大学生项目可行性报告范文

时间:2023-09-15 21:02:47

大学生项目可行性报告

大学生项目可行性报告篇1

可行性研究是运用多种科学手段(包括技术科学、社会学、经济学及系统工程学等)对一项工程项目的必要性、可行性、合理性进行技术经济论证的综合科学。

可行性研究报告是从事一种经济活动(投资)之前,双方要从经济、技术、生产、供销直到社会各种环境、法律等各种因素进行具体调查、研究、分析,确定有利和不利的因素、项目是否可行,估计成功率大小、经济效益和社会效果程度,为决策者和主管机关审批的上报文件。

可行性研究报告分类、用途

1、用于企业融资、对外招商合作的可行性研究报告

这类研究报告通常要求市场分析准确、投资方案合理、并提供竞争分析、营销计划、管理方案、技术研发等实际运作方案。

2、用于国家发展和改革委立项的可行性研究报告

该文件是根据《中华人民共和国行政许可法》和《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》而编写,是大型基础设施项目立项的基础文件,发改委根据可研报告进行核准、备案或批复,决定某个项目是否实施。另外医药企业在申请相关证书时也需要编写可行性研究报告。

3、用于银行贷款的可行性研究报告

商业银行在贷款前进行风险评估时,需要项目方出具详细的可行性研究报告,对于国家开发银行等国内银行,若该报告由甲级资格单位出具,通常不需要再组织专家评审,部分银行的贷款可行性研究报告不需要资格,但要求融资方案合理,分析正确,信息全面。另外在申请国家的相关政策支持资金、工商注册时往往也需要编写可研报告,该文件类似用于银行贷款的可研,但工商注册的可行性报告不需要编写单位有资格。

4、用于境外投资项目核准的可行性研究报告

企业在实施走出去战略,对国外矿产资源和其他产业投资时,需要编写可行性研究报告,报给国家发展和改革委或省发改委,需要申请中国进出口银行境外投资重点项目信贷支持时,也需要可行性研究报告。

5、用于企业上市的募投项目可行性研究报告

这类可行性报告通常需要出具国家发改委的甲级工程咨询资格。中商智业为多家创业板和中小板企业提供募投项目可行性研究报告编写服务(包括已经上市和正准备上市的),积累的丰富的编写经验。中商智业拥有行业内最为丰富的数据库、一流的市场调查和行业分析能力、高素质的复合型人才以及丰富的上市公司可行性研究报告编写经验。

6、用于申请政府资金(发改委资金、科技部资金、农业部资金)的可行性研究报告

这类可行性报告通常需要出具国家发改委的甲级工程咨询资格。

在上述六种可研中,第2、3、5、6准入门槛最高,需要编写单位拥有工程咨询资格,该资格由国家发展和改革委员会颁发,分为甲级、乙级、丙级三个等级,甲级最高。

项目可行性研究的意义

可行性研究是确定建设项目前具有决定性意义的工作,是在投资决策之前,对拟建项目进行全面技术经济分析的科学论证,在投资管理中,可行性研究是指对拟建项目有关的自然、社会、经济、技术等进行调研、分析比较以及预测建成后的社会经济效益。在此基础上,综合论证项目建设的必要性,财务的盈利性,经济上的合理性,技术上的先进性和适应性以及建设条件的可能性和可行性,从而为投资决策提供科学依据。

可行性研究报告分为政府审批核准用可行性研究报告和融资用可行性研究报告。审批核准用的可行性研究报告侧重关注项目的社会经济效益和影响;融资用报告侧重关注项目在经济上是否可行。具体概括为:政府立项审批,产业扶持,银行贷款,融资投资、投资建设、境外投资、上市融资、中外合作、股份合作、组建公司、征用土地、申请高新技术企业等各类可行性报告。

可行性研究报告编写格式

1、总论

项目提出的背景(改扩建项目要说明企业现有概况),投资的必要性和意义、研究工作的依据和范围;

2、需求预测和拟建规模

国内外市场需求情况的预测、国内现有生产能力的估计、销售预测、价格分析、产品竞争能力、进入国际市场的前景等、拟建项目规模、资金来源、投资总额、产品方案和发展方向的技术经济比较和分析;

3、资源、原材料、燃料及公用配套设施情况

经过储量委员会正式批准的资源储量、品位、成分以及开采、利用条件的评述、原料、辅助材料、燃料的种类、数量、来源和供应情况、所需公用设施的数量、供应方式和条件;

4、建厂条件和厂址方案

地理位置、气象、水文、地质、地矿条件和社会经济状况、交通运输及水、电等的现状和发展趋势、厂址方案比较与选择意见;

5、设计方案

项目的构成(包括主要单项工程)技术来源和生产方法、主要技术工艺和设备选型方案的比较、引进技术、设备的来源国别,与外商合作的技术方案、全厂布置方案的选择和工程量估算、公用辅助设施和交通运输方式的比较和选择;

6、环境保护

环境现状、预测项目建设对环境的影响、提出环保与三废治理方案;

7、企业组织、劳动定员和人员培训

8、资金筹措和利用外资方案:

资金用途,主要采购内容和采购方案、列出主要设备、材料清单(含数量、型号和主要技术参考等)合资期限、出资方式、外汇平衡、偿还方案等都要做出明确交待、

9、经济评价

10、附件

“附件”是可行性报告的依据,也是其组成部分,一般应包括的内容:项目建设单位委托书、项目建议书批件、地质报告、产品检测报告、环境分析报告、资金来源意向证明、征地和外部协作条件的意向性协议、其它等。

建设项目可行性研究是运用多学科专业知识的综合性复杂系统工程,是建设项目前期工作的一项重要内容、建设项目可行性研究的质量直接影响着项目的投资决策水平、做好建设项目前期工作特别是可行性研究工作,对提高建设项目投资效益,保持经济持续、快速、健康发展意义重大。

11、社会及经济效果评价 周期长 资金回收快 效益好 可持续发展时间长

大学生项目可行性报告篇2

一、当前投资项目可行性研究报告档案管理中存在的问题

1.过分重视文件收集,不注重文件归档。在投资项目可行性研究报告档案管理工作中,很多人都非常重视档案的收集工作,比较重视档案本身的真实性,在收集过程中要求出示和验证原件,防止档案存在不真实现象。在满足档案工作真实性的同时,忽略了对文件的归档,没有按照一定的规范和标准进行归档,甚至过分要求原件,使得一些重要的科技档案无法收入其中,降低档案管理的参考价值。

2.没有认识到资源建设的重要性。投资项目可行性研究报告档案是一种信息资源,具有非常重要的应用价值,但如果档案管理人员没有对其进行正确的开发和建设,就很容易使其信息不够完善,影响投资项目可行性研究报告的权威性。由于档案管理人员缺乏相关专业知识,在归档工作中无法切实反应其中的技术完整性,导致城市项目建设的连续性、专业性不能得到全面反映。

