民政工作心得体会范文

时间:2023-10-22 18:24:33

民政工作心得体会

民政工作心得体会篇1

方便、有效的新渠道,还需要各级政协组织在实践中不断探索和完善。下面,结合我们开展反映社情民意工作以来的体会,谈几点认识。

一、做好反映社情民意工作,必须夯实基础,突出“四个加强”

强化领导,完善工作机制,抓好基础建设,是做好反映社情民意工作的前提和必要的保证。从实践中我们感到,要做好反映社情民意工作,必须加强四个方面的工作。一是要加强组织领导。做好反映社情民意工作的关键是领导重视,各级政协领导应始终把反映社情民意看作是联系群众、深化和活跃政协工作的一件大事,把向各级党委、政府反映社情民意作为参政议政的新的渠道,列入重要议事日程。要形成“主要领导带头抓、分管领导分头抓、工作机构具体抓、专门委员会配合抓”的工作机制。我们石家庄市政协自开展这项工作以来,始终明确一名副主席主管反映社情民意工作,明确承办部门和专职人员具体负责,真正从组织上形成了网络,在工作中强化了领导。每年主席办公会至少研究两次反映社情民意工作,并把任务分解到各部门,年终进行考核评比,切实做到了有研究、有部署、有督促、有检查,保证了反映社情民意工作每年都有新发展。二是要加强制度建设。要提高反映社情民意工作水平,推动这项工作不断上新台阶,必须建立健全必要的制度,靠强有力的制度推动反映社情民意工作的深入发展。政协系统开展反映社情民意工作已经有七、八年时间,但目前还没有一个比较统一、规范的制度,特别是社情民意信息的办理机制,目前尚不规范。社情民意信息能否得到党政部门的采纳和答复,只能部分地从反馈的党政领导批示件中获得。现在政协系统反映社情民意的积极性比较高,但是办理机制还有待完善。因此,制定一个系统的、完整的,包括社情民意的征集、编辑、交办、批示、办理落实、反馈等内容的规范性的条例已经成为迫切的要求。近些年来,我们根据形势发展和工作需要,先后制定下发了《关于进一步做好反映社情民意工作的意见》、《反映社情民意工作评比奖励试行办法》、社情民意征集、审核、分类报送、反馈通报以及信息工作座谈、信息调研等一系列规章制度,对推动反映社情民意工作向制度化、规范化、经常化方向发展,起到了较好的作用。比如:在评比表彰方面,我们明确规定,一年一评比、一奖励。对成绩突出的单位和个人,不仅颁发奖牌、证书,还要给予一定的物质奖励。在表彰形式上,我们或者单独召开表彰会,或者在常委会议上进行表彰。在条件成熟的情况下,我们还打算在每年的全会上进行大张旗鼓的表彰,以进一步扩大影响,引起各方面的重视。三是要加强信息网络和信息员队伍建设。了解和反映社情民意工作,是一项复杂的、涉及面较广的工作,必须建立畅通的信息网络,建设一支政治素质好、责任心强、熟悉党的路线方针政策的信息员队伍,这是做好工作的根本保证。近年来,我们建立了由政协委员和各民主党派、各县(市)区政协、市政协机关各委办室同志参加的信息员队伍,形成上下联动、横向联合的网络系统,做到信息渠道畅通,不断档,不出现盲点。还配备了微机、传真机等现代化传输设备,建立了信息网络中心,加入了政府互联网,提高了工作效率。四是要加强业务培训和宣传发动。了解和反映社情民意工作是一项开拓性的工作,有许多经验需要不断总结,有许多问题需要不断探索和实践。为了统一思想,提高信息工作人员的业务素质,我们每年都要举办一次信息员培训班,相互沟通信息,交流经验。每年都要采取走下去、请上来的办法,对各县(市)区政协、各民主党派进行辅导讲课,使他们掌握基本工作方法,了解有关工作动态。特别是去年换届后,我们已经先后到10多个单位进行了辅导,培训人员达余人次,并对市政协委员进行了集中培训,收到了比较好的效果。我们还把宣传发动作为推动工作的重要手段,一方面,通过《石家庄政协》内刊、编印宣传手册等形式刊登一些理论文章、示范稿件;另一方面,注意抓典型、树典型,靠典型的示范带动作用,推动工作的深入开展,实现信息工作“量”的扩张和“质”的提高。

二、做好反映社情民意工作,必须提高质量,把握好“三个度”

质量是反映社情民意工作的生命,只有不断提高质量,反映社情民意工作才会有旺盛的生命力。要做到这一点,必须紧紧把握好“三个度”。一是要选好角度。在选题上,要时刻注意围绕领导关注的重点、群众关心的热点、改革发展中的难点以及还没有引起各方面注意的冷点问题,不求事无巨细、面面俱到,但求围绕中心、服务全局。比如:我们反映的《各级法院应建立医疗事故法庭》、《企业改制中逃废银行 债务应引起重视》、《妥善安排下岗职工再就业的几点建议》、《应建立监控“法轮功”邪教组织活动的网络》等信息,被省政协采用后,都引起了省领导和有关部门的重视。反映的《国家应尽快出台电磁辐射环保法规》的信息,被全国政协信息中心采用,进入了党和国家领导人视野。二是要挖掘深度。在收集和编报社情民意信息时,特别是建议类信息,要深入调研,深入挖

掘论证,严把质量关。坚持做到重点不突出的不用,措施不具体、操作性不强的不用,分析不透彻的不用,力求不提一般的问题,也不一般地提问题。对一些选题较好,但内容不是很充实的信息,应提出修改意见,让有关委员作进一步调查核实,还可以邀请有关委员和专家进行共同讨论,力求做到反映问题准确,情况分析透彻,建议切实可行。前两年,我们针对农民群众在农业产业化经营中缺乏市场信息和科技服务等情况,经过深入调研,多方征求有关方面的意见,整理编报了《关于在省电视台、广播电台开设“科技点播台”栏目的建议》,被省政协采用后,省政府有关领导高度重视,做出批示,省广播电视局立即进行研究落实,很快在河北电视台和广播电台开设了“科技点播台”栏目,受到基层农民群众的普遍欢迎。三是要把握好尺度。在编辑社情民意信息时,要注意把握分寸,以维护团结、稳定为标准,以统一思想、推动工作为目的。对党委、政府能做到的事情,应尽最大努力争取;对暂时不能做到的,在反映时留有余地;对反面的问题,可改变角度,正面反映,用正面的典型推动面上的工作。比如:我们在调研时了解到某中直企业拟占用厂办学校校舍搞房地产开发的情况后,及时编发了社情民意信息,向市政府作了反映,市长当即做出批示,并责成两位主管副市长,亲临现场,了解情况,采取措施制止了这个单位的做法,随后,市政府还发出通报,就加强全市厂办学校管理问题提出具体要求,避免了类似问题的再次发生。针对农村红白喜事大操大办之风盛行的情况,我们以《县整治红白喜事大操大办成效显著》为题,从正面作了反映,介绍了其成功经验和做法,并促使有关部门发文在全市予以推广。另外,我们还注意引导委员多了解和搜集一些涉及群众根本利益、群众普遍关注的问题,提醒党委、政府注意。特别是我们反映的《街头饮食摊点卫生状况令人担忧》、《社会中介服务机构亟待加强管理》、《公车接送学生现象应引起重视》等信息,不仅引起省、市有关领导的高度重视,还受到了广大群众的好评。

三、做好反映社情民意工作,必须拓宽渠道,做到“六个坚持”

社情民意有其自身的特点,它往往以零碎的、分散的形式存在,表现为群众的呼声、愿望,甚至包含于群众的街谈巷议之中。反映社情民意,就需要对这些散佚于社会各个层面的材料,及时准确地搜集上来,通过去粗取精,去伪存真,使其具有科学性和可操作性。而要做到这一点,首先要有量的积累,再逐步由“量”到“质”的提升。为进一步拓宽信息渠道,获取更多的信息来源,我们采取了以下措施:一是坚持定期向委员发放社情民意征集表。这样做,既可以及时为委员反映社情民意提供服务,又可以提醒和督促委员注意收集和反映社情民意信息。二是坚持与委员保持经常性的电话和信函联系。对一些重要的苗头性问题,及时与委员取得联系,请他们有目的地收集社会各界群众的反应。三是坚持从委员提案、调研、视察、考察中收集信息。这方面可依托各专委会,将委员参加上述活动时的一些重要意见、建议,及时整理、转化成社情民意信息。四是坚持在全会上现场收集信息。政协全会是集中展示委员参政议政成果的重要例会,在每年的全会上,我们有意识地在委员小组讨论、专题座谈和大会发言中,发现和整理一些有分量的信息,会后及时上报。五是坚持召开各种形式的座谈会收集信息。特别是当国际、国内发生重大事件或采取重大举措时,我们主动邀请委员中的代表人士,召开座谈会,共同研究对策,提出有政协特色的意见、建议。如:中美撞机事件发生后,我们及时组织召开了由部分民主党派成员和其他代表人士参加的座谈会,然后通过社情民意信息的形式,原汁原味地反映了大家对这一问题的看法,被全国政协信息中心采用。抗击“非典”时期,我们召开驻石全国政协委员、省政协委员、市政协委员等各个层次的座谈会,以社情民意信息的形式,向市委、市政府提出意见建议100多条,大部分被采纳,受到了市领导的充分肯定。六是坚持利用网络技术快速征集。目前,各地的信息网络建设步伐很快,应充分利用好这一快捷、方便的载体,逐步实现反映社情民意信息征集、报送方式的现代化。以来,我们利用机关建立信息网络中心的有利条件,先后开通了委员热线电话和语音信箱,编制了社情民意信息网上提交系统,既方便了委员,又提高了征集速度和工作效率。

四、做好反映社情民意工作,必须加强联系,确保“两个到位”

