银行扶贫工作汇报范文

银行扶贫工作汇报篇1

中国邮政储蓄银行**县支行结对帮扶贫困村工作汇报

邮储银行做为四大责任行之一，认真贯彻落实党和政府扶贫工作的战略部署，积极发挥我行的网点优势、专业优势和服务优势，扎实开展金融扶贫工作，现将近两年来帮扶贫困村的做法和效果汇报如下:

一、高度重视，积极安排，开展宣传走访工作。行领导高度重视扶贫工作，由“一把手”亲自抓，组织8名信贷人员参与，由主管行长、信贷部经理带队与各乡镇主抓扶贫副书记对接，逐户入村进行调查，截止目前我行发放建档立卡贫困户贷款共32笔105.5万元；涉及乡镇主要有彭婆、吕店、白沙、葛寨等；

二、深入农村，逐户摸排；我行坚持推进信贷服务下沉，现组建了4个信贷营业机构，其中2个为农村营业机构，长期下沉乡镇及农村地区，分包县域内14个乡镇，为更多的贫困村提供服务支撑；另外积极与所包乡镇领导、村委见面沟通，对有贷款意向的贫困户介绍政策；近两年来我行共走访10个乡镇48个行政村，帮助32户建档立卡贫困户实现脱贫，帮助其发展产业；

三、强化政策宣传，加快金融扶贫推广。自2017年12月25日上午在县人行召开的金融扶贫政策宣传“明白卡”入户张贴专题会议后，我行按照金融办及人行划分区域乡镇，重点宣传金融扶贫贷款政策帮助贫困户在家门口张贴“明白卡”，充分让贫困户了解金融扶贫相关政策，同时我行印制宣传页1万余份，用于入乡入村宣传，2018年共召开推介会12余场参加人员230余人。

银行扶贫工作汇报篇2

车子进入洛南地界，最醒目的是路两旁的标语：“整村推进展新貌，产业扶贫促增收”“听党话，跟党走，脱贫致富有盼头”……

洛南，脱贫攻坚战的舆论氛围很浓。

一路上，洛南县扶贫局局长周建国一直在向《中国扶贫》记者介绍他们的脱贫攻坚战况，从易地扶贫搬迁到产业带动，从整村推进到美丽乡村建设，从精准识别到精准退出……周建国的讲述情感丰沛，娓娓道来。看得出，这个精干的陕南汉子对自己的工作充满热爱。

当记者问到“你们县扶贫工作最显著的特点是什么”时，周建国几乎不假思索地答道：“是产业党建与精准脱贫的深度融合，我们走出了一条特色产业党建领航，聚力实现精准脱贫的洛南之路。”

扶贫书记的“神”抓手

f到洛南县扶贫工作，绕不开县委书记璩泽涛。璩泽涛很忙，接受了记者简单的采访后，便匆匆离去。他要赶着去向商洛市领导汇报脱贫攻坚工作，赶着去银行协调一家扶贫企业的“富民产业贷”，还要赶着去一个村子现场办公，解决整村推进碰到的难题。

璩泽涛2015年7月履新洛南县县委书记，当时的洛南县贫困人口8.6万人，占商洛市17.5%，贫困发生率高达24.8%，高于全省、全国的14.1%、19.1%，脱贫工作时间紧任务重。洛南县位于山区，原来靠着矿产资源，财政收入还说得过去，可在2015年，受大经济环境影响，矿产企业纷纷减产甚至闭矿，县财政困难，GDP下滑，这个县委书记怎么当？有人出谋划策“璩书记你得抓GDP呀，GDP是脸面更是政绩”，可是，在璩泽涛看来，脸面和政绩都没有老百姓的日子重要。上任伊始，他在会上告诉大家“我这个书记就是来扶贫的，脱贫攻坚才是咱们县当下的中心工作。”

财政紧张，这贫怎么扶？别人愁得唉声叹气，璩书记说：“光发愁有啥用？组织上把我们放在了这个位置，就得豁出一条命带着群众干！只要有一颗为人民服务的心，办法总比困难多！”

于是他挨镇跑，入村转，致贫原因、致贫顽疾看在眼里，扶贫办法、脱贫妙计涌上心头。扶贫工作千头万绪，怎么才能统起来？他想到了组织建设。

洛南县现有基层党组织722个，有党员18355名。如果组织好了，积极性调动起来，一定能生成巨大的正能量，在脱贫攻坚战场上搅起惊天巨浪！

说干就干，一份份关于加强党建促脱贫的文件从洛南县委发出，一次次研究特色产业党建如何领航扶贫的“诸葛会”在县委会议室召开。通过反复研究讨论，一整套方案应运而生。

洛南县委抓党建第一手硬招是通过定规划、定载体、定职责，全力打造“红星闪闪・大美洛南”党建品牌，着力在脱贫攻坚一线，发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。一是定规划。出台《洛南县基层党组织五年规划》，从组织怎么设置，队伍怎么建设，激励怎么保障等共计8个方面进行系统谋划。具体内容又分“五大工程”，即闪闪红星示范、为民便民服务、党员素质提升、富民和谐聚力、强基固本保障。“五大工程”使党建规划和县“十三五”规划同频共振，更与脱贫攻坚高度契合。二是定载体。在全县推行“三大指数”积分管理，即党员先锋指数、总支（支部）堡垒指数、党（工）委服务指数，以量化考准考实，解决了过去标准不清，考核缺乏公信力的难题；三是定职责。在最新出台的《洛南县基层党建考核办法》中，各级党组织的“权力清单、责任清单和负面清单”被规定得分条离析，各级组织每个党员该干什么、能干什么、不能干什么，白纸黑字一清二楚。

没有规矩不成方圆，“三定”“五大工程”使洛南县党建工作进一步走上正轨，走上了和脱贫攻坚相辅相成的互促大道。扶贫书记璩泽涛终于找到了最有力的扶贫“神”抓手。

“双建”转化为生产力

围绕“党建领航促脱贫”主题，洛南县委不断解放思想、创新工作方法，“双建双带双提升”就是产业党建和精准脱贫融合的最佳切合点，一举打通了两项工作相融合的任督二脉，下出了一盘双赢共进的绝佳棋局。该县景村镇宏泰金银花专业合作社就是 “双建”（把党支部建在合作社上，把党小组建在产业链上）最有代表性的受益方。

