检察院纪检组长述职报告范文

时间:2023-03-03 06:29:14

检察院纪检组长述职报告

检察院纪检组长述职报告范文第1篇

一、学习、工作方面、

(一)、加强学习,注重宣传教育,筑牢干警反腐思想防线。为进一步加强广大干警和我自身拒腐防变的能力,我始终以加强学习和以坚持宣传教育为先导,把反腐倡廉学习宣教活动深入到检察工作和本职工作的各个环节。一是认真组织学习了总书记在中央纪委第七次全会上的讲话及中央、自治区领导对党风廉政建设的有关讲话精神,学习和重温了有关反腐倡廉的文件。每位干警都作了学习笔记,写了数篇心得体会。在组织干警认真学习的同时,我始终没有放松自身的学习改造,做了近两万字的学习笔记和数篇心得体会。二是按照市委,和市纪委的统一部署,在院党组的领导和全院干警的大力支持下,紧紧围绕“加强作风建设、促进廉洁从政”主体,严格按照加强党风廉政建设和深入开展反腐败斗争的要求,结合政法系统开展的“社会主义法制理念教育”专项活动,分别开展了“倡导八个方面良好风气教育活动”和第九个党风廉政建设教育月活动,并对教育月活动进行了“回头看”,人人都写出了心得体会,进行了对照检查和自查自纠,应就如何加强作风建设进行了大讨论。三是认真开展了廉政文化活动,给每位干警及其家人印发了“廉政警句、警言”、“从政警言”、“廉政短信”。通过各种形式的学习、宣传、教育,使全体党员和我本人的党性得到了更进一步的锻炼,理论水平得到了进一步提高,使我和广大干警都受到了很好的反腐倡廉、廉洁自律教育,有效避免了队伍、案子、干警违法违纪问题的发生,同时进一步增强了干警廉洁从检、廉洁自律的意识。为做好各项检察工作奠定了良好的基础。

(二)、落实党风廉政建设责任制,不断强化责任意识。为了推进党风廉政建设,增强自身反腐败的能力,在党组的领导下,协助党组狠抓了党风廉政建设责任制的落实。一是层层签定了责任书,责任书明确了责任的内容、范围、目标以及责任追究的内容,形成了一级对一级负责,一级管一级的纵向责任网络。二是进一步落实了党员干部述职述廉制度、廉政档案管理制度、专题总结汇报制度、个人重大事项报告制度等配套措施,实行责任制的规范管理,有力促进了党风廉政建设责任制的落实。三是加强检查监督。为进一步强化党风廉政建设责任制的落实,协助党组采取了半年检查和年终专题总结汇报的办法,对各业务部门执行党风廉政建设责任制的情况进行了检查和考核。从而有力推动了我院党风廉政建设的深入开展。

(三)、加强调研、信息工作。一是完成了四篇调研文章。市纪委调1篇、市直机关工委1篇、本院3篇(包括市纪委1篇)。其中1篇在市纪检理论研讨会上获得入选文章,1篇在《新疆检察》20__年第2期中刊用。二是向市纪委和上级院报送纪检检察信息11篇。

(四)、认真作好举报线索的查处工作。今年受理举报我院干警违法违纪办案的信一件,我在院党组的领导下,进行了认真调查,调查结果表明被举报干警在办案中能秉公执法、文明办案、程序合法、手续完备,没有发现有违法违纪办案的现象。并将调查结果以书面材料及时上报有关部门。

(五)、努力作好检所、侦查监督主管工作。一是自今年六月至九月根据党组安排我分管检所检察工作,期间,严格依法监督、依法管理,认真贯彻落实检所规章制度,保证了检所工作安全顺利。二是自九月以来,根据党组的决定,我分管侦查监督工作,在工作中认真负责,对公安机关报捕的14起案件都进行了认真审查,保证了案件的质量。

(六)、认真抓好工青妇工作。一是我院妇委会认真贯彻落实市妇联安排的各项任务,举办禁毒宣传板报、为少数民族贫困女学生长期捐款助学等,受到了市妇联和社会的好评。二是积极参加市

工会组织的各项活动。三是在党组的领导下成立了团支部,为青年干警的培养和成长提供了组织保障。

二、思想作风和廉洁自律方面

一年来,我能从严要求自己,在加强自身建设提高自身素质上作了很大的努力。

(一)、加强理论学习。采取积极参加院里组织的理论学和自学的方法,学习了党的理论、路线、方针政策以及检察业务和纪检业务知识,尤其是对党的十七大精神和新的学习。

(二)注重岗位技能训练。做到了在开展本职工作中产生的所有文件材料,都亲自撰写打印完成;对所有上报的调研和信息任务也都亲自撰写打印完成。今年完成纪检论文3篇、党建论文1篇,简报信息11篇,通过锻炼使自己的理论水平、写作水平和打字水平都得到进一步的提高,为今后更好的作好各项工作打下了良好基础。

(三)、认真执行党风廉政建设责任制。按照责任分解完成了各项工作,

(四)、注重党性锻炼。在政治上思想上行动上能用“四项纪律”“八项要求”规范自己的行为,自觉同市委和院党组保持高度一致,在为人处事上坚持诚实做人、塌实做事。在处理工作关系上注重自己的角色位置,自觉维护大局。

(五)、能严格遵守廉洁自律的各项规定。一年来,我坚持以廉洁自律的各项规定和轻名利、远是非、正心态、纳言、敏行作为行为准则,注重做到正人先正己,一直在朝这个方向作不懈的努力。

七、存在的问题

(一)、理论学习不够全面。尤其是检察业务理论的学习,由于本人从业务部门调整到综合部门的七年当中,没有从事业务工作,因此对检察业务理论的学习有点放松,政治理论学习也不够深刻。所以不同程度的影响了工作能力的发挥。

(二)、内部监督工作力度不强。一年来,虽然作了许多内部监督工作,但是对每一个案件的跟踪监督力度不够。

(三)、举报的宣传力度不够。今年虽然通过监督栏接受各界的监督,但是没有向全社会广泛的宣传本院干警在执法活动中如何接受监督,宣传的深度和广度不够。

八、今后的打算

(一)强化学习意识,提高自身防腐能力。继续在全体党员干警中开展学习落实《实施纲要》和新为主要内容的党纪党规教育,继续在每周党员学习日,抓好提前教育、警示教育,使我本人和全体党员干警时刻保持头脑清醒,不断提高防腐拒变的能力。

(二)\强化监督意识。加强对干警的管理。认真落实市纪委的有关规定,进一步加强制度落实,进一步加大对干警执法行为、落实廉洁自律各项规定的监督力度,着力解决干警在执法行为和廉洁自律上存在的突出问题。

(三)、强化服务意识,规范执法行为。通过开展“社会主义法制理念教育”专项活动,进一步加强干警“立检为公、执法为民”的思想,以社会主义法制理念规范执法行为,为__市的稳定、发展做出应有的贡献。

(四)、强化责任意识,进一步认真落实党风廉政建设责任制。以党风廉政建设推动各项检察业务更上一个新的台阶。

检察院纪检组长述职报告范文第2篇

民政系统个人述职述廉报告

公司财务部年终工作总结及述职报告市容大队领导班子述职报告XX机关分管领导述职报告XX工委文秘人员述职报告

XXX镇本届党委政府领导班子述职报告

档案局个人述职县处级领导干部述廉报告邮政局副局长述职报告

市委书记年终/年度述职述廉报告

党支部书记年终/年度述职报告

民族宗教局局长的述职报告水利局局长年度述职述廉报告

武装部长述职报告县委常委集体述职报告

财政局长年终/年度述职报告党委书记在领导干部民主生活会上的述职报告

外经局局长在人大常委会上的述职报告

水务管理局局长的述职报告

乡镇长个人述廉述职报告畜牧水产局长述职报告

乡镇领导届终的述职报告银行员工个人述职报告

银行员工个人述职报告广电局长述职报告审计局长述廉报告

县计委纪检组长述职报告

文化体育局个人述职报告公司经理述职报告年终廉政述职报告(干部通用版)

烟草局长述职述廉报告

述职述廉报告(物价)商贸系统领导述职报告市政府 秘书长20__年述职报告

街道武装部长述职报告州计生委主任20__年工作述职报告

市发改委主任述职报告发改委副处长述职报告

副校长述职报告学年述职报告学年述职报告2

某教师述职报告某市公安局直属派出所所长述职报告

某电脑(计算机)公司市场(销售)部副经理述职报告

申报中学语文一级教师个人述职报告申报中学高级教师个人述职报告

某学院科研所党委书记述职报告

县级市某地税局党组书记述职报告某连队(军队)班长述职报告

税务局中层干部的述职报告某市检察院分院检察长述职报告

某市政府领导贯彻落实党风廉政建设述职述廉报告

认真贯彻落实党风廉政建设职责制的述职述廉报

办公室主任述职报告范文

副市长述职报告范文某初三语文教师述职报告

__附中语文教师述职报告文化旅游局长的述职报告

某行政领导廉政报告某集团公司总经理述职报告

某乡党委书记廉政述职报告某公司部门经理述职报告

某地区水利局局长述职报告政府领导(一把手)的述职报告范文

某区级公安局长述廉述职报告某市人大代表个人述职报告

某市政府领导岗位职责履行情况述职报告

劳动局-劳动和社会保障局局长述职报告

某省财政厅长述职报告某集团公司总经理助理、办公室主任述职报告

某公司办公室主任述职报告某机关党委副书记述职报告范文

某区政府行政领导述职报告某区级农业局长述职报告范文

某初中小学复合学校校长述职报告某镇党委领导干部述职述廉报告

某公务员个人廉洁自律述职述廉报告

某市税务局办公室主任职务转正考核述职报告

某地卫生局党委述职述廉报告某区级人事局述职述廉报告

物价局领导班子物价局局长的述职述廉报告教师年度述职报告(1)

教师年度述职报告(2)述职报告范例

述职报告-司法局副局长 公路局局长述职报告

银行个人述职报告工业局局长述职报告

镇领导班子述职述廉报告学校班子工作述职报告

大学宣传部副部长述职报告邮政局长述廉述职报告

区公安局长述廉述职报告质监局领导述职报告

收费站副站长述职报告述职报告(校长)

述职报告(保卫处长)述职报告(办公室副主任)

检察院纪检组长述职报告范文第3篇

中学高级教师述职报告(,20__年1月15日,__)(大学教师骨干)优秀党员事迹(,20__年1月15日,107)

教师(班主任)个人述职报告(,20__年1月15日,130)

美术教师年终述职报告(,20__年1月15日,113)

各类各行业年终述职报告集(,20__年1月9日,1004)

公务员个人年度述职报告(佚名,20__年1月9日,228)

“一岗双责”述职报告(,20__年1月5日,209)

民政系统个人述职述廉报告(,20__年1月5日,163)

公司财务部年终工作总结及述职报告(,20__年12月29日,279)

市容大队领导班子述职报告(佚名,20__年12月19日,92)

XX机关分管领导述职报告(佚名,20__年12月19日,106)

XX工委文秘人员述职报告(佚名,20__年12月19日,62)

XXX镇本届党委政府领导班子述职报告(佚名,20__年12月19日,73)

档案局个人述职(,20__年12月9日,408)

县处级领导干部述廉报告(,20__年12月8日,313)

邮政局副局长述职报告(,20__年12月8日,272)

市委书记年终/年度述职述廉报告(,20__年12月16日,636)

党支部书记年终/年度述职报告(,20__年12月9日,2939)

民族宗教局局长的述职报告(,20__年12月8日,174)

水利局局长年度述职述廉报告(,20__年12月8日,331)

武装部长述职报告(,20__年12月8日,160)

县委常委集体述职报告(,20__年12月8日,171)

财政局长年终/年度述职报告(,20__年12月8日,220)

党委书记在领导干部民主生活会上的述职报告(,20__年12月8日,213)

外经局局长在人大常委会上的述职报告(,20__年12月8日,143)

水务管理局局长的述职报告(,20__年12月8日,176)

乡镇长个人述廉述职报告(,20__年12月7日,388)

畜牧水产局长述职报告(,20__年12月7日,215)

乡镇领导届终的述职报告(,20__年12月6日,185)

银行员工个人述职报告(,20__年12月6日,1898)

广电局长述职报告(,20__年12月6日,312)

审计局长述廉报告(,20__年12月6日,232)

县计委纪检组长述职报告(,20__年12月6日,259)

文化体育局个人述职报告(,20__年12月6日,198)

公司经理述职报告(,20__年12月6日,871)

年终廉政述职报告(干部通用版)(,20__年12月6日,1705)

烟草局长述职述廉报告(,20__年12月6日,304)

述职述廉报告(物价)(,20__年12月6日,150)

商贸系统领导述职报告(,20__年12月5日,144)

市政府秘书长20__年述职报告(,20__年12月6日,151)

街道武装部长述职报告(,20__年12月5日,133)

州计生委主任20__年工作述职报告(,20__年12月5日,124)

市发改委主任述职报告(,20__年12月5日,126)

发改委副处长述职报告(,20__年12月4日,135)

副校长述职报告(,20__年12月5日,341)

学年述职报告(,20__年12月4日,169)

学年述职报告2(,20__年12月5日,181)

某教师述职报告(,20__年12月3日,216)

某市公安局直属派出所所长述职报告(,20__年12月3日,202)

某电脑(计算机)公司市场(销售)部副经理述职报告(,20__年12月3日,141)

申报中学语文一级教师个人述职报告(,20__年12月3日,136)

申报中学高级教师个人述职报告(,20__年12月3日,166)

某学院科研所党委书记述职报告(,20__年12月3日,119)

县级市某地税局党组书记述职报告(,20__年12月3日,120)

某连队(军队)班长述职报告(,20__年12月3日,123)

税务局中层干部的述职报告(,20__年12月5日,141)

某市检察院分院检察长述职报告(,20__年12月3日,115)

某市政府领导贯彻落实党风廉政建设述职述廉报告(,20__年12月3日,119)

认真贯彻落实党风廉政建设职责制的述职述廉报(,20__年12月3日,123)

办公室主任述职报告范文(,20__年12月5日,525)

副市长述职报告范文(,20__年12月3日,124)

某初三语文教师述职报告(,20__年12月3日,123)

__附中语文教师述职报告(,20__年12月3日,119)

文化 旅游局长的述职报告(,20__年12月3日,134)

某行政领导廉政报告(,20__年12月5日,130)

某集团公司总经理述职报告(,20__年12月3日,135)

某乡党委书记廉政述职报告(,20__年12月3日,__)

某公司部门经理述职报告(,20__年12月3日,148)

某地区水利局局长述职报告(,20__年12月3日,117)

政府领导(一把手)的述职报告范文(,20__年12月3日,112)

某区级公安局长述廉述职报告(,20__年12月3日,__)

某市人大代表个人述职报告(,20__年12月3日,105)

某市政府领导岗位职责履行情况述职报告(,20__年12月3日,104)

劳动局-劳动和社会保障局局长述职报告(,20__年12月3日,113)

检察院纪检组长述职报告范文第4篇

部队个人2006年上半年工作总结

2006年部队个人上半年工作总结部队干部述职报告

部队营教导员述职报告教师(班主任)个人述职报告

团区委领导班子述职报告公路管理处处长兼书记述职述廉报告

消防中队安全管理员述职报告团区委书记述职报告

述职报告xx镇人民政府领导班子2005年度安全生产述职报告

安全生产直接责任人述职报告(,2006年8月10日,432)

乡本届党委政府领导班子述职报告(,2006年8月10日,395)

乡镇党委书记工作述职(,2006年8月10日,420)

