这么多材料,物品可以由一种材料做成,也可以由几种材料做成。
各种材料的特点:这些材料,你觉得它们有什么特点吗?比如说,我们穿的衣服为什么要用布来做,而不是用铁呢?
我这里给大家准备了几种我们身边常见的材料,每小组可以选择其中一种材料进行观察。
小组代表领取材料。
1.活动开始。
2.汇报交流。
小结:你们说的这些特点都是真的吗?我们将会在接下来的科学课中花大量的时间去研究这些材料的特点,相信同学们通过自己的研究能顺利地找到你们想要的答案。
四、课后反思
备教案的过程中,对本科教材安排上有几点疑问:
其一:为什么要把“我们知道它们的特性吗?”这个非教学重点摆在教材的一个重要位置。本课是《我们周围的材料》单元的起始课,其目标是要让学生知道我们生活中的各种材料和物品都是由一种材料和几种材料做成的这一科学概念。对于我们生活中常见的材料特性并非是一个重点和难点,因为在接下去的《哪种材料硬》《比较韧性》《它们吸水吗》《材料在水中的沉浮》等都是专一研究各种材料的特性。如果说是为了对下面的几节课有个铺垫的话,为什么不把这一块内容放在教材的最后,如果这样的话,不仅可以承上启下,还可以培养学生学习材料的兴趣,一举两得。
其二:生活中常见的材料有哪些?一般,在我们教师眼里常见的材料有这几种:金属、木头、布、塑料、橡胶、石头、玻璃。但在学生的眼里,不一定就只有这些,比如说还有线、泥土、水,还有一些让老师想不到的材料,这样一来作为教师该如何去定义“生活中常见的材料”呢?按照学生的回答,还是根据现实生活的依据呢?如果教师非要把常见的定义为我们生活中运用广泛的材料,学生也不会有太强烈的反对。教材中“哪些材料是常见的材料”限制了教师、学生的一定思维空间,是否可以用“生活中的材料有哪些”来替代,这个问题就会问得比较开放,也不会让学生在思考的过程中有任何的限制。
其三:对于纤维这个材料是否要出示?我们生活中的布料、线、丝等这样的一些材料都称为纤维,有人造纤维和天然纤维。对于三年级学生来说,如果把纤维这个词抛给他们,他们能接受吗?如果非要学生脑子里浮现的布、线、丝等材料让他们说成纤维的话,就失去了科学课的真实性。效果也适得其反。就好比金属材料,它包括金、银、铜、铁等。在学生汇报的过程中,如果非要把学生所说的铁改成金属材料的话也同样失去了科学课的真实性。教师只有通过在接下来的几节课中让学生研究金属材料的特性时,再把金、银、铜、铁等归类成金属材料,体现一个科学研究的过程。
一种方式是委托加工:即外贸企业以进料加工贸易方式从国外进口的料件无偿调拨给加工企业进行加工,加工收回后只付加工费,货物复出口后,凭加工费的增值税专用发票、报关单等规定的资料办理退税。
另一种方式是作价加工:即外贸企业以进料加工贸易方式从国外进口的料件将进口料件作价给加工企业进行生产加工,货物收回后付款是整个货物的款项,复出口后凭整个货物的增值税专用发票、报关单等规定的资料申报退税。无论是委托加工还是作价加工,实际上均由进口、加工及出口三个环节组成,因此会计核算也按照这三个环节来进行,但是由于受出口退税政策的影响,外贸企业进料加工业务采用作价方式的其会计核算相对复杂。为了清晰反映外贸企业进料加工业务的特殊性,下面按委托加工和作价加工方式分别举例说明其会计核算流程:
例:某外贸企业与外商签订进料加工复出口协议,进口面料500米,价值按照银行外汇牌价折算人民币100,000.00,加工成西服出口,出口离岸价折人民币120,000.00。
一、进口原辅料件的核算
1、根据全套进口单据,作会计分录: 借:商品采购-进口-材料100,000.00 贷:应付外汇帐款-XX外商100,000.00 2、实际支付货款根据银行单据,作会计分录: 借:应付外汇帐款-XX外商100,000.00 贷:银行存款100,000.00 借:财务费用(承对手续费或T/T电汇手续费)100.00 贷:银行存款100.00