二、加强投资项目可行性研究报告档案管理的措施

1.建立完善的档案管理规章制度。投资项目可行性研究报告的收集和整理,不仅需要档案管理人员的努力,还需要各个部门的共同协调和合作。而完善的档案管理规章制度是档案管理工作运行的基础,在这个过程中,首先应完善档案收集制度,确定档案收集的渠道、方法和手段,确保档案的真实、合理、准确、完整,不能收录涂改严重、存在缺失、不具真实性的档案。其次,应将档案管理纳入投资项目建设管理体系当中,根据投资项目的建设情况,对档案进行跟踪管理,并加强对投资项目可行性研究报告档案管理工作的领导,确保档案管理工作能够顺利进行。

2.科学编制档案管理范围。发展和改革局每月接受很多投资项目的可行性研究报告,这些项目的规模不同、建设内容不同,因此应根据投资项目的具体情况,科学编制档案管理范围,按照《国家重大项目文件归档要求与档案管理范围》、行业建档要求等规范、案例对投资项目档案的范围和类别进行划分,给档案馆的科学性奠定良好基础。例如,归档可以按照建筑类型分为园林、住宅、商业建筑、厂房、学校等类别,也可以根据建设规模分为小型、中型、大型等,还可以设置建筑类型为大类,再在每个类别下根据建筑规模的不同来进行细化分类。

3.确保档案管理工作落实到个人。投资项目可行性研究报告是项目建设的重要资料,对投资项目的建设与使用有着重要意义,如果在资料收集过程中由于沟通协调不足、档案管理人员责任心不强、资料上交不及时等原因,有可能使资料存在质量问题,失去参考意义。因此,为及时、全面、有效地开展项目资料的收集、整理、分类和管理工作,应将档案管理过程中的每一项工作情况,都纳入单位的责任书中,各部门进一步分解,使责任能够落实到人,从而将处于被动位置的档案管理工作转变为主动位置,确保档案工作的科学性和可靠性。

4.加强投资项目可行性研究报告档案管理的信息化管理。随着科学技术的不断发展,档案管理也逐步向着信息化的方向发展,实现了管理工作效率的提升。首先,要提高对投资项目可行性研究报告内容、载体的安全性认识,对重要档案进行加工整理时,一定要规范操作流程,并严格记录操作过程,防止因为操作不当导致的投资项目可行性研究报告损坏的现象发生。其次,投资项目可行性研究报告档案管理工作要在开放式的网络环境下立足,才能实现其资源信息的共享和信息社会化服务,只有提高相关技术水平,才能排除投资项目可行性研究报告信息在网络环境中的潜在威胁,实现投资项目可行性研究报告的智能化检索,保证档案的保密性和安全性。最后,应提高投资项目可行性研究报告档案管理信息化系统和数据库的安全性,并定期对档案数据库进行备份,做好必要的安全防护措施,防止由于系统故障或人为破坏而造成档案信息资源的丢失。

三、结语

大学生项目可行性报告篇3

关键词:项目驱动式教学法 循证医学 中医药研究生;科研能力

1研究方法

1 .1 问题分解

采用循证医学标志性的PICOS5 要素分解本研究的研究问题。(1)P(participants,研究对象):江西中医药大学2016 和2017 级中医药专业研究生。(2)I(intervention,教改措施):项目驱动式教学法。(3)C(control,对照措施):传统教学法。(4)O(outcomes,结果评价指标):论文报告质量、成绩综合评定。(5)S(studydesign,研究设计):纵向对比研究。

1 .2 研究对象

教改班为选修循证医学课程的2017 级研究生,1 个班级共49 人。对照班为选修循证医学课程的2016 级研究生,1 个班级共33 人。教改班和对照班的师资力量完全相同,由3 名教师主讲,分别讲授循证医学概论和基本方法、文献检索与管理以及系统评价/meta分析制作方法3 个部分。

1 .3 教改实施步骤

(1)学生分组。由于制作系统评价/Meta分析需团队配合,故将全班分为4 ~6 人为1 组,小组成员尽量为相同或相似专业。每组通过自荐或推选方式选出1 名组长,有一定科研经历、科研热情较强者优先。(2)项目拟定。研究生循证医学课程总共32 课时。首先通过9 个课时的理论授课,让学生熟悉、理解和夯实循证医学基础理论知识。然后,各小组通过组内讨论拟定一个项目主题。项目拟定方式为学生自拟,教师协助确定。题目要求:① 研究问题有创新性;② 具备可行性,即预期工作量适中;③ 与中医药专业相关,最好与组内学生的研究方向相关。(3)项目实践。系统评价/Meta分析的核心实践环节包括:文献检索、文献筛选、数据提取、质量评价、数据分析、论文撰写,对应第10 ~32 课时理论课程。项目驱动式教学要求包括:① 学生在学习理论课前需预习授课内容,带着项目实施过程中所遇问题听课并思考解决方案;② 教师在课堂讲授时深度剖析中医药系统评价/Meta分析项目实例《温针灸与其他针灸方法治疗原发性肥胖症疗效比较的Meta分析》,让学生逐步结合理论熟悉实践过程;③ 每次理论课后,学生开始进行当前课程内容对应的项目实践,由组长牵头,小组分工协作。鼓励学生在遇到问题时通过主动分析、组内讨论、组间协作等方式寻找解决方案;④ 每次课程设置10 ~20min提问时间,学生可提出实践过程中所遇问题,教师即时答疑解惑;⑤ 设立每周课后答疑时间,教师集中解答课堂上未完全解决的疑难问题。上述步骤随理论课程循环循序推进,直至完成论文撰写。(4)对照班教学方法。对照班级采用传统教学法,在理论课程中穿插讲授相同的系统评价/Meta分析实例,并分组布置项目任务。但不实施项目驱动式教学法,不要求学生随理论课程推进实践项目,学生一般在课程全部结束后完成项目。

1 .4 结果评价指标

(1)论文报告质量。用国际公认的系统评价/Meta分析报告规范PRISMA(PreferredReportingI-temsforSystematicReviewsandMeta-Analyses)评定项目论文的撰写质量。该清单包含27 个条目,去除2 个本研究不涉及的条目“计划书发表情况的报告”和“利益冲突的报告”后剩余25 个条目,每个条目根据报告的完整性和正确性两方面进行评分:最低0 分,最高4 分,满分100 分。分数越高表明论文报告质量越符合PRISMA规范要求,教学效果越好。(2)学生成绩综合评定。学生成绩依据个人负责部分的论文报告质量结合平时表现综合评定,满分为100 分:① 个人部分论文报告质量:本研究要求小组内每名学生均需主要负责项目中的一部分(如:文献检索、文献筛选、数据提取、质量评价、数据分析等,每个环节的实际评分根据难度系数加权),该部分相应的报告质量评分在综合评定中占比60%;② 平时表现:根据项目参与积极性和团队贡献,采用教师评价、自评互评等评价方式,在综合评定中占比40%。在该评定方法中,某篇论文整体报告质量高并不意味着组内某名学生的课程成绩一定好,反之亦然。