政协反映社情民意主要是面向党政领导,目的是引起党政领导重视,促成问题的解决。要使这项工作卓有成效,就必须注意加强与各方面的联系,通过多种途径,促进意见建议的办理落实。一是要跟踪到位。对反映的社情民意信息,不能放手不管、坐等结果,而应当跟踪抓落实。可采用由政协领导批示有关党政领导参阅、上门请有关党政领导批示、直接到有关部门了解和督办等形式,力争使反映的社情民意件件有着落、有结果。二是要反馈到位。一方面要建立反映社情民意信息工作反馈通报制度,坚持每季度向委员、各参加单位和基层政协通报一次工作进展情况和领导批示情况;另一方面要主动加强与党委、政府有关部门的联系与沟通,及时了解和掌握党政领导批示情况和部门办理结果,以解决“工作断档、情况不明、反馈滞后”等问题。前几年,我们与市委、市政府两办协商确定,由市委办公厅机要室、督察室和市政府办公厅提案处具体负责政协社情民意信息的转办、督办工作,并要求有关部门把办理结果以书面形式报送市政协。下一步我们还打算与市委、市政府共同研究制定《关于进一步理顺、规范反映社情民意报送、反馈、办理渠道的办法》,逐步把这项工作纳入制度化、规范化、程序化的轨道。

反映社情民意工作是一项系统工程,需要整个政协系统和党政领导、有关部门的共同参与和积极支持。要通过积极的努力,逐步实现由仅靠一个部门承办向整体发动、全员负责的转变,由关注小事、琐事向反映大事、难事的转变,由反映面上的一般性问题向挖掘深层次的意见建议的转变,由注重收集报送向抓好落实反馈的转变。

民政工作心得体会篇2

做好全面国防教育和民兵政治工作是基层武装工作必不可少的一项内容,为了更好的推动此项工作,我认为需要做到“三明白”、“三保证”。

首先,要全面推动国防教育和民兵政治工作的开展,要做到“三个明白”——明白国防的主体是谁,明白国防的防御目标的多样性,明白国防动力来源何处。“三个明白”的内容是相互协调、影响、密不可分的一个整体。只有搞清楚以上三个问题之后,才能有的放矢,才能全面推动国防教育和民兵政治工作开展。

第一个明白,明白国防的主体是谁。国防教育的主体总体上说指全体国民。如果将范围细分一下,则可分为现役军队、民兵和社会民众三块。其中现役军队主战,通常情况下只能对付明确的敌人,保卫国家主权和领土完整,保护人民群众的生命财产安全。现役军队是实施国防教育的第一主体。国无防不立,民无兵不安。军队不仅是保家卫国的直接力量,更是人民政权的“枪杆子”,是维持社会稳定的最终权力来源。民兵为辅助,是实施国防教育的重要主体,是现役军队的助手和后备力量。如果民兵政治工作搞不好,则容易在关键时候出现后继乏力的问题。社会民众则是实施国防教育的最广泛主体,是大后方,是国防的后盾,更是每一个将士的小后方与“小家”。我们党战胜敌人的三大法宝之一是“统一战线”,社会民众则是统一战线实施的对象,只有将全体民众团结统一到党的领导下,才能打赢国防教育这看不见的“战争”,而这看不见的战争的胜败实际上决定着看得见的战争的胜败。

第二个明白,明白国防防御目标的多样性。我们国家周边陆海邻国多、领土争议多、热点问题多、大国强邻多、拥核国家多。同时有“三股势力”——即暴力恐怖、民族分裂、宗教极端势力的威胁和渗透。还有台湾问题、南海问题,甚至中美贸易问题。此问题看似和国防无关,实则大有关系。贸易战,表面上看是较量经济实力,实则是国防、军事力量的对垒。假如我国的国防、军事力量薄弱如中东、北非小国,即使国家再富裕,也对付不了“美式”海盗,原因是强必须富,但富不代表强,不强则无以御敌。综上,我国防防御的目标不仅多,而且明暗兼有。我们既要对付明处的敌人,保护有形的领土完整,捍卫无形的主权完整。更为艰难的是还要对付藏在暗处的,诸如暴力恐怖、民族分裂、宗教极端等势力。

第三个明白,是明白国防动力来源何处。我认为有三个来源,既命令驱动、利益驱动、信仰驱动。实施国防教育和开展民兵政治工作,无论是决策还是执行,其最终的落脚点都是在人。因此讨论如何全面推动该项工作,必须要明白人的行为动机——人为何要去做某一件事。弄清这个问题,才能最大限度的调动国防主体的积极性。

先谈命令驱动。这是一个自己生造的词,其实想讨论的是权力、政策、法规问题。无论是现役军队还是民兵或是社会民众,在日常工作中,其绝大部与工作都是在执行命令或是政策,都是在法律框架内活动。这所有的命令、法律、规章都可归结为命令,人的每项活动都好像是在遵行一项命令。国防和民兵政治工作也不例外,其行为主体开展工作是在执行命令,或说“迫于命令”。

再谈利益驱动。我们绝大多数人都不是职业的革命家,需要养家糊口,如果只谈理想信仰而不谈利益、待遇,这与宗教教条无异。所谓利益驱动,包括三方面,一方面指军队和民兵因为待遇而去开展工作,另一方面指国家经济发展,社会民众(国防最广泛主体)的为了生活水平得到提高、得到改善而工作,第三方面指军属为物质待遇和荣誉而支持国防事业。

三谈信仰驱动。何为信仰,远了说是共同富裕、共产主义,近了说是中华民族的伟大复兴。但这信仰对于绝大多数军人、群众来说不是过于遥远就是太过宏观,不免出现“理解困难”。我们不妨将信仰具体化,我们开展国防工作和民兵政治工作,就是要保卫我们这个社会的公平、平等、法治、安定、自由等一切好的理念,保卫使这种好的理念得以实行和延续的制度,不被外敌和内奸破坏。军人甘愿为之战斗牺牲,人民甘愿为之辛勤工作,我认为这就是具体的信仰。

其次,有了“三个明白”,更要“三个保证”:

一是保证军队制度建设的不断加强。完善法律法规,让一切国防和民兵政治工作有法可依,令行禁止。军人以服从命令为天职。无论是战备训练、整组,还是实战,如果命令不能得到快速执行,那战斗力将大打折扣。

二是物质待遇得到保证,包括军人及军属的待遇。在制度建设完善的同时,待遇要跟上。如果只是制度严密,而待遇跟不上,我相信现代国防之路走不远。

三是社会法治良序得到保证。这是与信仰驱动相对应的。试问,如果一个国家,基本的公平、平等、法治、安定、自由等得不到保证,那么又有多少人愿为维持这种社会制度而战斗。

综合起来,全面推动国防教育和民兵政治工作,是一个艰巨的系统性工程,需要社会全体人员的参与。国防制度上的建设,保证国防有序开展,让所有主体参与其中。待遇上的保障,使军心稳定,国防稳固。社会法治良序的建立及制度公平,能让信仰有落脚点和实现的可能,使社会有志之士团结而为之奋斗。做到这些,不需苦口婆心,则全民皆会为保家卫国而努力工作。

民政工作心得体会篇3

一、对科学发展观的学习体会和认识

通过学习、思考和实践,我局深刻认识到学习实践科学发展观活动的重大意义和极端重要性,并达成如下共识:

(一)科学发展观为指导民政工作提供了强大思想武器

科学发展观是指导发展的世界观和方法论的集中体现,第一要义是发展,核心是以人为本,基本要求是全面协调可持续,根本方法是统筹兼顾。科学发展观落到民政工作中就是保障民生、改善民生和发展民生。民政的本义是“为民行政”,突出体现了以民为中心的特点。民政部门联系的社会成员广泛,扶助的困难群体集中,与人们的利益关系密切,民政工作的基本主线是维护民利、解决民生、落实民权,宗旨是“以民为本、为民解困、为民服务”。可以说,民政工作与科学发展观直接相关。只有坚持科学发展观,才能做好民政工作,更好地解决民生保障和发展问题;只有认真做好民政工作,着力解决好民生保障和民生发展问题,才能把科学发展观落到实处。科学发展观为指导做好民政工作提供了强大的思想武器,是必须长期坚持和贯彻的重大指导方针。

(二)科学发展观为民政事业发展提供了有利条件

学习实践科学发展观活动是为了用科学发展观武装全党的头脑,着力解决不符合不适应科学发展观的突出问题和薄弱环节,使科学发展成为各级党委政府、各部门和每个党员干部的自觉行动。践行科学发展观的一系列战略部署的推出和实施,将极大地促进民政事业统筹协调发展,促进民政工作体制机制的创新,破解民政发展难题,突破工作薄弱环节,为民政工作又好又快发展提供了有利条件。

(三)科学发展观学习实践活动为加强民政自身建设提供难得机遇

科学发展观学习实践活动在强调思想教育的同时,更加注重学习培训、更加注重深入调研、更加注重解放思想、更加注重解决问题、更加注重制度建设,为我们进一步加强自身建设提出了明确要求和提高自身素质指明了方向。我们将以此为契机,通过学习实践活动,进一步提高民政党员干部调查研究能力、运用理论分析和解决问题能力、科学决策能力、改革创新等能力,不断提高党员干部的整体素质,特别是用科学发展观武装头脑、指导实践、推动工作的素质和能力。

二、贯彻落实科学发展观情况回顾和存在问题分析

在区委、区政府的高度重视和正确领导下,自觉践行“以民为本、为民解困、为民服务”的民政宗旨,较好地履行了职责。主要表现在: 1.民生福利保障水平大幅提高。救助工作从单一的低保制度,发展到以低保制度为核心,包含医疗、住房、就业、子女教育等专项救助的综合救助体系,保障率达100%。社会福利初步形成以居家为基础、社区为依托、机构为补充的养老服务格局,最大限度地满足老年人多样化需求。优抚安置全面落实。建立和完善了优待抚恤补助标准自然增长机制、优抚对象医疗保障体系,协调做好优抚安置工作,家属优抚率和退役补助金发放率和兑现率均达到100%。2.社区基础建设得到较大提升。基本建成了以“一站式服务”为标志的社区事务工作站。推行“居务公开”制度,积极探索“居站分设”、 “老新村业主自治”等举措,,!有力地推动基层民主政治建设进程。每个社区“一居一房”500平方米办公服务用房建设全面达标,各种配套服务设施齐全。数字化信息化社区建设取得重大进展,全区50%以上的社区装备了数字化设备,100%实现了信息网络覆盖。社区扁平化管理试点工作取得重要进展。在全市率先出台了和谐社区建设评分标准和推进和谐社区建设实施方案,经过上下共同努力,到目前有21个社区被评为__区和谐社区建设示范点,其中19个社区被评为无锡市和谐示范社区,5个社区被评为江苏省和谐示范社区。3、社区服务体系逐步得到完善。以构建“便民、乐民、育民、健民、安民”五个十分钟服务圈为抓手,协调推进生活保障、医疗卫生、文化娱乐、学习教育、治安安全为主要内容,以街道服务中心、社区工作站、睦邻中心和其他公共服务设施为基础平台的社区服务,服务平台得到合理配置,服务内容更加丰富,