200*年稳定述职报告(,2006年8月10日,330)

##县国土资源局党总支述职述廉报告(,2006年8月10日,346)

人劳局长述职报告(,2006年8月10日,390)

陪审员述职报告(,2006年8月10日,329)

市畜牧局局长述职报告(,2006年8月10日,331)

政协委员述职报告(,2006年8月10日,341)

廉洁自律|情况报告(,2006年8月10日,356)

乡党委书记述职报告(,2006年8月10日,353)

办公室秘书年终述职报告(,2006年8月10日,534)办公室秘书年终述职报告(,2006年8月10日,534)

劳动和社会保障局行风评议报告(,2006年8月10日,342)

申报高级会计师职务述职报告(,2006年8月10日,358)

办公室主任述职报告(,2006年8月10日,436)

办公室主任年度述职报告(,2006年8月10日,354)

职工代表年度述职报告(,2006年8月10日,332)

乡镇党委书记年度述职报告(,2006年8月10日,341)

分管农业副镇长述职述廉报告(,2006年8月10日,338)

财贸副镇长述职报告(,2006年8月10日,295)

镇人大主席述职述廉报告(,2006年8月10日,303)

乡镇人武部长述职(,2006年8月10日,298)

乡镇副书记述职报告(,2006年8月10日,309)

烟草专卖局副局长述职报告(,2006年8月10日,252)

县农村信用联社理事长述职报告(,2006年8月10日,227)

水电站副站长述职报告(,2006年8月10日,218)

领导干部年度述职述廉制度(,2006年8月10日,221)

县人事劳动和社会保障局局长述职述廉报告(,2006年8月10日,222)

乡镇个人廉政述职报告(,2006年8月10日,232)

县卫生局局长述职述廉报告(,2006年8月10日,241)

法院法长述职述廉报告(,2006年8月10日,232)

职业学院党总支副书记副院长述职报告(,2006年8月10日,228)

副县长述职报告(,2006年8月10日,246)

县委领导班子述职报告(,2006年8月10日,249)

处级领导述职述廉报告(,2006年8月10日,244)

部队干部述职报告(,2006年8月10日,321)乡长审计述职报告(,2006年8月10日,344)

物业公司述职报告(,2006年8月10日,360)

卫生局局长履职报告(,2006年8月10日,234)

车队个人述职(,2006年8月10日,343)

派出所所长述职(,2006年8月10日,343)

刑警大队长述职报告(,2006年8月10日,252)

党风廉政建设述职报告(,2006年8月9日,366)

领导干部党风廉政建设述职报告(,2006年8月9日,271)

领导干部履行党风廉政建设责任和个人廉洁自律述职报告…(,2006年8月9日,270)

(副市长)履行党风廉政建设责任和个人廉洁自律情况述…(,2006年8月9日,266)

企业党委副书记述职报告(,2006年8月8日,278)

运销公司纪委书记兼工会主席竞岗演讲材料(,2006年7月24日,283)

*公司用户服务部副经理竞聘演讲(,2006年7月24日,263)

竞争上岗演讲稿(,2006年7月24日,360)

团委书记竞争上岗演讲稿(,2006年7月24日,312)

银行副行长岗位竞聘报告(,2006年7月24日,345)

某县法院纪检组长述职报告(,2006年7月13日,330)

(纪委监察局)班子述职报告(,2006年7月13日,308)

述职报告(纪检监察工作)(,2006年7月13日,410)

纪检监察审计系统述职报告(,2006年7月13日,342)

某公司办公室主任述职报告(,2006年7月13日,412)

公务人员述职述廉报告(,2006年7月13日,472)

纪检监察员述职报告(,2006年7月13日,328)

信用社主任的离任审计报告(,2006年7月13日,368)

教师述职报告范文库(,2006年8月25日,16911)关于申报中学一级教师职称的述职报告(,2006年7月7日,957)

倾情教育写青春(教师述职)(,2006年7月7日,635)

学年度教师个人述职报告(,2006年7月7日,766)

教师个人述职报告(,2006年7月8日,1156)

教师个人述职报告(,2006年7月7日,1142)

教师述职报告(二)(,2006年7月7日,837)

新教师述职报告(,2006年7月7日,744)

上半年部队个人述职报告(,2006年7月7日,521)

校长述职报告(,2006年7月7日,487)

校长述职报告(,2006年7月7日,402)

教师述职报告(,2006年7月7日,1080)

教师述职报告(,2006年7月6日,1372)

小学教师述职报告(,2006年7月6日,1199)

开拓区区长上半年述职报告(,2006年7月8日,343)路政稽查队长下半年述职报告(,2006年7月6日,321)

团市委组织部部长上半年述职报告(,2006年7月8日,357)

2006上半年述职报告(,2006年7月7日,495)

述职报告简介及范文(,2006年7月6日,525)

办公室主任述职报告范文(,2006年7月6日,407)

个人述职报告的写法(,2006年7月6日,454)

车间主任年度述职报告(,2006年7月6日,512)

述职报告的写法(,2006年7月6日,333)

办公室工作述职报告(,2006年7月6日,288)

学校办公室主任述职报告(,2006年7月6日,555)

镇副职领导述职报告(,2006年7月4日,463)

个人德能勤绩廉工作述职总结(,2006年7月4日,1359)

城管执法分局领导班子述职述廉报告(,2006年7月4日,211)

镇党委书记述廉报告(,2006年7月4日,350)

报社领导廉政建设述职报告(,2006年7月3日,194)

市人民检察院检察长述廉报告(,2006年7月3日,352)

车队队长述职报告(,2006年7月3日,627)

纪委书记述职报告(,2006年5月31日,508)

公司车队长年度个人述职报告(,2006年6月1日,398)

特车副大队长述职报告(,2006年6月1日,316)

文教、卫生副县长述职报告(,2006年5月31日,384)

建设局局长人大供职报告(,2006年5月31日,363)

市人民法院副院长在市十五届人大常委会第八次会议上的…(,2006年5月16日,400)

市建设局局长在市十五届人大常委会第八次会议上的述职…(,2006年5月16日,424)

乡镇党委副书记兼纪委书记述职述廉报告(,2006年5月15日,633)工会主席上半年廉政述职报告(,2006年7月7日,524)

稳定述职报告(一岗双责)(,2006年4月7日,680)

述职报告(蹇洁,2006年3月10日,1184)

述职评议整改工作情况汇报(蹇洁,2006年3月10日,467)

2005年述职报告(鲍小平,2006年3月2日,1098)

年度工会工作述职报告(,2006年2月24日,1555)

治安保卫办公室副主任述职报告(,2006年2月17日,802)

电视台资源部述职报告(,2006年2月17日,859)

法院副院长在县人大的述职报告(,2006年2月17日,579)

厂办室副主任述职报告(,2006年2月17日,744)

部队营长述职报告(,2006年2月17日,766)

部队政治教导员述职报告(,2006年2月17日,927)

烟草局长述职述廉报告(,2006年2月17日,582)

县烟草局长2004年述职报告(,2006年2月17日,499)

烟草局营销部述职报告(,2006年2月17日,862)

县卫生局领导班子年度述职报告(,2006年2月17日,665)

个人年终/年度述职报告专题(,2006年1月20日,10351)

2005年度个人述职报告(,2006年1月15日,5165)

中学高级教师述职报告(,2006年7月8日,1911)

(大学教师骨干)优秀党员事迹(,2006年1月15日,990)

教师(班主任)个人述职报告(,2006年1月15日,2499)

美术教师年终述职报告(,2006年1月15日,1593)

各类各行业述职报告集(,2006年7月5日,4209)

公务员个人年度述职报告(佚名,2006年1月9日,2657)

“一岗双责”述职报告(,2006年1月5日,1117)

检察院纪检组长述职报告范文第5篇

纪检组长述职报告优秀范文一

各位领导、同志们:

按照区委和市检察院开展述职述廉工作的要求和上级院、党委的具体部署,我就一年来的完成落实纪检监察工作任务目标及本人遵守廉政自律各项规定等情况向各位领导和全体干警作如下述职:

一、严于律己,清正廉明,保持良好的表率作用

一年来,不断加强学习,努力增强自身党性修养,加强人格官德培养锻炼,提高自身综合素质,增强廉政勤政的自觉性和工作能力和水平。认真参加党组中心组学习,不断增强坚持党的领导、服从上级党委、检察院及院党组领导的意识,提高从政治高度和全局角度上观察、分析和处理实际问题的能力,增强公正执法和廉洁自律的自觉性。工作中认真求实,努力实践,坚持以身作则,充分发挥职能。多年来的工作实践中使我充分认识到,纪检组长这一岗位,是党组织的信任,干警的重托,只有干好工作的责任,绝没有吃老本的权利,必须以高度的责任感和强烈的事业心,把工作认真干好。为此,我按照上级党委和检察机关的要求和院党组的部署积极采取各种扎实有效的措施,认真抓好党风廉政建设,抓住队伍纪律作风的教育、管理和监督这一主线,认真开展廉政教育、职业道德教育和执法办案各个环节的监督,抓好执法执纪和所主管的各项工作。自觉按照共产党员的标准和检察官职业道德、各项纪律要求严格约束自己的言行,认真落实党风廉政建设制度,遵守各项纪律禁令和本院的各项要求。要求别人做到的,自己首先做到,要求别人不做的,自己首先不做,用自己的言行带动全院干警。由于领导班子努力践行向我看齐的承诺,发辉出很好的表率带头作用,保证了自己在日常工作和生活中坚持高标准、严要求,时时处处践行率先垂范。总之自己坚持做到没有利用职权和职务上的便利安排配偶子女从业及经商;没有利用操办婚丧嫁取等事宜借机敛财;没有索取管理、服务对象的钱财物;没有经商办企业或违反规定在经济实体中兼职取酬,以及从事有偿中介活动。没有违反过检察纪律和领导干部廉洁自律有关规定的情况,也没有干警、群众反映和需要明示的其他情况。

二、恪尽职守,团结协作,全面完成各项目标责任

一是认真开展党风廉政建设和自身反腐败工作。

1、深化认识,不断增强领导干部廉政自律意识。按照省、市院党组提出的各级院的领导干部必须强化自我监督,做六个表率的要求,认真抓好党风廉政建设责任制落实。年初,院党组书记检察长与全体班子成员,各分管副检察长与各部门负责人逐级签订了《党风廉政建设责任状》和《办案安全责任状》并纳入目标管理考核工作中,认真抓好领导干部个人重大事项报告、民主生活会、民主评议、廉政谈话及全体干警廉政档案建立等各项制度措施的落实。

2、组织开展以《惩治和预防腐败体系实施纲要》为中心内容的宣传学习教育活动,制定了实施方案和考核细则,建立了以检察长为第一责任人的院惩治和预防腐败体系建设工作领导小组,分解任务,明确责任,保证广大党员和干警廉洁从检的自觉性不断提高。以多种形式组织开展了一系列廉政教育活动,在全院每季度开展一次警示教育,对各类违法违纪典型案件及时进行分析和通报,起到了警钟长呜的作用。坚持谈话制度,对新调入、工作调动和新入党同志以及子女考入大学的7名同志分别进行廉政教育谈话,结合重大节日、活动及时开展廉政警示教育。

3、抓好执法办案的检务督察工作,进一步规范执法行为。严格按照省院制定的《黑龙江省检察机关检务督察工作暂行规定》、《纪检监察办案工作流程》等规定加强对办案全过程的检查和监督,修改完善廉政建设、办案监督等各项监督管理制度,对自侦部门办理的全部案件全部制定了办案安全预案,按规定落实办案《告知卡》、《廉政卡》、《办案纪律反馈卡》等一案三卡,每月对干警执法办案、工作纪律、车辆枪支及扣押款物等进行专项检查并及时公示。一年来,认真按照上级院要求,组织4次对各类案件扣押款物专项清理检查,虽然没有清理出违法违纪问题,但是对案件卷宗装订、个别法律文书存在的问题进行了认真整改和规范。为广泛接受社会各界的监督,一年来,我院定期聘请区委、区人大和政协以及特邀人民监督员等召开征求意见座谈会广泛征求各界意见,使检察机关的党风廉政建设和干警的廉洁从检意识得到进一步加强。

二是全面加强对干警的教育管理。一年来,我们以继续深入开展三项重点工作、反特权思想反霸道作风专项活动活动和锤炼人格、当好公仆教育为载体,努力践行科学发展观教育,不断加强建立保持共产党员先进性长效机制建设工作,坚持有效地开展基层党组织建设和学习型检察院活动,不断提升干警的政治素质、业务素质和道德素质。加强党组织建设,配合协助院党组和党总支组织全体党员干部全面建全和落实制度,抓好政治理论学习,通过开展教育和各项主题实践活动,保证了党组织和党员的战斗堡垒和先锋模范作用的发挥,党员先锋模范作用进一步增强。通过实行有效的考评管理体系和建立有效的考评组织,按照德、能、勤、绩、廉五个方面坚持日常综合考评。对全院制度纪律执行、检风检纪督察及各项临时性任务是否按要求完成等方面,通过日常考核、每月统计、年终汇总累积全年分数的有效方式,将内部纪检监察工作向前延伸,努力实现考评结果公正、公开和透明。结合开展执法质量年活动对典型案件和疑难案件剖析讲评,案件出庭观摩、专题研讨活动等,促进了公正严格执法、全院执法办案质量得到保证。一年来,在区委和院党组的领导下,全院同志的共同努力下,我个人所主抓的各项工作全面完成了预定目标,在全省系统目标考核中获得100分的好成绩,全院党风廉政建设和纪律作风建设取得了明显成效,为我院连续5年保持全省优秀院荣誉做出了应有的贡献。

以上是我一年来的述廉和主抓工作的情况,我深知自身还存在着一定的差距:一是在工作上创新视野不宽,认真求实的精神不强,特别是在工作的方式上缺乏创新精神;二是自身的工作能力和水平还有待进一步的锻炼和加强;三是对新知识的学习和掌握还不够,主要源于自主学习、终身学习的意识不强,在此我诚恳的请求组织和全体同志进一步指出我的缺点和不足。

纪检组长述职报告优秀范文二

一年来,在区局党委的领导下,在机关各职能部门、基层各单位领导的大力支持和帮助下,特别是在其他班子成员和分管的三个部门领导的具体支持下,深入学习贯彻党的十和十八届三中全会,中央纪委三次全会精神,遵循总书记提出的为民、务实、清廉的要求,严格落实党风廉政建设责任制,狠抓标本兼治,注重源头治理,紧紧围绕税收这一中心工作任务,突出工作重点,严格落实党风廉政建设责任制,狠抓标本兼治,注重源头治理,较好地完成了上级下达的各项工作任务。

一、着力突破难点,不断创新廉政机制

(一)坚持筑牢一道防线。

认真抓好党风廉政建设,不断探索和改进廉政教育和监督机制,把党风廉政建设责任制作为推动党风廉政建设不断深入的一项全局性工作来抓,严格落实两权监督,把关口前移,从加强教育入手,在强化监督上着力,抓住苗头,把握关头,遏制源头,严格查处违纪案件,逐步形成党委统一领导、党政齐抓共管,一级抓一级,层层抓落实的工作局面。

(二)切实加强两权监督。今年加大了税收执法权和行政管理权的监督。今年区局正科级和副科级领导干部干部竞聘过程中,监察部门全程参与监督,有效地保证了竞聘公正、公平、公开。同时,认真抓好税收执法权的监督,对检查中发现的问题及时下达了执法监察建议书。通过执法监察,进一步规范了执法行为。