1 .5 统计分析

纵向对比分析教改班和对照班的PRISMA报告规范评价结果。本研究的结果评价指标均为数值型资料,故采用均数和标准差进行描述性统计,采用独立样本t检验进行组间对比;组间差异采用均数差(meandifference,MD)及95%可信区间(confidenceinterval,CI)表示。采用亚组分析检验不同性别和不同专业学生(临床医学类vs非临床医学类)对成绩综合评定得分的影响。检验水准取α=0 .05 。统计分析软件采用R3 .6 .0 。

2结果

2 .1 学生基本资料

本次教改实践历时2 年,教改班和对照班的每个小组均完成1 篇系统评价/meta论文的写作。教改班共49 人,其中男生24 人,女生25 人;临床专业19 人,非临床专业30 人。对照班33 人,其中男生15 人,女生18 人;临床专业12 人,非临床专业21 人。两班学生的性别(P=0 .754)和专业(P=0 .825)构成差异均无统计学意义,可比性较好。

2 .2PRISMA报告质量得分

教改班和对照班分别完成了9 篇和8 篇系统评价/Meta分析论文。根据PRISMA报告规范评价,两班论文报告质量总分分别为(58 .0 ±12 .7)分和(41 .1 ±7 .8)分。组间比较结果显示:教改班的论文报告质量总分高于对照班,差异有统计学意义。对各分项得分的比较结果显示:教改班的研究方法和讨论与结论两部分得分高于对照班,差异有统计学意义;讨论与结论部分教改班的研究背景和研究结果部分得分绝对值高于对照班,但差异无统计学意义;两班标题与摘要部分得分接近,差异无统计学意义。

2 .3 成绩综合评定

综合考虑学生个人负责部分的论文报告质量和项目参与度进行成绩综合评定,教改班得分为(85 .6 ±5 .7)分,对照班为(81 .0 ±4 .1)分。两班比较结果显示:教改班的综合评定得分显著高于对照班,差异有统计学意义。按不同性别和不同专业进行亚组分析,结果均显示教改班综合评定得分显著高于对照班。亚组差异检验结果显示:不同性别和不同专业的成绩综合评定差异无统计学意义。

3讨论

大学生项目可行性报告篇4

【关键词】可行性研究报告,评审,常见问题

一、前言

笔者对日常参与项目可行性研究报告评审的过程中各有关单位和专家组意见中经常提到的一些要点做了归纳、总结。本文拟对这部分内容做一系统性阐述,供同业人员参考、讨论。

二、 可行性研究报告评审与会人员的组成

一般来说,参与评审的有以下一些部门代表或公司代表:1、报告编制单位代表。2、报告评估单位代表。3、项目建设单位代表。4、项目所在地发展和改革主管部门代表。5、项目所在地国土资源部门代表。6、项目所在地规划主管部门代表。7、项目所在地建设主管部门代表。8、项目所在地环保部门代表。9、项目所在地财政部门代表。(使用国家财政资金的项目)。10、专家组(专家组成员覆盖不同专业,如建筑、结构、给排水、电气、暖通、投资等)。

三、项目可行性研究评审的程序

项目可行性研究评审的程序简述如下:

1、可行性研究报告编制单位简要汇报项目概况。

2、专家组及各有关部门,对可行性研究进行点评。

3、评审单位总结各方意见,做出本项目可行性研究报告是否通过的判断,并汇总会议纪要,督促报告编制单位会后对可研进行必要的修改,以便再次送审。

四、与会各方关注的问题

1、发展和改革部门:项目可行性研究报告的附件是否齐全;项目总投资是否控制在项目立项批复允许浮动的范围内;项目的招投标,是否严格按照国家规定执行;项目资本金是否落实并符合国家要求的比例。

2、国土资源部门:项目建设单位是否已取得项目用地资格并办理相关手续;土地权属是否清晰;项目建设内容是否符合用地性质。

3、建设主管部门:项目建设是否符合相关政策;项目所用的建筑技术、建筑材料是否符合当地实际情况和相关规定。

4、规划部门代表:项目用地周边环境情况;周边现有建筑情况;项目建设是否符合相关规划。

5、环保部门:项目的建设是否会对环境造成不良影响;可行性研究是否提出行之有效的控制环境污染的措施;项目产生的废气、废水和固废是否有可靠的处理去向。

6、财政部门:项目建设资金落实情况。

7、专家组(建筑专业):项目建设规模是否符合相关规范要求;是否列明主要建构筑物一览表、装修做法表;平面设计是否合理、舒适并满足安全疏散要求;建筑立面是否和周边建筑和谐统一;建筑高度及层高是否合理;建筑护结构材料做法、外门窗材料做法、架空层楼板隔热做法是否合理。

8、专家组(结构专业):是否说明了项目抗震等级、结构类型、基础类型、主要结构材料、主要功能分区活荷载取值;结构选型、基础选型是否恰当。

9、专家组(给排水专业):项目是否落实了给水来源、水压;项目给水设计是否合理;项目场地外是否有切实可靠的市政管网接入口;项目消防管网、水泵、水池等是否满足规范要求;消防设备选型及数量是否恰当。

10、专家组(电气专业):项目电源从何变电站接入以及和变电站的距离;项目电力负荷计算是否正确;照明功率密度值是否在合理范围内;项目变压器台数及功率是否合理、经济;所在地弱电管线是否到位。

11、专家组(投资专业):项目建安工程单价是否符合实际;投资估算是否有漏项或重复计算;工程建设其他费用计算公式是否正确;项目总投资是否严格控制在立项批复允许的范围内;对于工业项目,财务分析部分是否正确地反应了项目的盈利能力,取的参考值是否符合当地情况。

12、报告评估单位:可行性研究报告对项目建设的背景及必要性是否有清晰、合理的叙述;对建设规模的论证是否合理;可行性研究章节是否完整;编制单位营业执照、资质证书、法人及技术负责人签名是否齐全;附图、附件、附表是否跟正文对应。

五. 总结

通过对以上问题的归纳、总结,我们在今后编制可行性研究报告时,可以更加针对各部门关注的重点,在报告中着重展开叙述。这样可以提高报告的编制质量,提高工作效率,加快通过评审的速度,为后续开展工作提供了便利的条件。

参考文献:

[1]成其谦 编著《投资项目评价(第三版)》中国人民大学出版社。

[2]李海涛 主编《投资项目可行性研究》投资项目可行性研究。

[3]《可行性研究与项目评估(第三版)(工程管理)》东北财经大学出版社有限责任公司

[4]胡章喜 主编《项目立项与可行性研究》上海交通大学出版社

[5]王勇,陈延辉 编著《项目可行性研究与评估典型案例精解》中国建筑工业出版社

[6]于俊年 编著《投资项目可行性研究与项目评估》中国建筑工业出版社

[7]李开孟,徐成彬,编著《企业投资项目可行性研究与核准申请》冶金工业出版社

[8]中国国际工程咨询公司投资项目可行性研究与评价中心组《投资项目可行性研究教程》地震出版社

[9]柯琳娟《最新企业可行性报告写作技巧与范例》企业管理出版社

大学生项目可行性报告篇5

[关键词]环境工程 环境实验 环境鉴定试验 环境例行试验 试验报告

中图分类号:V416 文献标识码:A 文章编号:1009-914X(2015)47-0392-01

1 前言

近年来,军工产品设计定型评审过程中,由于各单位编写的环境试验报告,从内容到格式均不统一,而且普通过于简单,质量不能令人满意,提供的环境试验报告实际上仅是反映环境试验结果的报告,给出通过或没有通过某项或某几项环境试验项目的结论。这种报告几乎没有可追溯性,很难据此报告准确判断其试验过程进行的合理性和试验结果的准确性。出现这种现象,一方面是由于人们对环境试验及试验报告的重要性缺乏认识,另一方面是客观上对环境试验报告内容和格式没有统一的要求。本文对试验室验报告的基本要素和要求做一分析。

2 环境试验报告的类型

环境试验是产品研制和生产过程中不可缺少的一项工程活动,GJB4239中工作项目400系列中,明确地规定了环境试验分为自然环境试验,试验室环境试验和使用环境试验三大类,其中试验室环境试验又分为五种,这些试验室环境实验的特点具体如下表所示。

从上表可以看出,研制和生产不同阶段使用的环境试验的性质、目的和用途是不同的。一般来说,属于验证与合同规定的环境实验适应性要求符合性的试验如环境鉴定试验和环境例行试验是一种类型;为了获取产品有关信息(产品缺陷信息、产品应力响应研制试验和响应特性调整试验是另一种类型。这两种类型的试验的试验报告编写要求是不一样的。后者由于并不涉及到研制生产过程的重大决策,对其试验报告内容和格式的要求就没有那么严格和统一。

目前项目研制中后一种环境试验类型开展得较少,这种试验有些单位甚至不写正式试验报告。开展得较多的环境试验是前一种类型,本文重点说明这一类型的试验报告。

3 单项环境试验报告和环境适应性分析报告

3.1 环境试验报告的多样性

众所周知,产品的环境适应性要求,往往是由产品耐一系列环境因素应力量值及其作用时间的要求及产品失效判据组成,因而是一个系列性指标。这些指标不可能像可靠性指标那样,在实验室进行一次综合环境应力模拟试验加以验证,而是要针对各种环境因素或其适当的综合,开展相应的单因素环境试验和综合环境试验,并将这些试验按合理的顺序排列起来进行,因此是一种单因素试验和综合试验组成的组合试验,每一个试验都要独立进行。因此环境试验报告就不应是一个,而相当是每一个试验项目,按照上述要求给出一个试验报告。如果产品设计定型时要求进行15个环境试验项目,原则上应当有15个相应的试验报告,因此环境试验报告具有多样性。

3.2 与环境适应性要求一致性分析报告

进行完一系列的环境鉴定试验项目后,应该做些什么工作,用什么形式来回答产品的环境适应性是否满足合同规定的环境适应性要求。这一问题由于以前一直没有明确的规定,人们就自然地认为只要通过所有规定的环境鉴定试验项目,就证明产品符合环境适应性要求,以往这样的处理方法值得研究:

英国标准00-35《国防装备环境手册》第一册,《环境管理与控制》中明确规定在试验单位进行了某项环境鉴定试验项目后,应立即编写试验报告,该试验报告重点是记录按环境试验大纲和试验程序进行试验中观察到的情况和记录的数据和结果,还应记录实施过程偏离情况。该试验报告一方面作为已经开展过这项试验的证据。另一方面作为判断试验目的是否达到,产品是否通过该项试验的依据。英国军标原则上规定单项试验不论成功与否,试验报告不立即对产品是否通过作结论,而要安排专门的环境试验评价人员来评价这环境试验报告,并作出产品是否通过该项试验的结论。因此,每一项环境鉴定试验均有一个试验报告和相应的试验评价报告。此外,即便是每一项环境试验经过评比都已通过,还不能立即得出该产品的环境适应性已满足设计要求的结论,还必须在产品研制阶段结束时,根据已进行过的各环境试验报告和试验评价报告提供的数据和分析意见,编写一个一致性说明文件,阐明产品的环境适应性已满足合同要求。只有该文件才能作为定型决策或使用验收的依据。

由此可见,英国国防部对环境试验结果的认可方式与我国目前情况大不一样,要严格和科学得多。实际上完全可以设想到,试验单位做完一项环境试验,且产品试验中未出故障,立即自己下结论通过试验确认太草率了。因为尚没有核实和检查试验的实施过程是否符合规定,如施加的试验条件是否有偏离,试验设备是否满足要求,操作和测试过程是否正确等。英国标准中专门安捧对环境试验报告进行专门审查和编写相应评价报告不无道理。另一方面,即便是每项试验结果是通过且评价结果都有效,也不能立即证明产品环境适应性满足了合同规定的要求,这是因为众多的环境试验项目,彼此之间有相互影响,用多少样本,用什么样的样本和以怎样的次序进行试验,同样会影响试验结果的正确性。因此英国标准中进一步规定编写与合同环境适应性要求一致性分析报告也是有道理的。英国军标中明确规定该一致性报告要阐明受试产品满足合同环境适应性要求的情况和性能上缺陷,并对合同环境适应性要求的真实性和合理作出评价。若认为原来的环境适应性要求不切实际,可以进一步研究该产品的适用范围和场合。

由此看来,我国目前的做法与英国的差异较大,从科学合理观点出发,确实应当增加对单项试验报告评审和与合同一致性分析工作内容,特别是编写产品的环境适应性与合同要求一致性的分析报告,以便为设计定型或其他决策提供更为科学的依据。

参考文献

大学生项目可行性报告篇6

【关键词】 次贷危机;国际财务报告准则;发展

根据次贷危机对世界经济的影响,讨论国际财务报告准则如何适应世界经济发展而发展的趋势,目的主要是将世界经济发展与国际财务报告准则联系起来,讨论未来会计的发展趋势以及对会计理论的影响。

一、次贷危机

次贷危机准确地讲应该叫作“次级按揭贷款(subprime mortgage)危机”。其中“按揭”指住房等资产的购买者(按揭人)在支付首期规定的款项后,由贷款银行或其他金融机构(按揭收益人)代其支付其余的款项,并将所购房屋的产权抵押给按揭收益人作为偿还贷款履行担保的行为。美国房屋按揭贷款根据客户信用质量分三级:(1)“优级按揭贷款” (Prime mortgage);(2)“超A按揭贷款”(Alternative A mortgage);(3)“次级按揭贷款”(Subprime mortgage)。其中:次级按揭贷款的特点是风险大、利率高、以浮动贷款利率为主。美国房屋按揭贷款的证券化计算公式:

公式中:

P=资产证券化产品的价值

n=资产中心应收账款或其他金融资产的偿还年限

资产证券化产品的价值P受未来产生的现金流量以及市场利率 r 的影响,当利率上升时,P会下降;当现金流量减少时,P也会下降。

美国房屋按揭贷款证券化的三种形式:MBS房地产抵押贷款支持证券(Mortgage Backed Securities)、ABS资产支持证券(Assets Backed Securities)、CDO担保债务凭证(Collateralized Debt Obligation)又称新型的ABS。三种形式的区别如下表1。

美国房屋按揭贷款证券化的主要参与者有:(1)普通抵押贷款机构(国民金融机构、新世纪金融公司);(2)政府背景的GNMA、FNMA、FHLNC三家抵押贷款机构(见表2);(3)特殊目的机构;(4)信用评级机构;(5)投资者。

美国房屋按揭贷款证券化的主要参与者之间构成了按揭贷款的金融衍生链条(见图1)。

图1按揭贷款的金融衍生链条上连接着美国的股票投资者、证券公司、投资银行、保险公司、基金会、美国的千家万户尤其是美国低收入的家庭群体。正是由于上述链条的断裂,导致华尔街金融危机。这种危机还通过国际金融市场、国际证券市场波及到世界各地的金融市场,进而波及到实体经济的发展。为了预防上述金融危机对投资者、债权人等的影响并保护其利益,国际会计准则委员会正在修改国际财务报告准则,要求企业报告并披露其金融资产、金融负债及其风险。

二、2008年10月11-12日国际会计准则委员会亚洲年会概况

2008年10月11-12日在北京召开2008年国际会计准则委员会亚洲年会。大会由中国财政部、国际会计准则委员会、普华永道会计师事务所、立信会计师事务所共同举办,会议题目为“2008年国际会计准则委员会亚洲年会:引领明日资本市场”。会议的目的是让人们关注国际财务报告准则对资本市场的影响。大会及各分会场会议发言人21位;与会代表来自14个国家的394人,分别来自中国大陆、中国台北、中国香港、中国澳门、日本、韩国、美国、英国、法国、加拿大、澳大利亚、新西兰、印度尼西亚、新加坡、菲律宾、孟加拉、俄罗斯等国政府、各国准则制定机构、各国企业界、各国学术界、各国证券管理机构等。国际会计准则亚洲年会发言题目见表3。

从会议的发言可见国际会计准则理事会目前正在积极地进行国际财务报告准则的修订。目前各国都准备与国际财务报告准则趋同,其中,中国承诺2007年开始与国际财务报告准则趋同;日本承诺2008年短期项目趋同,2011年中长期项目有望完成趋同工作;韩国承诺2010年开始100%采用IFRS准则;美国承诺2009年上市公司短期项目有望采用IFRS,中长期项目2011年有望达成协议采用IFRS。可见国际财务报告准则对世界的影响。

三、国际会计准则理事会目前对国际财务报告准则的修订情况

目前国际会计准则理事会针对金融危机的国际影响,对国际财务报告准则进行重大修订,将对各国会计准则化工作产生重大冲击。

(一)财务报告列报准则的重大变革

国际会计准则理事会委员Tatsumi Yamada就《财务报告列报》准则的重大变革设想在会议上做了重要发言。首先,国际会计准则理事会于2007年9月开始审视《财务报告的列报》准则,将产权中的非业主从所有业主中分离出来,非业主的变化单独列表或采取两张报表列报。其次,修订的原则是描绘有关联的报表图象,让报表之间有一致的分类标准。将融资活动从商务活动中分离出来,帮助读者理解其计量属性、计量的不确定性、已确认金额变化的原因。帮助读者评价企业产生未来现金流量的能力,评价企业偿还债务、支付股利的能力和未来外部筹资的需求。帮助读者区分现金业务和应计业务。基于上述原则,理事会设计了未来三张主要财务报表框架的重大变革(见表4)。

(二)财务会计概念框架的重大变革

财务会计概念框架的重大变革包括8个部分,其中前4个部分已经在修订(见表5)。

1.财务会计目标

2006年7月就财务会计目标和会计信息质量特征部分公布了讨论稿和修订稿,经过四个月的征求意见,收到179封评论信。2008年5月公布征求意见稿。评论的截止日期是2008年9月29日。国际会计准则理事会强调会计目标应该主要关注一般目的的财务报告(general purpose financial reporting),应该主要为产权投资者、贷款人、其他债权或资本提供人服务。提供的信息包括:有利于产权资本提供者自己制定决策,以及关于会计主体的经济资源、资源的要求权和改变资源或资源要求权事件的影响。对产权资本提供者制定决策需要的信息,也同样有助于其他信息使用者。

2.会计信息质量特征

国际会计理事会认为会计信息质量应该以“相关性(Relevance)”和“忠实表述(而不是可靠性)[Faithful representation (Replace Reliability )]”为重要特征。其中相关性的具体特征表述不变,仍然是预测价值(present value)和反馈价值(feedback value)。忠实表述的具体特征表述为完整性(complete)、中立性(neutral)和无偏差(freedom from error)。第二级次的质量特征是可比性(comparative)、可验证性(verifiability)、及时性(timeliness)和可理解性(understandability)。对于普遍认同的约束条件是成本(cost)原则和重要性(materiality)原则。

3. 会计要素定义

关于会计要素的数量美国有10个,国际财务报告准则有5个,我国有6个,国际财务报告准则是否应该向美国看齐,还是作弹性处理?目前,国际会计准则理事会正在就上述问题争论。

(1)资产的定义

资产的定义是最基本的定义,其他会计要素定义是随着资产而定位的。目前国际会计准则理事会定义“资产是一种由过去事件导致的、可以被主体控制的、预期会导致经济利益流入主体的经济资源”。现在国际会计准则理事会认为资产的定义存在以下问题:经济利益流入主体的“可能性probable”很难判定,“未来经济利益future economic benefit”是可变的,“控制control”的边界不容易把握,“过去交易或事件past transaction or event ”的标准如何界定等。因此,国际会计准则理事会认为应该将资产定义为:“An asset of an entity is a present unconditional economic resource to which the entity, through an enforceable right or other means, has access or can limit the access of others.主体的资产是一种现实的无条件的经济资源,主体通过可实施的权利或其他手段,取得或限制他人取得这种经济资源。”这里仍然强调资产是一种经济资源(好东西),同时强调企业有使用这种经济资源的权利或其他方式(两者之间的链接link),在财务报表日经济资源和权利或其他方式必须同时存在。