3、因为进料复出口贸易海关实行减免进口关税及进口增值税制度,本处无须 核算税金。在进口过程中发生的费用直接记入
4、进口材料入库,凭仓储协议和入库单,作会计分录:
借:材料物资-原材料-进口100,000.00
贷:商品采购-进口-材料100,000.00
二、进口料件加工的核算
进料加工贸易在加工环节存在作价加工和委托加工两种加工方式,因此,会计核算上应分别两种情况区别对待。
(一)委托加工方式
1、根据上例,将进口料件无偿调拨给加工厂进行加工,应提供委托加工合同,注明加工费为11,700.00元,由相关部门开具出库单,交财务部门进行核算:
借:委托加工商品-XX加工厂100,000.00
贷:材料物资-原材料-进口100,000.00
2、凭加工厂加工费发票结算加工费的核算:
借:委托加工商品-XX加工厂10,000.00
借:应交税金-应交增值税-出口增值税(进项)1,700.00
贷:银行存款11,700.00
3、加工出成品入库的核算:
由工厂提供入库单据,交财务部门进行核算:
借:库存商品-进出口商品-出口110,000.00
贷:委托加工商品110,000.00
4、收到出口退税核算
借:银行存款1,300.00
贷:应收补贴款-应收出口退税1,300.00
5、成品出口的核算
计算销售收入,核算成本。
借:商品销售成本-自营进出口-出口110,000.00
贷:库存商品-进出口商品-出口110,000.00
借:应收外汇帐款120,000.00
贷:商品销售收入-自营进出口-出口120,000.00
6、加工成品复出口后申报退税的核算
借:商品销售成本-自营进出口-出口400.00
应收出口退税1,300.00
贷:应交税金-应交增值税-出口退税1,300.00
应交税金-应交增值税-进项税额转出400.00
(二)作价加工方式
国税发[1994]031号《出口货物退(免)税管理办法》规定:
财税[2004]116号《财政部、国家税务总局关于出口货物退(免)税若干具体问题的通知》规定:
根据上述例题,将进口的原料按实际进料成本作价给加工厂,应提供销售合同及加工合同,开具增值税发票,并由相关部门开具出库单,一并交财务部门进行核算:
1、作价销售的核算:
进口料件作价销售后,到税务部门办理
借:应收帐款-XX加工厂117,000.00
贷:商品销售收入-进料作价销售100,000.00
贷:应交税金-应交增值税-进料作价增值税(销项)17,000.00
2、结转成本的核算:
借:商品销售成本-进料作价销售100,000.00
贷:材料物资-原材料-进口100,000.00
3、成品出口的核算:
计算销售收入,核算成本。
借:商品销售成本-自营进出口-出口110,000.00
贷:库存商品-进出口商品-出口110,000.00
借:应收外汇帐款120,000.00
贷:商品销售收入-自营进出口-出口120,000.00
4、按价税合计128,700.00元从该加工厂收回成品,应取得入库单及加工厂的增值税发票,作会计分录:
借:库存商品-进出口商品-出口110,000.00
借:应交税金-应交增值税-进料作价增值税(进项)18,700.00
贷:应收帐款-XX加工厂128,700.00
5、申报作价方式收回产品出口退税的核算:
国税发[2000]165号《国家税务总局关于出口退税若干问题的通知》:外贸企业从事的进料加工复出口货物,主管退税的税务机关在计算抵扣进口料件税额时,凡进口料件征税税率小于或等于复出口货物退税税率的,按进口料件的征税税率计算抵扣;凡进口料件征税税率大于复出口货物退税税率的,按复出口货物的退税税率计算抵扣。
(三)工艺损耗的处理
经海关批准,进料加工贸易可以有合理的工艺损耗,当企业向海关补纳了进口增值税金,根据税单作会计分录:
借:应交税金-应交增值税-进项税1,000.00
贷:银行存款1,000.00
一、财务总监岗位职责
1、在董事会和总经理领导下,总管公司会计、报表、预算工作;
2、负责指定本公司利润计划、投资计划、财务规划、销售前景、开支预算或成本标准;
3、制订和管理税收政策方案及程序;
4、建立健全公司内部核算的组织、数据管理体系,以及财务管理的规章制度;
5、组织公司有关部门开展经济活动分析,组织编制公司财务计划、成本计划、努力降低成本、增收节支、提高效益。监督公司遵守国家财经法令、纪律,以及董事会决议。
二、总会计师责任制
1、按照《会计法》和有关财经法规、政策、制度的规定,负责领导本单位的会计人员办理会计事项,进行会计会计核算,实行会计监督,正确分配企业收益,协调和各方面的经济关系;
2、组织领导本单位的财务管理、成本管理、预算管理等方面的工作:
⑴编制和执行预算、财务收支计划、信贷计划,拟定资金筹措和使用方案,开辟财源,有效地使用资金;
⑵进行成本预测、计划、控制、核算、分析和考核,督促本单位有关部门降低消耗、节约费用、提高经济效益;
⑶建立健全经济核算制度,利用财务会计资料进行经济活动分析。
3、协助本单位领导人对企业的生产经营以及基本建设投资方向等问题作出决策;参与新产品开发、技术改造、科研研究、商品(劳务)价格和工资奖金的方案的制订和重大经济合同、经济协议的洽谈、审查、签订工作。[找材料到文秘站 -网上服务最好的文秘资料站点]
审查并签署单位财务收支计划、成本费用计划、信贷计划、财务专题报告和会计决算报表。
审查涉及财务收支的重大业务计划、经济合同、经济协议和项目建议书、可行性研究报告等,并参加会签。
负责本单位会计机构的设置,并就会计人员的配备、会计职务的设置和聘任提出方案,组织会计人员培训,支持会计人员依法行使职权。承办主要行政领导交办的其他工作。
三、会计主管岗位责任制
1、在单位主要行政领导人和总会计师领导下,全面负责本企业会计机构的会计工作。
2、负责组织和实施制订有财务管理和会计核算方面的管理制度和办法(如内部结算办法,财务管理若干规定,成本核算方法,原材料、产成品、在产品管理办法等)
3、负责组织实施月、季、年度财力收支计划,层层落实与分解,并负责对执行的检查与分析、建议。
4、定期审核各种会计报表、年度决算报告及财务情况说明书,并对上述会计报表、决算报告和有关资料所提供财会信息的真实性、合法性、准确性承担责任。
5、参加有关的生产经营、对外投资洽谈合同的会议,提出财会建议,共领导决策参考。
6、实行会计监督,严格维护财经纪律,对重大的财务收支业务应亲自作不定期的抽查和复审。
7、负责检查各会计人员的政治业务学习,支持会计人员依法行使职权。
8、负责检查各会计岗位履行职责的情况,及时提出指导意见。
9、负责对会计人员工作业绩进行考核和奖惩。
10、负责搞好同生产、经营、业务、采购、供销等部门之间的协调工作。
四、出纳岗位责任制
1、办理现金收付和银行结算业务
⑴严格按照国家有关现金管理和银行结算制度及外汇管理规定,根据财务部主办会计审核签章的收款凭证和付款凭证,办理款项的收付。
⑵在收付款后,要在收付款凭证及原始凭证附件上秒个加盖“收讫”、“付讫”戳记,并在登记后于次日将收付凭证还回财务主办会计。
2、记现金及银行存款日记帐
⑴在会计人员制证无误的情况下负责现金收付业务,并及时登记现金日记帐,每天结出余额与实存现金核对。
⑵按币种和帐号分开设置并登记“现金日记帐”,“银行存款日记帐”,并结出余额。
⑶办理各种转帐结算业务,根据会计师制证受理各种票据(如银行汇票、商业汇票、银行本票、支票等),填写进帐单办理银行入帐手续。根据会计师制证签发各种票据办理信贷手续,并负责登记银行存款日记帐,做到日清月结,并负责对银行对帐单,定期填报银行存款余额调节表。
3、保管库存现金和各种有价证券