2015年，脱贫攻坚战打响，镇党委书记找到郭夏峰，希望他带领合作社加入“战斗”。身为共产党员的郭夏峰热血沸腾，当即承诺一年带动贫困户若干，保证脱贫若干。

军令状好立，仗却不好打。以当时合作社的经营状况，别说带着贫困户脱贫致富了，自己的经营都捉襟见肘，郭夏峰正犯愁，没想到璩泽涛上门调研来了。

璩书记问：“你不是在合作社成立了党支部吗？为什么不充分利用起来呢？我们党当年三湾改制，把支部建在连上，从此改变了一支军队的性质，改变了中华民族的命运。前车之鉴后车之师，党支部的力量还带不起你一个小小的合作社吗？”看郭夏峰听得入迷，璩书记继续传经授宝，“你不是有5个生产小组吗？为什么不在这小组上分别建立党小组呢？这样把党支部建在合作社，把党小组建在产业链上，让两级组织充分发力，横向纵向无死角，一定能带出生机活力。还有，你这两级党组织要想高效运转，必须把村两委班子成员请进来，给你撑腰打气，帮你谋篇布局。”

在璩书记的亲自指导下，郭夏峰找到村书记、村长、村监委会主任和村委会文书。各路能人四海归心，很快都成为合作社党支部、党小组的主心骨。

台子搭起来了，好戏随即开场。扩大生产首先需要流转土地，有村两委班子成员坐镇协调，自然顺山顺水。有了地盘还要解决资金，党支部成员积极活动，说服了镇里又去游说县里，那副百折不挠的劲头连璩书记看了也感动，亲自出面做工作，终于使扩大生产的产业资金落地合作社，为合作社发展注入活力。

在宏泰金银花合作社，记者走进一间夜易拧暗惩呕疃室”的办公室。一个大开间，足有40平米，墙上展板内容丰富，有党建促扶贫组织架构图，有党员联系社员制度，有党支部“双培双带”制度，有党支部民主评议党员制度，还设有“红星闪闪”评比栏目。那一张张图表，一组组数据，内容丰富，详实明了。看得出，这里的党建工作绝非样子工程。

郭夏峰告诉记者，过去虽然身为党员，但因为农村党组织建设一度较弱，他曾错误地认为搞党建是务虚，就是开会读报念材料，现在才知道，原来党建还可以这样抓，和脱贫攻坚结合起来，接了地气，办了实事，提振了企业活力，让贫困户看到了希望。尝到甜头的郭夏峰还告诉记者，2017年，合作社计划拨专款加大党建投入，让“双建”转化出更大的生产力。

“双带”爆发洪荒之力

洛南县实施“双带”，以党建带扶贫，以党员带群众，充分发挥党组织战斗堡垒和党员先锋示范作用，采取“因地制宜，因户施策”的方法，引导贫困户发展特色产业。保安镇的做法堪称对“双带”的完美诠释。

为帮助群众脱贫，保安镇上想了很多办法，依据传统手工艺发展草编及豆腐干产业、种核桃……可是因种种原因，要么收益有限，要么见效速度太慢，怎么办？王勇绞尽脑汁四处打听，最终把目光锁定在一家频临倒闭的合作社――广汇兔业上。一只兔子从出笼到成兔只需三个月，且国内养兔技术成熟，疫苗全面，养殖过程死亡率低，只要规模够大，且有稳定销售渠道，养兔子赚钱十拿九稳。

可是，群众怕有风险，都不敢参加合作社。王勇开了几次动员会，报名才十几户，正式签合同时又全部反悔。怎么办？王勇在合作社成立了党支部，把各个村两委班子成员悉数纳入，把5个最精明能干的村支书选为党小组长，下死任务，要求他们在各自村子挑头成立合作社分社。王书记的话很硬：“群众都怕担风险，这个风险只能我们党员来担。镇上给你们每人借2万块钱，这10万块钱的风险我来担！这事，只许成不许败！”

镇党委政府带了头，大家也就撸起袖子跟着干。杨村书记周铁牢学王勇最像，回村就找来了村监委会主任和文书，“按镇上的要求，咱今天正式成立广汇兔业合作社杨村分社，我负总责，你俩是党员，又是村干部，必须带头跟我一起养。开头的风险我担着。”

镇党委前后4次到杨村开动员会，并在会上跟群众说：“大家放心，养兔这个事，支部弄成了大家再弄，我们要弄不成，绝不让大家弄。”最初计划每个贫困户免费发放两组兔笼，赊72只兔子。为保证贫困户利益最大化风险最小化，合作社把崽兔养到35天，且全面注射疫苗后才赊给贫困户，把技术要求较高的阶段放在合作社，贫困户只需再养两个月，合作社即无限量保底回收，保底价高于市场平均价一块钱左右，一只兔子利润空间在10-15元之间。王勇还拍着胸脯向大家保证：“大家只管放心养，赚了钱是你们的，这事要弄败了，兔子养出来卖不出去，你们就拉到镇政府院子里来，我王勇拿工资填窟窿！”

这头坚定了贫困户的养殖信心，那头还要做合作社赊兔子让利于贫困户的工作。广汇兔业理事长卢红婵同样顾虑重重，工作做了一个月还不肯松口，接下来发生的一件事却让她彻底服了。合作社向银行贷款，银行却因资金风险迟迟不放贷，县政府分管领导亲自出马，银行又提出必须有两名公职人员做担保才放贷，党委书记和镇长挺身而出，愿意做担保人。卢红婵深受感动，坚定了跟政府合作，在脱贫攻坚战中做一把时代弄潮儿的决心。

仅仅半年多时间，杨村已实现贫困户养兔全覆盖。贫困户余文平2016年5月开始养兔，此前，因妻子病故，孩子幼小，家庭贫困，余文平几乎失去生活信心，自己每天蓬头垢面，家里庭院破败，是典型的没想法没办法的贫困户。在村党支部带动下，余文平鼓起勇气养兔子，当月即获利800元。这让老余有了精神，干脆贷款5万元，收拾庭院，增买兔笼扩大养殖规模。年底，净赚8000元，实现脱贫。老余告诉记者：“今年准备再扩大规模，争取挣个五、六万！”

截至2017年春节前后，广汇兔业合作社已带动2783户贫困户脱贫，户均年养兔增收1.8万元。“双带”爆发出一股洪荒之力，助推保安镇群众走上脱贫致富路。

“双提升”的耀眼成绩单

因为加入了如火如荼的脱贫攻坚战，因为和党建工作实现了深度融合，广汇兔业和宏泰金银花两家合作社都迎来了新生，广汇兔业被陕西省扶贫办授予省级扶贫示范合作社，被省妇联授予巾帼创业就业示范基地，被省农业厅认定为陕西省农民专业合作社示范社。其下一步目标是再带动3500户1.2万人实现脱贫。宏泰金银花合作社资产以每年100万元增长，辐射带动周边群众规模化种植金银花1000亩，富硒黑花生500亩，发展林下生态土鸡2万只，带动217户贫困户，2016年已实现脱贫130户，2017年、2018年分别计划再脱贫50户和37户。