(2)负债的定义

目前国际会计准则理事会定义“负债是一种主体承担的、由过去事件导致的、其结算预期会导致经济利益流出主体的现实义务”。现在国际会计准则理事会认为负债定义存在以下问题:经济利益流出主体的“可能性probable”很难判定,“经济利益的未来经济牺牲future economic sacrifices of economic benefit”是可变的,“义务obligation”不容易定位,“过去交易或事件past transaction or event”的时间标准如何界定,“不确定性uncertainties”如何把握等。因此,国际会计准则理事会认为应该将负债定义为:“An liability is a present economic obligation of the entity that is enforceable against the entity.负债是一种主体的现实经济义务,它强制主体实施。”该定义是从资产的定义衍生出来的,不需要具体的可能性标准或过去事件的定位,只是一种强制性的对外部人的义务。目前有很多界于负债和产权之间的经济现象,例如期货合同(forward contract)、无竞争协议(non-compete agreement)、未来录音拷贝的销售收入分割合同(contract to deliver revenues from the sale of copies of future recordings)、潜在的法律诉讼(potential law suit)等。

(3)具备负债-产权双重性质的要素的定义

有很多经济合同是具备负债和产权的双重性质,例如可转换债券、永久性的优先股、可出售的普通股(puttable common share)、书面的股票购买期权(written call options)等。如何将产权中的负债部分剥离出来?其中是否有一个明确的界限?是否必须有一个明确的界限?是否应该有一个产权的定义?除了上述问题以外,收入、费用、收益、现金流量、综合/全面收益(comprehensive income)等如何定义?这些工作国际会计准则理事会还没有开始研究。

4.会计要素确认和终止确认的标准

会计要素的确认(recognition)和终止确认(de-recognition)的标准问题,还没有纳入国际会计准则理事会的议事日程。会计要素的确认问题包括:是否应该有一个不同于计量基础的确认标准?都有哪些确认的事情?是否确认需要以可靠计量为基础?如果资产(负债)在取得(发生)时不符合确认标准,哪种事件发生会导致在以后期间确认?会计要素的终止确认问题包括:是否可以对照确认来定位终止确认?该问题主要是由于金融工具的终止确认项目而产生的。

5.会计计量单位问题

会计计量单位(unit of account)主要是由于汇总数据和非汇总数据的口径引发的。在确认一种权利、一份合同、一系列合同、一种资源或一揽子资源时,在资产减值时,在注销项目、联接(linkage)或非联接(unlinkage)项目上,都出现了计量单位的问题。因此国际会计准则理事会主张使用现金产出单元(cash generating units),我国称为资产组等会计计量单位概念。何时以及如何反映协同(Synergies)的影响,何时以及如何反映大量贴现或大量法律问题的影响?都是国际会计准则委员会目前考虑的会计计量单位问题。

6.会计计量属性问题

至今没有一个令大多数人满意的关于计量的概念框架。各国准则都列示了一系列计量属性,但是没有一个如何选择计量属性的技术性指南。某些传统的计量属性不能满足多项选择的计量问题。例如养老金问题,雇员退休福利问题。2005年国际会计准则委员会公布了一个初始确认的计量基础讨论稿。2006年各种组织机构参与了公开的咨询工作。2007年1-2月曾在香港、诺沃克Norwalk、伦敦进行过七轮圆桌会议。工作人员汇总讨论的问题包括:有哪些可供选择的计量基础?如何对各种计量基础定义?计量基础的基本支点是什么?对资产和负债都同样适用吗?是否应该限制一些计量属性?

表6所列示的九种可选择的计量基础目前正在讨论中,可以从国际会计准则理事会网站查询定义和讨论内容。

(三)可扩展业务(商务)报告语言项目的研究

可扩展业务(商务)报告语言(XBRL―Stands for eXtensible Business Reporting Language)是由具有来自全世界的代表财务和IT界的400个公司和机构成员的非营利性组织XBRL国际协会在可扩展标识语言链接语言基础上为适用商务和财务报告目的发展起来的。可从XBRL基础原理篇或通过浏览XBRL国际协会网站了解更多。为了编制符合国际财务报告准则的XBRL财务报告,报表编制者应遵循以下程序:首先,报表编制者需将财务报表映射至国际财务报告准则分类标准。其次,报表编制者需要选择国际财务报告准则分类标准的相关模块。在选择必须的模块和创建进入点模式之后,报表编制者可以创建他们自己的元素和构件元素之间的关系或调整国际财务报告准则分类标准关系。第三,报表编制者在基于具体的国际财务报告准则分类的基础上给可报告事项贴上标签,而后生成一个实例文档。

综上所述,国际金融危机、国际金融市场变化、国际证券市场发展以及跨国企业筹资活动多样化等经济现象的出现,是国际财务报告准则规范工作面临的新课题,预示着会计理论的发展。国际财务报告准则的修订对未来世界范围内的会计理论、国际财务报告、国际会计工作、国际会计教育将会产生深远影响。

【参考文献】

[1] 国际会计准则委员会. 《2008国际会计准则理事会亚洲年会》会议资料[S]. 2008年10月11-12日北京.

[2] 财政部会计准则委员会组织翻译.国际财务报告准则2008[M].中国财经出版社,2008.

[3] 财政部会计准则委员会组织翻译.国际财务报告准则可扩展业务报告语言分类标准2008(IFRS Taxonomy 2008)[M].中国财经出版社,2008.

[4] 财政部会计准则委员会组织翻译. 国际财务报告准则分类标准指南(IFRS Taxonomy Guide)[M]. 中国财经出版社, 2008.

[5] 李延喜. 次贷危机与房地产泡沫[M]. 中国经济出版社,2008.

刘仲文教授简介

刘仲文教授现任首都经济贸易大学会计学院会计系主任、会计研究所所长,曾任学院党总支书记兼副院长,硕士生导师,教授。1978年毕业于北京经济学院财政贸易系工业财务会计专业,研究生学历。1993-1994年10月在英国曼彻斯特大学作访问学者,研究国际会计、会计准则和人力资源会计等。1999 -2000年为澳大利亚迪肯大学客座教授,进行国际会计准则和MPA-CPA国际职业会计硕士项目教学研究。2006年在加拿大西门菲沙大学进行CGA项目教学培训与研究。多次赴英国、荷兰、意大利、澳大利亚、加拿大、土耳其、香港、台湾等地参加国际学术会议,并担任国际会议分会场主持人和论文评论人。

主要研究领域为现代会计理论、会计准则理论与实践、人力资源会计、国际会计理论与国际会计准则等,《财务会计学(一)FA1》评为2008年部级双语示范课程。

主要科研成果:编著20余部书籍,其中专著《人力资源会计》是我国最早研究人力资源会计的专著之一,荣获北京市第五届哲学社会科学优秀成果二等奖;《会计理论与会计准则问题研究》获首都经济贸易大学优秀著作三等奖;《中外合资企业会计》获北京经济学院优秀著作二等奖。发表《以生产者剩余为基础的人力资源价值会计模式》(中国会计学会优秀论文三等奖)等论文70余篇(权威及核心刊物50余篇,英文论文4篇)。

主持国家人文社会科学基金八五规划项目“人力资源会计”、主持教育部哲学社会科学基金后期资助项目“现代会计理论”,主持北京市哲学社会科学基金十一五规划项目“北京市事业单位人事制度改革成本效益实证研究”、主持北京市人文社会科学基金项目“国际会计模式、国际会计准则发展与对策研究”、主持北京市教委人文社会科学基金项目“国际会计制度比较研究与绿色奥运――企业社会责任与环境会计报告”等科研项目。