最大限度地满足了居民物质精神文化生活需求。4、社会事务管理得到全面加强。大力推进民间社会组织发展,社会组织从登记管理向培育监管、发挥作用全面推进。在我区登记的社会组织共38家,成为推动我区经济和社会发展的一支重要力量。推出婚姻登记预约服务、延时服务、以及免费婚检,提高服务效率和服务质量。5、社会工作体系建设实现重大突破。为构建社工体系,建立了社工组织机构,推进进社工体系平台建设,6个服务领域建成服务基地和场所。加大社工从业人员培训,80名社会工作者通过全国资格考试,服务于社会各领域。构建了较为科学的社会工作的体系框架,为社工发展壮大提供了机制保障。注重培育社会民间组织,支持引导开展社会工作,初步走出了新路。在看到民政工作取得长足进步同时,也清醒地看到差距和不足,还有一些制约发展的问题尚待破解。对照科学发展观的要求,着重从发展观念、发展现状、发展思路三个方面进行认真检查、梳理分析、查找根源。

1.发展观念与科学发展观的要求有一定差距

以人为本是科学发展观的核心,落实到具体工作中的重要体现就是尊重人的需求和发展。尽管对民政工作“以民为本、为民解困、为民服务”的理念已经深入人心,但如何体现在具体民政工作别是如何尊重人的需求和发展,认识理解还不够深刻。主要表现:为服务对象服务时,不自觉以“施恩者”“管理者”身份出现,带着真情服务的意识不够,有些工作做得不够实,不够细;在实施民生保障方面,站在全局高度把握民政工作不够,往往考虑财政承受能力和自身资源的局限性,依赖上级保障比较多;在推进民生服务中,往往以行政方式和手段推进多,运用社会工作理念做工作少,以至于民政工作在社会功能方面体现上不明显。

2.发展状况与科学发展观的要求有一定差距

以科学发展观为参照,民政的发展状况还存在以下差距:

(1)民政事业的管理体制、运行机制、工作手段不适应新形势的要求,专业化、信息化程度较低,人少事多,知识老化,手段传统,影响着职责的高标准履行。

(2)对人民群众的不断增加的利益诉求和不断增强的民主参与意识缺乏应有的预见和判断,民生保障措施对策相对滞后,特别是对因拆迁、突发家庭变故影响居民生活的救助保障不能到位,对因物价上涨、生态灾害类等因素影响生活,救助力度还比较有限。

(3)基层社区管理还需理顺。随着城市管理重心的不断下移,各项工作都要求走进社区,使社区事务工作站承担着越来越繁琐、越来越艰巨的任务。迫切需要加强社区规范化建设和制定社区事务准入制度,推进和实行“居站分离”,从体制、制度上解决基层社区的问题,使社区更好地发挥基础作用。

(4)民政业务不断拓展,民政工作任务越来越重,基层民政力量较为薄弱,民政队伍的专业化、职业化还需提高。民政事业的法制建设相对滞后,执法难,与依法行政的要求不相适应。

3.发展思路与科学发展观的要求有一定差距

随着社会的发展进步和政府职能转变,民政工作的基本作用将由解决基本民生向改善民生转变,服务领域逐步由特定群体向社会公众拓展,布局安排将由注重发挥单项优势向注重整体规划、合力推进转变,管理方式将由行政管理为主向行政监管为主转变,可用资源将逐步由松散多元向规模效益集结,工作力量将由政府力量为主向政府力量、专业力量、社会力量扩充。按照这些发展趋势,民政工作还有以下差距:一是综合协调能力有待加强,民政工作大多是协调性工作,尤其是跨部门的工作机制体系的建立,需要配合实施,(和谐社区建设、社工体系建设)难度很大。二是民政工作社会化有待建立。民政工作涉及方方面面,本身没有可支配的资源,仅靠政府也不够,需要引导挖掘社会资源为民政所用,吸引社会组织的广泛参与,这就需要政策制定加以引导。三是对传统民政业务创新和拓展力度不够,新增民政业务有待进一步完善。

形成以上问题的原因,既有客观方面的,但主观因素是多方面的:(1)思想保守、方法传统,是制约影响民政事业科学发展的重要障碍。有的对新形势下民政工作特点规律认识不足,工作主动性不够,活力和动力不足,工作中但求无过,不求上进,缺乏与时俱进的精神。(2)学习不刻苦、能力跟不上,是影响民政工作高标准落实的重要因素。学习的重要性和必要性认识不足,学习积极性不高,学习氛围不浓,热衷于做好事务性工作,对机关事务疲于应付,满足于不出问题,没有认识到通过学习提高自身素质和能力紧迫性。(3)团结协作、统筹兼顾不够,是制约民政工作高效运作的方法问题。民政工作体现方方面面,靠单打独斗、各自为战不可能做好,离不开相关部门和街道社区的支持配合。有的工作之所以做得不完善,主要原因是有的不善于沟通和交流,缺乏团结协作精神,缺少集体荣誉感,有的工作没有计划性,不善于从全局把握工作目标要求,干得很累,效果却不明显。(4)制度滞后、措施不力是影响民政服务水平的根本因素。尽管市级制定下发了不少民生保障文件,但从区级层面配套措施不多,总是依赖上级拿政策给办法,影响了工作效率。对遇到的具体问题,侑于条条框框的束缚,解决得不到位或不完善的情况并不少见,缺乏探索创新精神。(5)调动民政系统人员积极性不够,是影响民政发展不容忽视的因素。民政工作大多在社区落实,需要街道和社区民政工作人员的支持,从目前看,民政工作虽事多面宽,但街道无专门机构,无专人负责的较普遍,反映出我们只交任务,不关心基层工作人员思想生活的情况,调查研究不够,对基层反映的问题不重视,没有能从根本上解决基层人员、经费等难题。

三、努力方向和工作举措

针对上述问题和原因,我们将按照科学发展观要求,认真加以整改。

1、完善工作运行机制。民政工作是社会管理和公共服务的基础性和综合性工作,涉及多个领域,横向关联度高。做好民政工作, 需要进一步完善“政府主导、部门协作、社会参与”的工作机制,形成合力发展民政事业的工作格局。

2、强化统筹整合能力。以社区为平台整合城市基层民政工作,实现社会保障、社区基层、社会组织、社会工作和社会事务等多项民政工作的重心下移,进一步完善“分级实施,各负其责,上下配合,相互协调”的民政工作内部运行机制,努力形成相互支撑、相互配套、运转灵活、服务到位的民政网络体系。

3、完善投入保障机制。科学编制预算,加大对民政事业财政主渠道的投入,推动建立民政事业经费与公共财政增长或财政支出挂钩的增长机制。研究提交保障措施,加大对民生项目的资金投入和政策倾斜。

4.大力推进“数字民政”。在全面推进社区数字化建设基础上,积极推进民政信息化建设,开发完善社区包括民政系统在内的综合信息系统,有效利用市级民政信息平台,建立社区信息资源共享机制,实行市、区、街、居四级联网,实行无纸化办公,网上申报审核、电子存档备案,减轻民政特别是社区工作负担,提高工作效率。

四、加强领导班子自身建设

局领导班子成员将以学习实践活动为契机,认真总结分析查找的问题,不断加强思想建设、组织建设、作风建设、廉政建设,提高班子的凝聚力和战斗力,切实把领导班子

建设成为一个发展型、学习型、和谐型、廉洁型、务实型的坚强集体,带领全区民政系统推动民政工作再上新台阶。(一)全面树立和落实科学发展观,建设发展型班子。坚持把发展作为第一要务。领导班子成员在解放思想、学习实践科学发展观上将带好头、做好表率。班子成员将树立发展观念和创新的精神,讲究科学,遵循规律,以理性的思维深入研究民政工作的新任务,积极谋划民政事业发展新思路,扎实开展民政工作的新实践,并积极创新工作载体、工作方式、工作机制,努力营造想干事、能干事、干成事、干大事的工作氛围。

(二)提高理论素养和执政能力,建设学习型班子。树立终身学习的理念,不断优化知识结构,增加知识储量,提高科学文化素质和实践能力,特别是加快知识向能力转化的过程。强化民政干部讲学习的自觉意识、讲正气的政治意识、讲大局的责任意识、讲团结的和谐意识、讲廉政的忧患意识、讲务实的亲民意识,带动建立一支能打硬仗、肯于吃苦、团结向上、躬身为民的高素质民政队伍。

(三)坚持贯彻民主集中制的原则,建设和谐型班子。完善民主集中制制度,对于重大决策、重要项目安排、大额资金使用等问题,都要按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的十六字方针实施,保证民主决策、科学决策,减少和避免决策失误。班子成员之间坦诚相见,相互信任;顾全大局,相互支持,形成班子的整体合力,发挥整体功能;取长补短,相互宽容,营造分工明确、密切协作、相互支持的良好氛围,努力形成既有集中又有民主、既有纪律又有自由、既有统一意志又有个人心情舒畅的生动活泼的局面。

(四)加强党风廉政建设,建设廉洁型班子。从作风建设入手,树立勤廉形象,恪守勤廉纪律,打造勤廉班子。认真落实党风廉政建设责任制,严于律己,清正廉洁,时时处处起到表率作用。

民政工作心得体会篇4

1、科学发展民政事业的谋划能力。民政事业的发展必须在科学发展观的指导下,牢固树立“以人为本,为民服务”的核心理念,牢牢记住“解决民生,保障民权、维护民利”的核心职责,牢牢把握“维护稳定,促进和谐”的核心任务,结合实际进行谋划。这就要求民政干部必须对自己所担负的工作,历史情况了如指掌,目前现状烂熟于心,发展趋势科学预测。根据经济社会发展状况,然后着眼全局科学的制定长期、中期、短期的工作目标,做到年有计划、月有安排,使各项业务工作按照既定目标,科学运行,避免随意性,使民政部门切实做到为政府分忧、为群众解难,促进社会和谐。

2、破解难题的创新能力。民政工作业务大小几十项,涉及社会管理、社会救助、社会服务等多个方面。处于社会转型期的民政工作难免会遇到许多新情况、新问题,用传统的思维方式和工作方法难以解决。如自然灾害应急救援、城乡低保进出口畅通、殡葬改革的推行、社区建设与服务水平的提升、养老服务社会化、双拥共建工作的推进、民政自身经济的发展等等。上述一系列难题的突破,必须要在深入调查研究的基础上,结合本地实际,摸索出一套行之有效的、操作性强的方式方法各个击破。如果我们民政干部都在自己职责范围内找准工作难点,进行理论创新与工作创新,难题就会遇刃而解。