(三)严格落实三项规定。坚持严格执行四大纪律、八项要求、省局的三项规定和区委提出的三条禁令。为了让大家系统学习执行廉政纪律,我们给每个干部发放了一本《廉政准则》,进一步规范了每个干部的从政行为,提高了廉洁从政意识。

(四)认真进行四项清理。年初按照区纪委要求对区局副主任科员以上干部进行了三项专项清理。9月份,区局又对领导干部收受和赠送红包进行了清理。进一步明确了廉政纪律,提高了的廉政意识和防范能力,加强了进一步规范从政行为,增强了监督力度。

(五)全面开展六查六看。组织开展了基层评议机关活动,针对税务部门的工作特点,进行了六查六看。认真听取了企业和基层对国税工作的意见;进一步完善各项制度有力地促进了执法水平和服务质量的提高。

(六)不断创新教育形式。为了更好地完成由执法型机关向服务型机关的转变,在全局开展了以立党为公,执政为民,保持共产党员先进性为主题的八个一廉政宣传教育活动和区纪委组织的执纪执法树形象教育活动。以正面教育、自我教育和党员教育为主,积极创新廉政教育形式,为加强区局党风廉政建设,发挥了积极有效的作用。

二、切实抓住热点,努力完成各项任务

坚持与时俱进,着力把握好创新与继承的关系,创新与运用的关系,创新与发展的关系,积极探索思想政治工作的新思路、新方法,紧密结合当前组织生活和廉政建设中的新情况、新问题,撰写的《大力推进党内民主不断提高执政能力》一文,既是对新时期思想政治工作思考,也是一年来的工作的体会和总结,更加明确了自己今后努力的理性目标,为做好今后的工作奠定了基矗

坚持抓好行风建设,以行风评议回头看为契机,认真落实,加强督察,提高工作效率,强化服务意识,优化服务质量,为纳税人创造良好的办税条件,继续保持了良好的工作作风,努力营造江岸良好的经济环境。

按照区局党组的分工,坚持以税收收入为中心,努力抓好区局信息化建设。在上级机关的指导和区局各单位的配合下,参于组织了机房改造和网络改造,为保证网络稳定、安全运行,奠定了坚实的基矗按照市局统一部署,下半年配合其他领导重点抓好了数据清理工作,通过区局各单位密切配合,较好地完成了任务,受到市领导和机关的充分肯定,同时,较好地落实了器材和网络维护,做到了微机保障到位,网络运行顺畅,保证了各项业务工作正常开展,为全面推进区局信息化建设创造了良好条件。

加强了区局党组织建设。组织进行了机关党委的选举工作,严格按照程序选举产生了区局第一届机关党委和机关纪委,建立健全了党的组织。同时,对区局基层党组织进行了考核检查,严格落实各项组织制度,进一步增强了党组织的战斗力和凝聚力。

深入基层加强对联系点各项工作的督促、检查,提高管理水平,抓好八率考核和收入任务,促进基层建设全面发展。

三、注意把握重点,不断提高自身素质

在过去的一年里,我坚持把学习放在首位,通过学习努力适应工作,提高自已的领导水平。一年来,按照分局的安排,我认真抓好中心组学习,积极带头、自觉参加中心组学习,坚持集中学与自学相结合,理论学习与工作实践相结合,系统地学习了同志关于三个代表重要论述和党的十精神。通过边学习,边思考,边总结,增强了事业心、使命感,不断提高政治素质,为做好本职工作奠定了政治思想基矗

我作为区局领导班子中的专职纪检干部,在区局党风廉政建设中负有重要责任。为了做好廉政工作,我凡事要求群众做到的,自己带头做好。凡是要求群众不做的,自已带头不做,当好廉政建设排头兵。在实践中锻炼,在学习中提高,努力做好本职工作,为区局党风廉政建设尽到自己应尽的责任。

按照《廉政准则》的要求和税务人员十五不准的廉政纪律,约束规范自己的从政行为,牢固树立大三观(世界观、人生观、价值观),把握住小三关(权力关、金钱关、美色关)。坚持用自警、自盛自律激励自己,同时自觉接受组织和群众对自己的廉政监督,广泛接纳群众意见,经常开展自我批评,不断完善自我。对于个人收入和重大事项,能实事求是向组织进行如实汇报,自觉遵守个人大事报告制度,自觉接受群众和组织的监督。

如果说这一年多来能完成上级交给的各项任务,我感到主要归功于班子中其他成员的帮助和分局领导班子的整体功能的发挥。我珍惜班子的团结,只要是班子分工的事,配合大家一起工作,就尽力去做好,形成密切合作,优势互补,共同努力的局面。

检察院纪检组长述职报告范文第6篇

文章标题:检察长的述职报告

****年9月12日经市委决定我到萨尔图区检察院任党组书记,20xx年3月19日经区委提名,区人民代表大会选举我为萨尔图区人民检察院检察长,现将我任职一年来的工作情况总结如下。

一、讲政治、勤奋学习,不断提高政治业务素质和执法水平,在实践中丰富领导艺术,提高领导水平,完善自我

到萨区检察院任党组书记、检察长职务,是对我人生的又一次新的考验。新的工作向我提出了新的挑战,新的环境为我提供了服务于人民的更好机会。为了适应新形势、新任务、新工作的要求,我始终站在“讲学习、讲政治、讲正气”的高度,认真学习马列主义思想、邓小平理论,深入学习党的十五大会议精神,和江总书记“三个代表”的重要思想,及党中央领导同志重要指示,认真贯彻检察工作“公正执法、加强监督、依法办案、从严治检、服务大局”的二十字方针。加强法学理论的学习,提高执法水平。通过讲学习,自觉地用科学理论武装自己的头脑,更高的举起邓小平理论的伟大旗帜,指导自己的实践;通过讲政治,进一步坚定社会主义、共产主义信念,增强政治敏锐性和鉴别力,在政治上同党中央保持高度的一致;通过讲正气,自觉抑制不正之风和腐败现象的侵袭,牢固树立宗旨观念,坚持一切从人民利益出发,坚决贯彻、模范实践“三个代表”的要求,正确行使手中的权力。

我深知:其身正、不令则行;其身不正,虽令不从。一年来我始终对自己高标准、严要求,切实加强自己的品德修养,坚决贯彻执行党的路线、方针、政策,恪守检察官的职业道德,要求干警做到的,自己首先做到,要求干警不做的,自己坚决不做。时时刻刻用共产党员的标准规范自己的言行,把自己置于人民群众的监督之中,倾听群众意见,依靠党和人民做好检察工作,把人民拥护不拥护、人民赞成不赞成、人民满意不满意作为我做好检察工作的出发点和归宿,做为检验自己工作成效的根本标准。

二、抓班子、带队伍,求真务实,解决实际困难

“三讲”,教育使我充分认识到,讲政治是核心。做为基层检察院的带头人,带出一流的队伍,争创一流的业绩,就是最大的政治。上任伊始,我首先召开了党组会议,讨论的第一个题目就是萨区检察院现在最需要解决的问题是什么。党组成员一致认为解决班子的合力问题是第一位的,第二就是切实解决干警工作和生活中的具体问题,如干警上下班通勤问题、中午就餐问题、远道干警的午休问题,等等。

为了增强班子合力,我着重从四个方面狠抓了班子建设:一是加强班子成员理论学习,在具体工作中从讲政治的高度处理一切问题,从思想上达到团结和统一;二是认真执行民主集中制的原则,定期开好民主生活会,坚持经常开展批评与自我批评,及时沟通思想,认真吸纳每个成员的意见和建议:三是对副职的分管工作重新进行调整,使分工更加合理:四是明确责任,检察长负总责,副检察长按分工负具体责任,一级抓一级,一级对一级负责。通过以上举措,调动了班子成员的工作积极性,使班子成员达到了思想上统一,步调上一致,工作上同心,相互补台不拆台,共同承担起带一流队伍、创一流业绩的责任。

班子的合力解决了,接下来就是求真务实地解决干警们最关心的实际问题。党组形成一致意见后,明确分工,解决干警实际困难。原来院里有近30名干警由于家离单位较远,通勤问题一直困扰着他们,在区委、区政府帮助下,为家住新村、万宝的干警解决了通勤车,为家住龙凤、红岗、让胡路的干警解决了通勤票的问题;原来干警中午无处就餐,只能吃盒饭,既增加经济负担,又不卫生,院里收回了出租的门市房,筹建了职工食堂,解决了中午职工就餐的问题;原来院内没有娱乐设施,干警休息时间无处去,院里就调整了办公用房,建起了职工娱乐活动室;原来分属各科室的办案用车油料不够用,经过统一协调解决了车辆用油,从而从根本上克服了科室有车没油到处划援要油用的问题;原来远道职工中午没有地方休息,在财力非常困难的情况下,院里为他们购买了折叠式的长条沙发,使他们中午有了休息的地方。

干警的实际问题得到了解决,班子的凝聚力、向心力很快地提高了,干警争先创优的意识也随之提高了,奋斗的目标产生了,争创省级“五好”检察院和全省人民满意检察院的劲头更足了。

三、从严治警,从优待警,从解决队伍纪律作风入手,狠抓检察队伍建设

上任之初,面对萨区检察院队伍在纪律作风上存在的问题,党组经过认真分析,对症下药,采取了一系列

行之有效的措施。

一是加强对干警的纪律作风教育。我们结合全国检察机关开展的“三个教育”活动,在全院开展了理想信念教育、公正执法教育和艰苦奋斗教育。在此基础上为了加强全院党员干部的党性教育,推动·全院党风廉政建设和行风建设工作,又在全院党员干部中开展了警示教育活动,通过观看《被钱和色推向深渊的市长》、《案件警示 录》等反腐倡廉的反面典型,使干警对腐败的危害性、危险性和复杂性有了更清醒的认识,增加了反腐败斗争的决心和使命感,强化了责任意识、廉政意识和服务意识、纪律意识。

二是加强制度建设,用制度管人、管事。我们重新修定出台了一系列操作性强的规章制度,如党组会议制度,班子会议制度,中心组学习制度,政治学习制度,民主生活会制度,办公会制度,劳动纪律考勤制度,值班制度,车辆、枪支管理制度等13项200多条,靠纪律约束人,靠制度管理人,各项规章制度成为全院干警的行为准则,使各项检察工作在制度的严格规范下有序运行。

三是严明纪律,保障党组决策的贯彻实施。纪律是执行和贯彻党的路线、方针、政策的保证,没有纪律制约的队伍,必将溃不成军。我院有一名司机,长期作风散慢,工作中不听调动,不服从安排,科长找他谈话,还很不服气,科长把他交给院里,我就组织政工科长、纪检组长集体找他谈话,指出他的缺点和问题所在,帮他找出了思想上不遵守纪律的根源,并提出了严肃的批评,又做了相应的思想工作,使其很快地接受了院党组的安排,严肃了劳动纪律。

为了严肃办案纪律,我们推行了廉政监督卡和一案一跟踪、案后必回访制度,能及时准确地了解和掌握干警在办案活动中的情况,实行强有力的纪律监督。

四是关心群众疾苦,处处想着干警。从优待警,是反腐倡廉的一剂良药,每当干警有病时我都派人到医院去看望,干警中有婚丧稼娶的我都到场祝贺和慰问。办公室冬天暖气不热,我组织人力在秋天及时改造管线,让干警在暖和的房间里办公。每逢年节,在财力短缺的情况下,也要给大家分上一点生活用品,让干警体会到组织的关怀。对院里离退休的老同志,我们也非常关心,使他们虽然离开检察岗位,但仍然支持检察工作。

四、廉洁从检,公正执法,服务大局,各项检察业务工作取得新突破

萨尔图区是大庆市的中心区,刑事发案较多,我院一年受理的刑事案件500多件,相当于龙凤、让区、红岗三个检察院的总和,经济案件发案率在全市也占比较大的比例。在处理各种案件中,来人说情的、走后门的比较多,送钱、送物的也大有人在,一年来我拒收的礼金有十万元之多。对待这些送钱送礼的人,我的态度是坚决不收,并且严厉地指出这种行为是对检察官和法律的讥讽,是对我人格的污辱。针对这种情况的发生,我在《大庆晚报》上发表了“警惕法律拼缝”的文章,通过扩大宣传面,让人们知法、懂法、守法。保持着自身的廉洁形象。

在生活上,我和干警一样在食堂吃饭,不搞小灶,不搞特殊化;在劳动中,我身先士卒,带头领着干:在办案中,我亲临一线和干警一起审讯,靠前指挥,坚决摒弃。

一年来,我院共办理各类审查批捕案件540件776人,办理各类审查案件566件835人,案件的数量和质量在全市占排头;反贪、法纪部门办理自侦案件19件,在全市名列前矛;控申科被评为全市检察系统文明接待室;民行科提请民事、行政抗诉案件6件,建议提请抗诉3件乙民行工作在全市名列第一;检察技术工作在全省站排头位置;办公室的档案、密码传真工作被评为省级达标单位。通过一年来坚持不懈的努力,我院终于被评为省级“五好”检察院和全省人民满意检察院,一年迈了两大步,实现了历史性的突破。同时我院还被市委政法委授予“为经济建设服务”标兵单位荣誉称号。

五、存在的问题

尽管上任一年来,院里各项工作都取得了可喜的成绩,但对照党和人民的要求,还存在一些缺点和不足:

1、有时因工作忙,政治理论学习还不够自觉。

2、对说情风只是抵制,没能做针锋相对的斗争。

3、业务水平还需进一步提高。由于原来长期从事经济检察工作,对刑事检察工作不是很熟悉,所以尤其要提高刑检业务水平。

4、工作方法还比较简单,领导水平和领导艺术还需进一步加强。

检察院纪检组长述职报告范文第7篇

关键词:检委会;专职委员;选任机制;职责权利

检委会专职委员是各级检察机关按照法定程序产生,受检察长和检委会委托并对其负责,专门从事检委会工作的检委委员,已成为富有中国特色社会主义制度的检察制度。检委会专职委员的设置有利于改善检委会专业结构,强化规范性,提高议事水平。专职委员制度同其他新生事物一样,也需要不断发展完善。

一、完善专职委员的科学选任机制

1.选任条件

设置检委会专职委员,源自1999年6月最高人民检察院《关于改进和加强检察委员会工作的通知》(以下简称《通知》)的要求:“为改善检察委员会的结构,各级人民检察院可以选拔一些具有良好的政治素质、法律政策水平高、业务熟悉、经验丰富、议事能力强的资深检察官和优秀检察官担任专职委员”。2006年5月,中共中央《关于进一步加强人民法院、人民检察院工作的决定》(以下简称《决定》)指出:“加强人民检察院检察委员会建设,根据工作需要,可以设置专职委员2名左右,按照同级党政部门副职的规格和条件,从具备良好的政治业务素质、符合任职条件的检察官中产生”。2010年11月,最高人民检察院下发《人民检察院检察委员会专职委员选任及职责暂行规定》(以下简称《暂行规定》),要求担任检委会专职委员,除应当具备《公务员法》、《检察官法》和《党政领导干部选拔任用工作条例》规定的任职资格条件外,还应当符合以下条件:“(一)现任同级人民检察院检察委员会委员,且担任检察员和检察委员会委员二年以上,或者担任下一级人民检察院检察长或者副检察长二年以上;(二)具有较深厚的法学理论功底、丰富的司法实践经验和办理复杂疑难案件的能力;(三)身体健康。”

由此可见,现行文件要求选任专职委员要同时具备:①良好的政治素质;②娴熟的业务素质;③严格的任职履历;④健康的身体素质。实践中许多地方将退居二线的院领导改任为专职委员,或将专职委员作为提拔干部的一个位置,实际上是将专职委员作为一种“政治待遇”。

