药具工作计划范文

药具工作计划篇1

【关键词】计划生育；药具；管理

从我国计划生育实施以来已经初见成效，但是对于基层服务站而言，需要面对的是农村人群重男轻女的思想，虽然在大力的宣传和教育下这种情况已经有所改善，但依然是必须面对的一个重要问题，这也是导致计划生育服务实施所遇到的主要困难。某种程度上来说，育龄期群众需要解决生理问题，但是对于计划生育药具又有不同程度的抵触心理，因此造成了计划生育实施上的障碍，必须通过一些改进方针才能够更好的开展工作，如何能够从药具管理方面提高计划生育力度是目前我们工作中所需要面对的首要问题，笔者就此进行了分析如下。

1 计划生育药具管理中的问题

1.1 信息回馈问题 在以往农村人群对于计划生育工作的抵触性较强，使得工作很难顺利开展，但是随着近年来充分的宣传和教育，人们对于计划生育已经有了一个初步的了解，对于计划生育药具的使用反感程度有所降低，已经开始逐渐配合工作，在解决生理需求的同时注意使用药具，从目前的宣传情况和调查情况来看，农村人口众多且重男轻女的思想比较严重，但是在政府和相关部门的大力宣传下已经有所改善，逐渐开始使用药具，但是现在面临的问题是农村人口较为分散，而且外出务工人员较多，造成了信息统计上的困难，加上药具管理方面的专职人员较少，很难准确的统计人群在药具使用中出现的问题并进行汇总，而从我们的调查情况来看，一部分人群本来已经开始配合工作使用药具，但是由于缺乏相关知识，一旦出现不良反应就会产生抵触心理，不再使用，这严重影响了计划生育的开展，而这些信息又不能及时的反馈给相关的工作人员，使得宣教工作没有能够及时开展，信息上的闭塞造成了工作上的严重阻碍。

1.2 缺乏相关知识 相关知识的缺乏不光表现在群众方面，同样也体现在工作人员身上。在受到全球文化的冲击下，人们的思想更加开放，这就要求计划生育部门必须加大药具使用的宣传力度来避免非计划妊娠。但是这一工作很难到位，除了群众方面的淡漠，同时还包括了工作人员的重视不足。药具管理人员自身缺乏相关的知识，在药具管理方面的专业技能也并不到位，使得他们在药具管理方面存在有很大的问题，在药具提供和发放上都有着漏洞存在，在群众方面，既缺乏相关的重视，又缺乏必要的知识，再加上药具管理人员的疏忽都影响了计划生育的顺利开展。

1.3 缺乏保健意识 虽然就近年来的情况来看药具使用人员明显增多，但是限于自身对于相关知识的了解程度，他们的保健意识往往十分缺乏，在药具的选择和使用方面都存在有一定的问题，不能够根据自身的情况来选择正确、合适的药具，同时又觉得这方面属于个人隐私而不主动询问药具管理人员，长期以往对自身的健康造成了一定的损害，而这些情况出现后往往会抗拒使用药具，这也是导致计划生育开展受阻的一方面原因。

1.4 工作人员缺乏 基层计划生育服务站点的人员并不充足，而且多数并不是专业人员，缺乏相关的专业知识，再加上进入岗位后并没有得到专门的培训和教育，仅仅只是凭借工作经验，理论知识严重缺乏，在遇到一些特况之后不能迅速、准确的做出处理，因此在药具管理方面存在有很大的问题，药具发放并没有针对性，在药具供应有限的情况下，不能够提供给育龄期群众以充足的药具，反而将药具提供给了一些不需要的人群，这就造成了药具的浪费。同时在避孕药具的选择方面不能向群众提供合理的指导，导致群众在使用方面出现不良反应从而产生抵触。

2 加强计划生育药具管理

2.1 加大药具使用相关知识的宣教力度 基层计划生育管理机构往往由于规模较小，很难开展广泛的宣传教育工作，因此上级部门必须予以重视，改善目前人手经费短缺的情况，提高工作效率，帮助群众改变固化的思想，进行大力的宣传和教育，同时在药具管理方面可以通过广播、电视、报纸等途径将药具免费发放的消息传达给群众，同时将一些健康讲座的时间、地点进行公布，鼓励群众参加，同时广泛宣传计划生育措施带来的益处，让群众们更主动、愿意使用药具，响应计划生育号召[ 1 ]。

2.2 改善药具管理措施，提高工作效率 药具管理主要包括采购、贮藏、发放以及回馈信息的统计等[2]，在药物的采购方面应当保证药物的安全性和质量，必须严格按照国家要求进行购入合格产品，杜绝假冒伪劣产品。药具的保存应当在一个干燥、干净的环境中，确保药具不会出现变质、发霉等情况。在药具的发放上应当进行规范化管理，采用多种发放形式，包括设立固定发放点、自动领取以及入户发放等，确保在国家政策下有序进行。在发放药具的同时注意将群众的使用情况进行收录，有针对性的进行调整。

2.3 提高药具管理人员的相关技能和知识 药具管理人员的理论知识缺乏是影响工作效率的重要因素[3]，因此必须加强对于相关工作人员技能的培训和理论知识的补充，开展定期的培训工作，加强他们对于理论知识的了解，在药具管理方面的新政策和新思想也应当及时予以传达，为他们的工作提供便利，使他们在工作中更好的向群众传达正确的使用方法和相关知识，对于出现的问题可以做到迅速、准确的解决或纠正。

2.4 规范药具管理制度 计划生育是关乎民生和国家发展的一项大计，因此必须予以重视，上级部门要确立相关的规章制度，确保药具管理的统一性和规范性，能够有序、正常的进行，遵照《中华人民共和国人口与计划生育法》和《计划生育管理服务条例》中提出的要求[4]，以群众的利益为先，科学的进行计划生育知识的推广，防止暴力事件的发生，减少恶性事件的出现概率。

参考文献

[1]韩志芳.医学检验技术在临床医学中的重要地位[J].中国教育与教学，2007，5（4）：44-45.

[2]速存梅，叶汉风.出生缺陷的预防[J].国外医学计划生育生殖健康分册，2007，26（6）：344-346.

[3]叶应妩，王毓三，申子瑜.全国临床检验操作规程[M].南京：东南大学出版社，2012：56-64.

药具工作计划篇2

一、抓改革，搞好组织发动工作

====年全省在我市召开了改革药具渠道现场会，====年市计生药具站又召开多次药具改革专题会议。在我区被确定为药具改革试点单位后，区计生局领导班子非常重视，多次开会研究计划生育药具工作改革的新思路，有侧重地先选择了=个单位进行药具改革试点，投入专项资金预以保障，又安排了一名年富力强的干部专门负责药具工作，要求每个社区设一名药管员，负责药具发放和药具改革工作，并制定了药具改革方案，做到有计划、有安排、有部署。我们按照稳步推进的原则，结合各社区的实际情况，经过一系列改革，在=个单位先行试点取得明显成效的基础上，====年，在全区全部推行了药具管理改革，基本改变了管理部门责、权、利不明，管理脱节的状况，形成了较完善的管理体系。=、各级领导重视药具管理工作，明确领导管理责任，把药具工作摆上议事日程。=、建立起计划生育药具管理目标责任制。考核指标包括：药具管理人员配备、社区计划生育生殖保健综合服务站（室）配备、免费发放点的建设、药具站仓储硬件和制度建设、药具财务管理等。=、建立健全了药具免费发放网络，保证发放主渠道通畅。我们坚持每年把药具管理工作纳入目标管理之中，和基层签订责任状作为考核目标，确保药具应用和使用的有效率稳定在==%以上，重点人群随访率达到==%以上，开展避孕节育知情选择的村（委）达到===%。