提升党建工作科学化水平、提升精准脱贫工作水平，“双提升”在洛南打造出耀眼成绩单，以上两家合作社的突围、发展，献力脱贫攻坚绝非个案，该县整合了98家和扶贫密切相关的农民专业合作社，均以“双建”“双带”形式取得了“双提升”的效果。他们以特色产业党建工程为抓手，着力拓展特色产业、全域旅游、光伏发电、电子商务、移民搬迁、就近就业、发展教育、民生兜底促贫困户致富增收八条脱贫路径，达到党建和扶贫互推互赢，他们的目标是2019年全县产业建党和精准脱贫工作要同步达到省市先进行列。

银行扶贫工作汇报篇3

胡世财（贡献奖），男，苗族。1965年2月生。曾任农发行黔东南州分行党委书记、行长，农发行贵州省分行副行长、党委副书记，农发行湖南省分行副行长、党委副书记。先后被评为农发行贵州省分行先进工作者、贵州省技术进步优秀管理工作者。现为农发行自治区分行党委书记、行长。

是全国唯一省级集中连片贫困地区，也是全国贫困发生率最高的地区。作为唯一一家农业政策性银行，农发行分行始终扎根这片高天厚土，秉承家国情怀和富民兴藏原则，全力支持脱贫攻坚。作为该行党委书记、行长，胡世财始终按照总行党委统一布署和自治区党委、政府周密指挥，紧紧依靠各级政府和人民银行、银监等部门支持，带领全行员工全力支持脱贫攻坚工作。累计发放各类扶贫贷款425亿元，支持易地扶贫搬迁及各类基础设施、产业扶贫项目97个，支持范围覆盖全藏74个县区。

深入领会扶贫要义，结合“三严三实”和“两学一做”教育活动，多次组织召开党委会和职工大会，认真学习《关于打赢脱贫攻坚战的决定》及总行党委、自治区党委、政府关于脱贫攻坚相关文件和重要会议精神，切实将思想和行动统一到脱贫攻坚重大决策部署上来。

依靠党政、争取支持。积极主动向自治区党委政府、脱贫攻坚指挥部及人行、银监等部门沟通汇报，牢牢把握政策性银行服务国家战略特点，切实结合扶贫现状，争取政策支持，创造良好的外部环境，为农发行顺利提供信贷支持打下坚实基础。

按照总行党委统一部署，在自治区脱贫攻坚指挥部及相关职能部门指导下，胡世财亲自带队赴贫困地区及边境乡村深入调研，走访贫困户，了解贫困户迫切需求。积极向总行汇报特殊性，在人民银行正确指导下，因地制宜创新信贷模式，及时发放易地扶贫搬迁贷款150.13亿元。

“如何以脱贫攻坚的实际行动践行‘两学一做’，是对做一名合格共产党员的最基本要求”。这是胡世财在全行党课上讲的，也是这样做的。一是及时构建体制机制保障。年初成立以他为组长的脱贫攻坚领导小组，抽调最精干业务骨干组建扶贫业务处，及时建立行领导分片包干扶贫机制。二是切实加强调查研究。党委班子带领大家克服困难，深入7地市30多个县、区，走访农户、企业和政府部门，行程数万公里，及时研制《农发行分行“十三五”时期服务脱贫攻坚行动方案》，提出投放各类扶贫贷款3000亿元的总目标，并向自治区党委政府提出加快实施贫困人口整村、整乡集中搬迁建议，得到党委、政府认可和批示。三是激发党员先锋模范作用。体验贫困百姓疾苦，感受脱贫期望，是抓党建促脱贫最直接和最有效手段。庆祝建党95周年之际，他带领全行党员干部到拉萨市曲水县达嘎乡，看望慰问贫困农牧民，并与群众举行联欢活动，现场参观易地扶贫搬迁点。贫困百姓看到农发行贷款建设一幢幢搬迁新房，连声感谢“共产党是活菩萨，是当代佛”，全行党员干部荣誉感、使命感和责任感空前高涨。

全力支持易地扶贫搬迁。中央提出实施“五个一批”脱贫工程，易地扶贫搬迁脱贫一批是当前全国正在集中统一实施的头号工程，也是党中央、国务院交给政策性银行服务脱贫攻坚的一项重中之重的任务。对此，胡世财明确提出，农发行分行必须打好支持易地搬迁扶贫第一仗，确保全区2016年脱贫攻坚战首胜。

在自治区发改、扶贫等部门统一牵头下，胡世财带领农发行分行积极参与规划制定全过程，特别是结合实际，制定切合实际的融资方案。因地域广、搬迁点多加之工期短，自治区党委、政府在反复研究后决定贷款资金必须在4月份集中到位。对此，在总行大力支持下，胡世财带领大家加班加点，克服时间短、任务重、资金压力大等不利因素，举全行之力在10个工作日内审批发放易地扶贫搬迁贷款 150.13亿元，占自治区党委政府核定全区易地搬迁贷款总额的99%，彰显了农业政策性银行的责任担当。自治区原党委书记陈全国、自治区政府主席洛桑江村、自治区常务副主席丁业现等主要党政负责人先后对农发行工作给予肯定和重要批示。

如何促进易地扶贫搬迁工程尽快实施，如何最大发挥易地搬迁脱贫效益，是胡世财在贷款发放后关注最多的问题。在他带领下，农发行没有对贷款一放了之，而是将其只作为服务脱贫攻坚的一小步。经深入搬迁点调研并与政府相关部门、人行拉萨中支、银监局充分沟通，先后制定完善了规范资金使用、加快工程进度等措施，并对部分搬迁点规划设计不合理、产业配套建设规划不到位等问题予以指正，为“搬得出、稳得住、能致富”打下坚实基础。与此同时，他深入拉萨、日喀则、林芝等9县13个搬迁点，一边了解工程情况，一边与大家研究产业支撑。

全面谋划推进各项扶贫，促进藏区百姓与全国同步脱贫奔小康。胡世财要求全行员工一定要抱着为全面建成小康社会的家国情怀，抱着对藏区贫困群众的深情厚谊，抱定愚公移山志，全面谋划和推进各项金融扶贫工作。按照中央对贫困地区实施特惠优惠政策要求，于2016年初成功争取到自治区政府与总行PSL贷款资金战略合作协议，对农村公路、棚户区改造、重大水利和水利设施建设等项目，在符合银行同业公约基础上率先对贫困地区各类贷款实行下浮，2016年1～7月新增贷款425亿元，贷款平均利率较基准利率低20%以上，平均年让利2.47亿元以上。