3、处置突发事件和复杂局面的应对能力。在当今社会,民政部门不仅是维护社会底线公平的最后一道屏障,而且是社会稳定的调节器。社会主义初级阶段的生产力水平的发展差异决定了地区之间、城乡之间、行业之间、各类人群之间的收入水平的发展不平衡,各类群体之间的利益冲突诱发社会不稳定因素客观存在,上访群访现象时有发生。此外,自然灾害、公共安全事件的发生,这些都会要求基层民政干部最及时、最直接面对和处理,而且工作对象的广泛性、差异性决定了工作的复杂性,这就要求民政干部只有不断在工作实践中熟悉政策,积累经验,着眼大局才能做到处变不惊,从容应对,妥善处置。

4、汇聚各方力量推进工作的协调能力。新时期的民政工作是一种全新的社会工作,它需要社会各方面的理解、支持和参与。民政工作是政府工作的重要组成部分,无论是社会管理、社会救助还是社会服务各方面工作的推进,都要从政府大局上着眼谋划与实施。如城市殡葬管理就要与城管、公安、街道等部门齐抓共管。社会救助就要与财政、银行、乡镇街道整体联动,双拥共建则需要部队与地方齐心协力等等。因此,从事每一项具体民政工作的干部都要树立大民政的思想,要培养统揽全局,协调各方,凝聚合力的社会活动能力,只有这样,民政事业的发展,各项工作的推进才能得到社会各界的理解支持和参与,才能得心应手。

5、宣传组织群众和正确反映情况的表达能力。基层民政工作在具体实施过程中有许多是通过各种群众性的活动来完成的,这就要求民政干部必需具备相应的政策水平和语言表达能力去宣传政策、动员群众参与其中,使党和政府的意图变为老百姓的自觉行动。如双拥共建工作、社会志愿者服务等等,同时,随着情况在不断变化,各项工作在开展过程中需要调查研究,内外沟通、分析总结,有时甚至要面对媒体,这就要基层民政干部必须具备较强的政治敏感性及语言文字表达能力,做到心中情况明、手中有典型,反映情况客观全面,分析问题切中要害,对外沟通从容和谐,这样的基层民政干部才能算得上新时期合格的社会工作者。

民政工作心得体会篇5

为深入贯彻全国、全省十二次民政工作会议和市委八届四次全会精神,今天,市政府在这里召开全市民政工作会议,主要任务是总结年民政工作,安排部署年民政工作;对年度的殡葬管理“优秀单位”和“达标单位”进行表彰;分别与各区、市、县及市直有关部门签订年的“殡葬管理”和民政工作目标责任书。刚才,红生同志对今年民政工作作了全面的安排部署,我都同意。下面,我就如何做好新形势下的全市民政工作,讲几点意见。

一、充分肯定市民政工作取得的成绩。

年,是我市各项事业取得重要成就的一年,去年全市实现国内生产总值达686.4亿元,财政收入为188.66亿元,城镇居民人均收入达12781元,农民人均收入达到4088元,人民群众的生活明显得到改善,全市呈现出经济发展、政治安定、社会和谐、各项社会事业全面发展的大好形势。与此同时,我市民政工作也取得了显著成绩,概括来讲主要体现在七个方面:一是最低生活保障制度进一步完善。全市已有15.27万人享受低保救济,全年有30万人得到临时困难救济,初步建立起以最低生活保障制度为基础,临时救济为补充,教育、住房、医疗等各项救助制度配套的城乡社会救助框架体系;二是双拥优抚安置政策落实到位。切实提高了各类优抚对象抚恤补助标准,保障了优抚对象的合法权益;退役士兵职业技能培训顺利进行,自谋职业率创历年新高;双拥工作再创佳绩,第五次荣获全国“双拥模范城”的光荣称号,实现了“五连冠”。三是基层民主政治建设深入推进。在城市着力构建“六好”平安和谐社区,在农村进一步完善以村务公开、民主管理为核心,基层党组织领导下的充满活力的村民自治机制;四是社会组织建设和管理进一步加强。推动社会组织能力建设,完善财务制度,积极培育发展行业协会、社区和农村基层社会组织以及公益慈善类社会组织,为社会组织的健康发展营造良好环境;五是老年福利事业进一步发展。城市居家养老服务积极推进,农村敬老院的条件得到了较好的改善,形成全社会进一步关注老龄事业的良好氛围;六是地名公共服务、婚姻登记服务、殡葬管理等专项社会事务的管理服务水平进一步提高。七是福利销售工作取得新突破。特别值得一提的是,在市委、市政府的正确领导下,全市“抗凝冻、保民生”工作在各级民政部门和广大民政干部职工齐心协力、不辞辛苦,把党和政府的温暖送到千家万户,使灾民生活基本得到保障,实现了市委、市政府提出的不冻死、不饿死一个人的目标,维护了社会稳定。同时,为有效支持抗灾救灾工作,民政部门积极组织、广泛开展“抗凝冻、保民生”募捐活动,共筹集募捐资金2500万元,充分发挥了慈善事业在社会保障体系建设中的重要补充作用。总之,各项民政事业呈现出勃勃生机。这份成绩来之不易,它凝结着全市民政系统广大干部职工辛勤劳动的汗水,充分体现了党和政府的为民宗旨,在人民群众中赢取了广泛赞誉。在此,我代表市委、市政府,向辛勤工作在民政战线上的全体同志们表示诚挚的问候!

二、进一步提高认识,把握大局,切实增强做好新形势下民政工作的责任感和使命感

如何认识民政工作,正确定位民政工作,我在这里引用总理在接见全国第十二次民政工作会议代表时的讲话。温总理指出:民政工作直接为人民群众服务、为人民群众排忧解难,是党和国家一项非常重要的工作,是政府履行公共服务和社会管理职能的重要方面,在构建社会主义和谐社会中发挥着十分重要的作用。从一定意义上来说,总理就是最大的民政部长,就是一个最直接的民政工作者。各级民政干部都要做一个有心的人,用心了解社情民意;做一个心重的人,把群众的事情看得比泰山还重;做一个心诚的人,诚心诚意帮助群众解决困难,为群众服务。当人民群众遇到困难时,想到的第一个部门就是民政部门,要找的第一个干部就是民政干部。做好民政工作,最重要的是要对群众有深厚的爱,有真挚的感情,了解民情、反映民意、改善民生。总理讲的这段话,值得我们所有从事民政事业的同志们认真学习,深刻领会、身体力行。十七大报告突出强调了科学发展、以人为本、构建和谐社会、发展基层民主、加快推进以改善民生为重点的社会建设,内容涉及基层民主政治建设、社会救助、社会福利、低保制度、慈善事业、优抚安置、双拥工作、老龄工作、减灾防灾等工作,几乎涵盖了民政工作的全部内容;刚刚结束的全国“两会”提出了“民生”工作的目标任务。这些都是民政工作的方向,是新形势下民政工作的行动纲领,是做好全市民政工作的主要工作任务。随着改革开放和全面建设小康社会的深入推进,民政工作就会更加重要。我们在座的各位刚刚经历的“抗凝冻、保民生”工作就是最好的例证。可以说,民政面临的任务从来没有像今天这样繁重,民政服务的对象从来没有像今天这样广泛,民政所承担的责任从来没有像今天这样重大,民政工作越来越成为事关经济社会发展全局、事关千百万人民群众切身利益的一项极其重要的基础性工作。

(一)做好民政工作是深入贯彻落实科学发展观的需要。科学发展观的本质和核心是坚持以人为本。民政部门担负着保障困难群体基本生活权益、推进基层民主、强化社会组织管理、搞好双拥共建等重要职责,民政业务虽然多元,但其本质集中到一点就是为民。党和政府的爱民之情、亲民之意、为民之举,很大程度上是通过民政工作来实现的。做好民政工作就是实践以人为本的过程,是落实科学发展观的重要体现。民政工作坚持“以民为本,为民解困,为民服务”的核心理念,这就使民政工作抓住了科学发展观的灵魂,也为民政工作在树立和落实科学发展观中提出了明确的目标任务,进而使民政工作的职能作用在紧紧把握住时展的脉搏中得到了全面提升。

(二)做好民政工作是全面建设小康社会的需要。党的十七大提出了“人人享有基本生活保障”,将民生问题为重中之重,对社会保障进行了全面、系统、详细的部署。要求加快建立覆盖城乡居民的社会保障体系,保障人民基本生活。对社会救助、社会福利、基本养老、基本医疗、最低生活保障制度、慈善事业、优抚安置、残疾人事业、老龄工作、防灾减灾等工作都作了要求,充分体现了党中央以人为本的科学发展战略,使得民政工作的社会保障职能更加突出。我们应该清醒地看到:目前我市城乡还有15.27万人享受低保,1.2万重点优抚对象中还有不少人存在生活、医疗、就业等困难,每年还有大量的灾民、低收入家庭需要救济,部分老年人还没有纳入社会保障体系等等。如果在建设小康社会的进程中忽视这些困难群众,那么建成的小康社会就是个不全面、不完整的小康社会,就难以实现经济更加发展、民主更加健全、科技更加进步、文化更加繁荣、社会更加和谐、人民生活更加殷实的目标。当前,我市正处在改革发展的攻坚阶段,民政部门要不失时机地把推进社会救助体系建设等各项为民解困的工作作为重中之重来抓,就是为实现全面建设小康社会目标而采取的重要保障措施。

(三)做好民政工作是维护社会稳定大局的需要。近年来,我市各级民政部门在党委和政府的领导下,认真贯彻落实优抚安置政策,推动社会救助体系建设,抓好城市社区建设和农村村民自治,在协调各方利益关系,促进社会公平,化解社会矛盾,密切干群关系,安定军心民心等方面,发挥着越来越重要的作用,把大量社会矛盾化解在基层和萌芽状态,为维护社会稳定作出了突出贡献。