二、抓调研，推进工作上新台阶

我们利用半年的时间深入基层调查研究，走遍了所有的乡镇和办事处。为了更好地拓展避孕药具发放渠道工作，有针对性地帮助育龄妇女解决实际问题，我们从====年开始，先后对全区育龄妇女进行了抽样问卷调查。在问卷中设立了育龄妇女自然状况、现采取避孕节育措施情况、对所采取措施的满意程度、生殖健康状况、希望得到哪些方面的知识、需要得到哪些方面的服务、有什么建议与要求等=个栏目。通过汇总了解到，全区已婚育龄妇女===,===人，其中：有工作的==,===人，下岗女工==,===人，无业人员=,===人，纯居民=,===人，流动人口=,===人。采取避孕措施结扎=,===人，上环===,===人，使用避孕药具=,===人。我们又先后在药具改革试点单位××街道办事处的=个社区、××街道办事处的=个社区对已婚育龄妇女进行详尽调查，了解到：希望得到避孕节育知识的占××%，想了解性知识的占%，想得到生殖健康服务的占，希望提供满意的避孕方法的占，各类药具使用人数都比避孕药具发放渠道改革前有所增加。调查中还发现在避孕药具发放渠道上存在漏洞，如下岗职工，流动人口，三资企业职工，个体户，私营企业员工，在原来单位领取免费药具很困难，她们非常希望改变现有药具供应渠道模式。于是，我区把原驻街单位的育龄妇女纳入了社区管理。将“单位人”变为“社区人”，充分发挥社区服务职能，满足群众的需求。

三、抓重点，努力拓展免费渠道

首先，我区以调整充实免费药具发放渠道的三级网络建设为重点。区药具站重点进行库房建设和制度管理及人员培训。购置一批新的展示柜，加大库房存储功能，提高药具周转速度；为基层统一印发各项药具管理制度，统一规范各种记录；定期组织培训，提高业务素质。各办事处的工作重点放在药具管理规范化建设上，我们对各家逐一进行指导，从各种票据、帐本、统计报表入手，实行微机化管理，实现了信息畅通、快速、准确。在社区成立了药具管理分站，市药具站又积极为我区的社区药具管理投入了=：=的匹配资金，充实了==台可视性的药具展示柜，供药具管理单独使用，全区药具柜拥有率达到===%，真正实现了药具管理工作社区化。各社区保证提供不少于==种以上避孕药具，保证库存量，保证质量，保证有效期。

其次，为了使育龄群众能够及时、方便地领取避孕药具，我区从三个方面采取措施。一是从“圈内”定制度。对各街、乡（镇）的药具发放计划执行、仓储条件、药具品种结构通过目标管理考核来予以保证。二是从“圈外”找断层。通过对下岗、失业人员及流动人员使用避孕药具的情况调查，掌握群众的需求及避孕药具发放渠道的断层。充分利用宣传单、广播等途径进行宣传。三是从"空间"上补缺口。随着新建小区的不断建立，人户分离现象突出，区计生局购置了==台药具免费领取箱，上面帖着避孕节育温馨的话语，放在驻区的各大机关和企事业单位的卫生间，供人们随意领取，极大方便了育龄群众。我们在省报业大厦和省报社安装后，许多记者对我们反映：以前，记者们经常要到外面采访，工作不定时，时常无法领取药具，自从有领取箱，方便多了，真要好好感谢你们。还执意要采记我们的工作，为我们宣传药具改革。我们还在市药具站的直接领导下，在全区免费安装了===台自动售套机，实行==小时服务，我们在主要街路安放自动售套机后，群众反响强烈，商城的业户对我们说：“我们忙生意，下班又晚，不是忘了领药具，就是不好意思去取。这回可好了，再也不用为领不到药具发愁了。”

四、抓载体，满足避孕需求

我们以社区为载体，把社区作为育龄群众服务的窗口，突出抓好了四个方面的建设。一是强化阵地建设。过去，我们成立社区后，因资金、人员等各方面原因，社区一直以原有的居委会形式存在。今年，各办事处大动手术，把社区的办公用房都进行了重新翻扩建，花费资金上万元，社区办公房面积均达到==平方米以上，而且社区设有单独的计生办。二是完善各项制度，保证改革畅通。为使这项工作有章可循，更有规范性，我们制定并完善了避孕药具各项制度。如定期走访制度、定期发放制度、定期反馈制度、药具经费财务管理制度等，通过这些制度的建立，使我们按章行事，对育龄妇女的需求及发放中出现的具体问题，有了及时、全面的了解。同时按照调查情况，及时准确制定药具需求计划。三是狠抓药具管理员队伍建设，为了将重心下移，我们在全区=个乡镇、==个街道办事处，==个社区、==个行政村共培训了===名药管员，统一进行考试，考试合格后，实行药具管理人员持证上岗，保证了药具人员的业务素质。同时，对药管员登记造册，及时掌握药管人员变动情况和领药人群，消除空白点。四是多种渠道，满足避孕需求。对流动人口按照现居住地为主的管理要求，对流动人口育龄人员实行同宣传、同管理、同服务。全区各乡镇、办事处计划生育生殖保健综合服务站设立了==个外来流动人员药具发放点，为社区内的外来流动人口领取避孕药具提供了方便。今年的=月份我们依托社区，面向家庭，开展了中老年人生殖健康知识讲座，为中老年人选择适合她们年龄阶段生理特点的避孕方法。我们还结合“男性生殖健康”活动，组织男性进行生殖健康体检，为男性提供避孕药具，深受男性育龄群众的欢迎。

五、抓服务，不断拓宽新领域

首先是开展了形式多样的避孕药具宣传活动。区药具管理站加强宣传教育力度，向全区发放了由市药具站统一印制的“致已婚育龄妇女的一封信”和“药具免费发放卡”，做到了每名育龄群众都能看到这封信，都能领到这张卡，深受百姓的赞扬，说我们工作实，工作细，是把党的温暖送到了千家万户。我区还自行组织编印了=万份“免费发放避孕药具知识介绍”下发育龄群众手中，使群众充分掌握常用药具知识，了解在哪里可获得避孕药具；开通了区计划生育药具咨询热线，及时解答广大群众在生活中碰到的各种避孕节育问题，热线开通的第一天，我们就收到了==多个咨询电话，群众反映很强烈。我们又利用社区丰富多彩的文化生活，宣传避孕节育知情选择优质服务，在中央大街文化广场，组织了计划生育专场演出。

其次是努力普及避孕节育药具知识，搞好服务。与区计划生育技术服务中心联合举办"紧急避孕培训班"，全区各计生指导站==名工作人员接受了开展紧急避孕的正规培训。在抓好主渠道发放工作的同时，拓宽服务领域,走出了一条适合自己发展的新路。国家在大学期间允许结婚的政策出台后，我们在商业大学开展了“正确对待婚姻观，科学把握生育关”的大讨论，许多大学生都认为时代在进步，观念在更新，在大学校园里打开避孕药具发放渠道势在必行，为我们今后的工作铺好了路。我们还在职业高中进行了“青春期生殖健康大讨论”，高中生以“自尊自爱、珍视生命”为主题，积极参与生殖健康活动。我们还结合“世界艾滋病宣传日”，把提高的易得性作为实事项目，有计划、有步骤地制订了一套切实可行、操作性强的管理办法，为避孕药具的使用和推广，提供了舆论上、组织上、物质上的保证，满足群众日益增长的生殖保健需求。