大学生项目可行性报告篇7

(一)课程项目教学内容市场调查与分析课程以基本理论知识讲授为基础,重在通过调查方案的策划、调查问卷的设计、主要调查方法的运用、调查资料的整理与分析、调查报告的撰写等五个环节来训练学生的实践技能。为此,我们把学生将来从事市场调研活动中的基本知识和技能,分解成五大具体实训模块,即市场调查方案策划项目、调查问卷设计项目、市场实地调查项目、数据处理与分析项目、调研报告编制项目等,进而提升学生市场调研活动策划能力、市场调研问卷设计能力、市场调研实地访问能力、市场调研数据信息加工处理能力、市场调研报告撰写制作能力等市场调研能力。

(二)课程项目教学实施1.选取项目根据专业培养目标和市场调查与分析课程的教学内容,我们选取市场调查方案策划项目、调查问卷设计项目、市场实地调查项目、数据处理与分析项目、调研报告编制项目等五大项目作为教学项目。2.组织教学并实施项目(1)形成项目小组。全班学生先分若干个项目小组,成员由学生自由组合或由教师确定,要求提交各项目组成员、项目经理等名单。(2)确定具体项目主题。各项目组通过调查选择一些有意义的或学生自己感兴趣的、并且与本课程各教学项目有关的项目主题。可由小组成员共同探讨确定,也可与教师商讨后确定。在项目主题确定中,我们积极鼓励广告专业的学生选择他们参与大学生广告艺术大赛、“挑战杯”创业计划大赛、大学生公共关系策划大赛、学院奖、金犊奖、ONESHOW、“中国策”大学生营销策划大赛等比赛项目的主题。(3)项目实施。根据所选择的项目,项目组成员在项目实施过程中进行分工协作,每人负责一部分工作,定期交流各自完成的情况。对于实施过程中遇到的问题,要求项目组成员合作解决。解决不了的,可通过组间讨论或向指导教师请教,以保证按时完成项目。首先,各项目组成员在项目组长的领导下,就本项目与作为项目委托方的任课教师签订市场调研合同,并召开相应的客户定向说明会,确定调查问题和研究目标。然后,项目组拟定调查方案设计,确定调查目的、内容、方法及相关预算等,并着手问卷设计、抽取样本,以及实施调查前的准备工作,包括访问员的选拔与培训、实施用具的准备等。之后,开展项目调查实施与控制。调查实施后,进行数据的录入、整理与分析,形成调研报告初稿。最后,与项目委托方(任课教师)举行客户说明会,结合委托方的意见,对调研报告进行修订并定稿。(4)文档管理。项目完成后,归档工作是不可缺少的重要组成部分,文档管理也是项目管理的一部分。项目组对项目各阶段产生的文档进行模拟编号,并做好文档目录,包括项目说明会纪要、市调方案、原始问卷、市调报告等,验收时需要将相关文档一起交给项目委托方。(5)项目评价。学生在完成市场调查项目后,教师组织学生用多媒体演示市调过程,展示项目成果,并作详细介绍,进行市调及相应文档的自评、互评,最后是教师的点评。每一组以项目组长为主,向全班介绍各自完成的项目,介绍本项目组在项目设计、实施的过程中,遇到过什么问题以及这些问题是如何解决的;其他项目组学生可以提问,以项目组长为主进行答疑。自评答疑的过程中,教师要引导学生尽量客观地从正面对市调及文档进行互评,最后由教师对各项目组的项目进行综合评价,确定各项目的得分。

二、实施项目教学法时需要注意的几个方面:

(一)对项目的要求在项目教学法中至关重要的一个环节是项目的选取。选题时必须考虑以下原则:应根据市场调查与分析课程以及广告学专业人才培养的特点,与社会现实生活紧密结合,涵盖课程目标所涉及的主要知识,结合学生的知识水平与能力,以培养学生多方面的能力为目标,让学生根据个人爱好与特长来选题,教师要在此过程中给予恰如其分的指导。

(二)对教师的要求市场调查与分析是一门理论与实操性很强的课程,对任课教师的要求特别高。教师应精通市场营销、广告等方面知识,除拥有教师职称外,最好还要求拥有市场营销类、新闻传播类职业技能等级证书,并要求教师应经常深入企业调研,及时跟踪市场的最新发展。

(三)对项目评价的要求在评价过程中要充分发挥学生的评价能力,适时引导学生通过自我反思和互评来了解自身的优势和不足,学会取长补短,以评价促进学习,让学生在互评中互相学习、互相促进,共同提高。教师在点评时注意坚持评价标准的客观性、公正性和开放性,点评重在指出问题,提出具体改进及修改完善的建议,重鼓励、重引导,而不是对项目优劣做出评价。总之,项目教学法运用得好,可以发挥教师的创造力,调动学生的学习积极性,引导学生对所要学习的知识进行深入学习,从而高质量地实现学习目标。

大学生项目可行性报告篇8

关键词:投资项目;可行性研究;评价指标

可行性研究是决策科学在项目领域的应用。所谓可行性研究,是运用多种科学手段(包括技术科学、社会学、经济学及系统工程等)对一项建设工程进行技术经济论证的综合科学,其基本任务是通过广泛的调查研究,综合论证一个工程项目在技术上是否先进、实用和可靠,在经济上是否合理,在财务上是否盈利,为投资决策提供科学的依据。而将可行性研究的成果编制成报告,即是可行性研究报告。

可行性研究作为一种投资项目的研究方法,经过几十年的发展,不断完善。2002年3 月出版的由国家发展计划委员会,委托中国国际工程咨询公司组织编写的《投资项目可行性研究指南》,对“项目兴建理由与目标”、“市场预测”、“资源条件评价”、“建设规模与产品方案”、“原材料与燃料供应”、“总图运输与公用辅助工程”、“环境影响评价”、“劳动安全卫生与消防”、“组织机构与人力资源配置”、“项目实施进度”、“投资估算”、“融资方案”、“财务评价”、“国民经济评价”、“社会评价”、“风险分析”、“研究结论与建议”等方面的具体编制内容和方法进行了规范。

作为投资项目中的前期工作的重要内容,对项目具有十分重要的作用,主要体现在以下几个方面:

(1)可行性研究是坚持科学发展观、建设节约型社会的需要;(2)可行性研究是建设项目投资决策和编制设计任务书的依据;(3)可行性研究是项目建设单位筹集资金的重要依据;(4)可行性研究是建设单位与各有关部门签订各种协议和合同的依据;(5)可行性研究是建设项目进行工程设计、施工、设备购置的重要依据;(6)可行性研究是向当地政府、规划部门和环境保护部门申请有关建设许可文件的依据;(7)可行性研究是国家各级计划综合部门对固定资产投资实行调控管理、编制发展计划、固定资产投资、技术改造投资的重要依据;(8)可行性研究是项目考核和后评估的重要依据。