(四)做好民政工作是建设生态文明城市、构建和谐的需要。省第十次党代会提出实施“环境立省”战略,建设生态文明城市是贯彻落实科学发展观的实际举措,市委八届四次全会审议通过了《中共市委关于建设生态文明城市的决定》,为我市实现小康社会,在全省率先基本实现社会主义现代化的奋斗目标提供了重要保证。在这方面民政工作具有独特的优势。比如,通过发挥民政部门对“社会协同”和“公众参与”的推动作用,有利于促进社会管理新格局的进一步建立健全;通过充分发挥城乡基层自治组织作用,大力培育发展各类社会组织,有利于形成社会管理和社会服务的合力;通过做好社会救助、社会福利、社会慈善工作等,解决人民群众的利益诉求问题,有利于推进社会公平,促进团结互助、扶贫济困的良好风尚和平等友爱、无私奉献、融洽和谐的人际环境的形成。民政工作在促进社会和谐方面,发挥着不可替代的重要作用,民政事业已成为增强社会活力、建设和谐社会的重要基础性工作。

二、“抓重建、保民生”是今年民政工作的重中之重

今年1月中旬以来,我市遭受严重罕见的特大雪凝灾害,成为全省的四个重灾区之一,给各行业以及广大人民群众生产生活带来严重影响;经济和农业遭受巨大损失,全市共有72459公顷的农作物受灾,因灾造成20492公顷农作物绝收,死亡大牲畜6360头,倒毁损坏房屋31046间,短短一个月之间,受灾人口达284.65万人次,全市因灾造成的直接经济损失高达110亿元。

当前,“抓重建、保民生”不仅是全市工作的重点,也是民政工作的当务之急、当务之要、当务之重。要把救灾工作为最突出、最紧迫的任务,切实抓紧抓好:一是切实安排好受灾群众基本生活。这次特大的雨雪冰冻灾害,不仅加重了春荒缺粮群众生活困难,而且新增了部分需要救助的受灾群众。全市各级民政部门要切实把群众利益放在第一位,进一步做好受灾群众生活救助工作。二是抓紧做好倒损房屋恢复重建工作。部分倒损房户经济条件差、自救能力弱,恢复重建任务十分艰巨。抓紧做好这项工作要坚持群众自建、互助为主,政府适当补助的原则。按照国务院的要求,民政部门在负责组织做好因灾倒损房屋重建恢复工作的同时,还要统一组织农村危房改造工作。中央要求6月底前全面完成倒房恢复重建工作。这是一项政治任务,全市各级民政部门要不折不扣按期完成。在确保时间进度的同时,要切实加强对建材供应、规划设计、施工组织、竣工验收等环节的监督检查和质量管理,保质保量地完成重建任务。三是进一步完善救灾应急预案。这次突如其来的雨雪冰冻,暴露了我们抗灾救灾工作的诸多不足,要认真总结、深刻反思、完善预案。使全市各级民政部门都能够未雨绸缪、防患于未然,确保灾时及时启动救灾应急响应,提高救灾应对能力。在这次抗冰救灾中,总体上我市民政部门反应快速、启动预案及时、上报灾情迅速,积累了许多宝贵的经验。要认真进行总结,进一步健全和完善救灾应急预案,加强救灾的基础性工作,注意防范次生灾害。在灾情发生时,要始终把灾民生活安置放在第一位,确保在第一时间内救灾人员到位、资金到位、物资到位,千方百计保障受灾群众的基本生活。四是大力开展生产自救。民政部门要切实加强政策扶持、加强工作协调、加强各类服务,努力把受灾群众开展生产自救的信心鼓起来,把各方面的积极性充分调动起来,使受灾群众的生活尽快恢复正常、生产尽快得到全面发展。上述四项工作是民政部门迫在眉睫的紧迫任务,要摆在十分突出位置,一件一件抓好落实。各区、市、县政府要进一步落实领导责任制,加强组织协调,及时了解和解决好救灾工作中遇到的困难和问题。民政部门要发挥好牵头抓总的作用,相关部门要密切协作,积极支持,形成共同抓好救灾工作的强大合力。要管好用好救灾资金包括募捐资金,严格遵循专款专用、重点使用的原则,切实规范基层对救灾款物的发放程序,确保救灾资金、物资和捐赠款物真正用到受灾群众身上。总之一句话,那就是确保不因我们工作不细、不力而导致群众受困,不因我们的失职、渎职而失去民心。要以李彬同志为榜样,大力宣传和学习这次抗灾救灾斗争中涌现出来的模范人物和先进事迹,进一步激发广大党员、干部职工为民政事业而团结奋斗的工作热情,更好地应对各种可能发生的重大自然灾害和突发事件,更好地走科学发展道路,更好地推进我市经济与社会的现代化建设。

三、站在新的历史起点上,开创民政工作新局面

全市民政战线都要认真学习市委八届四次全会精神,认真研读市委关于建设生态文明城市的决定,在市委、市政府的领导下精心谋划,在新的历史起点上开创民政工作的新局面。

(一)着力健全“六大格局”、完善“五大体系”。按照十七大确立的重大工作部署,统筹考虑我市经济社会的发展趋势和民政工作的现有基础,按照市委、市政府对民政工作的总体要求,我们要立足当前、放眼未来,健全“六大格局”,完善“五大体系”,推动民政事业又好又快发展。健全“六大格局”,一是健全政府主导、部门协作、社会参与的民政工作格局;二是健全政府行政管理与社区自我管理互动的基层社会管理格局;三是健全以政策法规为保障、双拥共建为带动、深化安置改革为动力、国家抚恤与社会优待相结合的优抚安置工作格局;四是健全面向公众、多元化投资、多层次发展、专业化服务的社会福利事业发展格局;五是健全以培育发展为基础、提升能力为核心、管理监督为手段、作用有效发挥的社会组织建设格局;六是健全以慈善文化、慈善组织、慈善政策、慈善募捐为基本架构,政府支持、社会举办、公众参与的慈善事业发展格局。完善“五大体系”,一是完善以最低生活保障制度为基础,临时救济为补充,各项救助制度相配套,覆盖城乡全体居民的社会救助体系;二是完善以救灾工作分级负责、救灾经费分级承担制度为基础,社会动员机制为补充,应急措施相配套的灾害应急救援体系;三是完善以居家为主体,社区为依托,机构为补充的社会福利服务体系;四是完善以经常性社会捐助制度为基础,临时帮困送温暖活动为补充,社区服务相配套的社会扶助体系;五是完善以地名标准化为基础,地名信息化为载体,地名文化为支撑,城乡系列地名标志为抓手的地名公共服务体系。

(二)适度调整目标要求,不断提高民政工作水平。市委提出生态文明城市建设任务对民政工作提出了新的更高要求。要实现这些目标要求,迫切需要我们认真对照全面建设小康社会和建设生态文明城市的新要求,认真思考新起点上民政事业发展的奋斗目标,根据市的实际情况,适度提高发展要求,不断提高民政工作水平,为市的发展打下更加牢固的基础。民政工作要贴近民生,社会救助要将“人人享有基本生活保障”、“基本消除绝对贫困现象”、“全体人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居”作为目标,加快覆盖城乡居民的社会保障体系建设步伐;社会福利要主动应对人口老龄化,以基本养老为重点,加强老龄工作,在继续改善孤老、残疾人和孤儿生活的基础上,加快总体规划,加大投入力度,吸引社会资金,动员社会力量,加快推进社会福利社会化进程,适度普惠更多的群众;慈善事业要以扶老、助残、救孤、济困为己任,广泛动员社会参与,充分发挥公民和社会组织在建设生态文明中的积极作用;优抚安置要适应社会主义市场经济体制,采取积极措施,适时加快城乡一体化进程,切实保障优抚对象的合法权益;基层民主要以坚持完善基层群众自治制度为重点,走以城乡居民自治为核心的基层民主政治道路,尽快实现扩大人民民主,发展基层民主,保证人民当家作主,把城乡社区建设成为“管理有序、服务完善、文明祥和的社会生活共同体”;社会组织要在继续加强培育发展与监督管理并重的基础上,力求在总量、规模、结构、布局方面与我市经济、政治、文化、社会各项建设相适应,发挥社会组织在扩大群众参与、反映群众诉求、服务社会、增强社会自治等方面的功能。总之,新形势、新任务,全市民政工作都需要有新的更高要求。

(三)完善工作思路,优化发展方式。深入贯彻落实科学发展观,需要我们切实加强战略思维,树立全局意识,完善民政工作思路,力求更加系统、更加有效、更加符合发展规律,遵循“统筹规划、突出重点、区域先行”的核心思路。统筹规划,就是要总揽全局、兼顾各项,注意克服薄弱环节,统筹城市和农村,强化基层和基础,树立全市一盘棋,做到目标共同、步调一致,确保民政事业的全面协调可持续发展。突出重点,就是要抓住牵动全局的主要工作、事关群众利益的突出问题,优先安排、着力推进,用重点工作影响带动整体民政工作。区域先行就是要根据我市区域发展差距,在分类指导上下功夫,特别要注意在全市选择一些条件适宜的地区,倡导在某些工作中先走一步,探索新鲜思路、展示工作前景、提供经验典型。在优化发展方式上,要强化政府责任和社会参与。在新的历史起点上加快推进民政事业,需要我们按照健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局的要求,着力构建充满活力、富有效率、更加开放、有利于科学发展的体制机制,进一步优化民政事业的发展方式,强化政府责任、扩大社会参与、引入市场机制,不断增强民政事业的发展能力。强化政府责任,就是要积极争取党委政府的重视和支持,加强与有关部门的协调和协作,确保编制发展规划、制定法规政策、落实资金投入、进行监督检查等政府责任到位。扩大社会参与,就是要采取政策驱动、项目带动、上下联动、内外互动等“四动并举”的方式,通过社区建设、社会组织、社会福利、社会慈善、社工队伍等“五社互联”的途径,有效聚合全社会的人力、物力和财力资源。还要在民政部门提供的公共服务产品上,除法律法规另有规定外,其余的都可以引入市场机制,通过市场配置资源,推行政府购买公共服务,最大限度地满足人民群众日益增长的社会需求。

民政工作心得体会篇6

各位委员、同志们:

新年伊始,政协**县八届五次会议隆重召开了!这是全县人民政治生活中的一件大事。在随后的几天里,来自全县各个阶层、各个界别、各条战线的政协委员将汇聚一起,就全县“十二五”和新一年经济社会发展的思路目标和工作重点,广泛深入讨论,共商发展大计,共谋富民良策,这对于进一步凝聚各个方面的力量,调动一切积极因素,推动我县经济社会跨越式发展,具有十分重要的意义。在此,我代表县委对县政协八届五次会议的顺利召开表示热烈的祝贺!向全体政协委员和与会同志表示诚挚的问候!