六、抓发展，努力提高药具管理水平

未来==年，是我国加快发展的重大战略机遇期，我们要认真贯彻====年全国计划生育工作会议所确立的"一二三四"奋斗目标和主要任务，根据《计划生育技术服务管理条例》，进一步完善工作制度，使药具管理工作向科学化、规范化方向发展。

=、要以“三个代表”思想为指导，深化避孕药具优质服务。“三个代表”思想体现在药具工作方面，主要看药具供应的可保障性，可获得性和可持续性。广大育龄群众对计划生育药具的需求除“避孕”和“方便”外，更希望达到“易接受”、“副反应小”的综合目的，我们要把提供可靠的计划生育药具产品和提高计划生育技术服务水平作为落实“三为主”的重要措施，积极参与和开展使用避孕药具后出现的不良反应收集和分析工作，为育龄群众提供更多可供选择的安全、有效、简便、经济的避孕节育方法和技术，把党对群众的关心送到育龄群众的家里，心坎里，让老百姓得到实惠，感受优质服务。

=、进一步强化领导，加大投入。做好计划生育药具管理工作，关键是领导。我们要把药具管理工作纳入重要工作日程，在人口与计划生育目标考核中，加大对药具工作的考核力度。经常深入基层定期研究、解决药具管理中的难点问题。药具管理工作是一项“公益性”事业，积极争取区财政的支持，确保药具机构、编制、人员三落实，以适应全区药具改革发展新形势，保证药具免费发放工作顺利开展，切实做到责任到位，措施到位，投入到位。

=、深化改革，进一步加强药具免费发放管理工作。随着我国经济社会的发展和改革的深化，现有的免费药具发放管理工作面临许多新情况：出现大量流动人口、人户分离等特殊人群；未婚先孕等现象增多；人们对生殖健康产品的需求水平提高；使药具发放的工作半径加大。这些问题使原有的免费发放体制不能适应新时期、新形势的要求，迫切需要在药具发放管理体制，工作方法和服务手段等方面进行制度和方法的改革，要在调查研究的基础上，改进药具供应方式，制订适应现代化国际大都市需求的药具发放工作改革方案。确保育龄群众能够及时、方便、就近得到免费药具。流动人口计划生育管理是当前人口计生工作的重点和难点，要按照现居住地管理的要求，加强同宣传、同管理、同服务，进一步做好对外来流动人员的药具免费发放工作，切实降低外来人员的计划外怀孕。

=、坚持宣传教育先行。利用各种大众媒介和宣传方法，在努力宣传计划生育方针、政策和人口知识的同时，普及药具管理和药具知识，使群众充分掌握各种药具，了解药具管理政策，熟悉在哪里可获得药具，掌握常用药具使用知识，切实做到育龄群众能及时获得所需的避孕药具。

=、重视药管干部队伍的建设。建设一支密切联系群众、高素质、专业化的药具干部队伍，是完成新时期药具管理工作的重要保证。要稳定药具管理工作机构，挑选思想好、作风正、懂业务、肯吃苦的优秀人员充实到药具管理队伍。同时要加强岗位培训和知识更新培训，不断提高药具干部的管理和服务能力。

药具工作计划篇3

【关键词】计划生育；避孕药具；工作管理

【中图分类号】R169.4 【文献标识码】A 【文章编号】1004―7484（2013）10―0855―01

避孕药是保证低水平生育，少生优生的前提，同时保证计划生育工作的顺利进行。现今，避孕知识得到了广泛普及，更多的育龄夫妇运用避孕药具进行避孕，但是一些人群不能正确使用避孕药具，引起避孕失败，而且这类人群越来越多[1]。因而，相应的管理部门应该提高对药具的管理，同时进行宣传教育，提高避孕药具使用的成功率。选择2011年6月-2012年6月间运用药具避孕失败的妇女进行分析，查找其避孕失败的原因同时进行调查和统计，现总结如下。

1资料与方法

1.1基本资料 选择2011年6月-2012年6月间运用药具避孕的4640例妇女，对其进行问卷调查，其中有174例妇女运用避孕药具避孕失败，这174例妇女年龄在22-43岁之间，平均为34.5岁。其中不超过30岁的有52例妇女，占29.98%；年龄在31-40岁之间的妇女110例，占63.21%；年龄超过40岁的妇女为12例，占6.90%。

1.2方法 本文对所选的174例避孕失败的妇女进行当面访谈，对其详细情况进行记录和统计，整理出相应的报告，同时对其一般情况、避孕的方式以及避孕失败的原因等进行回顾性分析。

2结果

2.1避孕药具的使用情况

本文所选的4640例人群均未进行宫内节育器避孕，对这些人群使用避孕药具进行问卷调查，方式主要为电话随访和当面访谈两种。本文调查的随访率大于95%。有174例妇女避孕失败，避孕药具使用的成功率为96.25%。避孕失败的174例人群中有148例妇女是运用进行避孕，当中有104例妇女没有坚持使用，24例妇女是没有坚持全程使用，还有8例妇女是由于损坏，剩余8例妇女避孕失败是由其它原因引起的[2]。在22例服用避孕药失败的妇女中，主要的原因是未按规定服药或者药物保管不当而失效，4例应用孕膜避孕的妇女由于时间掌握不准确而避孕失败。

2.2落实避孕措施

本文进行研究的174例避孕失败的妇女中，有84例妇女的避孕方式改为宫内节育器避孕，占48.28%；62例妇女使用进行避孕，占35.63%；24例妇女选择服用避孕药进行避孕，占13.8%；海鸥4例妇女选择其他的避孕方式，占2.3%。

3讨论

本文研究的运用药具进行避孕的妇女中，导致避孕失败的主要原因是使用时没有按照规定进行。特别是运用实施避孕的妇女，避孕失败主要是由于其心存侥幸，没有全程使用安全套或者只是在自己推算的非安全期使用，这样就很可能导致避孕失败[3]。运用避孕药物进行避孕的妇女，多数生活没有规律，避孕失败的主要原因为没有按时服用或者漏服避孕药。本文研究的174例避孕失败的妇女，大多数文化程度较低或者根本没有文化，其几乎不了解计划生育的知识，不能自主的服用避孕药物。由此可见，文化程度低是导致避孕失败的一个因素。

总的来说，现今对避孕药具管理上存在两个缺陷，第一是药物监管工作对村镇级的管理缺失，工作人员不能全面的掌握计划生育以及避孕药具的相关知识，因此在进行宣传教育或者接受咨询时，讲解的不透彻[4]。第二是没有全面的开展计划生育教育工作，导致育龄妇女没有及时全面的了解计生的有关知识，进而导致避孕失败。

在总结和分析国内相关计划生育的工作后，本文作者认为要想提高避孕药具的使用效率，应主要从以下几点入手：（1）积极的进行计划生育知识的宣传教育，同时根据每个地区的不同情况制定不同的宣教方式。同时在进行宣传教育史，要对夫妻双方在计划生育方面的关联性进行充分的考虑，引导男方积极的参与其中[5]。而且，要特别注意独生子女家庭是使用避孕药具的主要人群，因此要注意对其有针对性和分类性的进行指导，以此使宣传教育的效果达到最佳的状态。（2）定期对乡、村计生员的培训，同时进行考核，制定相应的考核标准，特别是对避孕药具知识的考核以及培训，这样当群众对相关问题进行询问时不但可以深入的解答问题，同时还可以将问题细化，保证每个育龄群众都能正确的掌握计生知识。再次基础上，要尊重患者的知情同意权力，保证育龄群众有自己选择避孕方式的权利。（3）积极检测避孕药具使用后的不良反应，定期对这些人群进行随访，当有不良反应出现时，要进行指导同时纠正其错误所在，将计划生育工作和生殖健康紧紧的联系起来，尽最大努力为广大群众提供方便和保障。