设专职委员的目的在于突出检委会工作的专业性,其业务素质应当高于一般检委委员,法律水平至少在本院具有一定的权威性,突出的是检察业务经验而非领导职务履历。而《暂行规定》要求的选任条件,更多的是强调担任检委委员或正(副)检察长的职务履历,有违设置专职委员的初衷。建议将专职委员选任的职务履历标准修改为工作经历标准:“担任检察员,在业务部门工作满五年或者检察工作满八年,被评为省级以上各类业务专家、人才或者在省级以上业务评比中获奖的,可以不受工作年限的限制”。

2.选任方式

对于专职委员的选任方式,《通知》和《决定》都没有涉及,只在《暂行规定》第四条原则规定:“检察委员会专职委员人选,按照干部管理权限,由同级党委审批”。选任方式不够明确,各地做法不尽相同,直接影响到专职委员选任的权威性。

为了落实专职化的要求,必须进一步细化专职委员的选任方式。建议引进竞争机制,由上级检察机关统一公开组织考试考核,择优拟定人选报同级党委审批后,再提请同级人大常委会任命。考试要重点突出与检察工作密切相关的法律知识的运用,根据不同级别检委会的特点,选任基层检察院和市检察院检委会专职委员的考试应侧重考察理解能力,如对刑法条文的理解、对罪与非罪、此罪与彼罪的界定等,而选任省检察院和最高检察院检委会专职委员的考试应侧重考察创新能力,如制订检察实践中具体应用法律问题的解释等。

二、加强专职委员管理机制

目前,对于检委会专职委员的日常管理机制没有统一明确的规定。作为检委会改革的一项新措施,专职委员的管理应不同于一般检委委员,可采取以下措施:

1.上提一级管理。按照《宪法》和《人民检察院组织法》规定,地方各级检察机关受双重领导,即同级党政的组织人事领导与上级检察机关的业务领导。检察机关的纪检组组长由同级纪委派驻、监察科科长由同级监察行政部门派驻,这是同级党政对检察机关加强组织人事领导的体现。有鉴于此,根据检察一体化要求,检委会专职委员应逐步由上级检察机关在符合任职条件的人员范围里考核推荐,并且向上级检察机关述职报告,真正体现上级检察机关对下级检察机关的业务领导。

2.实行任期制度。为防止检委会专职委员可能出现的“终身制”,其任职期限要与检察长任期一致,五年任期届满须重新考察任命。但专职委员服务的对象是检委会,而不是检察长,因此,对于检察长届中调整的,除非特殊情况,专职委员并不必然随之调整,确保相对稳定。

3.建立考核机制。对专职委员的履职考核,可采取领导考核与群众考核相结合、年终考核与平时考核相结合的方式,对一定时期内专职委员在检委会议事中发表意见的具体情况进行量化考核,对于不能胜任岗位工作的专职委员,应当及时调整。建立科学合理的责任追究制度,切实改变个别专职委员怠于履职的现象,从而扭转“集体意见集体不负责”的不良局面。

三、新形势下探索专职委员的运行机制

相关规范性文件对专职委员运行机制的规定较为欠缺。

《暂行规定》第六条规定了七项职责:“(一)党组或者检察长分配的检察业务工作;(二)指导下级人民检察院的检察业务工作;(三)协助办理重大疑难案件,对有关检察工作的重大问题进行协调、研究并提出意见和建议;(四)开展检察调研,总结检察工作经验;(五)代表本院出席院外有关会议;(六)分管检察委员会办事机构工作;(七)负责其他检察业务工作”。

《人民检察院检察委员会组织条例》对专职委员履职没有作特别的规定。

《人民检察院检察委员会议事和工作规则》(以下简称《工作规则》)第十八条只规定检委委员对议题发表意见的一般顺序:检委会专职委员、未担任院领导职务的委员、担任院领导职务的委员。

《人民检察院检察委员会议题标准(试行)》第七条、第十条,仅对提请检委会审议的议题应相应准备哪些材料作出详细规定。

但是仅有上述规定是不够的,专职委员履职程序的特殊性应该体现在检委会运行的全过程。

1.会前的审查审核程序。当前,相当部分检察机关把专职委员的工作内容定格在检委会研究案件的会前案件审查工作上,导致专职委员忙于审查案件,难于开展案件外的检委会应研究的其他诸多重大检察业务事项,而且容易产生负作用,专职委员实际成为第二承办人,案件承办人难免产生依赖心理。由于检委会办事机构工作明确由专职委员直接分管,因此对拟提交检委会研究的议题,专职委员应当牵头召集检委会办事机构和承办人进行初步审查,分析该议案的争议焦点、事实证据问题、法律适用难点等,拿出务实的法律意见。建议对检委会议题的过滤程序作出规定:“对提请检委会审议的议题,由检委会办事机构统一受理并提出处理意见,不符合议题范围的,经专职委员审核报检察长同意,不予受理;议题内容简单的可直接提出处理意见,经专职委员审核报检察长直接决定”。既要强化检委会办事机构工作职能,突出专职委员业务把关的目的,也要有效地为专职委员减负,使其能在其他业务领域发挥更大作用。

2.会中的研究决策程序。《工作规则》规定,专职委员在检委会讨论时,可以利用先发言的优势阐述对议案的初审意见,避免检委委员在讨论案件时抓不住重点、焦点,过于关注细枝末节而做无谓的争论,影响议事质量和效率。但在决议表决时,专职委员的表决权与一般检委委员一样,体现不出其专职的特质。对应专职委员上提一级的管理机制,建议规定专职委员对检委会议事程序不符合规定的情形,比如检委会组成人员、发言顺序等违反相关规定的,有权提出异议,提醒检察长,检察长不同意纠正意见的,可直接报告上级检察机关,有效发挥专职委员在检委会工作中的监督制约作用。

3.会后的督办反馈程序。检委会的后续工作包括对所研究决定案件或事项的执行、复议、督办等。对此,《工作规则》就“决定的执行和督办”作出专章的程序规定,突出责任主体是承办部门和下级检察机关,并由检委会办事机构负了解情况及督办之责,但对专职委员在会后的工作程序只字未提。因此,要对会后程序作出明确规定:①决定的执行。检委会办事机构根据检委会的研究决定,起草会议纪要,经专职委员审核后,报检察长或者主持会议的副检察长审批,签发执行。②决定的不能执行。遇有特殊情况需要变更或者停止执行检委会决定的,承办部门应立即向专职委员书面报告,由专职委员向检察长请示是否暂缓执行或者先行处置。③决定的异议。承办部门对检委会的决定有异议的,应将复议申请报告提交专职委员,说明理由和依据,由专职委员向检察长请示是否准予以复议。④决定的督办。专职委员应跟踪监督决定的执行情况,必要时进行督办;对擅自改变决定或者故意拖延、拒不执行决定的,由专职委员报请检察长依法追究相关人员的责任。

总之,检委会专职委员制度改革,只要不断实践探索,保证检察委员会在专职委员制度体系上的科学、民主、依法决策,就一定能丰富专职委员的内涵,建立系统完善的科学制度,推进检察改革的健康发展,更加有效地发挥积极作用。(作者单位:1.泉州市人民检察院;2.惠安县人民检察院)

参考文献:

[1] 李培昌.检察委员会专职委员制度之管见[J].福建法学,2012.03

[2] 叶萍,彭志刚等.检委会专职委员制度若干问题研究[J].学术论坛,2012.10

检察院纪检组长述职报告范文第8篇

2016年局长述责述廉报告(一)

近三年来,在市委、市政府和省国土资源厅的正确领导下,在市纪委的监督指导下,我严格遵守中央八项规定、省实施办法及我市十项规定,以为政重在廉、做人重在真、说话重在信、工作重在实为原则,修身立德,严于律己,率先垂范,强化管理,我局党风廉政建设取得了明显的成效。现将个人履责和德廉情况报告如下:

一、管教结合,抓好廉政责任落实

党风廉政建设关系整个队伍建设的成败,关系国土资源工作的顺利开展。因此,我着力抓好干部队伍的廉政建设。

(一)抓教育倡廉。我注重从干部的内心认知上预防和抵制腐败,着力以五个一拓展学习教育形式。一是搞好一次警示活动。组织全系统副科以上干部110多人到阳春监狱开展警示教育活动,听取服刑人员现身说法,让参加活动的干部从内心深处触动灵魂,不敢以身试法。二是上好一堂课。每年都邀请市纪委领导或由我局领导给干部职工上反腐倡廉教育课,同时播放廉政教育专题片、警示片,不断加强廉洁从政意识。三是写好一篇心得体会。结合国土资源系统已发生的违法违纪案件,要求每位干部写一份心得体会,深刻剖析警示自己。四是办好一个专栏。组织摘选廉政建设警示名言在局办公楼大厅电子荧屏上播放,让全体干部做到时时警醒,营造浓厚的廉政氛围。五是编好一本廉政剧。以干部依法行政、廉政为民的日常工作为题材自编自演了舞台剧《送礼》,组织各县(市、区)局举办廉政文化汇演,让干部职工从廉政文化中得到洗礼。该剧荣获全省国土资源系统廉政曲艺创作一等奖。

(二)抓责任明廉。我对廉政工作十分重视。一是坚持研究部署党廉工作。每年我都主持召开局党组会和全体干部会议,总结上一年度反腐倡廉工作,查找存在问题,研究湛江市国土资源系统党风廉政建设工作要点和工作任务,对党风廉政建设工作进行全面部署。二是实行廉政责任分解。我在局内部实行主要领导负总责,分管领导、部门领导分别对所分管部门及人员负责任的责任制。去年,按照省国土资源厅的要求,在明确局党组党风廉政建设主体责任的同时,我主持对纪检组长负责的工作进行了分工调整,把纪检组的工作真正落实到监督问责上来。每年我都与各县(市)局、分局、科室(支队)负责人签订党风廉政建设承诺书,明确各自责任和工作任务。同时将责任细化分解到科室、到岗位,形成一级抓一级、层层抓落实的良好工作格局。三是定期进行廉政考核。每年我都主持制定党风廉政建设责任制落实情况检查考核工作方案,在年终安排局党组成员分别带队到各县(市)国土资源局、各分局、机关各科室(支队)、局属各事业单位对年度党风廉政建设责任制落实情况检查考核。同时每年我都组织分局长、科长(支队长)在全局大会上述职述廉,由全体同志进行量化考核,考核结果作为年终公务员考核的重要依据。四是对投诉的作风和廉政问题亲自抓查。三年来,凡有对本市国土资源系统廉政、作风的投诉和反映,我均能亲自安排查处;对群众反映的突出问题,亲自研究处理。五是支持查处违纪违法案件。积极支持执纪执法机关和本系统纪检部门依纪依规履行监督职责。

(三)抓机制保廉。我坚持制度建队的理念,把健全科学有力的制约机制作为防控廉政风险的重要保障。一方面建立健全工作管理制度,做到各项工作有章可依。在原有制度的基础上,建立地产市场黑名单制度、三旧改造会审等制度,进一步规范行政行为;完善党组会议规则和一系列内部管理制度,进一步加强内部管理。另一方面强化权力和风险防控管理,促进干部依法廉政履职。针对我局发生的违法违纪案件,分别邀请中山大学教授、湛江市预防腐败研究基地领导和湛江市纪委、检察院领导到我局对全市国土资源系统党风廉政建设工作开展调研,探讨制约权力的有效途径。我局对行政职权进行了全面梳理,认真排查廉政风险点,确定风险点86个,制定防控措施100多条,实行多方位防控。一是推行政务信息公开。组织对行政处罚、行政强制措施、行政裁决等事项进行规范,同时在网上公开,强化对行政权力运行的监督。二是建立网上监控系统。大力实施土地和矿业权网上交易、执法监察、答复等信息系统联网工作,对重要事项实行动态查询、实时预警、立体监控。三是实行权力制约机制。在局领导班子分工上,严格实行决策权、执行权、监督权相分离,强化对权力的制约。局长不直接分管财务、人事、工程建设等。由2名党组成员分别负责主管和分管财务,并限定资金审批权,超过限定数额的开支要经局班子集体审定。四是重要审批事项实行报批和报告制度。凡出让国有土地使用权、矿业权,一律报政府审批;对疑难复杂的行政审批事项或受严重干预的重要审批事项进行风险评估,及时向上级主管部门报告把关,降低失职渎职行政风险。五是建立预警防范机制。与检察机关建立了共同预防职务犯罪工作机制,在一些重大事项决策前先征求检察院的意见。

(四)抓监督促廉。一是实行财务内审制度。由局纪检组组织财务科、人事科、办公室每年对各分局、下属单位的财务情况进行内部审计,发现问题及时整改。二是执行廉政谈话制度。针对工作检查中发现系统内各单位、部门的一些苗头性、倾向性问题及时进行廉政谈话,及时整改。三是开展重点监督。落实工程领域突出问题专项治理要求,对土地出让中出让金、违约金和采矿权出让金、处罚金收缴情况进行监督。四是进行多方位监督。我局加强对全系统各部门的监督,组织人员明查暗访,对监督情况进行通报。设立廉政风险举报箱、公开监督电话、开通网上投诉信箱进行多方位监督。

二、率先垂范,发挥带头引领作用

公生明,廉生威。在遵守廉洁从政有关规定上,我积极带头,当好表率。

(一)带头廉洁自律。我严格遵守《党员领导干部廉洁从政若干准则》,正确对待和使用手中的权力,严于律己,洁身自好,绝不利用职权谋取个人利益,不违反财经纪律,不利用职权干涉土地与矿业权公开挂牌出让、土地开发工程招投标等经济活动。严格执行个人有关事项报告制度,自觉接受监督。

(二)带头执行民主集中制。凡是全局性的工作、安排、人事、经费、审批项目标准的调整、重大违法用地案件的处理,均经党组会或局长办公会议研究决定,充分发挥班子成员的智慧,增进相互之间的支持和信任。近三年来,提拔科级干部11人,都严格按照有关规定和程序进行任用,真正把能力突出、作风过硬、群众信任的优秀干部选用到主要岗位。

(三)带头管好亲属和身边人。严格教育和管好亲属和身边工作人员,不准利用我的影响谋取私利。他们也自觉约束自己,不利用我的关系谋取不当之利。

(四)带头厉行勤俭节约。严格落实各项节约措施,坚决反对铺张浪费,不到高档场所消费。在节假日集中停放公务用车,严禁公车私用。从严控制公务车辆油费、接待费、水电费等开支并及时公开。中央八项规定实施以来,本局的三公经费开支年均递减17%。

三、修身立德,不断提升品德修养

人无德不立,官无德不为。我以此时刻警示自己,在平常的工作和学习中不断加强品德修养,严格要求自己,不断完善自我,做到三个坚持。

(一)坚持政治学习。积极坚持党组中心组的理论学习,认真学习中国特色社会主义理论,近期主要学习了党的十、十八届三中、四中全会精神和系列重要讲话以及廉政系列规定,不断提升自身政治理论修养和廉政意识。同时坚持理论联系实际,把学习的成果转化为谋划工作的思路、化解问题的举措,努力践行科学发展观和社会主义核心价值观。

(二)坚持服务大局。我始终坚持正确的政治方向,坚决执行党的方针政策和市委市政府的重大决策部署。去年,为干部职工讲授了《成败的关键在于执行力》的党课和《为人处事的思考》一课,不断加强执行力建设,提高服务水平,全力服务地方发展。在事关湛江经济社会发展的用地规模、用地指标和用地报批等各项重要工作中,我带领干部职工加班加点,跑部进厅,抢抓机遇毫不含糊,全力争取绝不怠慢,坚决保障发展大局。