刚刚过去的20xx年,是我县经济社会发展成绩显著,各项工作突破发展的丰收之年,也是奋力冲刺“十一五”各项目标任务的收官之年。全县上下坚持以科学发展观为指导,抢抓重大历史机遇,不断完善发展思路,积极投身“大干一百天,强力推进项目建设,向国庆献礼”和“三抓三比三提高”等实践活动,抓重点,攻难点,谋创新,求突破,三大特色支柱产业快速发展,工业化进程不断加快,城乡基础设施建设力度加大,民生问题得到有效解决,各项社会事业全面发展,社会大局保持持续稳定。全县完成生产总值40.4亿元,同比增长12 %;完成工业增加值6.45亿元,增长16%;完成固定资产投资16.48亿元,增长36.57%;社会消费品零售总额达到10.74亿元,增长17%;财政收入达到8089万元,增长34.46%;城镇居民人均可支配收入达到9349元,增长11.58%;农民人均纯收入达到3658元,增长13.88%。这些成绩的取得,是省委、市委正确领导和关心支持的结果,是全县上下共同努力、团结奋斗的结果,也凝聚着县政协和全体政协委员在内的社会各个层面的心血和智慧。

一年来,县政协和全体政协委员与县委、县政府保持高度一致,充分集聚各派、工商联、人民团体等方面的合力,紧紧围绕全县的工作大局和中心工作,积极履行政治协商、民主监督、参政议政职能,就进一步加快县域经济社会发展集思广益,协商沟通,积极建言献策,为党政重大决策和重点工作的贯彻落实作出了不懈努力;充分发挥政协渠道畅通优势,积极促进党派合作共事,加强与基层群众的沟通交流,主动做好协调关系、化解矛盾、凝聚人心的工作,为维护安定团结的社会大局发挥了重要作用;充分利用人才荟萃、智力密集、联系广泛的优势,积极开展联谊交友、招商引资等活动,为促进我县的对外合作与交流做出了积极贡献。这些成绩的取得,充分反映了政协组织和政协委员讲政治、顾全局,团结务实创新干事的进取精神和优良作风。借此机会,我代表县委向县政协和全体政协委员,以及各派、工商联、各人民团体、各族各界人士表示衷心的感谢,并致以崇高的敬意!

各位委员,同志们,从今年开始我们将步入“十二五”时期。按照省市跨越式发展的战略定位,结合**发展实际,县委十三届九次全委扩大会议审议通过了《中共**县委关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》,确立了“突出产业提升、园区引领、新城带动、生态再造、结构优化、民生保障六项重点,全面推进农业产业化、新型工业化、特色城镇化和市场信息化进程,努力把**建设成为全省特色农业大县、非公经济强县、科技教育名县”的总体要求和“三翻番三加快三提升”(即:到“十二五”末全县生产总值达到80亿元以上,固定资产投资达到40亿元以上,地方财政收入达到1.6亿元,分别比“十一五”末翻一番;加快经济社会发展的步伐,加快城乡基础建设的步伐,加快结构调整优化的步伐;提升经济发展的质量,提升社会保障的层次,提升人民生活的水平)的奋斗目标。围绕这个总体要求和目标,县人代会还要对今年的经济社会重点任务进行认真谋划审议和安排部署。全面落实各项工作重点,圆满完成既定的目标任务,需要我们团结一切社会力量,调动一切积极因素,发挥全县人民的聪明才智共同奋斗。人民政协作为最广泛的统一战线组织,是全县加快发展的重要推动力量。县政协和全体政协委员要充分认识所肩负的重任,发挥优势,履行职责,为加快推进**经济社会跨越式发展作出新的贡献。

一、要紧扣中心大局,为跨越式发展积极贡献力量。发展是各级党政组织的第一要务,也是政协组织履行职能的第一要务。县政协和全体政协委员要把促进发展、服务发展贯穿于工作始终,紧紧围绕推进跨越式发展这个核心目标,找准自身工作的切入点和突破口,在协商中求得发展共识,在监督中求得发展成果,在议政中求得发展合力,积极主动地投身全县改革发展各项事业。要充分发挥政协人才荟萃、智力密集、位置超脱、眼界宽阔的独特优势,抓主抓重,选择刘川工业集中区建设,蔬菜、畜禽、林果三大产业建设,新城区开发建设,基础设施建设等事关我县经济社会发展的难点问题、群众普遍关注的热点问题、党委和政府需要进一步落实的重点问题,深入开展调研,提出真知灼见。要广开言 路,兼听博纳,集中社会各方面对推动跨越式发展的意见和建议,为县委、县政府决策提出真言良策。要充分发挥政协委员联系面广的优势,广泛开展形式多样的联谊活动,全面加强对外交往联络,充分调动各种资源,大力宣传推介**的人文特色、产业基础和发展优势,积极为招商引资、招才引智牵线搭桥,加快推进招商引资和项目建设,更好地服务于经济社会发展,特别是政协各界别中的各类专门人才和企业家要充分发挥模范带头作用,积极开展技术指导、咨询服务、投资置业、兴企办厂等活动,引领和带动社会各界能人志士投资创办实体,不断激发全县人民的创业热情。

二、要发挥政治优势,为跨越式发展营造民主团结氛围。人民政协是多党合作和政治协商制度的重要政治形式和民主形式,在社会主义民主政治建设中具有独特的地位和作用。县政协和全体政协委员要充分利用这一政治优势,不断提升政治协商水平,在民主政治建设中发挥积极作用。要积极履行政治协商职能,进一步落实协商在前的工作原则,不断规范政治协商的内容和形式,把主要精力放在对经济社会发展趋势的认识把握上,放在对改革发展深层次矛盾和问题的分析思考上,放在促进重点工作更好落实的研究探索上,切实发挥政治协商的决策咨询功能、民意支持功能和民主监督功能。要充分发挥民主监督作用,进一步拓宽民主监督的渠道,不断完善民主监督机制,积极探索民主监督的新办法、新途径,切实加强对县委、县政府各项重点工作的监督,加强对有关政策和重要措施落实情况的监督,加强对行政执法和司法部门依法行政、公正执法情况的监督,加强对干部作风、效能建设等情况的监督,以及群众反映强烈和社会广泛关注问题的监督,推动各级各部门工作作风的转变和各项工作的顺利开展。要进一步活跃参政议政氛围,大力发扬民主,坚持人民政协广开言路、畅所欲言、求同存异、体谅包容的原则,密切与各派、工商联、人民团体的联系与沟通,扩大团结面,增强包容性,鼓励他们有序参与经济、政治、社会和政情各项事务,努力营造平等参与、相互尊重的合作共事和参政议政氛围;继续加大调查研究、提案征集力度,切实把民情、民意反映上来,把民智、民力汇集起来,着力打造议政建言精品;继续完善政协委员小组活动制度,建立健全政协专委会与职能部门对口联系和协商机制,多形式、多渠道为**的发展贡献力量。

三、要维护和谐稳定,为跨越式发展广泛凝聚力量。人民政协具有广泛联系群众和社会各界的独特优势,是维护社会和谐稳定的重要力量。县政协和广大政协委员要把凝聚人心、增进团结、维护稳定、构建和谐摆在工作的突出位置。要切实做好宣传群众、统一思想的工作。大力加强对群众公德意识、奉献意识、责任意识等行为规范的教育和引导,为营造健康文明、积极向上的社会氛围助力添劲。要向社会各界广泛深入宣传当前发展面临的新机遇、新形势,宣传县委、县政府加快发展的思路、目标和重点,宣传全县经济社会发展中取得的新成果,进一步激发广大群众干事创业、致富争先的激情和信心,打牢全县上下团结一致、共谋发展的思想基础。要切实做好体察民情、反映民意的工作,牢固树立以人为本、履职为民的理念,“知民之所想,察民之所愿,解民之所忧”,围绕完善社会管理、扩大公共服务、促进社会公平等重大问题和教育、就业、医疗卫生、住房、社会保障等关系群众切身利益的现实问题,深入实际、深入基层、深入群众,倾听群众呼声,反映群众愿望,协助党委、政府解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题;要积极参与开展扶贫济困和“送温暖”等活动,关注弱势群体,支持慈善事业,热心公益项目,力所能及地为群众办一些看得见、摸得着的实事、好事。要切实做好理顺情绪、化解矛盾的工作,努力把握新时期人民内部矛盾的特点和规律,充分发挥广大政协委员在群众中具有较大影响力的优势,有针对性地做好身边群众的思想教育工作,增进不同社会阶层和不同利益群体和谐相处,协助党委、政府做好释疑解惑、理顺情绪、协调关系、化解矛盾的工作,努力形成团结一致、稳定和谐的社会环境。

四、要加强自身建设,为政协工作创新发展夯实基础。加强自身建设是人民政协发挥作用的重要前提和基础。县政协和全体政协委员要主动适应形势发展的新变化,顺应人民群众的新期待,全面加强自身建设,不断提高履职能力和水平。要大兴学习之风,把学习与开展政协工作、提高理论素质和思想修养结合起来,深入组织开展“三抓三比三提高”活动,注重对党的理论知识的深刻领会,注重对政协章程和政策的准确掌握,注重在履职实践中加强自身锻炼,增强把握政治方向、表达群众诉求、促进跨越式发展的能力。要大力发扬开拓创新精神,不断拓展政治协商的新领域,探索民主监督的新形式,开辟参政议政的新途径,积极推进政协履行职能的制度化、规范化、程序化,努力实现人民政协工作的全面创新和发展。要按照“务实、和谐、勤政”的要求,大力加强政协机关建设,努力提高围绕中心、服务大局的能力,求真务实、深入调研的能力,团结各方、形成合力的能力,发扬民主、有效监督的能力,使政协机关真正成为“委员之家”。各位委员要把政协工作作为施展才华、实现抱负、致力发展、奉献社会、服务人民的广阔舞台,把社会荣誉和社会责任统一起来,把履行义务与做好本职工作统一起来,把建言献策与身体力行统一起来,积极参加政协活动,切实履行职责,真正做到本职工作和参政议政两副担子一肩挑,为推动全县改革发展多做贡献。

加强和改进党对政协工作的领导,是坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的首要前提,也是做好政协工作的重要保证。县委将高度重视和大力支持政协工作,专题研究部署政协工作,积极采纳政协的协商和建议,及时解决政协工作中遇到的困难和问题。县政协党组要发挥在政协组织中的领导核心作用,使县委的主张成为各党派、各阶层的共识,保证党的路线、方针、政策和县委的决策、意图在政协工作中得到贯彻落实。各级各部门都要积极支持政协开展调研、视察、评议等活动,对政协委员提出的提案和建议认真研究,及时办理答复,努力形成党委重视、政府支持、各方协调配合的局面。

各位委员、同志们,**正在步入跨越发展的新起点、新征程,我们的任务艰巨繁重。希望县政协和各位委员进一步解放思想、开拓创新、求真务实、团结奋进,汇聚一切发展资源,激发一切创造活力,调动一切积极因素,为实现**经济社会跨越式发展做出新的更大贡献!