综上所述，想要正确管理计划生育和避孕药具之间的关系，主要的方法为加强相关人员的宣传教育，促进人们树立计生观点，这样才可以得到广大人们群众的支持，临床执行效果才会显著。

参考文献：

[1] 罗琴声.浅谈如何做好中心集镇计划生育药具管理工作[J].中国计划生育学杂志.2010，24（11）：695-696

[2] 吴立群.浅析避孕药具管理的思路与对策[J].求医问药（下半月）.2011，21（08）：41-41

[3] 苏恋湘，沈艳春.宁夏银川地区药具发放及随访服务现状分析[J].中国计划生育学杂志.2009，14（08）：504-505

[4] 包冬香.1469例育龄妇女使用避孕药具失败原因分析[J].中国实用医药.2010，5（06）：209-210

药具工作计划篇4

1 加大宣传力度，丰富宣传内容，完善宣传手段

新时期计划生育工作要突出宣传教育为主的方针，通过深入开展计划生育药具知识的主题宣传活动，使人们更加深入了解计划生育药具知识，引导人们树立健康、明文、进步的生殖观念和健康理念；计生工作人员应树立“以人为本”的思想，丰富宣传内容，以群众的需求为导向，在积极宣传计生药具发放政策和法律法规的同时，宣传计生药具的新的发放渠道宣传，扩大计生药具的覆盖面，提高计生药具的使用率；应不断完善宣传手段，充分利用现代传媒，将计生药具知识的宣传融入其中，以群众喜闻乐见的形式服务重点人群；应提高宣传效果，在保证计生药具免费发放和传宣活动不断进行的同时，应更加注重将计生药具知识、健康保健知识深入人心。在日常工作中，深入开展避孕节育、药具应用知识宣传教育工作，努力建立新型的计划生育药具文化，做到让每一位使用药具人员都要掌握自己所使用药具的正确使用方法、避孕原理、注意事项及需找服务人员的情况。

2 加大药具业务管理知识培训力度，实现药具工作人员培训经常化

人员素质是做好工作的关键，加强培训是提高人员素质的重要手段。实行下管一级，层层培训，并坚持培训长期化原则。加大对各级药管人员的业务培训，对因工作变化调换新的药管员随时进行业务指导，使其尽快适应工作要求。同时，加强对计生药具新知识、新产品使用方法及优缺点的知识更新，使得各级药具工作人员适应新形势下人口和计划生育药具管理工作的需要。同时，应把药具管理队伍的培训提高作为一项基础工作来抓，实现全员参与，全面培训，整体提高，持证上岗。加强基层药管员对使用药具对象的指导服务，对使用药具对象要不定时地提供健康咨询，要不断向广大育龄群众宣传计划生育药具知识，提高广大群众对药具知识的知晓率，进一步加强对基层药管员的业务指导包括目标责任的落实和督导，业务辅导和考评工作。

3 健全发放网络，畅通发放渠道，提高药具易获性和可及性

加强流动人口在现居住地的计划生育管理，尤其要加强以街道计生办牵头的流动人口计划生育管理与登记，同时应由社区卫生服务站牵头，街道计生办进行组织，定期为新流入人口进行计生药具知识的讲座，发放宣传材料，开展形式多样的宣传活动，宣传新的计生药具知识和政策，使流动人口能够享受同本地人群同样的服务，提高流动人口的生殖健康水平。对未婚人口尤其是在校学生提供相关的性健康教育知识和避孕节育知识的宣传，增强自我保护意识。进一步建立健全城市主要依托社区、单位妇女小组、计生药具站、服务站、卫生医疗机构、保健机构、疾病预防机构药具供应服务网，推行持证领药制度，同时加大对社区药具柜的建设，尊重育龄群众知情权、选择权，确保城区人口就近及时领到所需药具，保证药具发放渠道的畅通，提高药具易获性和可及性，积极为群众提供全方位的优质的药具服务。

4 拓宽计生药具发放渠道，服务方式多样化，满足多层次群众需求

随着计生工作的深入开展和人们生活水平的日益提高，广大群众的生殖保健需求越来越多，要求也越来越高。计生部门应针对不同层次人群的要求，设置多种计生药具发放和购买渠道，在传统计生药具发放和购买渠道的基础上，加大免费发放为主，社会营销为辅的药具发放工作力度，积极开展药具新技术、新产品的推广，丰富药具供应种品，满足群众多样化需求，提高人们生殖健康水平和生活质量。

5 加强部门协调，提供政策支持，扩大免费计生药具覆盖面

药具工作计划篇5

第一条为加强计划生育药具管理和服务工作，依法保障公民获得安全、有效、适宜的计划生育药具，根据《中华人民共和国人口与计划生育法》、《计划生育技术服务管理条例》等有关法律法规，制定本办法。