⑴对于现金和各种有价证券,要确保其安全和完整无误,如有短缺,要负赔偿责任。
⑵要保守保险柜秘密,保证好钥匙,不得任意转交他人。
4、保管有关印章、空白支票和空白收据
⑴负责登记各种票据领用登记薄(含票据名称、号码、领用日期、收款单位、付款用途和领票人等内容)。
⑵负责保管预留银行印鉴中的任一枚印鉴(如银行专用帐或法人代表名章)。
5、对于空白支票和空白收据,必须严格管理并专设登记薄登记,并认真办理领用注销手续。
五、固定资产会计岗位责任制
1、负责制订固定资产目录、划分生产经营用和非生产经营用固定资产,作为固定资产核算依据。
2、负责审核订货合同、工程立项批准书等,做好固定资产增加的核算(含购入、自行建造、其他单位投资转入、融资租入、改建扩建、接受捐赠增加的固定资产)
3、负责审核批准文件,做好固定资产减少的核算(含出售、盘亏、损毁、投资转出减少的固定资产)
4、负责协调财产管理部门做好固定资产清查、盘点和对帐工作。
5、督促财产主管部门和使用部门,提高资产利用效率。
六、流动资产会计岗位责任制
1、负责短期投资的核算
2、负责应收帐款(喊坏帐准备)的核算。
3、负责预付帐款的核算。
4、负责其他应受款的核算。
5、负责存货的核算(喊原材料或材料物资、在产品、产成品、低值易耗品、包装物等)
6、负责待摊费用的核算。
7、负责处理财产损益的核算。
8、编制财务计划,组织实施月度财务收支计划。
9、负责资金调度,做到收支平衡。
10、核实资金定额,考核资金指标。
11、分析资金利用率,提高资金使用效率
七、损益会计岗位责任制
1、负责各项收入的核算。
2、审核各项收入的价格、销售数量、确认收入入帐时间。
3、及时督促资金回笼,减少债权资金占用资金,防止坏帐损失发生。
4、负责成本、费用的核算,登记成本明细帐。
5、审查车间成本,考查成本指标。
6、编制成本报表,检查半成品成本,保证帐实相符。
7、负责利润的核算。
八、稽核会计责任制
1、负责审核记帐凭证(含所附原始凭证)的合法性、合规性、准确性。
2、审核是否正确运用会计科目及会计科目对应关系
3、审核摘要填写是否规范、简明扼要。
4、审核会计分录借贷金额是否平衡。
5、审核记帐凭证所附原始凭证件数是否相符。
6、审核登记总帐和明细帐是否遵守记帐规则。
7、审核会计报表的勾稽关系,表与表之间是否衔接。
8、审核会计报表编制前的各项准备工作是否合理。
为加快经济适用住房(安居工程,下同)建设,促进经济增长,经研究决定在今年第一批、第二批经济适用住房建设计划的基础上追加第三批经济适用住房建设计划。现将申报第三批经济适用住房建设计划有关问题通知如下:
一、新增经济适用住房建设项目应符合下列条件:
1、已通过划拨方式取得建设用地或所需建设用地已纳入年度土地供应计划,且在今年内能进行实质性开发建设;
2、基础设施、公建配套设施建设能及时到位,项目建成后,能投入正常使用;
3、能适应当地市场需求,具有良好的销售前景;
4、已落实贷款担保单位,或有与申请的贷款数额相对应的合法抵押物,并已取得有相应审批权限的当地商业银行二级以上(含二级)分行的贷款承诺。
二、申报对象:
1、未列入98年第一、二批经济适用住房建设计划的市、县;
2、能确保完成已下达的经济适用住房建设计划,且仍有较大市场需求的市、县;
3、通过集资等方式自建住宅的工矿区、企事业单位(包括中央、省在当地的企事业单位)。
三、申报项目重点:
1、企事业单位在符合土地利用总体规划和城市规划的前提下,利用单位已取得建设用地使用权的土地,组织职工集资建设经济适用住房的项目;
2、将已取得土地使用权或在建的普通商品住宅开发建设项目调整转换为经济适用住房的项目。
3、已列入今年前两批经济适用住房计划并已开工,因加快建设进度或扩大在建规模需要追加贷款的项目。
四、申报程序:
1、各地计划、建设、土地、银行等部门要组成项目工作小组,对项目进行联合筛选、审核,提出计划草案。商业银行要提前介入,对项目及贷款事宜及时提出意见,并落实贷款承办银行。
2、新增经济适用住房建设项目经项目所在地计划、建设、规划、土地、银行等部门共同确定后,由计划、建设、土地部门和人民银行联合上报省、自治区、直辖市计委、建委(建设厅)、土地局和人民银行,各省、自治区、直辖市计委、建委(建设厅)、土地局和人民银行分行审核汇总后,将建设计划(包括项目总计划和本年度计划)、信贷计划(包括项目总计划和本年度计划)、土地利用计划(包括项目总计划和本年度计划)联合上报国家发展计划委员会、建设部、国土资源部和中国人民银行总行;承诺贷款银行将承诺的信贷计划上报省、自治区、直辖市商业银行分行,并由各商业银行分行汇总后报各商业银行总行,同时抄报本地区人民银行分行。
五、申报材料。
各市(县)新增经济适用住房建设计划申报材料应包括以下主要内容:
1、第三批经济适用住房(安居工程)建设计划申报表(附表1);
2、有审批权限的当地商业银行二级以上(含二级)分行贷款承诺书;
3、新供应土地的项目需附土地管理部门意见;
4、第三批经济适用住房(安居工程)信贷计划申报表(附表2)。
选调到领袖身边
现为江西省九江县城建局离休干部的饶和生,老家在湖北省广济县(现为武穴市)梅川镇饶为市湾。1949年5月,家乡解放了,正在长江边当码头搬运工的饶和生,报名参加了中国人民。1955年年初的一天,这位已是湖北省黄冈地区公安大队某排排长的他,在武汉学习时,突然被通知调到中央警卫团第一中队。从那时起,他成为随身警卫员。无论主席在中南海或出巡在外,他们警卫人员都紧跟不离地做好警卫工作。1958年6月,饶和生的胞弟因公逝世,父亲年迈多病要人照顾,组织上才安排他转业,参加江西地方建设。
“当时为什么选调你呀?”听到来访者好奇的提问,饶和生告诉我们说,进京不久,听警卫团首长介绍,一个多月前,提出,在全国每一个省和广西自治区的每一个专区,以及天津、上海、广州、重庆、武汉5个大城市,各选调1名军队干部到中央警卫团第一中队(第一中队主要是担负主席安全)。饶老还说自己在黄冈公安大队时,身体蛮好,工作也很认真,还有个特长会游泳。有一回在武汉出差时,跳入冰冷的长江,将1名落水者救起,事后上级领导通报嘉奖我。这些可能是选调到主席身边的原因吧!
交给的一项重要工作
饶和生他们这批警卫战士选调进入中央警卫团不久,时任中共中央办公厅副主任、警卫局局长的汪东兴向作了汇报。听完汇报说:“我要和同志们见见面,讲讲话。”于是在1955年5月14日下午3时半,由中央办公厅警卫局汪东兴、张耀祠、杨德中等几位领导陪同,在中南海颐年堂前院,接见了第一中队全体警卫战士。他老人家首先用和蔼的语气向大家问好,战士们报以热烈的掌声。接着,又用通俗的话语讲了党的历史,强调了团结的重要性和要注意的工作方法。并说:“你们做警卫工作是为人民服务的,我也是为人民服务的……我在这里再加你们一个工作,就是调查工作,回到自己家乡农村搞调查。搞调查不要摆架子,更不能说我是的警卫员,是派我来的。回去后要尊重父母,尊重老百姓。”尔后,就调查研究还特意写了《出差守则》,《守则》内容是:1.保密――不要说这里的情况。2.态度――不要摆架子。3.宣传――解释建设工业和实行社会主义好处。4.警惕――不要上反革命分子的当。5.调查――生产、征购、合作社、生活、对工作人员的意见。在《守则》结尾,签上自己的名字。从那时起,警卫战士便把农村调查当成一项重要工作。
遵照的指示和中央警卫团的安排,饶和生自1955年5月21日至31日,回到了自己家乡――湖北省广济县第二区彭古乡饶为市湾,开始了为期10天的调查。他在参加农业生产劳动的同时,通过参加群众会,走访亲友、邻居,与区乡干部交谈等途径,了解了第一手材料。回到北京后,就当地粮食生产、农民吃粮、卖粮情况,农村干部工作作风以及农民对农业合作社态度等方面写出了调查汇报材料。