民政工作心得体会篇7

首先,我代表局领导班子给大家拜个晚年,祝愿大家在新的一年里身体健康、心情愉快、工作顺利、合家欢乐!一年之计在于春,良好的开端是成功的一半。春节长假后,大家是否按时到岗,迅速进进工作角色,是否以饱满的精神状态投进到各项工作中往,对全年各项民政工作能否开好头、起好步有着十分重要的意义,为此,我们在春节过后第一天上班就召开这次会议,目的是动员和号召全体干部职工立即从节日的气氛和休息的状态中调整出来,开动脑筋,积极行动,做好今年的各项工作。下面,我夸大几个题目:

一、认清形势,增强做好各项工作的紧迫感

春节已经过往,县委、县政府和上级业务部分把今年的各项工作安排得很紧凑。一方面,根据县委的要求,从明天开始,我们民政系统保持***员先进性教育活动要全面启动,这是中心号召的一项政策性强、要求高、任务重的全国性政治活动,我们要高度重视,认真对待,积极主动地投进到教育活动中往,确保圆满完成预期目标。另一方面,×月××日召开的全省民政工作会议,对今年全省民政工作提出了更新、更高的要求,我们要认真组织抓好各项工作的落实,力争高标准、高质量、逾额完玉成年工作任务。同道们,今年我们民政系统的政治学习任务和业务工作任务都很重,大家一定要统筹兼顾,公道安排,把开展先进性教育活动同推动当前工作紧密结合起来,做到“两不误、两促进”,取得政治学习和业务工作双丰收。

二、及早动手,及早安排,谋划全年工作

今年是“十五”计划的扫尾年,我县的全面振兴进进一个新的发展阶段,我们民政作为一个具有重要保障、服务作用的部分,要进一步加大促进、参与、稳定、保障的措施,积极投身于加快我县经济社会发展中往。今年要突出抓好六个方面的重点工作:一是进一步完善城乡社会救助体系建设,切实保障困难群众基本生活。二是全面提升社区建设水平,发挥社会建设和治理作用。三是加快农村社会福利服务中心建设,大力推进社会福利社会化。四是深化优抚和退役安置改革,更好地服务军队和国防现代化建设。五是依法加强专向社会事务治理,构建经济社会发展协力。六是继续加强民政基础设施建设,进步民政部分服务社会的能力。

三、以进步战斗力为工作着力点,把求真务实的精神和作风贯串于能力建设的始终

一项工作能否完成,完成的质量好坏,要害在于工作者的能力强弱,能力强的,干工作就会得心应手,事半功倍;能力弱的,干工作就会捉襟见肘,事倍功半。因此,我们一定要以进步战斗力为工作重点,真正把求真务实的精神和作风贯串于能力建设的全过程,使之成为能力建设的“倍增器”。

(一)、更新思想观念是进步战斗力的条件,必须在理论武装上坚持求真务实。思想是熟悉的先导,理论是行动的指南。进步战斗力首要的是解决好思想观念题目。“三个代表”重要思想是我们民政工作的根本指针,只有坚持科学求实的态度和务实扎实的学风,才能把这一理论学习好、理解好、实践好,才能始终保持与时俱进的思想观念。

一要坚持“真信”,努力在思想熟悉上达到新高度。就目前来看,我们民政工作为民解困的任务越来越重,建设***社会的促进作用越来越突出,落实亲民尽职的要求越来越高。我们一定要坚持对“三个代表”重要思想的政治信仰,深刻熟悉和把握“三个代表”重要思想的重大现实意义和深远的历史意义,不断增强贯彻落实“三个代表”重要思想的自觉性和坚定性。

二要坚持“真学”,努力在学习理解上取得新收获。我们必须以科学的态度对“三个代表”重要思想的主题、灵魂、核心、要害和本质这些构成理论体系的要点反复学习理解,贯通起来思考,总体上加以把握;紧密联系实际,深刻体悟其中处理题目的务实态度;紧密联系思想和工作实际,深进学习“三个代表”重要思想有关方***的内容,总结升华实践经验,不断进步自己的思维能力和工作水平。

三要坚持“真用”,努力在指导实践上见到新成效。随着当前的政治环境和社会环境的不断变化,民政工作面临的新情况、新题目也日益复杂多样化,很多民政工作与经济和社会的发展有诸多不相适应的地方,我们要注重用“三个代表”重要思想的观点和方法,研究解决民政工作中的矛盾和题目,扎实做好新形势下的民政工作。

(二)、履行职责是进步战斗力的目的,必须在发展民政事业中强化求真务实。民政工作的职责是以民为本、为民解困。当前,加强民政部分能力建设就是为了更好地为人民服务,充分发挥党和政府亲民、为民形象的载体作用。我们必须强化求真务实的作风,求以民为本之真,务为民解困之实,高标准,高质量地做好各项民政工作。

一要重视题目、揭露矛盾。能否做到求真务实,首先看能不能重视题目,敢不敢揭露矛盾。近年来,在全体民政干部职工的共同努力下,我县的民政工作取得了一些可喜的成绩,但同时也存在一些不容忽视的题目。面对这些题目,个别同道忧患意识和危机意识不强,有的甚至熟视无睹,明知不对却不及时加以纠正;还有些同道存有自我满足思想,满眼是成绩,看不见题目,这里面既有熟悉水平的差距,也有工作方法上的原因,但根本题目是作风不求实、不务实。我们一定要端正思想熟悉,勇于透过民政事业发展中的薄弱环节反思自身的责任,精益求精工作,切实把民政事业发展中的题目有矛盾找出来、解决好,不断推动我县民政事业深进发展。

二要扎实工作,真抓实干。“民政乃国政,重心在基层”,这既是对客观事实的形象概括,有是民政工作、地位、特点的真实表述。民政工作大都贴近群众、贴近基层、实实在在,来不得半点虚假,各项民政工作必须深进扎实、具体到位。我们要以深进扎实的作风抓落实,坚持了解情况带一线、解决题目到一线、服务保障到一线,深进基层、深进实际、深进群众,及时化解矛盾,解决题目。

三要搞好团结,增强班子凝聚力。团结是加强班子能力建设、增强战斗力和凝聚力的根本保证。我们在实际工作中要把握好三项原则,切实加强民政系统各级班子建设。一是把握“目标整合”的原则,使“一班人”同心协力。目标的一致性对于班子的团结和工作效率的进步起着至关重要的作用。有的班子固然其成员的个人能力很强,但不善于与别人合作,不仅造成工作上的冲撞,而且造成内耗,影响整体效能的发挥;有的班子个体素质并不出类拔萃,但大家心往一处想、劲往一处使,班子和部队建设搞得生气勃勃、硕果累累。因此,我们要注重做好班子成员合心协力的工作,使班子成员思想同一,步伐一致。二是把握“沟通交流”的原则,使“一班人”舒心顺气。班子成员之间经常进行思想交流,工作上就能配合比较默契,较少产生误解和矛盾,即使有了矛盾也能得到及时化解。假如班子成员之间的沟通和交流存在障碍,就会造成隔阂和矛盾。搞好班子的团结,必须进行及时、广泛、有效的沟通和交流,班子成员间要推心置腹,经常谈心交心。大家在一起工作,难免出现一些矛盾、摩擦和分歧,假如彼此间都能坦诚相待、真心交流,很多矛盾和误会就会迎刃而解。三是把握“关爱慰藉”的原则,使“一班人”情感交融。感情和友谊是班子的“粘合剂”。班子成员之间工作和生活上的相互关心、相互帮助,是结成革命友谊、增强班子凝聚力的重要保证。反之,同道之间漠不关心,对他人的疾苦冷热视而不见,共事时间再长,也不会产生真正的友谊,班子的团结也就失往了必要的感情基础。所以,班子成员应该在共同目标的基础上搞好团结,达到感情交融。

(三)、良好精神状态是进步战斗力的保证,必须在树立自身形象中体现求真务实。精神状态是作风的外在表现,一个人有什么样的作风就有什么样的工作劲头和落实标准。我们一定要继续和发扬民政人的“孺子牛”精神,牢记“两个务必”自觉按照求真务实的要求,树立形象。

一要树立艰苦奋斗的形象。艰苦奋斗是我党的光荣传统,艰苦奋斗是人民对执政党党员干部的深切希看。民政工作对象基本上是社会贫困阶层和弱势群体,我们更要防止艰苦奋斗精神淡化,更要警惕拜金主义、享乐主义和极端个人主义的腐蚀,要始终保持艰苦朴素、不懈奋斗、奋发向上的思想作风和工作作风,埋头苦干、兢兢业业,不断谋求我县民政事业的跨越式发展。

二要树立开拓创新的形象。在全面建设小康社会,加快推进社会主义现代化的新的发展阶段,民政工作如何发挥更大的作用,更好地为人民群众服务,为最需要帮助的困难群众服务,为改革、发展、稳定的大局服务,这就要求我们一定要破除消极等靠的依靠思想,要充分发挥主观能动性,开拓性地履行职责,创造性地开展工作,切实用改革的精神、创新的思路,解决好发展民政事业中碰到的题目,以解决重点题目为突破,全面推进我县民政工作的大发展。