第二条各级人口和计划生育行政部门、计划生育药具管理机构及其工作人员应遵守本办法。

本办法所称的计划生育药具管理机构包括各级计划生育药具管理机构和承担计划生育药具管理工作的计划生育技术服务机构。

第三条本办法中的计划生育药具，是指国家依法免费提供，用于避孕节育的药具。

第四条计划生育药具工作的基本任务是指计划生育药具的计划管理、采购管理、经费管理、质量管理、供应发放和随访服务等。

第五条国家为实行计划生育的育龄夫妻免费提供计划生育药具；育龄夫妻在户籍所在地或者现居住地也可以免费获得计划生育药具。

第六条各级人口和计划生育行政部门要加强对计划生育药具工作的指导和监督管理，把计划生育药具工作纳入人口和计划生育事业发展规划。

第七条计划生育药具工作坚持以人为本，实行避孕方法的知情选择，为育龄夫妻提供优质服务。

第二章机构与职责

第八条各级计划生育药具管理机构受同级人口和计划生育行政部门委托，承担本辖区计划生育药具有关管理和服务工作。

第九条国家人口计生委药具发展中心（以下简称药具发展中心）主要承担以下任务：

（一）组织研究计划生育药具工作中长期发展规划，协助有关部门制定药具管理有关规章制度；

（二）拟订全国计划生育避孕药具专项经费（以下简称药具专项经费）分配和计划生育药具需求计划方案；

（三）组织实施全国计划生育药具的政府采购、经费使用、仓储调拨、质量监测、发放服务、信息统计工作；组织实施国家储备的计划生育药具的计划、采购、仓储和调拨；

（四）指导省级计划生育药具管理机构的业务工作；组织实施计划生育药具系统业务培训和避孕药具科普宣传；

（五）组织实施计划生育药具有关的国际交流与合作。

第十条设区的市级以上地方计划生育药具管理机构主要承担以下任务：

（一）拟定计划生育药具管理的规章制度和规范；

（二）拟订药具专项经费分配和需求计划方案；

（三）编制计划生育药具业务工作经费年度预算和决算；

（四）承担本级的药具专项经费管理及使用、计划统计、仓储调拨、质量管理、发放服务等工作和对下一级计划生育药具管理机构进行业务指导。

第十一条县级计划生育药具管理机构主要承担以下任务：

（一）宣传、贯彻、执行计划生育药具管理的方针政策；

（二）统计、编制、报送计划生育药具年度需求计划；

（三）执行计划生育药具调拨计划和承担仓储与运输过程中的质量管理；

（四）指导基层计划生育药具管理与服务工作；

（五）对计划生育药具管理与服务人员进行培训。

第十二条乡级计划生育药具管理机构承担以下任务：

（一）编制计划生育药具需求和发放计划；

（二）承担计划生育药具的仓储调拨、发放统计和宣传工作；

（三）为育龄夫妻发放计划生育药具、指导计划生育药具的使用和随访服务。

第十三条计划生育药具供应站，依照计划生育药具年度订购计划，负责计划生育药具的收购、仓储和调拨。

第十四条从事计划生育药具管理和服务的各类人员应当具有相应资格，并实行持证上岗制度。

从事计划生育药具管理和服务的各类人员，应当了解国家和地方的人口和计划生育及相关领域法律、法规和政策，掌握计划生育药具及相关专业的基础理论知识和实际操作技能。

第十五条根据分级、分类培训的原则，对计划生育药具管理和服务人员进行业务培训和继续教育。

县级以上人口和计划生育行政部门负责制订培训计划，同级计划生育药具管理机构组织实施。

第三章计划与采购

第十六条编制年度计划生育药具需求计划的原则是品种齐全、结构合理，库存适量、杜绝浪费，保障供应、满足需求。

第十七条年度计划生育药具需求计划，要在计划生育避孕药具政府采购目录内，按照育龄人群（含流动人口）实际需要、人均使用量、现有库存量和上一年度需求计划执行情况编制。

计划生育避孕药具政府采购目录由国家人口计生委确定并公布。

第十八条计划生育药具需求计划每年编制一次，乡级为起报单位。

县级以上计划生育药具管理机构编制的计划生育药具需求计划，需经同级人口和计划生育行政部门审核后，逐级汇总上报至药具发展中心；药具发展中心进行审核、汇总后，编制全国计划生育药具订购计划方案，经国家人口计生委批准后，逐级下达。

第十九条计划生育药具按照安全有效、质量优良、经济便捷、公正公平的原则和计划生育药具政府采购的有关规定，实行政府采购。计划生育药具政府采购的具体办法另行制定。

第二十条各级计划生育药具管理机构，对计划生育药具的入库、库存、出库、发放情况，进行实时统计和监控。

第二十一条实行计划生育药具购调存统计报表年度报告制度。报表必须数据准确、内容完整、报送及时。

第四章经费管理

第二十二条计划生育药具机构要严格执行国家有关财务管理规定，进行药具专项经费预算、决算和财政收支管理。

药具专项经费必须纳入各级人口和计划生育事业经费部门预算，专款专用，不得挤占、截留和挪用。

第二十三条药具专项经费的使用范围、标准，要严格执行药具专项经费管理和会计核算的有关规定。

第二十四条计划生育药具采购经费由省级计划生育药具管理机构统一结算，并按照财政国库管理制度规定统一支付。

第二十五条计划生育药具业务工作经费由设区的市级以上计划生育药具管理机构编制年度预算，经同级人口和计划生育行政部门审核并报省级人口和计划生育行政部门批准后执行。

第二十六条计划生育药具管理机构要设置计划生育药具总账和明细账，对计划生育药具实行计价调拨，做到账账相符、购物相符。

第五章质量管理

第二十七条药具发展中心负责国家免费提供的计划生育药具的质量管理工作。

国家人口计生委药具质量监测中心负责国家免费提供的计划生育药具的监督检测工作。

第二十八条县级以上计划生育药具管理机构要配备专（兼）职质量管理人员，做好本级计划生育药具的质量管理，并对下级的计划生育药具质量管理工作进行指导、监督和检查。

第二十九条各级计划生育药具管理机构在计划生育药具的采购、仓储、调拨、发放过程中，要严格执行计划生育药具质量管理的有关规定，及时收集、反馈计划生育药具质量和企业售后服务的信息。

第三十条报废过期、变质、失效的计划生育药具，要严格依照计划生育药具报损管理的有关规定，按照程序报批和处理。

第六章发放与服务

第三十一条计划生育药具机构应当按照渠道畅通、保障供应、方便群众、提效效率的原则进行计划生育药具的发放与服务，农村要以现有服务网络为发放主体，城市要依托社区、机构、社会团体和企业、事业单位，确保计划生育药具发放的准确有效和及时到位，以满足广大育龄夫妻避孕节育的需求。

第三十二条计划生育药具管理机构应当广泛宣传国家发放计划生育药具的方针政策，在力普及避孕节育知识，指导育龄夫妻选择安全、有效、适宜的避孕节育方法。

第三十三条计划生育药具管理机构应当指导育龄夫妻安全使用计划生育药具，定期做好随访服务。

第三十四条建立计划生育药具发放服务和育龄夫妻需求信息的数据库，以信息引导服务，提高计划生育药具管理人员的工作水平和服务能力。

第七章监督与管理

第三十五条禁止将国家免费提供的计划生育药具流入市场销售。

第三十六条各级人口和计划生育行政部门应建立计划生育药具需求计划、订购计划和药具专项经费分配与使用的监督和通报制度。

第三十七条国家人口计生委对全国计划生育药具经费使用和计划生育药具采购、管理、发放工作进行监督，并根据需要组织开展对药具专项经费使用情况和计划生育药具采购、管理、发放情况的检查。

第三十八条省级以上人口和计划生育行政部门要加强对计划生育药具政府采购过程的监督。

计划生育药具采购合同生效后，同级人口和计划生育行政部门应当对计划生育药具采购合同的履行情况进行跟踪监督。

第三十九条省级人口和计划生育行政部门要定期检查药具专项经费使用和计划生育药具采购、管理、发放情况。发现严重违法违纪问题的，应书面报告国家人口计生委。

第四十条省级人口和计划生育行政部门，应当针对计划生育避孕药具专项经费使用情况，计划生育药具采购、管理和发放中存在的问题，及时制订和落实整改措施，依法查处有关违法违纪案件。

第四十一条各级计划生育药具管理机构，对计划生育药具计划统计、经费管理、购调存管理、质量控制、供应发放的全过程实行动态管理和监控。

第四十二条建立计划生育药具不良反应的报告制度。

各级计划生育药具管理机构发现计划生育药具不良反应的，应当及时报告同级人口和计划生育行政部门；对计划生育药具严重不良反应的，应当同级逐级上报至国家人口计生委。计划生育药具不良反应报告的具体办法另行制定。

第四十三条各级人口和计划生育行政部门按照分类指导、分级负责、逐级考核的原则，将计划生育药具管理工作纳入人口和计划生育工作目标管理责任制，定期进行考核。

第八章罚则

第四十四条违反本办法规定，有下列行为之一的，由县级以上人口和计划生育行政部门责令改正，给予警告或者通报批评；有违法所得的，没收违法所得；对单位主要负责人、直接责任人依法给予行政处分；情节严重，构成犯罪的，依法追究刑事责任：

（一）挤占、截留、挪用、贪污药具专项经费的；

（二）收受计划生育药具生产企业或者计划生育药具供应商回扣、贿赂的；

（三）将国家免费提供的计划生育药具流入市场销售的；

（四）由于管理不善，造成计划生育药具变质、损毁、过期、积压、浪费的；

（五）虚报计划生育药具需求计划和统计报表，套取计划生育药具和经费的；

（六）为计划生育药具生产企业或者计划生育药具供应商出具虚假质量检测报告的；

（七）违反本办法规定的其他行为。

第九章附则

药具工作计划篇6

【关键词】三知三抓；计划生育；药具管理；对策

1问题的提出

计划生育药具的供应、发放与管理工作是人口与计划生育工作的重要组成部分。避孕节育方法及向农村实行计划生育的群众免费提供避孕药具已写进了计划生育法，避孕药具免费发放和随访是优质服务的重要内容。计划生育工作者的基本要求是：让广大育龄群众安全方便的使用避孕药具。这更是开展优质服务、减少意外怀孕、降低人工流产率、保护群众身心健康的重要条件。可此项任务具有一定的复杂性和艰巨性。计划生育药具工作存在的主要问题：药具宣传培训和随访不到位；长效节育措施落实率低；用药具人数不断增多；工作人员服务技能偏低和群众保健意识差。近年来，随着我国经济的发展，许多农村避孕药具管理出现不少问题。为充分满足广大育龄群众避孕节育知情选择和生殖健康的需求，使之能够用上安全、有效、便捷的药具，并促进药具品种的更新和发展，必须进一步深化药具工作改革。我镇在药具管理工作中大胆改革、积极探索，将药具发放与服务融入到村民自治和整合卫生资源工作中，通过增设社区服务站为避孕药具免费发放点，引导群众自觉落实避孕节育措施，主动领取避孕药具。通过切实转变思想观念，不断创新工作机制，以适应新时期人口和计划生育工作的发展需要。