银行扶贫工作汇报篇4

为认真做好今年扶贫小额贷款工作，确保贷款放得早，投得准，收得回，效益高，增加贫困农民收入，扩大扶贫效果，现根据省文件精神，结合我县实际，提出如下意见：

一、工作指导思想

以党的十七大精神为指导，全面落实科学发展观，认真贯彻落实省委、省政府《关于组织实施脱贫攻坚工程的意见》，加快推进全县脱贫攻坚进程，紧紧围绕“推动经济薄弱村加快发展和低收入农户增收脱贫”这两大目标，坚持以培育和激发农民自我发展能力、加快产业扶贫步伐为出发点，以农民增收为中心，以生产项目为载体，真正解决贫困户发展经济资金不足的问题，充分体现扶贫到户、农民直接受益的政策导向，切实加快弱势群体脱贫致富奔小康步伐。

二、贷款投放范围与对象

1、投放范围：全县所有乡镇村（居），其中重点支持省定经济薄弱村（见附表1）。实行指标到乡镇、直接投放到户办法。

2、贷款发放对象：

①家庭人均纯收入处于2500元以下建档立卡贫困农户；②有劳动能力和致富愿望，并选择了适合本户经营的投资少、见效快的生产经营项目的农户；

③遵纪守法、讲信用，有能力承担偿还贷款本息责任的农户；

④项目经营周期长，但属于产业扶贫范围、且有按期偿还贷款本息能力的农户；

⑤以项目带动贫困户共同致富的农民专业合作经济组织和种养加大户；

有下列情形之一的农户，不得列为贷款发放对象：

①家庭负债累累或户内无正常劳动力的农户；

②没有选出适宜本户经营项目的农户；

③超计划生育、没有认识错误、没有落实计划生育措施的农户；

④无故不尽集体义务的农户；

⑤、好逸恶劳、游手好闲的农户；

⑥以前借过小额贷款没还或未按期偿还的农户；

⑦私自放弃权利让别人套用贷款的农户。

3、贷款备选农户的确定：在搞好宣传的基础上，扶贫小额贷款备选农户对象明确为：有劳动能力、有发展项目，经挂钩帮扶人员或单位推荐的建档立卡贫困农户，适当支持能够带动建档立卡贫困农户增收脱贫的各类种养加专业大户和合作经济组织，但须签订带动协议。农户在乡村扶贫小额贷款组织指导下选择经营项目。

三、贷款发放

贷款发放的对象和数量，由各合作支行根据建档立卡贫困户数据库名单范围内自主选择，但不得在范围以外和超指标限额投放。各支行在投放过程中，要认真填好《扶贫小额贷款发放情况明细表》（见附表2），并在每月底将此表分别上报县扶贫办、合作银行各一份；每月1号前将上月《扶贫小额贷款管理月报表》（见附表3）和上季度《扶贫小额贷款贴息情况季度报表》（见附表4）填好上报合作银行，由合作银行汇总后报县扶贫办审查、县财政局确认后分别报省市扶贫、财政、信用部门。合作银行及各支行要建好扶贫小额贷款台帐，相关资料要专门保管，以便及时、全面核算贷款的发放、回收情况，严禁弄虚作假。为尽量满足贫困农户贷款资金需求，各乡镇要以2011年县下达到各乡镇的扶贫小额贷款计划为年度指导性计划，扶贫小额贷款发放规模上不封顶，省财政继续按实结算贴息。

四、贷款的额度、期限及利率

㈠贷款额度：贷款额度视项目确定，一般每户最高不超过10000元。投放给带动贫困农户（属于建档立卡的低收入农户）致富的合作经济组织或种养加大户（以下简称大户）的贷款额，按签订带动协议的户数每户5000元计算，最高限额为50000元（须有乡镇扶贫部门鉴证的书面带动协议），且以乡镇为单位，用于专业合作经济组织和大户的贷款不得超过本乡镇贷款指标的25%。对投放给大户的贷款计划指标单独下达，分类考核，计划指标详见附表1，各大户在申请扶贫小额贷款时，要具体填写《大户使用扶贫小额贷款申请表》（详见附表5），银行部门要根据申请表内容情况进行实地调查论证，基层支行调查同意发放并签属意见上报县扶贫办审核，县扶贫办复审后签署意见，返还合作银行方可发放。合作银行在给大户发放扶贫小额贷款的同时，要求大户同被带动的贫困户签订一式四份的扶贫小额贷款使用权利协议书（见附表6）并填写项目带动贫困户统计表一份（见附表7）。大户在申请扶贫小额贷款的过程中，各乡镇扶贫办要加强协调沟通，为借贷双方提供服务。

㈡贷款期限：视生产经营项目周期确定，扶贫小额贷款期限为一年，即自贷款发放之日起，采取对年对月对日办法计算贷款期限。

㈢贷款利率：执行人民银行规定的同期同档次基准利率，不得上浮。

㈣贷款贴息。按期归还贷款的农户，享受50%的贴息。实行直接贴付的办法，即农户在还贷时只支付应付利息的一半，剩余部分由各支行工作人员在《扶贫小额贷款发放、回收及贴息情况一览表》（见附表8）上登记、农户签章，上报时间由扶贫办确定，由各支行将本表和农户的还贷证明单一起报县扶贫办审核、财政局确认后，直接从县扶贫小额贷款贴息结算专户中划转贴息。

㈤投放时间：按照用早、用足、用好的精神，今年扶贫小额贷款必须在6月底之前全部发放到户。

五、加强组织领导

银行扶贫工作汇报篇5

关键词：SQL Server；财政扶贫资金；审计

中图分类号：F239 文献标识码：A

收录日期：2016年8月5日

财政扶贫资金是指国家设立的用于贫困地区改变落后面貌，改善贫困群众生产、生活条件，提高贫困农民收入水平，促进经济社会全面发展的专项资金。财政扶贫资金在管理和使用等方面的合法合规性、真实性及效益性关系到国家这项重大惠民富民政策的落实效果，因此财政扶贫资金审计一直以来都是政府审计部门重点实施的审计项目。扶贫资金审计存在涉及面广、资金量大、信息综合量大等特点，传统的手工查账已经不能够适应审计需求，计算机辅助审计技术的应用是大势所趋。SQL Server是一款在扶贫资金审计中运用非常广泛并且卓有成效的软件，可以大大提高审计的效率和审计质量。在扶贫资金审计中运用计算机审计技术对于保障扶贫资金使用和管理的合法合规，对于维护广大人民群众根本的利益，促进贫困地区的发展，提高有限资源的优化配置具有重要意义。

一、SQL Server简介

SQL是英文名称Structured Query Language的缩写，中文为结构化查询语言。SQL Server由微软开发，其特点主要是方便使用、较好伸缩性和软件集成程度高。SQL Server作为审计软件之一，其主要功能包括以下三个方面：