(三)坚持执政为民。对涉及群众利益的土地征用、地质灾害等,我都本着群众利益无小事的原则,认真安排抓好落实,做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。20xx年我组织有关科室追缴湛徐高速公路等4个交通重点建设项目被征地农民养老保障资金6273万元和留用地安置补偿款1.12亿元,切实维护了群众合法权益。在去年威马逊和海鸥强台风袭击中,我及早组织防范,带头值班坚守,适时启动应急预案,全市没有因地质灾害发生人员伤亡,被市委、市政府评为防御工作先进个人。在工作中坚持深入基层,上门办公。三年来,先后带队到湛江开发区、海东新区、奋勇高新区、南三管委会等园区和企业上门服务236人次,指导协调处理土地规划、用地报批、土地出让和测绘等问题53个。

近三年来,我在履行党风廉政建设责任制等方面虽然尽心尽力做了一些工作,但清醒地认识到离上级的要求和群众的期望还有一定的差距。如个人理论学习的系统性还不足、深入基层调研指导还不够、作风建设和制度执行力还有待进一步加强等。存在问题的原因主要是本人还没有真正理顺好学习与工作的关系,还未能妥善处理好抓廉政和促发展的关系。下一步,我将从以下几方面进行改进和提高。一是加强理论学习。正确处理工作和学习的关系,努力摆脱繁杂事务,挤出更多的时间学习政治理论和廉政有关规定,着力提高政治理论水平和廉政意识,以适应反腐倡廉工作新常态。二是深入调查研究。进一步加强对反腐倡廉工作、依法从政工作特点、规律的研究,增强工作的预见性、创新性和有效性,把党风廉政建设工作从事后查处转为事前查找、事中监督为主。三是强化自律意识。严格执行八项规定、十个严禁、反对的规定和《廉政准则》,增强勤俭节约、艰苦奋斗和廉洁自律的自觉性。四是落实两个责任。严格落实主体责任,把党风廉政建设当作分内之事、应尽之责,切实把主体责任扛稳、抓牢、做实;全力支持纪检部门履职尽责,为执纪执法机关依法履职提供有利条件、创造良好环境。同时,我将按这次述责述廉述德中大家提出的意见,认真进行整改,恪尽职守,埋头苦干,廉政为民,为湛江的经济腾飞提供更加有力的国土资源保障。

2016年局长述责述廉报告(二)

各位领导,各位委员,同志们:

我叫xx,1973年8月出生,陕西蒲城人,1998年3月参加工作,2002 年4月加入中国共产党,本科学历,先后在 原计划局、政府办、市委办工作,2012年3月任局局长。按照市纪委安排,现就任职以来履行党风廉政建设责任制和个人廉洁自律等情况报告如下:

一、个人廉洁自律情况

作为一名党员领导干部,我始终严格遵守《党员领导干部廉洁从政若干准则》和廉洁自律有关规定,认真贯彻落实中央八项规定,严格按照各项规章制度办事,时刻做到自重、自省、自警、自励,以良好的党员领导干部形象做出表率。自担任部门行政主要负责人以来,我始终坚持公道正派、心胸坦荡的做人原则,没有违反领导干部廉洁从政规定的行为,没有为家属和身边工作人员谋取不正当利益。

个人及家庭情况:爱人田敏,在市经发局工作,副主任科员;女儿罗晴泽,在渭南高级中学上学;家庭收入主要来源是我和爱人的工资,年均8万余元;现有属于集资建设住房一套,位于政府小区4号楼2单元5楼东户,面积135平方米;办公用房整改调整后,面积为16平方米,符合规定要求。我个人2005年元月中旬经中共华阴市委组织部备案批准,因公到香港参加陕港经贸周招商活动。局机关现有两辆公务用车,一辆是陕ENE818国产大众朗逸轿车,该车是我局2009年8月购买,价格12.8万元,排气量1.6,调配局机关使用;另一辆是陕EXF780国产福特蒙迪欧轿车,2013年4月购买,价格14万元,排气量2.0升,调配局机关使用。公务用车由局机关办公室按照《局车辆使用制度》统一管理,周末及节假日在政府大院封存,没有公车私用等违规违纪现象。

二、党风廉政建设主体责任落实情况

作为局主要负责人,我严格落实一岗双责,认真履行党风廉政建设第一责任人责任,始终把党风廉政建设作为工作的一项重要内容,将党风廉政建设与日常工作同部署,同检查,同考核,同落实。

一是高度重视,精心安排部署。每年年初,及时修改制定机关党风廉政建设年度计划、实施方案。按照分工,将党风廉政建设工作与各项目标任务细化分解到每个班子成员,我分别与班子成员、基层单位主要负责人层层签订目标责任书,形成了局长负总责、副局长各负其责、班子成员齐抓共管的良好工作机制。

二是狠抓学习,增强廉政意识。始终坚持把理论学习作为增强党性观念、干好本职工作、是提升拒腐防变能力的前提和基础。参加各类廉政教育学习培训,重点学习了新形势下党风廉政建设和反腐败工作、加强道德建设等内容,观看《小官大贪》等廉政影片;充分利用领导办公会、全干会,先后给班子成员、干部上了3次廉政教育课。狠抓办公室干部廉政教育工作,加强对十、十八届三中、四中全会、系列重要讲话和《十以来廉政新规定》等会议精神、规章制度的学习。通过学习,使全体干部进一步坚定了理想信念,增强了执政为民、廉洁从政的意识,筑牢了拒腐防变的思想道德防线。

三是加强管理,完善制度保障。坚持用制度管钱、管事、管人,不断推进党风廉政建设的制度化、规范化、长效化。按照中央八项规定要求,及时修订完善了财务管理、公务接待、车辆管理等规章制度。严格执行廉政建设个人重大事项报告制度,对于机关干部岗位调整、设备购置、财务支出等重大事项,在充分征求意见的基础上,召开领导办公会,集体研究决定,不搞一言堂,形成推动工作的整体合力。

三、认真贯彻落实中央八项规定情况

中央八项规定颁布实施以来,我始终带头严格执行。特别是党的群众路线教育实践活动开展以来,我始终将落实中央八项规定作为教育实践活动的一项重要内容,常抓不懈。认真学习党的十、十八届三中全会精神,扎实开展党的群众路线教育实践活动,做标杆,树楷模,正确行使权力,清正廉洁,以身作则。用党员的标准严格要求自己,坚持管好自己的人,看好自己的门。以三严三实要求自己,规范言行。无论是在工作中,还是在生活中,我始终从严要求自己和家人,时刻检讨自己的言行,始终坚持艰苦朴素,勤俭节约的传统。具体表现在一是进一步严明纪律,强化督查抓落实,坚持转变作风从严明纪律、改进会风抓起,精简会议程序、严明会风会纪,精简压缩各类会议,务求简明高效。二是在抓好各项业务工作和队伍建设的同时,深入基层和群众交流谈心,了解他们在生产生活中的困难,征求他们对工作的意见和建议。三是坚持用制度管权,按制度办事,靠制度管人。本着厉行节约的原则,严格控制各类开销,全年健全完善各类管理制度10个,节约各项开支5万余元,机关办公用房、公务用车符合标准要求。

四、以廉促政工作开展情况

党风廉政建设工作的有效开展,使干部加强了对开展工作的有效认识,充分认识到不作为也是一种腐败,有力地促进了各项工作的完成。上半年以来,我市共发生群众来访388批2584人次,其中集体访130批1898人次,个体访258批686人次;共发生赴京访16批79人次;赴省访集体访4批25人次;赴渭集体访5批46人次。完成办理网上来信3件,及时办结率100%。办理接收转送件32件,已办结22件,其余10件均在正常办理期内,及时办结率100%。上级交办案件1件,正在办理当中。

召开联席会议4次,开展矛盾纠纷排查6次,排查疑难问题18件,落实包案领导13人,共协调重点案件11件。市级领导共接待群众来访75批569人次,召开协调会16次,做到了一批领导批示件案结事了。 充分发挥接待大厅窗口服务作用,进一步整合职能部门资源、细化责任,采取统一领导、部门协同,统筹兼顾、标本兼治,各负其责、齐抓共管的工作模式。加大《条例》等法律法规的宣传力度,树立合理诉求也要依法有序反映,违法上访要受到处罚的正确导向,推进全市秩进一步好转。进一步健全统一领导、分级负责、集中梳理、分类办理的矛盾纠纷排查化解工作机制,开展华阴市网上信息系统培训工作,共82个单位参加,150余人参加培训,为网上信息系统的全面应用打下了良好的基础。

各位领导、代表、委员,作为局党风廉政建设第一责任人,虽然做了一些工作,但认真反思,距上级的要求、群众的期盼还有一定的差距,主要表现在学习的系统性还不够,对工作创新、破解疑难问题及在新形势下涌现的问题的学习研究不深不透,缺少解决新问题的经验。

检察院纪检组长述职报告范文第9篇

近年来,长汀县国土资源局认真贯彻落实中央、省、市、县关于安全生产工作的一系列重要指示和部署,始终坚持了安全第一、预防为主、综合治理的方针,严抓安全生产工作。

领导重视,措施有力

成立了以局长任组长、分管领导任副组长,局机关各股室、基层国土所负责人组成的工作领导小组,制定下发了具体的实施方案,明确了各个阶段的工作重点,并下发了《长汀县非煤矿山安全生产领域打非治违专项行动实施方案》,重点部署了非煤矿山整治行动安排,按照全覆盖、零容忍、严执法、重实效的总要求,扎实推进安全生产大检查、打非治违等专项行动深入开展,把安全生产工作放在重要位置,抓管理、抓督查、抓落实。

完善制度,落实责任

实行严格的安全生产监督检查和管理,党政同责、一岗双责、齐抓共管的总要求,建立乡(镇)、基层国土所干部、村包矿、包点、包山头的工作机制,确保全方位、全天候监控,不留死角,形成各司其职、相互联动、综合监管的工作机制,构建覆盖全县、责任到人、职能到位的安全生产网络,做到定人、定岗、定责,确保安全监管工作无遗漏、全覆盖,达到安全隐患排查工作横向到边、纵向到底、安全隐患整治责任明确、落实到位的要求,形成非煤矿山安全监管工作制度化、规范化的长效管理机制的工作目标。同时,进一步加强打非治违力度,严厉打击非法违法采矿行为,对无证非法采矿和超层越界开采等违法行为要求做到发现一起、查处一起。

突出重点,加强防范

在主汛期间,我局进一步强化对地质灾害的防范及矿山安全生产的监管工作。盯紧雨情、汛情,及时预警,强化领导带班值班,果断处置应急事项,适时转移危险人群。通过电话抽查、入户检查等方式,开展地灾隐患排查整治工作,走村查点,检查一点一案、两卡、预案、值班落实情况,重点检查县、乡、所、村四级地灾防治包户责任到位、巡查防范、隐患整改、人员转移安置情况,督促监测人加密监测、加强信息报告。与交通、住建、安监等部门协力配合,抓好地质灾害防治和矿山安全生产,有效遏制、防范了事故的发生。

国土局一岗双责述职报告二

20xx年,在市委、市政府及成都市局的正确领导下,市国土资源局党组严格落实党要管党、从严治党要求,紧紧围绕廉洁彭州建设,严格按照 三严三实标准,自觉落实党风廉政建设主体责任,贯彻执行中央八项规定及省市实施意见,坚持常抓不懈正风肃纪,下大力解决发生在群众身边的和腐败问题,以零容忍态度惩治和预防腐败,全局的党风廉政建设和反腐败工作成效明显。现将有关情况报告如下。

一、班子履行主体责任情况

我局党组始终把履行党风廉政建设主体责任作为首要政治责任,以高度的责任感、使命感和紧迫感,抓好了单位的党风廉政建设和反腐败工作,做到了守土有责、守土尽责。

(一)强化责任落实。始终坚持把党风廉政建设和反腐败工作纳入国土资源管理工作的总体布局,摆在重要位置和重要议事日程。一是加强组织领导。局党组高度重视党风廉政建设工作,加强了对党风廉政建设的领导,及时调整了以局党组书记为组长、党组成员为副组长、各科室负责人为小组成员的党风廉政建设责任制领导小组,对班子成员内部分工进行了调整,落实了各自的工作职责。二是明确工作责任。按照一把手负总责,班子其他成员履行一岗双责的工作思路,坚持两手抓,两手硬,在抓业务工作的同时不忘党风廉政建设责任落实。在与市国土局和市委、市政府就落实两个责任签字背书的基础上,今年2月中旬,局党组与班子成员,科室及下属单位负责人层层签定了党风廉政建设目标责任书、个人遵守党风廉政建设相关规定承诺书。并制定了《2015年度党风廉政建设和反腐败工作实施意见》、《2015年度监督工作方案》,认真梳理了党风廉政建设两个责任清单,并抓好了监督检查,确保了党风廉政建设责任制的落实。三是带头抓好落实。局党组班子成员坚持以身作则、率先垂范,有力促进了党风廉政建设主体责任的落实。坚持党组书记、局长带头履行党风廉政建设责任制,认真贯彻执行三重一大决策,自觉做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重大案件亲自督办。班子成员自觉履行一岗双责,在抓好分管领域工作的同时,充分利用召开业务工作会、部署业务工作的时机,及时就党风廉政建设和反腐工作进行安排部署。全年共召开党组会议专题研究党风廉政和反腐败工作5次。

(二)严格执行规定。按照讲政治、守纪律、守规矩要求,我局领导班子及成员带头严格遵守党的政治纪律和政治规矩,始终在政治上、思想上、行动上与中央、省委、成都市委和彭州市委保持高度一致。严格遵守组织人事和财经纪律,坚持民主集中制,坚持重要工作决策、人事任免、大额经费开支充分听取各方面意见。局领导班子成员始终坚持以普通党员身份参加所在党支部的组织活动,以先于、高于、严于普通党员的标准,带头执行党的组织纪律,如实向党组织汇报自己的思想、工作、生活等情况,诚恳接受民主评议,积极主动接受组织、社会和群众的监督。带头贯彻落实八项规定,切实转变作风,严于律己、率先垂范,在日常工作和生活中,坚持高标准,严要求,自觉规范言行,认真管好配偶、子女和身边工作人员。局领导班子成员严格执行中央、省、市纪委廉洁从政的规定,主动报告个人事项报和遵守廉洁自律规定情况。

二、班子成员履行主体责任情况

按照党风廉政建设一岗双责的要求,我局班子成员根据工作分工,对职责范围内的党风廉政建设担负领导责任,并对承担的责任签字背书。各班子成员履职尽责,领导并监督分管业务科室落实党风廉政建设工作部署,督促其遵守廉洁自律有关规定和执行党风廉政建设责任制。对发现的分管科室人员在廉洁自律方面存在倾向性、苗头性问题坚决做到及时提醒并纠正,认真履行了业务工作和党风廉政建设双重责任。班子成员坚持每年定期不定期向党组书记汇报分管口子党风廉政建设工作开展情况不少于2次,与分管科室负责人签订党风廉政建设责任书,每年至少2次听取分管科室的党风廉政建设工作汇报,并提出具体要求。坚持以党风廉政建设的开展推动各项业务工作的落实,实现了党风廉政建设和日常业务工作两不误、两促进。班子成员模范遵守党纪、政纪、国法,认真学习《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》,严格按照《准则》、《条例》要求,加强和改进作风,自觉接受组织和群众的监督,做到了严于律己、廉洁奉公、身体力行,率先垂范,没有任何违法乱纪、违反廉洁从政有关规定的行为。