2管理的思路

根据以上的实际问题，提出了创新的管理思路

2.1探索管理机制

2.1.1积极探索计划生育药具管理新机制。计划生育药具管理与改革：①药具工作者，需要改变思想，寻方法，找差距；②发动群众，提高认识；③适时制定计划生育相关方案，逐步建立计划生育药具管理机制。

2.1.2大力推进药具管理相关的改革，为药具管理系统建立规范、高效的工作秩序，当群众认识提高，积极性充分调动起来后，全面衡量管理工作，建立新的模式，奠定药具管理工作提升的工作基础。

2.2做好“三五三”工作。

2.2.1做到三个落实：领导落实；组织落实；任务职责落实。

2.2.2抓好五项工作：(1)计划发放：坚持计划免费发放主渠道，层层按计划和要求及时调拨到位，按照药具发放原则，定人、定时、定量送药具到育龄夫妇手中，做到最大限度地方便群众，满足需要。(2)宣传教育：广泛、深入开展避孕药具管理和药具知识的宣传教育，使群众充分了解药具管理政策，熟悉常用药具知识，做到会选择、会使用，用之有效。(3)随访服务：严格坚持随访制度。如实填写随访记录，村药具管理人员对第一次用药具对象随访率100％，并做好记录。首次使用药具避孕药（针）避孕对象，第一月随访2次，以后每月随访1次。产后40天内随访一次，发放并指导使用避孕药具。定期填报药具使用情况报表，做到按月随访到人，发现问题及时处理，切实保证育龄夫妇安全有效地使用药具。(4)业务培训：制定年度培训计划，严格考核，持证上岗。(5)考核评比：建立考核评比制度，按照有关要求，采取平时与定期、自查与检查相结合等多种形式和手段，考核工作完成情况。

2.2.3熟悉三项业务：（1）计划编报：管理人员应本着严肃认真、实事求是的态度，合理编制并逐级上报，做到既保证供应又不积压浪费；既满足需要，品种多样，让群众有所选择，又要指导药具合理应用。（2）帐表管理：做到帐册（表）齐全，记载及时、完整、准确，帐帐、帐表册、帐物相符。（3）质量管理：要有专柜储存，做好药具的质量检查工作，对不合格药具，不得发给群众使用。

3实施的策略

计划生育药具管理工作，需要在市人口与计生药具站的指导和帮助下，坚持改革创新，与时俱进，不断的调整思路，围绕人口与计划生育工作大局，以满足群众需求为目标，不断探索药具供应的新路，完善药具管理制度。近几年，我镇采取了“三知三抓”的管理策略。

3.1三知：

（1）知晓明理强化基础工作：药具工作的重点在农村，村级药具管理人员素质高低，责任心强弱直接影响避孕药具使用效果，工作者要以提高群众知情程度和满意率为目标。领导重视加大投入，在每个村配备药具专柜，配齐药具，保证必要的条件，备有足量的药具满足群众需要。

做好农村药具管理人员的培训工作。使各村药具管理工作人员做到三清：①使用药具对象清；②药具进发存数量清；③药具使用效果清；三懂：①懂避孕节育基本知识；②懂药具基本性能；③懂药具使用方法和付作用处理；三会：①会宣传；②会指导；③会随访；三到户：①宣传到户；②送药具到户；③咨询到户；“四及时”即及时将药具送到使用者手中、及时将药具科学知识宣传到人、及时访视使用药具对象的孕情。④及时了解使用效果。规范乡村两级药具台帐与发放、随访工作。

准确掌握工作人员的情况，各村要做好登记，以便掌使用人员的情况。落实避孕药具免费发放的工作，宣传力度要大，让大家知道有此事并了解此事。

增设免费发放点，常年为群众提供避孕药具和咨询服务，免费发放统一挂牌，健全制度，展示药具、建立台账。

（2）知晓重点拓展免费渠道。农村依托现有计划生育技术服务和工作网络，充分利用计划生育信息员、协会中心户等，延伸服务链，扩大覆盖面；对已建立的多渠道发放模式进行规范和整合，将流动人口纳入现居住地药具免费供应范围，完善多点发放、入户发放、时时发放、自动领取等多种形式的发放网络，并随时掌握避孕药具发放情况，定期咨询随访；加强新产品、新技术推广和运用，为广大群众提供易接受、避孕效果好、毒副反应小、防病治病的新型避孕药具。积极争取地方财政资金，采购适宜的新型高效避孕药具产品，纳入免费发放，提高药具服务的科技含量；推动安全套社会营销，为群众提供便利。各村的工作重点放在药具管理规范化建设上，我们对各家逐一进行指导，从各种票据、帐本、统计报表入手，实行微机化管理，实现了信息畅通、快速、准确。在各村成立了药具管理分站，市药具站又积极为我镇的社区药具管理投入了1：1的匹配资金，充实了药具展示柜，供药具管理单独使用，全区药具柜拥有率达到100%，真正实现了药具管理工作村级化。各村保证提供不少于15种以上避孕药具，保证库存量，保证质量，保证有效期。

（3）知晓载体，满足避孕需求，提高服务质量 创新式宣传方法（将宣传与生殖保健服务、婚育新风进万家活动等相结合）。通过媒体、集中活动、个人咨询等形式，以活泼明快的方式向育龄群众宣传，提高群众避孕节育知识知晓率。

3.2三抓：

（1）抓调研，总结分析经验，指导工作： 我们利用半年的时间深入基层调查研究。为了更好地拓展避孕药具发放渠道工作，有针对性地帮助育龄妇女解决实际问题，我们从2006年开始，先后对全镇育龄妇女进行了抽样问卷调查。在问卷中设立了育龄妇女自然状况、现采取避孕节育措施情况、对所采取措施的满意程度、生殖健康状况、希望得到哪些方面的知识、需要得到哪些方面的服务、有什么建议与要求等7个栏目。通过汇总了解到，全镇已婚育龄妇女 4422 人，其中：有工作的1149 人，下岗女工35 人，无业人员 25 人，纯居民 93 人，流动人口 1617 人。采取避孕措施结扎1714 人，上环 1750 人，使用避孕药具650 人。我们又先后在药具改革试点单位了解到：希望得到避孕节育知识的占98 %，想了解性知识的占100 %，想得到生殖健康服务的占98 %，希望提供满意的避孕方法的占96 %，各类药具使用人数都比避孕药具发放渠道改革前有所增加。调查中还发现在避孕药具发放渠道上存在漏洞，如下岗职工，流动人口，三资企业职工，个体户，私营企业员工，在原来单位领取免费药具很困难，她们非常希望改变现有药具供应渠道模式。