（一）统计和汇总信息。SQL Server的数据库可导入各种各样数据信息，可以实现对数据信息的分类整理和统计，把数据之间的联系进行汇总，存取合理，从而使数据库的工作效率得到了很大提高。

（二）修改、添加和删除信息。SQL Server数据库对各种有关联和没有关联信息进行处理工作，修改数据信息就是对审计对象的实施控制和监测；对重要信息，可以添加标注，达到提醒的作用；对过期信息需要及时地清理出去，以节省数据库空间。

（三）浏览、查询信息。SQL Server数据库可以根据审计人员的需求来浏览查询信息和数据，十分方便快捷。

二、SQL Server在财政扶贫资金审计中的具体应用

SQL Server在财政扶贫资金项目审计中的运用贯穿摸底、实地抽查和审计结果汇总几个主要的审计阶段。下面以2015年开展的西部S县的财政扶贫资金项目审计为例，详细说明SQL Server的具体运用。

（一）摸底阶段，对基础数据进行采集和分析。摸底阶段需要摸清被审单位审计年份内的扶贫资金收支规模、资金来源、类型结构、资金投向以及涉及的主管部门和相关管理规定，在此基础上确定审计的重点。此次审计涉及到了县财政局、扶贫办、民宗局、发改局、水利局和人民银行，涉及面广、资金量大、分类复杂。利用SQL Server对基础数据进行采集和分析可以大大提高审计工作效率。

以从财政局采集的数据为例，先把2012～2015年4月期间的国库支付系统、农财股扶贫专账的所有项目的财务资料、涉及的贫困人员的建档立卡资料进行了采集，然后通过后台把需要的账目进行汇总并拷贝。将拷贝的数据进行简单的格式处理后，在SQL Sever中打开命令窗口，输入：Create database财政局数据库。在新建立的数据库中，将整理的数据表导入到财政局数据库中，再将省厅的数据表导入到同一个数据库中，利用查询语句，对两张表进行对比。SQL查询语句如下：“select省厅文件号，省厅金额from省厅资金a where not in（select财政局文件号，财政局金额from财政局资金表b where a.省厅文件号=b.财政局文件号）into table对比情况表”，得到表1。（表1）

根据对比情况表，我们将对上面的6个资金文件进行重点分析。首先，看资金文件，根据年份判断是否在这次的审计范围内；其次，看财政局提供的纸质资料，看项目的具体内容，判断是否属于此次审计的对象；再次，对财政局的相关负责人进行询问，以此来判断省厅为何没有记录这些资金，做到每笔资金都摸清其来源及用途；最后，对资金进行分类汇总，并和其他几个分局的数据进行核对。使用SQL Server软件辅助审计后，可以快速找出疑点，作为审计人员的进一步分析和调查的方向。

（二）实地抽查项目阶段，对数据进行对比分析。在完成摸底阶段的工作过后，下一步就进入具体的项目抽查阶段。根据审计方案，要抽查占资金总量30%的项目。根据审计目标、对扶贫办的业务数据分析、资金流情况以及数据与外部的相关性等方面的综合判断来确定实地抽查的重点项目以及三个重点抽查的乡镇。

1、审查扶贫资金的申报、分配与拨付情况。审查资金的申报情况。要看其是否建立了扶贫项目库；立项是否科学合理；是否符合当地实际。重点审查项目资金申报的程序是否规范，有无重复申报、多头申报、以少报多等现象。

以抽查基础设施中的通村公路为例。根据交通局提供的公路验收资料和扶贫办提供的公路修建数据来进行对比。把两项数据导入数据库后，运用SQL语句如：“select公路名from扶贫办公路表group by公路名having count（*）>1”。可以得出名字重复的公路名。同样可以运用查询的功能把数据不全和资金量大的公路名查找出来。通过实施SQL Server辅助审计后，就能快速地查出重复申报的公路项目，确定审计抽样的重点，为下一步的工作计划提供线索，节约大量的时间和精力。实施进一步的审计工作时，查明重复的原因，要求相关负责人予以说明，审查是否存在重复申报。最后把有问题的取证，并把情况编写在审计证据中。利用SQL查找疑点的流程如图1所示。（图1）

2、审查扶贫资金管理和使用情况。审查内容包括扶贫资金管理是否规范可控、是否按规定的用途使用、使用是否安全有效。以小额到户贷款贴息项目为例。S县人民政府将中央财政扶贫小额到户信贷贴息资金650万元，用于国家开发银行G省分行贷款支持该县贫困农户、农民专业合作社及扶贫龙头企业的产业化扶贫项目贷款贴息，截至审计时，该县人民政府向国开行G省分行贷款9，618万元，同时向该县1个龙头企业、17个专业合作社和392户贷款户兑现小额到户贴息资金4，949，571.00元。将已采集的贫困人口信息表、财政供养人口信息表和获得贷款贴息的人员信息表导入SQL Server的数据库中，分别进行比对分析，运用“SQL语句：select*from贷款贴息的人员信息表a join贫困人口信息表 b on a.身份证号码=b.身份证号码”。可以得到身份证号码相同的人员信息，并统计其个数，而剩下显示为空的，则是对比后不在贫困人口表中的人员信息。对比结果如表2所示。（表2）

同样的，财政供养人口信息表也同贷款贴息人员表进行比对，查找属于财政供养人员却违规享受贷款贴息的人员。在利用SQL Server进行查询和计算后，可以快速、准确地找到已享受贴息到户资金的1个企业、18个专业合作社和392户农户，将之与S县财政供养人员信息表和S县贫困农户信息表进行比对，发现只有85户贫困农户享受贴息资金约83万元；有1个企业、18个专业合作社和307户农户不属于小额到户贴息对象而享受小额到户贴息资金约411万元。对于这些有问题的项目，需要编制审计工作底稿，说明问题、金额等情况，并将审计证据附在后面。如果没有SQL Server的帮助而是采用手工来对比和计算的话将会浪费掉数倍的时间和精力，而且误差也会增大。

（三）总结阶段，对数据进行汇总。在项目抽查工作结束之后，需要编制和完善审计工作底稿。针对有问题的事项，将审计证据附在后面，清楚地说明问题所在，违反了哪一条法律法规，且按照相关法律法规的处理办法在审计工作底稿上予以体现。最后就是汇总所有问题项目情况，这是一项繁琐但又非常重要的工作。此时可以运用SQL Server来辅助审计结果的汇总，工作流程如图2所示。（图2）