三、强化党风廉政建设教育情况

(一)开展党风党纪教育和警示教育。我局注重党性党风党纪教育和道德品行教育,充分利用召开全局干部职工大会和局务会等时机,先后组织全局观看了《算一算七笔账,常思贪欲之害》、《家财莫为子孙谋》等4部教育片,学习了《国土系统警示教育案例》、《清风廉韵》、《廉洁成都》、《警钟长鸣》、《以案明责以案促廉》、《人生本应不如此》、《2015年解决发生在群众身边和腐败问题材料汇编》等警示教育读本,使大家从反面典型身上汲取教训。结合每周召开例会,为增强党风廉政教育的针对性和有效性,坚持每周一例,组织中层以上干部对党风廉政建设、上级部署精神、违纪违法案例等进行学习,提高了党员领导干部廉洁从政的思想认识。组织干部职工参观了昌衡故居教育基地,接受爱国主义教育,组织干部职工听取法律顾问讲解身边发生的违纪违法案例剖析,强化反面警示教育的警示作用。全年,党组书记、班子成员共给全局干部职工上廉政党课1次,廉政辅导3次,开展警示教育活动20余次;组织干部职工参加上级国土部门组织的廉政专题教育3次,组织观看警示教育片5次;利用节假日发送廉政提醒短信6次。

(二)推进反腐倡廉舆论宣传。我局结合单位实际,因地制宜,加强了反腐倡廉舆论宣传。充分利用宣传栏和LED显示屏等对中央、省市廉政建设要求、党风廉政、反腐倡廉、正风肃纪等内容进行了广泛的宣传。通过在楼道、走廊等明显位置大量张贴廉政文化宣传标语和书法作品的形式,努力营造了时时有提醒,处处思清廉的廉政氛围。建立了局阅览室,开设了廉政书架、廉政教育宣传栏,不断更新完善反腐倡廉舆论宣传内容,让反腐倡廉工作真正做到了深入人心。

(三)扎实开展廉政文化进机关活动。我局高度重视廉政文化建设,自觉把廉政文化进机关活动纳入全局党风廉政建设整体规划,作为惩防体系建设的重要载体和重点工作,坚持定期研究,统一安排,统一部署,统一落实,多措并举,务求实效。通过加大廉政文化宣传,制作廉洁展板、丹青写廉等方式,努力创新宣传载体,坚持以手机短信提醒等新型宣传平台为支撑,每逢重大节日都会向全局干部职工发送廉政警示短信,做好了廉政警示、提醒和诫勉,在全局营造 以廉为荣,以贪为耻的浓厚廉政氛围。2015年,先后被成都市国土资源局表彰为机关廉政文化建设示范单位、2014年度党风廉政建设工作成效突出单位。

四、深化作风建设

(一)密切联系群众。持续深化党的群众路线教育活动成果,坚持领导干部带头走基层,全年,副局级以上领导下基层走访调研40余次,中层干部、党员走访基层40余次,走访群众近150户320余人。召开座谈会近60次,参与群众1000余人,送文化法律科技政策到基层6次,参与职工70余人次;收集群众意见建议30余条,化解群众矛盾纠纷30余件,慰问困难群众、党员、留守儿童24户,帮助解决实际困难10余件,投入资金7万余元。

(二)落实八项规定、持续纠正情况。我局领导班子和成员带头执行中央八项规定、省委省政府十项规定和市委市政府实施办法,坚持厉行节约,坚决反对铺张浪费。严格执行局党组制定的八项措施,加强监督检查力度,严防和腐败问题反弹。

(三)开展纠活动情况。一是认真开展解决发生在群众身边的和腐败问题专项整治。通过认真收集、查摆问题,确定了土地整理、地质灾害避让搬迁、地质灾害工程治理、土地执法、行政审批等5个方面的整治重点。按照即查即改的原则,及时将工作任务层层分解到了责任科室、责任人。有针对性地研究制定了10条具体问题的整改措施和15条长效防范措施,并分别在中层干部会、全局职工大会上进行了通报,做到了问题不遮掩、整改要求明确。活动期间,很好地解决了桂花镇1户村民受山体滑坡威胁未及时处理、九尺镇天宝村土地整理项目工程质量问题和天彭镇土地整治施工队拖欠农民工工资问题、蒙阳国土所执法程序不规范、不严格,导致蒙阳镇鑫桂苑违法用地未得到及时处理、行政审批程序繁琐,导致群众办事时间长、有怨言等发生在群众身边的问题7件次。二是认真开展庸懒散浮拖及走读问题专项整治。通过认真查找问题,仔细分析原因,修订完善了公务用车使用管理规定、考勤和请销假制度、重点工作、督办工作考核办法,并加强了制度执行的监督检查,坚持班子成员每天带队检查干部职工上班纪律、工作落实情况、公务车辆使用情况,较好地解决了慢作为、不作为等庸懒散浮拖问题,坚持每月通报检查结果,自动接受全局干部职工监督和社会监督。

(四)建立长效机制情况。先后制定、修订完善了《请休假考勤制度》、《公务用车管理制度》、《财务管理制度》、《临聘人员管理考核办法》、《重点工作、督办工作考核办法》、《土地利用动态巡查制度和加强建设用地供后开发利用全程监管管理办法》、《关于进一步加强国土所建设加强国土所职能的措施》等制度、办法、措施,并抓好了制度的公开、宣讲、落实。严格按照三严三实专题教育制度建设要求,制定了规范土地出让的《市土地出让方案集体决策规则》,目前,还在制定完善矿产资源管理、土地规范执法等方面的管理制度。

五、选好用好干部

我局坚持正确用人导向,始终严格按照五好干部标准和德才兼备、崇尚实干、群众认可的原则,选好用好干部。注重抓好年轻干部的培养,为他们的成长制定科学的培养计划和职业规划。严格按《干部任用条例》规定的原则和程序选拔任用干部,做到了三个坚持、三个把关,既坚持发扬民主,切实把好推荐关;坚持用人标准,切实把好考察关;坚持任用程序,切实把好决策关,努力营造了风清气正的人才任用和人才培养环境,培养了一支敢担当、有激情、执行力强、作风优良的干部队伍。严格执行中组部《关于加强干部选拔任用工作监督的意见》,做好了干部选拔任用监督,坚持干部提拔任用征求纪检监察部门意见,防止出现带病提拔。全年共任免干部2次,其中副职提正职1人,新提副职0人,平职交流任用中层干部1人,按照机构编制职数,免去中层干部正职2人,副职6人,调整一般同志工作岗位6人。全年共选派干部参加国土资源部、省国土资源厅、成都市国土资源局,成都市委党校和彭州市组织的各级各类培训30余次,参训人员达150余人次。

六、维护群众权益

(一)努力解决群众反映强烈的突出问题。我们积极正视矛盾,努力帮助群众解决切身困难,对群众反映的征地拆迁、土地整治、土地办证、耕保金发放等问题,主动下大力抓好解决。全年共受理、办理案件62件,161人次,其中,人民网9件;公众信息网3件,12345成都市市长公开电话系统转办件43件,大数据综合业务平台2件,上级转交(办)件5件。全年共接待群众政策咨询178件次,均当面予以答复。

(二)加紧推进民生工程实施。今年,我局共承担省市下达的民生工程目标任务3件,分别是建设高标准基本农田8.5万亩、完成30户受地质灾害威胁群众避险搬迁、完成1处重大地质灾害治理工程。为切实把民生工程做成民心工程,让群众真正得到土地整理增产增收实惠、地灾防治保护好人民群众生命财产安全的好处,我局按照政府引导、群众自愿、因地制宜、统筹安排、量力而行的原则,根据受地灾威胁程度和轻重缓急,投入357万余元,完成了51户受地质灾害威胁农户的避险搬迁,超目标任务170%;投资184万元完成了白岩沟泥石流地灾治理工程施工,工程已于10月底全部竣工。

(三)扎实推进党风廉政建设社会评价工作。针对省市党风廉政社会评价中收集到的群众反映问题,我们按照职能职责,及时将整改任务分解落实到具体科室和责任人,明确了具体整改内容、整改时限、责任人员、整改措施,并做好了宣传解释和问题办理结果回访,整改工作收到了良好的效果,受到了反映问题群众的一致好评,提升了国土部门在社会上的满意度。

七、推进源头治理

我局始终把党风廉政建设和反腐败工作摆在突出位置抓紧抓实抓好,建立健全了党风廉政建设监督运行机制,从源头上加大了对党风廉政和腐败问题的防控、治理。

(一)加强廉政风险防控。我们借助成都市国土资源局岗位廉政风险防控平台,将廉政风险防控植入日常管理中,推动廉政工作与业务工作的深度融合,同步防控业务风险和廉政风险,形成反腐倡廉建设的强大合力。坚持认真排查廉政风险点,通过自己找、群众提、互相查、领导点、组织评、社会督等方式,找准了单位存在的廉政风险点,并有针对性地制定了防控措施。加强了对土地出让、改变用途、增加容积率、矿权审批、征地拆迁、执法监察、土地整治等重要业务岗位和具体经办人员管控,坚持采取会审议事制度的方式,对重大事项进行集体讨论,集体审批,集体决定,保证了决策的科学性和正确性,有效的降低了廉政风险。

(二)加强反腐倡廉教育。积极开展以党员领导干部、重点岗位工作人员及全局干部职工为对象的党风廉政教育,帮助他们筑牢思想防线,树立正确的人生观、世界观和价值观,树立勤政、廉政意识和为民服务意识,始终保持警钟长鸣。同时结合国土管理工作工程领域反腐工作形势,加强了对重点岗位工作人员的监督管理。特别是对土地整理、地质灾害防治工程等项目的招投标、资金管理、质量监督等环节加大了监督力度,组织他们对相关法律、法规和廉洁自律规定进行了学习,要求他们签订了廉政承诺书,确保了工程建设在阳光下运行,也有效地防止了工程领域发生腐败问题。

八、领导和支持纪检组情况

按照党风廉政两个责任的要求,我局党组认真落实国土资源部关于纪检监察机构深化转职能、转方式、转作风加强和改进监督工作的意见,全力支持纪检组履行纪检监察职责主业,将工作重心落在协助党组抓党风廉政建设,对我局执行党的政治纪律、组织人事纪律、财经纪律、工作纪律等情况进行监督上。坚持定期听取纪检组党风廉政工作情况汇报和工作建议,认真协调解决纪检监察工作中遇到的困难和问题,确保其依法履行监督执纪责任。按照上级的要求,对纪检组长工作分工进行了调整,除了分管纪检监察和党务工作外,不再具体分管业务工作。

一年来,我局党风廉政建设和反腐败工作取得了一定的成绩,但我们也清醒的认识到,我局的党风廉政基础还不是很稳固,还存在制度执行不力、少数干部职工廉政自律意识还不高,稍不注意就会违纪甚至会违法等问题。下步,我们将严格按照市委的要求,认真抓好单位的党风廉政建设,以更扎实的工作,更有力的措施,不断开创国土资源系统党风廉政建设和反腐败工作的新局面,促进全市国土资源事业的健康发展!

国土局一岗双责述职报告三

一、总体思路

全面贯彻落实科学发展观,深入推进一岗双责双流程工作机制的运行,将党风廉政建设贯穿国土资源业务工作始终,以建立健全惩治和预防腐败体系各项制度为重点,以制约和监督权力为核心,以提高制度执行力为抓手,努力拓展从源头上防治腐败的工作领域,逐步建成内容科学、程序严密、配套完备、有效管用的一岗双责工作体系,形成党组统一领导,党政齐抓共管,纪检组织协调,科室各负其责,群众共同参与的良好氛围。

二、加强领导,强化学习,提高综合素质

(一)率先垂范,不断强化领导班子建设。完善党组会议议事规则,凡属重大决策、干部任用奖惩、重大项目安排,都必须由班子集体研究决定。局领导班子始终要将加强廉政建设放在突出位置,将党风廉政建设融入保护资源、保障发展、维护权益、服务社会的国土资源工作大局中去考虑和把握,将一岗双责工作列入党组和领导班子重要议事日程,对干部职工落实一岗双责情况进行指导和监督,要做到党风廉政建设与业务工作同研究、同部署、同检查。

(二)改革创新,不断强化国土资源干部队伍素质。一是要把党性、党风、党纪教育作为一项经常性的工作来抓,坚持每月一次党组中心组学习,每周一次政治业务学习,组织开展以党风廉政建设和国土资源业务知识为内容的学习,在学习中努力提高干部职工业务能力,进一步强化拒腐防变意识。二是大力加强廉政文化建设,通过组织报告会、警示教育、专题讲座、演讲比赛、观看视屏等多种形式的教育活动,增强学习针对性和实效性,积极开展廉政文化进机关、进家庭活动,不断丰富廉政文化的内容和形式,努力营造良好的反腐倡廉舆论氛围和工作环境,为一岗双责工作制的落实打好基础。三是领导干部要发扬党的优良传统,带头讲学习、讲政治、讲正气,严格自律,以身作则,率先垂范,正确对待手中的权力和地位,正确处理好党风廉政建设与国土资源行政业务工作的关系,真正做到一岗双责,同步发展。四是从工作实际出发,以领导干部和业务骨干为主要对象,通过采取集中培训、轮训、送出去培训等手段,切实提高全体工作人员廉洁从政的能力和水平。

三、明确任务,层层分解,落实责任到人

(一)明确主体强责任。充分发挥局党组的领导核心作用,增强局党政主要负责人对班子内部和管辖范围内的反腐倡廉建设负总责、都是第一责任人的意识,强化各项工作谁主管谁负责,将反腐倡廉工作逐级落实到基层,形成横向到边、纵向到底的责任体系,一级抓一级、层层抓落实。

(二)健全机制强管理。在总结《建立健全惩治和预防腐败体系20xx-20xx年工作规划的》基础上,按照州局党组关于《建立健全惩治和预防腐败体系20xx-20xx年工作规划》的总体部署要求,研究制定我局实施办法、任务分解、抓好工作任务落实,把惩治和预防腐败体系融入国土资源管理业务之中,将规范土地征收和使用权出让,深化探矿权、采矿权有偿使用制度改革等重点工作逐项分解到责任领导、责任部门、协办单位,与党风廉政建设责任分解、责任落实、责任考核、责任追究同步落实,同步考核。

四、健全制度,完善措施,提供政治保障

一是完善党内民主和党内监督制度。健全严格执行民主集中制的具体制度,完善我局《党组工作规则》,进一步推进党务、政务公开。二是加大责任追究力度,进一步完善落实《一岗双责责任追究实施办法》,严格执行《中国共产党纪律处分条例》、《行政机关公务员处分条例》及其配套制度等。三是根据国家有关反腐倡廉法律法规,结合工作实际,进一步完善《国土资源规范化管理手册》和《依法行政管理手册》,从规范管理入手,完善行政审批事项、业务流程及相关制度,四是完善主要领导干部述职述廉、一述三评制度和领导联系点等制度,促进领导干部、中层以一岗双责的要求为准则,自觉规范言行。

五、突出重点,依法行政,规范权力运行

(一)夯实基础业务工作。根据土地登记做到审核土地权属资料合法、有效,登记的土地界线清楚、宗地面积准确、无权属纠纷,登记程序合法、公开,准确核定费用依据和标准,并足额缴纳。针对土地登记预审、初审、审核以及中介机构评估报告审核、备案等重点环节,要进一步分解土地登记流程,通过电子政务系统全程监控办理时限和结果,保证土地登记的准确性。