（2）抓服务，不断拓宽新领域： 首先：开展形式多样的避孕药具宣传活动，药具管理站加强宣传教育力度，向全群众发放由市药具站统一印制的《致已婚育龄妇女的一封信》和《药具免费发放卡》，做到每名育龄群众都能看到这封信，都能领到这张卡，深受百姓的赞扬，说我们工作实，工作细，是把党的温暖送到了千家万户。我镇还自行组织编印了1万份“免费发放避孕药具知识介绍”并及时发放到育龄群众手中，使群众充分掌握常用药具知识。

其次是努力普及避孕节育药具知识，做好服务。在抓好主渠道发放工作的同时，拓宽服务领域，走出了一条适合自己发展的新思路。结合世界艾滋病宣传日，有计划、有步骤地制订一套切实可行、操作性强的管理办法，为避孕药具的使用和推广，提供了舆论上、组织上、物质上的保证，满足群众日益增长的生殖保健需求。

（3）抓发展，努力提高药具管理水平。未来20年，是我国加快发展的重大战略机遇期，根据《计划生育技术服务管理条例》相关内容，进一步完善工作制度，使药具管理工作向科学化、规范化方向发展。

①要以“三个代表”思想为指导，深化工作广大育龄群众对计划生育药具的需求达到更深层次：除“避孕”和“方便”外，更要达到“易接受”、“副反应小”，我们要把提供可靠的计划生育药具产品和提高计划生育技术服务水平作为重要的工作目标，积极统计使用避孕药具后出现的不良反应并分析总结，为育龄群众提供更多更好的安全、有效、简便、的避孕节育方法，把党对群众的关心送到育龄群众的家里，心坎里，让老百姓得到实惠，感受优质服务。

②进一步强化领导，加大投入。做好计划生育药具管理工作，关键是领导。药具管理工作是一项“民生”事业，积极争取区财政的支持，确保药具机构、编制、人员的落实，保证药具免费发放工作顺利及时的展开，切实做到责任到位，措施到位，投入到位。

③深化改革，进一步加强药具免费发放管理工作。随着我国经济社会的发展和改革的深化，现有的免费药具发放管理工作面临许多新问题：①出现大量流动人口、人户分离等特殊人群；②未婚先孕等现象增多；③人们对生殖健康产品的需求水平提高；使药具发放的工作半径加大。流动人口计划生育管理是当前人口计生工作的重点和难点，要按照现居住地管理的要求，加强同宣传、同管理、同服务，进一步做好对外来流动人员的药具免费发放工作，切实降低外来人员的计划外怀孕。

④坚持宣传教育先行，利用媒介和其他手段，大力宣传计划生育方针、政策和人口知识，普及药具管理和药具常识，让群众充分掌握各种药具，切实做到育龄群众能及时获得所需的避孕药具。

⑤重视药管干部队伍的建设，建设一支密切关注并联系群众、高素质、专业化的药具队伍，是完成新时期药具管理工作的重要保证。

总之，计划生育是国家的基本因素，我们要严格要求自己，努力提高职业水平，让计生药具在国家的百年大计中发挥应有的作用。

参考文献

［1］李广琴.浅谈计划生育药具质量管理［J］.中国计划生育学杂志，2008（10）

药具工作计划篇7

关键词：计划生育；避孕药具；管理；现状；对策

【中图分类号】R169 【文献标识码】A 【文章编号】1672-3783(2012)08-0057-01

随着我国经济社会的不断发展，人们的生活水平有了显著的提高，再加之计划生育这一国策以及深入人心，使得我国的计划生育工作可会面临新的挑战。在我国的计划生育工作的不断推进的过程中，随着计划生育知识的广泛普及，使得人们开始自觉地关注优生优育、生殖保健等计划生育知识，使得关爱健康，珍爱生命逐渐成为人们生活的共识[1]。在计划生育工作中避孕药具管理是其主要工作内容之一，在本文中我们将就我国基层计划生育服务站的避孕药具管理现状及对策进行深入地探讨研究，以此来有效促进我国基层计生组织的管理工作再上新台阶。

1 计划生育避孕药具管理现状

1.1 目标责任不明确：在基层的计划生育工作中，在各级领导的高度重视下基层计生工作得到了有效的落实，但是在计生工作具体到村、户时，尤其是发放避孕药具时则出现了众多的不便。在一般情况下，每个村的计生工作责任人主要是村支部书记或者是妇女主任，而这些责任人基本上都是由村级自己组织选举的，因而在计划生育工作中他们都比较被动，缺乏必要的工作积极性，进而无法有效落实基层计生工作的目标责任。

1.2 缺乏完善的计划生育避孕药具管理机制：对于我国很多乡镇计划生育服务站而言，在避孕药具管理上普遍存在管理制度不健全，管理工作不规范，管理职责不明确，管理目标模糊不清等等问题。尤其是部分条件较为落后的乡镇，其计生服务工作队伍不稳定，缺乏必要的专业知识，而且对药具使用的有效随访、不良反应调查以及相关问题的处理也存在不足，进而使得大量的育龄人群无法选择正确的避孕药具。

1.3 乡镇避孕药具管理与发放工作简单、粗暴：对于乡镇避孕药具的发放工作，主要是由村妇女主任代为发放，但是由于部分村妇女主任的基本素质较低，不讲究工作的方式、方法。在避孕药具的发放过程中，可能会涉及到村民的个人隐私，若存妇女主任不讲究工作的方式方法，则可能会导致村民不配合其工作的现象，因而对于广大基层计生工作者而言这是一个很大的挑战。

2 加强计划生育避孕药具管理工作的对策

2.1 提升避孕药具管理认知程度

2.1.1 深刻认知避孕药具管理在实现我国计生目标中的重要性。在落实我国计生基本国策和实现基层计生工作目标中，避孕药具管理将起到举足轻重的作用，其可以为稳定并有效控制计生水平提供必要的物质保障，尤其是在广泛普及避孕节育知识以后，人们对避孕药具的认知与使用都呈快速上升趋势。

2.1.2 深刻认知避孕药具管理在人口计生工作中的“先锋”地位。在长期的实践中我们发现，在人口计生服务工作中将避孕放在首位，其可有效的减少人们的意外怀孕率，这样将在很大程度上降低计生工作者的工作量与工作难度。

2.1.3 深刻认知避孕药具管理工作中的艰巨性与重要性。在新时期、新形势下，我国的人口计生工作切实落实“三为主”方针，而在其中避孕药具的管理工作又是其关键所在。因而，做为基层的计生工作者，需要进一步提升对避孕药具管理的艰巨性与重要性认识程度，进而积极的创新工作方式，切实将基层计生工作中的避孕药具管理落到实处[2]。

2.2 完善管理制度，确保避孕药具质量

2.2.1 良好的基础配套设施是确保避孕药具质量的基础。乡镇计划生育服务站需要严格按照我国相关计生避孕药具管理规范以及管理方法，切实建设相关的基础配套设施，一些乡镇计生服务站的面积不得小于45m2，其中存放避孕药具的库房需满足以下条件：较好的通风条件、明亮宽敞、湿度和温度适中、无任何虫类鼠类、无杂物堆放等等，除此之外，在日常管理中还需做到防潮防火防盗工作。

2.2.2 严格执行药具出入库制度和清仓查库制度。避孕药具入库时需按名称、规格及数量进行详细的验收与登记；避孕药具出库则需遵循“先进先出”原则， 在出库时需准确配货，以保证药具的质量，同时做到及时发放和完整登记。对于库存的避孕药具要进行定期清查工作，尤其是药物的质量信息需实行报告制度。对药具在使用中的有效随访记录、不良反应调查以及相关问题进行实施报告制度，若出现严重的不良反应，则需要及时上报县级以上医疗机构或者计划生育服务机构，以便于对避孕药具进行调整及对不良反应进行处理[3]。