难忘的调查汇报
这年7月20日上午早餐过后,在中南海丰泽园边一片树荫下,第一中队警卫战士们整整齐齐坐在小矮凳上,听指导员上政治课。忽然中队长韩庆余跑来通知饶和生、高碧岑、奉孝同、何玉秋、管楚良等人,说要听湖南、湖北籍同志探家调查汇报。下午3时,韩中队长带领他们5人来到居住的菊香书屋前,卫士长李银桥招呼他们在凉棚里坐下,大约过了十多分钟,北房门“嘎吱”一声响,穿着白布衬衫、浅灰色长裤的来了。韩中队长和5名警卫战士起立,向他举手敬礼,主席逐个握手后问:“你们谁是湖南的?谁是湖北的?”韩庆余一一作了介绍。主席风趣地说:“湖南的是我老乡,湖北的也是我半个老乡。”警卫战士听到以“老乡”相称的浓浓湘音,倍感亲切,领袖和战士的距离瞬间缩短了,紧张的心情也松驰下来。“坐吧!坐吧!坐下来谈。”主席边说边摆手,大家同他一起坐在藤桌周围。他询问了这几个人的一些情况后,话题一转:“有什么情况,你们谈谈吧!”警卫战士互相看着,心中好像有许多话,但不知从何说起。这时看到坐在身边的饶和生手里拿着调查材料,便微笑地说:“你的材料能给我看看吗?”“我写得不好。”饶和生把材料递给主席时脸上有点红。
看到饶和生调查报告里反映农村食品“供不应求”4个字时说:“你有点文化嘛!”随即关切地问:“农民口粮够不够吃?”饶和生稍加考虑后回答:“现在农民口粮定量一年只有300多斤稻谷,不大够吃。”“你说定量多少才够吃?”主席用商量口气提出问题。饶和生想了想回答:“最少四五百斤。”“你说得对,你能替农民说话。”主席点了点头,表扬了饶和生。
在调查材料中,饶和生还写到农民对一些基层干部有意见:“农民说‘大’好,下面‘小’不好(指个别工作人员不执行党的政策)。”看到这句话,沉思片刻,用铅笔在下面划了道粗杠,脸上略显忧虑,他说:“‘小’也有好的,‘大’也犯过错误。”听到这话,大家面面相觑地体会其深刻的含义。看完饶和生的调查材料,说:“你敢讲真话,好!下次到蕲春去看看,多调查几个地方。”接着他老人家继续听其他几位战士的汇报,仍不时地批改,提出问题和商讨解决的办法。
3个多小时匆匆过去,听完警卫战士探家调查汇报,总结说:“从你们几个人中了解了6000万人口(指当时湖南、湖北两省人口)的一些情况,你们见到了农民,我见到了你们,也间接地见到了农民。”
饶和生向来访者讲完向汇报经过后,拿出保存了半个多世纪他写的调查汇报材料原件。我们目睹了当时像细心的教员一样,对这份千余字的调查材料进行批阅,划杠杠和纠正错字、漏字、标点符号共20多处,还有几处作了批注。在材料封面,在饶和生名字后面补写“(共产党员)24岁”。左下角还写了“一九五五年五月二十一日至三十一日调查”。这些字至今仍十分清晰。
慈父般的关爱
简短的总结刚讲完,卫士长李银桥前来报告:“饭准备好了,是不是先吃饭?”站起来说:“那好,今天我请你们吃个便饭。”藤桌子上铺块白布当餐桌,桌上摆放3个荤菜、3个素菜和一盘西红柿鸡蛋汤。主食有米饭和馒头,主席只食用了青菜,豆豉、苦瓜炒青椒,以及1碗大米掺小米蒸的米饭。他三下两下把饭吃完了,碗里和桌上看不到剩下或掉下的一个饭粒。警卫战士和主席共餐,不免有些拘谨,只顾低头吃饭,很少夹菜,主席似乎看透了战士们的心思,像慈父一样轮流往战士碗里夹菜,还笑嘻嘻地说:“你们年轻人要多吃点,把这些菜都消灭光。”
吃完饭后,又和我们拉起一些家常,当他得知管楚良还没找到老婆时,低头一笑说:“那么多好姑娘还找不到,是你要求太高了吧,不要急,慢慢来。”天色近黄昏,主席的秘书在凉棚外等候多时。这时起身说:“今天就谈到这里吧!”警卫战士们依依不舍地向他告辞。
随着岁月的流逝,离开中央警卫团已经半个多世纪的饶和生,每当回忆起那次难忘的调查汇报,看到自己保留有手迹的调查材料,总觉得他老人家牵肠挂肚关心农业、农村和农民群众的深情历历在目,平易近人的作风难以忘怀,对警卫战士的关怀和教诲一直铭记在心。