(二)加大土地市场资源配置力度。进一步规范土地交易流程,制定和完善交易制度,除法律法规明确规定以划拨方式供地外,其他全部纳入招标、拍卖、挂牌出让的轨道。加大中介机构的公开选用力度,对出让地价和转让结果进行公示的基础上,着力推行建设用地逐级会审制度,各负其责,杜绝用地审批中利用职权谋取非法利益、索贿受贿等违法违纪现象的发生,确保土地市场的规范、高效运转。

(三)加强矿产资源管理。依法执行采矿权有偿使用制度,在确定矿界、核准利用现状和开发利用资源的基础上,重点抓好矿产资源补偿费征收环节的监督制约,每年年初要根据矿山企业动用储量申请进行会审,核定相关费用并与矿产企业签订《矿产资源补偿费征收协议》,明确征收的标准、缴纳时限,对征收费用的相关政策依据、各企业已缴费用、欠缴费用要定期公示。通过公开选用中介机构,采矿权出让实行招标、拍卖、挂牌,出让结果公示,将矿产资源费用征收管理统一纳入财政专户等措施,遏制采矿权审批、储量核查、矿产费用征收环节中违规现象的发生。

(四)强化测绘行政管理。巩固1:500地籍图、1:1000地形图、1:10000地形图、1:10000土地利用现状、1:50000土地利用总体规划等图数成果。严格按照有关规定进行测绘成果备案、测绘中介机构年检等工作,建立对测绘中介机构的监督与管理长效机制,不定期开展专项治理活动,规范测绘市场。

(五)规范基层站所建设。要深入结合国土资源系统近年来发生的基层站所执法人员关系案、人情案和利用职权索贿受贿等案件,把违法用地和违法开采矿产资源行为的查处作为预防腐败的重中之重。建立健全国土资源动态巡查责任制、履行动态巡查职责,严格落实建设用地批后跟踪管理制度,对违法行为、案件的查处,严格按法律程序操作,文明执法,秉公办案。针对国土资源所费用收缴、立案查处等重点环节,强化依法行政意识。

(六)加强工作。坚持以群众利益为核心,针对重点建设项目征迁、旧城改造、国有破产企业改制土地登记发证等群众关心的热点、难点问题,要做到领导包案、限期解决、主动下访,减少和避免闹访、重访现象。

五、强化监督,惩防并重,促进科学发展

(一)要加强监督检查力度,确保各项制度落到实处。

监督检查做到从具体问题的监督抓起,从具体的规章制度、工作程序抓起,增强监督检查的针对性和实效性。努力做到权力行使到哪里,监督就延伸到哪里,一岗双责的要求就体现到哪里。要重点开展以下三个方面的工作。

一是实行抓责任追究的责任机制。局长、书记对责任追究负总责,在年初落实牵头部门和责任科室,分管的领导具体负责,纪检部门做到监督检查,一级对一级负责,对有问题不去检查,有责任不去追究或追究不到位的,明确责任,建立落实一岗双责考核、奖罚机制。

二是纪检组建立与责任科室联系机制。主要领导和班子成员与执法科室每年联系一个责任点,负责一个责任区,定期不定期地深入实际,指导帮助解决各类问题。年初将责任分解落实到各个科室,每半年召座谈会,并经常深入这些单位、科室调查研究,帮助指导工作。

三是突出重点,强化监督检查。重点开展对重要科室、重大项目等方面进行监督检查;对是否严格执行集体会审制度,规范审批程序方面进行监督检查;对是否严格执行土地使用权、采矿权招拍挂出让制度,用市场配置国土资源方面进行监督检查;对是否严格执行财务管理制度,落实收支两条线规定,实施重大资金开支集体研究、集体决策,防止乱收费、乱罚款、乱开支方面进行监督检查;对落实国务院三部门下发的《违反土地管理行为处分办法》(15号令)情况进行监督检查;对出让金收缴、矿产资源补偿费收缴等专项资金进行审计监督。

检察院纪检组长述职报告范文第10篇

构建社会主义和谐社会

同志们:

部党组决定召开全国建设系统党风廉政建设工作会议。这次会议的主要任务是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,传达贯彻总书记重要讲话和中央纪委七次全会精神,结合贯彻全国建设工作会议部署,统一思想,深化认识,明确目标,总结交流2006年建设系统党风廉政建设工作,研究部署2007年党风廉政建设工作,表彰建设系统党风廉政建设和纪检监察工作先进集体和先进个人,进一步推进建设系统党风廉政建设工作深入开展。现我就建设系统纪检监察工作做述职报告。

一、2006年建设系统纪检监察工作回顾

2006年是全国建设系统反腐倡廉工作十分繁重而又取得新进展、新成效的一年。一年来,建设系统纪检监察部门在中央纪委监察部及各级纪检监察机关的领导下,在建设部党组及各级建设行政主管部门党组(党委)的支持下,按照中央纪委六次全会和国务院廉政工作会议的部署,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,认真落实中央关于《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》(以下简称《实施纲要》),紧密结合建设工作实际,求真务实,与时俱进,开拓创新,突出重点,采取积极有效措施,不断加大工作力度。在坚持反腐败三项工作格局,继续抓好“三二一”源头治理,确保“两个健康”的同时,以“6421”工作为抓手(即规划、建筑、房地产、住房公积金、市政公用、风景名胜六项改革与制度建设;整顿规范房地产市场和出租车行业管理、开展城乡规划效能监察、治理商业贿赂四个专项治理;拆迁、拖欠两项纠风工作和政府管理体制改革),进一步形成了构建有建设系统特色的惩防体系建设的良好局面,党风廉政建设和反腐败工作取得了新的进展。为推进城乡建设工作,落实科学发展观和构建社会主义和谐社会提供了坚强保障。

(一)以六项改革与制度建设为着力点,贯彻落实《实施纲要》

1、建立相关行业的配套制度和改革措施。部党组在制定贯彻落实《实施纲要》具体意见的基础上,对规划、建筑、房地产、住房公积金、市政公用、风景名胜等六个重点行业,分别制定了适合本行业特点的改革和制度建设实施办法,有针对性地提出了需要建立健全的53项制度或办法以及48项改革措施,进一步明确了加强制度建设的重点部位和环节,按照党风廉政责任制的要求,分解到有关司局,明确责任人员、工作要求和时限。年底前,部党组两次召开专题会议,听取《具体意见》和六个配套实施办法贯彻落实情况,提出了改进措施和要求。

各省市区派驻纪检监察部门协助建设主管部门党组(党委)在贯彻落实《实施纲要》中,结合本地区、本单位实际,制定了相应的改革和制度建设办法或落实措施,按照党风廉政责任制和“两同时”的要求,抓好落实工作。北京市建委将承担的奥运“阳光工程”一项牵头任务和五项配合任务进行责任分解,明确责任处室、配合处室和责任人员。宁夏自治区建设厅将《实施纲要》提出的各项任务细化,分解为36项具体内容,落实到各个处室和厅属单位,建立了落实党风廉政建设和反腐败工作的近期任务和长远目标框架。山东省建设厅将《实施纲要》分解成27项任务,每项任务又分解出若干具体工作,对每项具体工作都落实到厅领导班子每个成员和责任处室、单位,做到任务明确、责任明确、目标明确,完成时限明确。重庆、河北、陕西、山西、四川、贵州、湖南、广西等省市建设厅加强领导、狠抓落实,都制定了贯彻落实《实施纲要》的具体意见或实施细则,形成了上下联动、齐抓共管的工作局面。

2、加强党风廉政建设教育。一年来,建设系统各级党组(党委)、纪检监察部门牢牢把握“标本兼治,教育是基础”这个重心,立足于教育,着眼于防范,思想教育常抓不懈,做到关口前移,防微杜渐。一是认真学习、遵守、贯彻、维护。建设部党组理论学习中心组由部领导作学习贯彻的专题报告,同时部署各单位组织学习,以新的历史条件下学习贯彻的重要性、学习贯彻怎样与业务工作相结合为主题开展讨论交流。建设部机关将学习贯彻为主线的党风廉政建设工作重点印制成卡片,发给机关干部人手一份。各级建设部门,紧密联系实际,切实把学习贯彻体现在思想和行动上,落实到实际工作中。天津、重庆、福建、广东、江西等地购买了学习的有关书籍,组织专题学习、撰写学习心得。绝大多数省市建设部门都参加了全国“红船杯”知识竞答活动,贵州、黑龙江等地开展了知识竞赛、征文、演讲比赛等形式多样的学习贯彻系列教育活动,意识和党员意识、组织观念和纪律观念得到提高,党组织的凝聚力、战斗力得到增强。二是加强警示教育。部机关党委组织全体机关干部和协会学会人员观看了《居安思危——苏共亡党的历史教训》,驻部纪检组监察局编印了《建设领域反腐倡廉警示录》之四,会同江苏省建设厅纪检组监察室编印了《滴水成川》,下发给各省市作为警示教育和推进行贿档案查询工作的教材,引导工作的深入开展。北京、黑龙江、广西等省区市通过对本地区典型案件的深刻剖析,进行警示教育,使广大党员干部增强了拒腐防变的自觉性。天津市规划建设纪工委编辑了12个典型案例,制作了《以案为鉴,警钟长鸣》的警示教育光盘,在系统内进行为期一个多月的警示教育。陕西省建设厅在机关和直属单位开展了“警示教育月”活动。重庆、陕西、山东、贵州、广西等省市建设厅还邀请纪委、检察院做预防职务犯罪法律专题讲座。甘肃、内蒙古、海南、江西、安徽等省区通过抓警示教育,教育干部,整顿作风,进一步严肃了党纪政纪。三是积极推进建设系统廉政文化建设。建设部党组《关于加强建设系统廉政文化建设的指导意见》下发后,各地结合实际,认真抓好落实。驻部纪检组监察局加强对建设系统廉政文化建设的宣传和引导,推广了上海、江苏、浙江等省市开展廉政文化的经验,并将湖北荆门市建委把廉政文化建设与城市规划、建设和管理相结合的典型经验刻录成光盘发至建设系统,向各省市建设厅纪检组赠送了《廉政文化建设大全》。陕西省建设厅党组结合自身实际,制定了《陕西省建设系统开展廉政文化建设的意见》。重庆市九龙坡区房管局制定了2006-2008年开展廉政文化活动的计划。上海市建设交通纪工委开展了廉政文化“上窗口、上路面、上项目、进社(园)区”工作。四川省建设厅纪检组和厅机关党委向系统广大干部职工发出《营造幸福美满家庭构筑家庭拒腐防线倡议书》。重庆、山东、安徽、浙江、福建等省市建设厅还举办了廉政歌曲、演讲比赛,廉政文化书画摄影展,开展发放廉政信函或廉政短信息、廉政文化进工地等活动,进一步拓展了对党员干部职工反腐倡廉教育的覆盖面,营造了良好的廉政文化氛围。

3、加大查办违纪违法案件力度。去年,驻部纪检组监察局制定了案件查办流程程序,进一步规范和加强了案件管理。2006年,共受理群众来信、来访、电话举报480件,直接承办件22件,已办结18件。反映的问题涉及司(局)级干部15名,处级干部2名,职员1名。其中1名局级干部受到党纪处分,1名工作人员被延长党员预备期,对6人进行了诫勉谈话。

(二)认真抓好四项专项治理工作

去年以来,建设系统开展了整顿规范房地产市场、城乡规划效能监察、治理商业贿赂和规范出租车行业管理四项专项治理工作,进一步推进了反腐倡廉工作的深入开展。

1、整顿规范房地产市场。房地产交易秩序问题,是当前群众关心的热点问题之一。根据《国务院办公厅转发建设部等部门关于调整住房供应结构稳定住房价格意见的通知》,建设部等有关部委下发了《关于进一步整顿规范房地产交易秩序的通知》和《房地产交易秩序专项整治工作方案》,对整顿规范房地产市场工作做出部署。各地认真组织,抓好贯彻落实,派驻纪检监察部门积极配合,协助进行督促检查,取得较好成效。一是加大了宏观调控力度,调整了住房结构,初步遏制了住房价格上涨过快势头。截至2006年9月底,全国已有276个城市(含地级以上城市101个)按期公布了住房建设规划,住房建设规划编制工作取得初步成效。落实新建住房套型结构比例工作开始启动。从建设部会同国务院有关部门组成的10个检查组,对贯彻落实国办37号文检查的情况看,房地产投资增长和房价上涨过快的势头有所遏制。二是加大监管和查处力度。各地加强了对房地产开发建设全过程监管,查处了一批违法违规案件。驻部纪检组监察局配合有关部门严肃查处了长沙、西安等地违规集资合作建房的问题。北京市开通网上投诉窗口,对投诉问题较多的141个项目进行了现场巡查,对20家企业的违规行为进行了通报处理。重庆市对875家房地产企业进行了检查,对有违规行为的153家房地产企业进行了纠正,对36家企业进行了处罚,并将个别严重侵害群众利益、社会影响恶劣的重大违法案件移送司法机关处理。福州市查处违法违规建设项目32个,处罚建设单位28家、施工单位68家;查处违规预售项目19个,清退定金3187万元。三是进一步完善了经济适用住房和廉租住房制度。部印发了《城镇廉租住房档案管理办法》、《城镇廉租住房工作规范化管理实施办法》和《关于制止违规集资合作建房的通知》。截至2006年9月底,已有26个省(区、市)将廉租住房制度纳入目标责任制管理,268个地级以上城市建立并实施了廉租住房制度,10个省(区、市)明确了土地出让净收益用于廉租住房建设的具体比例。浙江、四川、北京、天津、辽宁等省(市)经济适用住房竣工面积占商品住房的比重超过10%。四是加快房地产市场信息系统建设,完善市场监测分析工作机制。部印发了《关于加强房地产市场监测分析工作的通知》,各省、区建设厅和40个大中城市均建立了按季度上报本地区房地产市场形势分析报告的制度。

2、全面开展城乡规划效能监察工作。针对城乡规划中存在的一些违法违纪问题,建设部和监察部联合开展了对城乡规划的效能监察。驻部纪检组监察局抽调人员参加城乡规划效能监察领导小组及办公室的工作,举办了四期城乡规划效能监察培训班,编印了《城乡规划效能监察文件汇编》、《城乡规划效能监察信息简报》、建立了城乡规划效能监察专项网页,指导各地开展规划效能监察工作。开展了调研和督促检查,先后到广东、上海、福建、河南、河北、安徽、辽宁、山东等省市进行调研与督促检查,并结合做好稳定住房价格工作,督促各地落实房地产宏观调控政策。全国绝大多数省、自治区、直辖市和新疆建设兵团都成立了城乡规划效能监察领导小组,落实了办公室人员,全面推进城乡规划效能监察工作;各地积极创新城乡规划效能监察工作机制,重庆出台了《关于违反城乡规划责任追究办法》、四川正在研究制定《领导干部违反城乡规划党纪政纪处分规定》,加大对违法违纪行为的查处力度。上海、天津、广东、福建等省市定期编印工作信息简报,及时通报规划效能监察的工作动态,介绍先进地区的工作经验,促进了城乡规划效能监察工作整体水平提高;青海省,新疆自治区昌吉州等地出台了城乡规划效能的考核标准,促进城乡规划效能监察工作取得实际成效。重庆永川市、江苏常州市、镇江市、山东临沂市、泰安市、安徽合肥市、广西梧州市等地以建立规划效能监察长效机制为目标,积极探索工作方法,拓宽工作思路,使城乡规划效能监察工作稳步有效开展。