在编制审计问题表时，格式是统一的，所以只要把表导入到SQL Server中，提取需要的数据来进行汇总，非常的快捷和准确。最后由主审根据汇总表来编写审计报告。

三、SQL Server应用中存在的问题

尽管SQL Server功能强大，但是其发挥作用需要一定的应用环境支持，本次扶贫资金审计暴露出在西部贫困地区应用计算机辅助审计技术还受到一些条件的制约。

第一，被审计单位计算机应用的软硬件环境落后。软环境方面表现为被审计单位相关工作人员计算机操作水平较弱，使得审计资料存在错误、记录不完整等问题，甚至有的单位直接没有使用计算机处理数据资料。硬环境方面，被审计单位计算机性能落后，没有及时更新换代，软件存在版本不一、版本低、功能少等问题。导致审计人员所需的电子数据不能够完整的采集，还需要花大量的时间、精力来查看纸质资料、采集数据以及整理数据，SQL Server的数据处理功能不能得到有效发挥。

第二，既懂审计又精通计算机的复合型审计人才严重匮乏。在政府审计部门，审计人员多精于审计技术，但是计算机技术水平普遍不高，一般只会基础的excel和word操作，只有少部分人会熟练使用像SQL Server这样的审计软件，导致审计工作效率得不到显著提高，审计风险得不到有效降低。

四、提高SQL Server应用效果的建议

（一）政府应加大对西部贫困地区行政事业单位计算机技术培训的投入，统一规范财务软件的使用，提高西部贫困地区行政事业单位人员的计算机技术水平。对于被审计单位的计算机操作人员来说，要利用一切可能的机会去提高自身的计算机技术，除了传统的集中培训外，在这个网络发达的时代，可以通过网络资源来提高自身技术水平、认真学习，争取跟上时代的步伐，顺应时代的发展。国家应该出台相关的规章制度来统一财务软件的使用，加大对贫困地区计算机软件使用上的帮扶力度。此外，被审计单位应该聘请专业的电脑技术人员，安装适合本单位的业务特点的软件。在使用过程中，严格按照会计准则做账。在后期使用过程中，要及时地升级和更新软件版本。

（二）国家需要加大对西部政府审计人员计算机技术的培训，提升审计人员的计算机技术应用水平。对于审计人员本身来说，除利用国家组织的培训学习之外，也要充分利用网络来获取知识，多了解一些软件的版本、功能和使用方法，积极应用计算机来代替手工查账，提高对计算机的熟练程度，在审计专业人员缺乏的当下，借助计算机审计技术来提高自身的工作效率以完成日益繁重的审计任务是应对未来挑战的必由之路。

主要参考文献：

[1]万新丽.数据库中的SQL查询语句在计算机辅助审计中的应用[J].中国科技信息，2008.7.

[2]郭鹏.开展扶贫资金审计应把握的几个重点[N].中国审计报，2014.4.9.

银行扶贫工作汇报篇6

经济发展的新常态对银行业金融机构提出了更高的要求，也为银行业金融机构的发展提供了更多机遇。银行业如何与淄博经济社会发展同频共荣？中国银行淄博分行党委书记、行长张军在接受记者采访时说，2017年，该行将积极打造“最好银行”品牌，助力供给侧改革，增加金融供给；释放政策红利，升温消费金融；抓住创新机遇，加快金融科技应用。

精准输血实体经济 特色经营优势凸显

“如果固守粗放式经营的老路，习惯于要规模、放贷款，势必遭到淘汰。面对新形势新挑战，银行业需创新思路，精准输血实体经济。”张军向记者表示。

2016年，中国银行淄博分行重点围绕淄博市重点项目，找准信贷政策与项目融资需求的契合点，不断优化资源配置，盘活存量、用好增量，该行公司类表内外授信全年累计投放306.66亿元，政府购买服务类批复总金额34.82亿元，为全市精准转调和全面落实“三去一降一补”提供了动力之驱。

一直以来，中国银行淄博分行在外汇存贷款、国际结算、外汇资金和贸易融资等领域稳居当地同业领先地位，通过新特业务的叙做，帮助企业实现资金保值、增值，倍受企业好评。去年成功为客户叙做跨国公司外汇资金集中运营管理项下跨境放款业务，成为淄博市首家办理跨国公司外汇资金集中运营管理业务的银行。

根据全市“十三五”发展规划，张军表示，中国银行淄博分行将围绕全市工业强市建设目标，持续对传统企业升级改造的授信给予加法，对过剩产能企业授信给予减法，对战略性新兴产业和现代服务业的授信给予乘法，同时抢抓政府购买服务类授信政策调整机遇，紧盯政府购买服务类、PPP项目，“稳”字当先求发展。

强化战略创新模式 扶小助微亮点纷呈

张军表示，“让最好的企业成为我们的客户，让我们的客户成为最好的企业”是中国银行淄博分行坚持在全行贯彻的服务理念。

为积极破解小微企业融资难题，该行专为中小微企业服务的“中银信贷工厂”，2016年更是创下了多个“第一次”。

首次为4家中小企业授信客户获得的贴息贷款，用时短、效率高，让更多客户体会到中行“以客户为中心”的服务理念。

首次促成授信客户某塑胶制品股份有限公司与中澳、中新意向企业实现非现场跨境撮合交易。

首次为某电子有限公司成功叙做首笔政府采购合同融资业务。

……

2016年，该行累计投放中小企业授信43.48亿元。近年来，该行获得了淄博市“金融支持民生工程建设突出贡献奖”“淄博市银行业小微企业金融服务先进单位”“金融支持小型微型企业发展突出贡献奖”“消费维权突出贡献奖”等多项荣誉称号。

勇担大行社会责任 温情服务普惠市民

客户是银行的立业之本。张军指出，中国银行淄博分行始终坚持“服务兴行”的经营方针，不断提升服务质效，令广大新老客户感受到“热情、自然、流畅、和谐”的服务。同时，勇担大行社会责任，对需要支持的重点领域和重点人群给予差别化服务，加大对普惠金融的长期投入，打造“当地最好银行”品牌。

百年传承，心系社会。2016年，中国银行淄博分行积极争做淄博精准扶贫推动者，打好扶贫攻坚战。该行在辖内开展了“聚焦‘沂源红’、党员在行动”精准扶贫助果农活动，全行共购买“沂源红”苹果1200余箱约3万余斤；积极帮扶辖区贫困村梁鲁村，员工自发募捐的5万余元善款全部用于该村基础设施建设；充分运用“公益中行”平台，全行员工注册率达到100%，充分展现社会担当。

为更好地服务淄博人民，该行积极践行“互联网+金融”，从2015年起，该行先后完成了38家智能化网点的升级改造工作，改造完成率全省系统内排名第二。同时，深耕细作推进e社区发展，目前已发展智慧社区100家，建成生态社区16家，拓展e社区交易客户数7535户。其中，西城王舍路中行e社^推广先进经验在中国银行总行工作会上得到分享。