一、可行性研究工作中存在的问题

作为现代项目决策的基本内容和主要工作方法,可行性研究现在已经逐步形成了比较规范和稳定的内容和程序,并作为强制性方法在项目决策中推行,但是,在现今的大多数项目当中,可行性研究并没有起到如上所述的作用,甚至有些项目并没有进行真正的可行性研究,或者进行的可行性研究并不符合要求。其中存在的问题主要表现在以下几个方面:

1.编制工作方面

编制一份高质量的投资项目可行性研究报告,要成立由相关专业人员组成的可行性研究小组,做大量的基础工作,针对项目搜集大量的、可靠的、及时的资料,作为可行性研究报告的依据和内容。基础工作是否认真细致,搜集的资料是否完整可靠,直接关系到可行性研究工作的质量。然而很多项目由于主、客观因素的限制并没有这样做,只是随意地凭借现有的资料和主观推断,编制一份可行性研究报告,敷衍了事,这样的可行性研究过程不规范、依据不充分、内容不全面、分析不深入,根本无法起到可行性研究应有的作用。

2.内容方面

很多可行性研究的内容不全面,经常缺少建筑节能,环境评价,风险分析和社会评价等方面的内容;一些特殊的项目,缺乏对关键环节的论证、分析,甚至由于项目本身的问题,单纯为了追求利益而有意避开对不合理、不可行的环节的研究,如:有些项目的实施在节能方面有重要的意义,却缺少节能篇章;有些项目的实施对于周围环境有明显的影响,却不谈或轻描淡写环境保护内容;有些项目受不确定性因素影响很大,却缺少或根本没有风险分析的内容;有些项目与周围环境的关系很密切,却没有社会评价的内容。除此之外,有些项目在设计、施工、融资等方面缺乏多方案的比选,即使有几个方案,也是只起陪衬作用,形同虚设。

3.评价指标方面

在很多可行性研究报告中,评价指标数目很少,而且不成系统,如在财务评价当中,对于盈利能力的分析,只有财务净现值和投资回收期等指标,而没有财务内部收益率和投资利润率等指标;有些可行性研究报告只选用有利于项目开展的指标,而对不利于项目的指标则忽略或放弃,如财务评价中只有对盈利能力的分析,而没有偿债能力和生存能力的分析;根本无法真正对项目是否可行作出判断;而有的指标使用的不恰当或已经过时,却还在使用,如一些计算期相对较长的项目,在财务评价中,运用一些静态指标,计算出来的结果是很不准确的,不能在现实条件下对项目是否可行作出有效判断。

4.投资单位方面

现在,有很多投资单位还缺乏对项目进行可行性研究的意识,而有的投资单位根本不重视或片面重视可行性研究,他们作可行性研究只是为了“走过场”,或是只提供给某些相关方面看的,如贷款机构、投资方等等,因此他们重视可行性论证,而忽视不可行性分析;重视技术评价,而忽视经济评价,重视财务评价,而忽视国民经济评价、社会评价、敏感性分析和风险分析等。其实,上述造成上述几方面问题的主观原因,很多都是由投资单位引起的。

除上述几方面之外,还有一些个别原因,如可行性研究单位顺从投资单位的意愿,可行性研究报告审批单位把关不严,可行性研究的相关单位之间搞关系等,致使可行性研究报告缺乏独立性、公正性、公开性、客观性。

二、可行性研究的改进对策

中国可行性研究工作中存在的问题很多,也很复杂,存在于可行性研究工作的各个环节和各个方面。因此,为使可行性研究工作从这种窘境中解脱出来,就必须从相关的各个角度着手,加强制度建设和实施、增强可行性研究意识,培养相关技术人才,确立正确的指导理念等,使可行性研究工作发挥其应有的作用。

1.深化投资体制改革,健全和完善投资项目管理制度,严格执行投资责任制和项目管理责任制,强化投资主体的自我约束机制。大力提倡科学发展观和可持续发展战略,按国家的相关政策法规要求规范投资行为,不断增强投资者的市场意识和风险认识,增强其对投资效果负责的自觉性,把可行性研究工作摆到项目建设的重要位置上来。

2.建立和完善可行性研究的工作制度和评估决策制度。由国家相关部门制定和不断完善可行性研究工作规范和不同类型项目可行性研究报告的内容标准,要求投资单位和报告编制单位严格按照规范和标准进行可行性研究和编制可行性研究报告,建立相应的奖罚制度并严格施行;同时以可行性研究过程、可行性研究报告、项目评价及人员的综合素质等为依据,对编制单位进行评审,作为评定编制单位的资质、等级的主要因素。

3.建立和完善对可行性研究从业人员进行职业教育培训的制度。由相关部门组织,定期对可行性研究人员的业务培训,主要培训内容应包括:建设项目程序、项目建议书的编制方法,可行性研究工作的程序、可行性研究报告的编制方法及内容、建设项目经济评价方法及相关软件应用。同时加强对可行性研究工作人员的职业道德教育,提高他们的业务素质,培养树立严于律己、客观公正、独立负责、质量第一等观念。

4.制定和完善可行性研究工作监理制度。同项目的设计、施工及监理等阶段一样,对项目的可行性研究工作也要进行监理,由政府及相关部门制定适合的可行性研究工作监理制度和相关实施措施,通过采取强制和鼓励措施,促使投资单位委托有相应资质等级的可行性研究单位进行可行性研究并编制可行性研究报告,并由投资单位委托监理单位对可行性研究工作进行全程监理,要求不符合规范的工作环节重新进行,不符合标准的报告重新编制。

5.不断研究和完善可行性研究的方法和评价指标。可行性研究的方法和评价指标的优劣直接关系到可行性研究报告的质量,并影响可行性研究对于投资决策的作用。因此,方法和评价指标的不断完善不仅可以提高可行性研究报告对项目情况的描述和预测的真实程度,而且会通过有效的工作节约大量的人力、财力、物力,从而为项目提高了效益,同时也为国家节省了大量的资源。

6.以技术生态理念指导可行性研究。技术生态是在一定的空间范围内,以复杂的“社会—技术—自然”复合生态系统为对象,根据整体、协调、循环、自生的生态控制论原理系统设计、规划和调控人工生态系统的结构要求、工艺流程、信息反馈关系及其这种匹配组合与其环境间相互作用的生态机制,在系统范围内获取最高的经济和生态效益。由于技术本身就存在生态的问题,这就要求可行性研究中的评价,不仅要体现利益最大化原则,还要求评价系统建立在技术生态系统的架构之下,体现可持续发展观,并最终做到技术进步和社会进步相统一,经济效益与环境效益相统一,区域发展与全球未来相统一,结构合理与功能优化相统一。

参考文献:

[1]王勇,陈延辉.项目可行性研究工作中的问题及对策探讨[J].建筑经济,2007.

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