三要树立廉洁自律的形象。在新世纪新阶段,要始终保持***人的政治本色,要害在于树立正确的权力观、地位观、利益观,坚持从自身做起,全面贯彻“三个代表”重要思想和党的十六大对廉洁自律提出的新要求,具体要处理好四个关系:一是正确处理好上与下的关系,纠正廉洁自律与己无关的熟悉。要坚持以上带下,以下促上,在全系统形成廉政建设的互动局面,要正确对待组织,正确看待领导,正确对待下属,从严自我要求。自觉地把个人的学习、工作、生活置于组织、领导和下属的监视之下,自觉做到廉洁自律。二是正确处理得与失的关系,纠正横攀竖比的失衡心态。当个人利益与集体利益发生矛盾时,个人愿看与组织决定不相吻合时,我们必须保持一颗平常心,一定要经得起考验,决不能自视非凡,放松了对自己的要求。要真正做到无论在任何情况下,都始终保持***人的蓬勃朝气、昂扬锐气、浩然正气。三是正确处理大与小的关系,纠正“自我将就、小节无害”的思想。始终坚持自重、自省、自警、自励,在廉洁自律题目上认真对待每一件小事,真正做到勿以善小而不为,勿以恶小而为之。四是正确处知与行的关系,纠正“说得多、做得少”的行为。“空喊误国,实干兴邦”,我们要坚持和发扬理论联系实际的优良学风,尽不能谈***现象恨之进骨,行动起来却碌碌无为。要始终保持***人光明磊落的道德情操,做到言行一致,人前与人后、会上与会下、有人监视与无人监视一个样。始终牢记果断反对和防止***的责任,做到敢于对***现象开展批评和斗争,努力为保持党的队伍的纯洁履行自己的责任和义务。

今天我讲这么多,中心目的只有一个,就是营造良好的工作氛围,促进今年各项工作的完成。希看大家会后能够按照会议精神谋划统筹好今年工作,抓紧做好当前工作。

民政工作心得体会篇8

一、认清发展形势,切实增强做好新时期民政工作的责任感和使命感

过去的一年,各乡镇、各部门坚持把关注民生工作摆在重要位置,认真践行“以民为本、为民解困”宗旨,开拓进取,扎实工作,全市民政事业取得了新的成绩,社会救助更加有效,基层民主更加广泛,优抚安置更加完善,福利服务更加优质,民间组织发展更加有序,各项社会事务管理更加规范。民政工作在调节社会利益、化解社会矛盾、促进社会公平、维护社会稳定等方面发挥了重要作用,获得了省民政厅六项大奖,被扬州市民政局表彰为先进单位。在此,我代表市委、市政府,向辛勤工作在民政战线上的同志们表示诚挚的问候和衷心的感谢!

民政工作是政府的一项重要职能。尽管我市民政工作取得了一定成绩,但随着形势的发展,社会和群众对民政工作的要求将越来越高。我们一定要积极顺应时展要求,把新时期民政工作放到经济体制、社会结构、利益格局、思想观念深刻变化的大背景下来思考,放到推进全面建设小康社会的全过程中来筹划,放到构建社会主义和谐社会的历史任务中来部署,始终带着对人民群众的深厚情感,带着对民政事业的高度负责,统一思想,提高认识,埋头工作,俯首为民,不断开创民政工作新局面。

一要认识到,做好新形势下的民政工作,是践行“三个代表”、维护群众根本利益的具体体现。实践“三个代表”重要思想,本质是坚持立党为公、执政为民。民政工作的对象是广大人民群众,在为广大人民群众服务,尤其是为最需要帮助的困难群众服务方面,民政工作体现得最为集中广泛、最为直接具体。实践“三个代表”重要思想、坚持执政为民,真正做到情为民所系、权为民所用、利为民所谋,很多方面要通过民政工作来落实和体现。民政部门是“上为党和政府分忧,下为人民群众解愁”的职能部门,民政工作是保障民生、维护民权、落实民利的重要工作。因此,全市各级组织都要从实践“三个代表”重要思想的高度出发,切实把民政工作放到更加突出的位置。

二要认识到,做好新形势下的民政工作,是落实科学发展观、促进人的全面发展的必然要求。科学发展观的核心是以人为本。这就决定我们追求的发展不仅是经济的增长,而且应该包括民主法制的健全、社会事业的繁荣、人民生活的殷实和文明程度的提高,归根结底要以人为本、促进人的全面发展。民政工作与公民的生存权、发展权和民息息相关,在促进人的全面发展中发挥着重要作用。做好民政工作,对于有效保障人民群众基本生活权益和民主政治权利,提高生活质量和综合素质,具有特殊重要的意义。

三要认识到,做好新形势下的民政工作,是凝聚发展合力、全面建设小康社会的重要内容。加快小康社会建设进程,就我市来说,工作重点在农村,实现难点在困难群体。民政工作做好了,广大群众特别是困难群众的基本生活有了保障,就会为他们脱贫致富打好基础,从而使社会矛盾得到有效化解,社会就将更加和谐稳定。

二、突出“为民”主题,着力推动民政工作再上新的台阶

民政工作是和谐之基,既是实现社会安定的基石,也是增强社会活力的基础。要做好新时期民政工作,就一定要把“为民”作为第一要事,把人民满意作为第一标准,把求实务实作为第一追求。

一要充分发挥民政在社会保障中的“兜底”功能。市场经济追求效率,市场竞争遵循“优胜劣汰”,城乡困难群众在市场竞争中明显处于劣势,必须依靠政府和社会的救助扶持,需要民政发挥有力的“兜底”保障功能。具体到民政业务而言,就是要加快建立与经济发展水平相适应的社会救助体系,进一步巩固发展城乡低保工作成果,切实做到动态管理下的“应保尽保”、“分类施保”和“按标施保”。要认真落实农村五保供养政策,加强农村敬老院建设,进一步提高五保户集中供养率。要加快建立并逐步完善城乡医疗救助制度,做到主动救助,全面救助,逐步缓解城乡特困群众就医困难。要坚持把经常性社会捐助与临时帮困送温暖活动结合起来,充分发挥慈善会等公益性民间组织的作用,加快建立以经常性社会捐助制度为基础、临时帮困和送温暖活动为补充、各项帮扶服务相配套的社会互助体系。要进一步落实抚恤优待政策,完善抚恤补助标准自然增长机制,保障重点优抚对象的生活水平达到或略高于人民群众的平均生活水平,切实解决好重点优抚对象的医疗保障问题。

二要强化基层基础,进一步提升民政服务水平。民政工作的根在基层,重点在基层,大量纷繁复杂的业务在基层,面广量大的民政工作对象在基层。为此,做好新时期的民政工作,提升服务水平,必须要强化基础,夯实基层。在城市,要充分发挥社区居委会自治作用,完善居务公开、民主评议和社区居民代表会议制度,逐步理顺政府及其工作部门与社区的关系,使政府及工作部门从越位的地方退位,从缺位的地方补位,逐步实现政府行政管理和社区自我管理的有机衔接,政府依法行政和居民依法自治的良性互动。要进一步加强城市社区基础设施建设,整合社区资源,完善社区公共服务体系。按照构建管理有序、服务完善、文明祥和的新型社区的要求,大力开展和谐社区创建活动。在农村,要深化以“民主选举、民主决策、民主管理、民主监督”为主要内容的村民自治制度建设,健全村党组织领导的充满活力的村民自治机制。今年是全省第八届村民委员会选举年,换届过程中要坚持依法办事,推进直接选举方式,注意保障流动选民行使民主的权利,保障直接参与,体现参与度与满意度。

三要大力发展社会福利事业,努力满足人民群众日益增长的福利服务需求。我市现有60岁以上老年人口13.7万人,占总人口的16%。人口老龄化带来养老服务需求日益增长,加快发展养老服务业已成为当前一项紧迫任务。要鼓励和引导社会力量兴办各类老年福利设施,完善“民办公助”“公办民营”等管理方式,积极开展居家养老服务和社区照料,努力构建以居家为基础、社区为依托、机构为补充的养老服务体系,逐步规范养老服务管理,科学合理地配置福利服务资源。高度关注和全方位保障残疾人的基本生活和合法权益,完善福利企业减免税收等扶持政策,促进有劳动能力的残疾人就业。加快康复辅具技术和产品的开发和使用,探索社区康复护理路子,提高残疾人和老年人的康复水平。

今年的民政工作,在抓好以上重点的同时,还要不断提高双拥优抚安置工作水平,服务国防和军队现代化建设;引导民间组织健康有序发展,增强服务社会的功能;继续积极稳妥做好行政区划调整和地名管理工作;加快推进社会工作人才队伍建设,提高专业化服务水平。

三、强化“大民政”格局,不断增强民政工作合力

民政工作涉及到社会方方面面,关系到千家万户。各乡镇、各部门要加强领导,广泛发动,加大投入,密切配合,努力形成推进民政事业发展的整体合力。

要始终坚持政府主导。民政工作是在党的领导、政府的主导下开展的,政府主导是推动民政工作的主体力量。各级党委、政府要把民政工作摆在更加突出位置,列入重要议事日程,切实加强领导。主要负责同志要切实承担第一责任人的职责,亲自抓、负总责,定期听取民政工作汇报,及时研究和解决民政事业发展中的重大问题。分管领导要集中主要精力,切实抓好落实。要将民政工作纳入目标考核内容,真正做到有部署、有检查、有考核。要按照建立公共财政的要求,逐年加大对民政事业的投入,加强民政基础设施建设,保障民政事业发展。

要调动社会各方面力量共同参与。民政事业是一项社会系统工程,需要相关部门的密切配合和社会各界的积极参与。没有社会参与,民政工作就没有生机和活力。要加强调查研究,适应形势发展,积极探索行政力量与社会力量互动、走政府主导与社会参与相结合的民政事业发展新途径。市民政部门要切实履行牵头部门职责,做到协调有方、督办有力、监督有效。各有关部门要树立大局意识、全局观念,主动配合支持民政事业发展。市财政、劳动保障、教育、卫生、司法等部门和群团组织,要切实履行各自职责,发挥各自优势,积极参与社会救助体系的建设,搞好保障制度的衔接,共同为弱势群体撑起一片爱的蓝天。各新闻单位要加大对民政工作的宣传力度,及时宣传政策,报道成果,推广典型,努力营造良好的民政工作环境。

要切实加强民政部门自身建设。民政战线的同志们要视人民群众为父母,视困难群众为兄弟姐妹,带着强烈的感情和责任感去做民政工作。要做一个心诚的人,诚心诚意地为人民服务;要做一个心重的人,把人民的事情看得比泰山还重要;要做一个有心人,用心办事,用心了解社情民意,用心帮助群众解决困难。各级领导要高度重视民政干部队伍建设,从政治上关心和爱护民政干部,加大人才培养、选拔、使用力度,努力建设一支政治素质高、政策业务精、工作能力强的民政干部队伍,为全市民政事业持续、健康发展提供有力的组织保障。

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