2.3 强化工作队伍培训，实现计生工作动态管理

在上述现状中我们已经提到：我国基层计生队伍存在基本素质较低、缺乏必要专业知识、不讲究工作的方式、方法等一系列问题，因而需要急切强化基层计生工作人员的基本素质。为此，我们需要进一步强化计生服务人员的培训与继续教育工作，进而有效促进实现避孕药具的管理、发放的良性互动。通过对于基层计生工作人员宣讲国家计划生育政策、计划生育避孕知识、节育计划实施步骤方法等等进行详细培训，进而加强基层计划生育服务工作人员对国家计划生育政策的重要性和紧迫性的认知程度[4]。另外还传授一些工作上的技巧，这对于在农村地区开展计生工作将起到积极的促进作用。

综上所述，随着我国计划生育工作的不断深入，避孕药具的管理工作需要与时俱进，积极探索避孕药具的服务新机制，制定出相对完善的避孕药具管理制度，进而逐渐建立起适应社会发展和进步的避孕药具服务体系，进而为实现我国计划生育目标奠定了坚实的基础。

参考文献

[1] 赵生力.关于避孕药具管理体制改革问题的探讨[J].人口与经济，2007，(06)：145-147

[2] 张梅仙.规范避孕药具管理,提高服务质量[J].中国现代医生，2010，48(7)：81

[3] 国家发展改革委，国家人口计生委.“十一五”期间农村基层计划生育服务体系建设规划[S].国家发展改革委，发改社会（2006）2244号，2006-10-19

药具工作计划篇8

【摘要】避孕药具管理是适应计划生育工作的需要而产生的，避孕药具管理工作的好坏，直接影响计划生育工作，特别是对基层计划生育工作具有巨大的作用力。现就本人多年从事避孕药具管理工作的经验提出―-些浅识。

【关键词】避孕药具管理；基层计划生育工作；探讨

近年来，我们根据我县的基层条件，基层避孕药具管理工作取得了一定成绩，逐步建立了―套比较完善的药具管理网络体系。下文结合工作经验，就如何加强基层避孕药具管理工作进行了探讨。

一 必须建立一套科学的药具管理体系

即县――乡――村三级网络，每一级网络都是有专兼职药具管理人员，做到一级对一级负责，一级对一级保证，上一级负责将有效的避孕药具发放到下一级，下一级保证不错发，不漏发，不误发，使各级育龄妇女随时有使用药具的权力和条件。

二 必须建立详细的育龄妇女药具档案

兵书云：知已知彼，方可百战不殆，各级基层药具管理人员必须对辖区内的育龄妇女有详细的了解，掌握每一位妇女的动态，目前用药基本形成了定期统一发放，随机补充；并且对妇女们用了哪类药物都要有详细的登记，各级建立台帐，并分类登记。这样，就可按不同用药类型的妇女进行定期发药，以避免重发、漏发，重发会造成不必要浪费，漏发会给计划生育工作带来不必要的麻烦。近年来，我们做到了村有发放帐、乡有总帐，市有分配帐，层层上报，帐帐相符，随时变更，使各级对每――位用药妇女都有了解，为计划生育工作步人正常化、规范化、科学化提供了有力的保证。

三 搞好避孕药具计划管理

(一)避孕药具计划管理的地位和作用: 避孕药具计划．是实现药具科学管理的核心，离开了它，药具的调拨供应、发放等就难以进行。因此，编制和执行计划在药具管理中有着重要的地位和作用。药具计划可分为长期计划、中期计划和短期计划。只有计划周密、管理完善，才能保证药具的正常供应和发放。

(二)避孕药具需求计划的编报

1 方法: ①订购避孕药具，是实行国家计划指导和择优订货相结合的办法。应准确掌握库存数和实际使用人数． ②采取自下而上．上下结合，使计划力求符合实际。现在，只从基层开始上报，县以下应做好两点：一是如实填报使用药具的人数情况，二是按规定留足库存。 ③按产地、品种、规格(包括型号)、单位、单价、数量、金额逐项填写，并按统一的使用药标准．折算入份量。

2 依据。 ①预计年末库存量：年末库存数=上半年库存数+未执行合同货源数一下半年发放数。②根据上半年已婚育龄夫妇使用药具人数及各类药具的品种、数量，同时考虑新增加和临时性使用的人数，以及流动人口、跨区供应等因素。 3．每人每年使用药具的标准数量。①短效药：每人每年264～286片(格)；②速效药：每人每年30片；③长效药：每人每年12～13片(支)；④外用药膜：每人每年12～15本；⑤：每人每年100～150只

四 必须加强宣传和培训用药的类型，用药时间有较强的科学性和知识性

目前我国农村人口素质还较低。因此，做好药具的宣传和培训工作尤为重要，特别是农村妇女，需要消除他们的错误观点，不仅要教会她们用药，还要教她们根据自己的情况合理选择药具，这样就必须让她们了解各类药具的般能，以及各种不同药具的局限性、时效性、负作用及个体差异，近年来，我们是与电台、电视台签约，定期开展药具知识宣传。另外，各级基层组织都建立了新婚学校，对每一位新婚夫妇详细介绍药具知识，使他们对每种药具有全面的了解，以便他们将来采取避孕时有科学的选择。

五 必须做好跟踪随访工作

跟踪随访的目的，一是及时掌握用药动态，以防漏用或不用；二是掌握用药的反应，以便及时指导，对不适应者要及时治疗，处理严重者换药物，或采取其他避孕措施，以防给他人以口实，给计划生育工作带来被动。同时，随访工作可以沟通计划生育工作者与育龄妇女之间感情．使育龄妇女配合工作的开展。

六 药具管理人员必须提高自身素质

目前随着科学技术的发展，我国避孕药具的新产品越来越多。因此，药具管理人员必须加强学习，时刻掌握动态，厂解各种药具的性能，确保药具发放准确无误

七 加强对避孕药具效果评价

对避孕、节育效果的综合评价，不但可以作定性的分析，也可以作定量的分析。定量分析评价有以下几个主要指标

1 避孕知识的普及率。可以用随机抽样调查的方法，了解已婚育龄妇女中掌握避孕知识的程度。可用不了解、粗略知道、比较懂得避孕知识的各占多少。

2 避孕措施落实率。通过报表可以了解到使用药具人数占计划使用药具人数的比例。一般地说，避孕措施落实率达到90％以上就是好的。

3 避孕措施有效率。由于各种避孕手段的理论效果不一样，应分别评价分析。药具使用有效率即有效人数占总使用人数的比率。

4 生育人流比和人流率。如果孤立地用生育人流比衡量一个地方避孕指导工作的好坏．就不够全面和公正。为了弥补这个指标的局限性，还可采用人流率这一指标，即某一年人工流产量占已婚育龄妇女总量的比例．以此来评价避孕的效果。

5 随访率。随访率就是已随访人数占实际发放人数的比率。随访率越高，说明我们的工作做得越细。

结语：总之，药具管理工作是主划生育工作的重要环节，管理的成功与否，直接影响计划生育工作，各级领导必须充分提高认识，为计划生育工作提供有力的保证。

参考文献

［1］ 陈惠军;;浅议如何提高避孕药具的利用效率［J］;求医问药(下半月);2011年07期

［2］ 周利锋,王炳顺,涂晓雯,高尔生;计划生育工作人员对向未婚年轻成人提供避孕服务的态度分析［J］;中国计划生育学杂志;2001年04期