该行还持续关注特殊人群和弱势群体，给存在实际困难的特殊群体提供便利化金融服务。如在各网点铺设残疾人无障碍通道、扶手，为所有网点统一配置助盲识币签名卡及盲文数字指示贴，部分网点还配置了语音播报点钞机及盲文图册。组织大堂引导员进行哑语培训，确保聋哑人办业务能得到贴心服务。今年春节刚过，中国银行淄博分行又在43个网点开设环卫工“歇脚点”，让终日露天辛苦工作的环卫工人“夏来避避暑，冬来暖暖身”，为他们提供了暖心“避风港”。

银行扶贫工作汇报篇7

以科学发展观为指导，以十和中央经济工作会议精神为指引，全面贯彻落实国家保障和改善民生工作的各项决策部署，通过部门联动，聚集合力，构建长效工作机制，加快秦区集中连片特困地区扶贫开发工作，促进绿色循环经济跨越式发展，有效提升民生金融服务经济发展水平，促进县经济在更高层次上实现科学发展、和谐发展、率先发展。

二、创建原则

（一）突出重点的原则。紧紧围绕“十二五”国家惠民生、促和谐各项扶持政策，牢牢把握新形势下民生金融工作的新特点、新任务和新要求，以“民生金融惠农”、“小微企业金融服务”、“民生金融创业”、“民生金融安居”、“民生金融扶贫”五大工程为重点，着力推动民生金融在重点领域、重点环节取得显著突破。

（二）聚集合力的原则。坚持“政府主导、部门参与、多方联动”的长效创建工作机制，聚集各方合力，加强金融政策与产业政策、财税政策的配合力度，积极构建民生金融组织协调机制和政策配套体系，大力营造民生金融工作推进的良好环境与氛围，协力推动民生金融在产品、服务、模式、市场上不断取得创新与突破。

（三）争创实效的原则。通过对创建“民生金融创新示范县”工作的组织推动、政策激励、监测评估、总结推广以及形式多样、主题鲜明重大活动的开展，促进民生金融工作外延不断拓展、内涵不断深化、成效不断凸显、影响更加广泛。

（四）防范风险的原则。以防范风险为前提，支持促进民生保障和改善，在风险可控的条件下积极创新民生金融新途径、新方法和新措施。

三、创建目标

到2014年末，全县金融机构整体贷存比在全市和全省处于领先水平，整体不良贷款率逐年下降；民生金融服务组织体系不断完善，引导民间资金投资金融，促进小额贷款公司规范发展，组建融资性担保机构，引进大型担保机构来旬开展业务合作；民生金融示范点不断增加，在各金融机构形成各具特色、各有侧重、百花齐放的民生金融支持格局；建立县级贷款风险补偿和奖励机制；民生金融贷款投放增幅高于全部贷款增幅，民生领域信贷投放占全部信贷投放的比例达到50%以上；财政资金用于奖励金融机构民生领域信贷投放的支出逐年增加；中小企业资本市场融资有突破性进展，支持建成2个循环工业园区；农村支付环境得到大幅提升，ATM机实现镇镇通，助农取款POS机村村通，涉农惠农资金一卡通，在县城主街道建成刷卡无障碍一条街。

四、创建内容

（一）“民生金融惠农”工程。一是加快构建多层次、广覆盖、可持续、低成本的农村金融服务体系，积极支持统筹城乡发展、经济结构调整和经济发展方式转变；二是打造“信用高地”，优化农村小额信用贷款等传统“拳头”产品，提高农户贷款满足率；三是推动农村金融产品和服务方式全面创新，重点加大对移民新村基础设施和农业专业合作社、产业化龙头企业的支持；四是推动农村现代化支付结算体系建设，实现助农取款“村村通”，加大农村地区ATM机、POS机、农商通等自助机具投放力度。

（二）“小微企业金融服务”工程。一是以扩面为核心，推动更多小微企业享受到公平高效金融服务；二是向县农业园区、工业园区小微企业倾斜，促使小微企业受惠户数占比持续提高；三是积极创新小微企业金融产品和服务方式，引进“区域集优”债务融资模式，通过发行短期债务融资工具实现直接融资，努力开拓小微企业多层次、多元化融资渠道。

（三）“民生金融创业”工程。一是突出做好对大学生“村官”、高校毕业生、城镇就业困难人员、农村转移劳动力、青年、妇女等群体的创业金融支持，促使他们及时享受普惠金融服务；二是突出融资服务模式的探索与推广，鼓励“财政政策引导+金融知识普及+创业孵化示范基地创建＋信用示范创建+金融服务改进”的五位一体融资培育新模式的应用与推广；三是突出部门间的协调联动和政策配套，努力扩大民生金融促进创业的政策覆盖面。

（四）“民生金融安居”工程。根据城乡统筹发展及住房保障规划，重点做好避灾扶贫搬迁、农村危旧房改造、农民进城安居及城市公租房、廉租房、经济适用房、棚户区改造等各类保障性安居工程的金融支持工作，力争信贷投放和支持项目数明显增加。

（五）“民生金融扶贫”工程。一是紧紧围绕国家新十年纲要和省市县扶贫开发“十二五”规划，以绿色产业为依托，以特色项目为载体，以循环发展为方向，充分整合各类资源，统筹推动金融扶贫工作；二是坚持以“区域发展带动扶贫开发，以扶贫开发促区域发展”的原则，一方面提高扶贫开发贷款的受益面，探索金融支持贫困农户增收脱贫的更多途径，另一方面提高扶贫资金使用效率，加大对重大基础设施、重点项目、龙头企业的信贷支持；三是提高财政扶贫资金和银行信贷资金融合水平，有效发挥财政扶贫资金引导和杠杆作用。

五、创建步骤

（一）动员启动阶段（2013年10月1日—10月31日）。制定创建方案，广泛宣传动员，营造良好的创建氛围；举办创建“民生金融创新示范县”工作启动仪式。

（二）强力推进阶段（2013年11月—2014年9月）。扎实开展形式多样、内容丰富的实践活动；加强沟通交流和协调磋商，研究解决创建中的共性和难点问题，积极推进创建工作，确保取得实效。

（三）总结申报阶段（2014年10月—2014年12月）。对创建成果进行自查自评，整改存在的问题；完善相关文本资料，申请省市有关部门对我县创建工作进行评估验收。

（四）考核阶段（2014年底）。对在创建工作中，作出突出贡献的各金融机构，按照《县银行业金融机构支持地方经济发展目标考核实施办法（试行）》有关规定，严格考核，落实奖励措施。对作出突出贡献的镇和部门，给予通报表彰。

六、保障措施

（一）加强组织领导。为切实加强创建工作的组织领导，成立由县政府分管副县长任组长，县人行行长、县金融办主任为副组长，县财政局、经贸局、人社局、住建局、教体局、扶贫局、总工会、团县委、妇联会、残联和各金融机构等单位主要负责同志为成员的创建民生金融创新示范县工作领导小组。领导小组下设办公室在县人行，负责做好创建日常工作。领导小组各成员单位要树立创建工作“一盘棋”工作理念，加强沟通衔接，夯实工作措施，确保创建工作顺利推进，取得实效。

（二）强化信息反馈。领导小组办公室负责编发“民生金融创新示范县建设工作简报”，及时将“民生金融创新示范县”创建工作动态、问题研究、经验成果向上级部门汇报、向本县各部门反馈通报。加强“民生金融创新示范县”创建工作宣传力度，积极开展形式多样的宣传发动与成果活动。各部门以及各金融机构要落实专人，负责本单位（条口）信息的收集、材料的总结，并及时向领导小组办公室报送工作推进动态典型经验与做法。

（三）加强创建指导。县人行要加强创建指导，引导各金融机构提高信用甄别和管控技术，并在利率定价、征信服务、培训宣传上给予指导；引导在风险可控的前提下，尽可能降低门槛、简化手续、加大帮扶力度；以农村青年信用示范户创建及融资扶持试点工作为抓手，推动各类创业群体的信用示范创建，帮助金融机构防范信贷风险。县金融办要引导小额贷款公司等民间金融扎根基层，服务“三农”；引导融资性担保机构加大对小微企业的服务支持。县扶贫局、县人社局、县教体局、县工会、团县委、县妇联会、县残联分别负责对扶贫贴息贷款、小额担保贷款、青年创业贷款、大学生“村官”富民创业贷款、助学贷款、妇女创业贷款、康复扶贫贷款工作给予积极指导和扶持，制定创业孵化示范基地标准，积极推进县级创业孵化示范基地建设。

（四）加大支持力度。人民银行灵活运用再贷款、再贴现等货币政策工具，督促金融机构切实改善和提升金融服务水平；支持农业银行“三农事业部制”改革，推动地方法人金融机构深化改革；改进支付结算、经理国库等基础金融服务，支持农村金融机构大力发展电子银行业务；积极提供方便、高效、快捷的“一站式”金融服务；县经贸局负责中小企业金融服务中行业政策的把控，企业相关信息的采集以及财税政策的争取；县扶贫局、县人社局、教体局、县工会、团县委、县妇联会、县残联充分发挥各自管理和信息优势，加大创业能力培训，组织所辖部门帮助金融机构把好客户信用甄别关口，及时跟踪监测借款人经营状况，配合做好到期贷款的催收，有效降低金融机构信贷管理成本和风险；县财政局、县农业局、县扶贫局、县人社局积极向上争取各类财政扶持资金，加强财政资金和信贷资金的融合，及向金融机构划拨、兑现各类基金、贴息资金、费用补助和奖励资金。县住建局负责落实保障性安居工程项目信息，帮助金融机构建立健全重点支持项目库；支持保障房建设平台通过融资加大投资和建设力度，发挥保障房建设和供应的主力军作用；稳妥推进利用住房公积金贷款支持保障性住房建设试点工作；建立保障房信息库，与人民银行实现信息共享。

（五）强力推广普及。县人行要积极推广“信用共同体贷款”、“劳务经济联保贷款”、“三大中心”和“一厅式、一站式、一揽子”等行之有效的金融服务产品和服务模式；以“信用户、信用村、信用镇”推广应用为依托，深入推进农村信用体系建设。县金融办要积极推动农村担保体系的完善健全，推动农业保险的强化和农村金融财税奖补制度的完善，积极营造良好农村金融生态环境。

（六）加强沟通协调。县财政局负责指导推动建立激励有效、衔接配套的扶持政策体系，协调有关方面促进担保体系发挥更大杠杆撬动作用，促进财政资金更好发挥倍增效用；协力营造良好的鼓励金融支持创业环境。县人行、人社局、扶贫局协调推动创业促就业小额担保贷款机制、金融扶贫工作机制的完善。

（七）狠抓工作落实。各银行业金融机构负责具体落实民生金融创新各项措施，指导分支机构积极拓展小微企业金融服务市场，努力增加小微企业金融服务户数，重点加大对小微企业和县域农业园区、工业园区金融支持；大力推广适宜金融产品和有效金融服务方式，积极开拓非金融企业直接债务融资工具、商业存兑汇票等多元化金融支持；努力构建便捷、高效、广覆盖创业金融支持服务体系；深入调查县域城乡统筹发展中的金融需求，以县域为核心，围绕规模农业、集约农业、特色农业、高效农业，突出金融产品、服务、机制全方位创新；主动加强与扶贫部门和各级住房保障部门的信息沟通与合作，对移民搬迁、危房改造、农民进城、保障性安居工程建设给予有效金融支持。

（八）广泛宣传动员。县人行、金融办要积极开展信贷、诚信、金融知识的宣传。县扶贫局、人社局、教体局、工会、团县委、妇联会、残联等部门加大对各自领域的诚信宣传，协同开展信用示范创建工作。

银行扶贫工作汇报篇8

一是强化组织领导。该行成立由董事长任组长、班子成员为副组长、部室负责人为成员的金融产业扶贫领导小组。同时形成董事长负总责、行长具体抓、班子成员挂部室、部室挂网点、网点负责人为第一责任人责任体系。

二是明确工作目标。全行要在5月全面完成贫困农户评级授信工作，评级授信面100%，有效授信面85%以上，年内发放扶贫小额贷款不少于15000万元。

三是完善工作制度。该行制订了《祁阳农商银行金融产业扶贫工作实施细则》，明确了制度和管理办法，规定了操作流程，规范了管理。

四是明确思想认识。全行员工充分认识到实施金融产业扶贫，既是贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府关于扶贫工作要求的需要，也是推进该行提升服务水平、加快发展步伐的需要。实施金融产业扶贫关系国家全面小康奋斗目标的实现，符合金融机构健康发展的利益诉求。

五是把握政策要求。一是为贫困农户量身定制了专用的评级授信系统，只对诚信评价、人均纯收入和家庭劳动力人员三项指标进行量化计分，大大增强了评级授信系统的实用性和贫困农户的有效授信率：二是真正实现了农户无需抵押无担保的小额信贷。三是贷款利率低，贷款利率一律实行同档贷款基准利率，有效解决了“贷款利率高”的问题，让扶贫对象甩开包袱，轻装上阵。四是贷款程序简便。五是贷款期限和结算方式灵活。六是给予贷款贴息。

六是加大考核力度。该行将金融产业扶贫工作纳入了年度综合考核，与绩效工作挂钩、与奖励基金挂钩、与评优评先挂钩。