3、全面开展治理商业贿赂工作。开展治理商业贿赂工作是党中央、国务院作出的重大决策,关系到改革发展稳定的大局。建设部在召开3个座谈会和调研的基础上,制定了《建设部治理建设系统商业贿赂实施方案》,提出目标、原则、要求。各地建设行政主管部门按照统一部署,成立了专门的领导班子和工作机构,纪检监察部门积极参与,密切配合,取得了阶段性成效。一是全面开展了自查自纠。根据建设部《关于组织开展建设系统不正当交易行为自查自纠的实施方案》要求,多数地方和单位都进行了查思想、查行为、查制度的对照检查,工作形式多样,查找问题深入。二是加大了案件查办力度。去年九月,建设部和最高人民检察院联合召开案件查办研讨会,通报了二十起典型案例,加大查处力度,加强警示教育。大部分省(市、区)及宁波、郑州、苏州、兰州、哈尔滨等建设行政主管部门设立了投诉举报电话和信箱,积极拓宽投诉举报渠道,在自查自纠、检查抽查的基础上,集中查处了一批商业贿赂案件。三是积极推进长效机制建立。各级建设行政主管部门和企事业单位对自查中发现的问题坚持边查边改,注重长效机制建设。部加大了修订《城市规划法》、《建筑法》等建设领域相关法律法规的力度,在部门规章的制定和修改中,增加了防范商业贿赂的条款。云南省提出"让权力退出,靠制度运行",从招标、投标、评标以及中标后监管等各环节入手,建立了一整套完善的办事规则。广西加强对厅属协(学)会的规范和监管,制定了厅属社团财务管理办法、内部稽核制度等5项管理制度,并成立了财务结算中心,实行统一管理和核算。北京市、青岛市建委加强对奥运场馆及附属设施建设和其他重点工程建设项目的监督管理,完善监督责任体系和层级监督网络,确保"廉洁奥运"的实现。深圳市建设局通过严格执行不良行为记录、公示、评价以及惩戒制度,在工程建设领域树起一道预防商业贿赂的"防火墙"。北京、苏州、新疆、等省市区依托协会、学会,从行业内部入手,通过召开倡议会、发出倡议书等,引导企业廉洁自律,为塑造建设行业诚信形象起到了表率作用。

4、规范出租车行业管理。为贯彻落实全国纠风工作会议部署,做好规范出租汽车行业管理专项治理工作,由建设部牵头,各有关部委参加,成立了规范出租汽车行业管理专项治理工作协调小组及办公室,制定了实施方案,分别召开2个座谈会,调查出租汽车行业管理中存在的主要问题,交流好的做法和经验。对各地发生的22起出租汽车及时进行了调查,对广西百色、柳州、浙江台州、河南平顶山、山西长治发生的出租汽车司机集体上访、停运事件在全国通报,组织出租汽车行业清理整顿部际联席会议成员单位组成四个督查组,对8个省、自治区、直辖市的专项治理工作情况进行了专项督查。

各地结合实际,认真开展规范出租汽车行业管理专项治理工作。云南、浙江、辽宁、天津、湖南等地及时召开会议,对本地区开展规范出租汽车行业管理专项治理工作进行动员部署。上海、湖北、山东、陕西、四川、河北、重庆、湖南等许多省(区、市)均由分管副省长、副市长担任专项治理工作领导小组组长,实行省长、市长负责制。北京、江苏、吉林、山东等省市从城管、运管、公安、工商等相关部门抽调精干人员联合执法,集中整治“黑车”等非法营运,初步改善了出租汽车经营环境。贵州、江西、安徽、黑龙江、内蒙古等省(区)明文规定,取消、免收和降低一批涉及出租汽车的收费项目和标准。湖北、安徽等省实行出租汽车收费“明白卡”制度,凡“明白卡”中未列出的费用,经营者有权拒绝缴纳。湖南省针对本省长期以来出租汽车行业存在管理体制不顺、政出多门、政令不通、管理混乱等现象,出台文件,理顺了出租汽车管理体制,较好地解决了多头管理、交叉扯皮、重复收费、重复办证等问题。河北省要求出租汽车企业必须建立工会组织。海南、云南等省组织专人对出租汽车行业进行深入调研,拟起草出台地方法规,依法规范出租汽车行业管理。

结合上述四项专项治理工作,建设部注重树立典型,加强宣传先进,先后宣传了出租车司机于凯及于凯车队、南京公积金中心副主任张景、北京市热力集团公司输配分公司党委书记印伟民等的先进事迹,在全国都引起了较大的反响。

(三)认真开展两项纠风工作,确保人民群众的合法权益

驻部纪检组监察局、各地派驻纪检监察部门,协助部党组和建设厅(委、局)党组做好纠正建设系统损害群众利益不正之风的工作,取得明显成效。

1、纠正城镇房屋拆迁中侵害居民利益的问题。一是对城镇房屋拆迁中损害被拆迁人利益的违纪违法行为进行严肃查处和坚决纠正。今年以来,几位部领导曾多次与拆迁问题较突出的天津、辽宁、山东、内蒙古、河北、湖南、贵州、湖北、黑龙江等9省(区、市)建设厅(房地局)主要负责人约谈,分析问题,研究对策,提出要求。加强对举报和群体性上访案件的查处力度,建设部先后派出多个督查组对有关省(区、市)拆迁政策落实、制度执行及非正常上访处理情况进行专项督查。对黑龙江等5省市房屋拆迁中涉及的违纪违法案件进行了调查处理。二是加强拆迁计划管理,合理控制拆迁规模,使城市房屋拆迁规模和进度得到有效控制。对未取得拆迁许可证擅自拆迁、不按规定标准补偿安置、不依法落实公示和听证等制度以及在拆迁中采取停水、停电等强制性措施侵害群众利益的违法违规行为作为重点,组织了监督检查。三是严格拆迁程序,规范拆迁管理,使矛盾纠纷减少,上访数量下降。重庆、黑龙江、山东、等省区市还出台了城镇房屋拆迁工作制度,从规范管理入手,通过规范许可、裁决、评估、拆迁行为等,不断探索从源头上预防拆迁中侵害被拆迁居民利益的社会途径。四是加强拆迁调研,加快拆迁信息系统建设。已初步建立了40个大中城市拆迁规模和拆迁情况月报制度和信息系统。

2、认真清理纠正拖欠工程款。去年是落实党中央、国务院确定的三年完成清欠任务的最后一年。各级建设行政主管部门加强了对清欠工作的指导督查,建设部对清欠工程款进度滞后、剩余拖欠数额较大的10个地区进行了督办。云南、福建等省的主要领导亲自部署,明确目标责任。辽宁、河南、广东、河北、湖南等省市与下属市县签订了责任书,加强了目标考核。山东、江苏、重庆、贵州、广西等省(区、市),根据剩余拖欠数额和财政收入状况,制定了每月的清欠计划。安徽、浙江、黑龙江、新疆等省区定期通报清欠进度,将清欠目标责任书在媒体上公布,接受社会监督。吉林等省区把清欠工作纳入党风廉政建设责任制。各地采取的各种有效措施,推动了清欠工作的开展。另一方面,加快长效机制建设。建设部在综合已经出台的17项防新欠制度、办法的基础上,组织起草了《关于规范建设领域工程款和农民工工资支付的若干规定》,各省市根据本地区的实际,也出台了62个防新欠长效机制有关规定,其中上海、天津等省市出台了9个综合防新欠长效机制文件,广东、湖南、山西等省市出台了17个关于劳务分包和农民工工资的防新欠文件,浙江、宁夏等省市出台了7个关于项目管理的防新欠文件。截止2006年底,全国已清偿2003年前拖欠工程款1831亿元,占历史陈欠总额的98.44%,天津、上海、辽宁、浙江等省市已实现“零拖欠”。

(四)以政府管理体制改革为立足点,积极探索,进一步转变政府职能,加强自身建设。

各级建设行政主管部门按照经济调节、市场监管、社会管理、公共服务的要求进行行政管理体制改革,推进政府管理创新。

1、建立健全办事公开制度。全国建设系统紧紧围绕“两个健康”和维护广大人民群众的根本利益,采取有力措施,不断推进六项办事公开制度的落实工作,取得了明显成效。浙江省建设系统行政许可项目实行“四公开”,并在报纸上公布了所有行政许可项目及其法定依据,全面推行“阳光建设”。四川、山西、河南、陕西、河北等省建设厅对其直接实施的行政许可项目及由各市县建设部门实施的许可项目,也都通过报纸、网络等方式向社会公示,提高行政工作的透明度。甘肃省建设厅建立了建设工程招投标公开等八项公开制度。江西省建设厅制定了实施方案、公示办法、公开内容等规定,明确了政务公开的责任主体、方式及要求。上海市房地局制定了信息公开责任制、信息公开监督考核办法。江苏建设厅下发了城市规划公示等五项制度。湖北省宜昌市推行“拆迁卡”,为政府和拆迁户搭建了一个交流平台,妥善处理了拆迁中的矛盾,加快了拆迁速度。

2、推进城市“12319”服务热线和数字化管理,强化公共服务职能。截至2006年11月底,全国已有24个省区市的209个城市(县、区)开通了“12319”服务热线。江苏、山东、山西、吉林、辽宁、黑龙江、新疆等省区城市还开通了“12319”网站,使分散在不同行业的城市建设和管理资源得到有效整合。河南焦作“12319”服务热线定期将带有全局性、群体性的问题,报送市五大班子领导,为决策提供了信息资源,受到中央电视台、《人民日报》、《光明日报》等新闻媒体的关注。北京市东城区、海淀区、上海市将热线与城市数字化管理相结合,完善了城市的服务、管理、监督三个体系。扬州市建成了城市数字化管理平台,深圳市建起了数字化城市管理信息网络平台。

3、强化依法行政的监督。以推进依法行政、完善执法责任制为重点,加强对行政权力运行的监督。建设部颁布了建筑、房地产、城市规划、市政公用行业等4个执法责任制示范文本,确定了建设系统37个推行执法责任制的重点联系单位。进一步规范了企业资质审批程序,简化了审批手续,建立了建筑施工企业、个人和工程项目三大基础数据库,实现了企业资质和个人执业资格网上申报、审核和动态管理。严格风景名胜区建设项目管理,加大对部级风景名胜区内重大建设项目的审查力度。驻部纪检组监察局多次参与企业资质资格审批、科技项目立项、工程建设招投标等工作进行监督,会同有关业务司局督促指导地方建设行政部门对关系群众切身利益的政策法规实行情况、行政审批事项等的监督。重庆、上海、浙江、福建、湖北、河南、吉林、黑龙江等省市建设部门设立了行政审批大厅,集中受理各类申请,广泛接受社会和群众的监督。

4、注重建设系统纪检监察干部的自身建设,深入开展“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”主题实践活动。按照驻部纪检组监察局在开展先进性教育活动中制定的“政治坚定、业务精通、廉洁公正、纪律严明、作风优良”先进性具体要求,驻部纪检组监察局注重加强自身建设,严格要求、严格管理。同时,加强部直属单位专兼职纪检队伍自身建设。加强同各单位的联系,通过组织荣辱观研讨、学唱廉政歌曲、举办纪检监察业务培训和建设专业知识讲座,增强专兼职纪检队伍自身建设,增强做好反腐倡廉工作和贯彻落实《实施纲要》的自觉性。各地区加强工作情况和经验的交流,西部地区、华东地区分别召开了纪检监察工作研讨会,驻部纪检组监察局组织部分省市建设系统纪检监察负责人召开落实《实施纲要》的专题研讨会。中国监察学会建设分会有效组织了主题培训和出国考察,发挥了应有的作用。

驻部纪检组印发了《关于认真贯彻中共中央纪委〈关于开展“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”主题实践活动的通知〉的意见》,号召建设系统纪检监察干部积极投身这项主题实践活动。并在全系统部署开展了争先创优,评选纪检监察先进集体和先进个人的活动,各地结合实际,认真落实,搞好“双先”评选工作,将争先创优与主题实践活动紧密结合起来,加强自身建设,以实际行动树立建设系统纪检监察干部可亲、可信、可敬的良好形象。河南洛阳市公用事业局纪检监察干部向全省建设系统纪检监察干部发出倡议,号召以实际行动在主题实践活动中作先锋、当模范。上海市建设交通纪工委组织党员深入拆迁基地、轨道交通一线进行调研学习,还主动与三名贫困大学生建立了以“点亮心灯”为主题的助学结对。

回顾2006年,全国建设系统党风廉政建设和反腐败斗争取得了明显成效。全国建设系统各职能部门、建设部机关、部直属各单位、部管各社团组织富有成效地做了大量工作,廉洁自律的自觉性有了进一步的增强,依法行政的能力有了很大提高。以上成绩的取得是部党组、建设系统各级党组织高度重视加强领导的结果,是各级机关干部、事业单位和各社团工作人员努力工作和有效支持的结果,作为建设系统的各级纪检监察干部认真履行了监督有责、指导有效、组织有力、协调有方的神圣职责。在肯定成绩的同时,也应当清醒地看到我们工作中存在的一些问题:一是城乡规划效能监察工作进展与既定目标还有差距,督查力度还需进一步加强;二是房地产领域、权钱交易的问题还比较突出,尚需要采取更为得力的措施,集中整治;三是如何采取更有力的措施、更有效的办法全面贯彻落实好《实施纲要》,开创纪检监察工作新局面尚需进一步加强调研。对于上述存在的问题,我们要认真进行研究,提出加强和改进的意见。

二、今年工作的思路和要求

2007年建设纪检监察工作,要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,深入贯彻落实党的十六大及十六大以来历次中央全会精神,贯彻落实中央纪委七次全会、国务院第五次廉政工作会议和全国纠风工作会议的部署,进一步落实《中共建设部党组贯彻落实〈建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要〉的具体意见》(以下简称《具体意见》)和2007年党风廉政建设的工作安排,推进建设系统惩治和预防腐败体系建设。切实履行赋予的职责,突出重点,协助建设部党组抓好领导干部的教育、监督和廉洁自律,抓好案件查办工作,抓好党风廉政建设七项牵头任务及各项工作的落实,不断深化源头治理和体制机制创新,为构建社会主义和谐社会提供有力保障,以实际行动迎接党的“十七大”召开。

(一)加强教育,认真监督,严格执行领导干部廉洁自律各项规定

1、大力开展反腐倡廉教育。各级建设纪检监察部门,要加强思想道德和党纪国法教育。要认真学习《文选》特别是关于反腐倡廉的理论,学习同志反腐倡廉的重要论述;深入开展理想信念教育、和法纪学习教育、社会主义荣辱观教育;推进和谐文化和廉政文化建设,完善反腐倡廉“大宣教”工作格局,通过开展典型示范、警示教育和廉政文化宣传教育,筑牢各级领导干部廉洁从政的思想道德基础,促使领导干部做到为民、务实、清廉。

2、认真履行职责,加强监督工作。要进一步增强全面履行赋予的职责,围绕中央提出的树立和落实科学发展观、构建社会主义和谐社会、加强党的执政能力建设的要求,加强监督检查,促使领导干部正确行使权力。加强对各级领导班子、领导干部贯彻执行党的路线方针政策、落实科学发展观以及廉洁自律情况的监督检查,维护党纪政纪,确保政令畅通,促进领导干部廉洁从政。

加强对领导干部和机关作风建设的监督。认真贯彻“八个坚持、八个反对”和树立优良作风的要求,注重事前监督和防范,及时发现和纠正领导干部作风方面的问题,加强机关效能监察,促进机关作风建设。要严格执行党内监督各项制度,加强对党员干部特别是领导干部贯彻民主集中制、党风廉政建设责任制、个人重大事项报告、述职述廉、干部任用等制度执行情况的监督检查。不断创新监督检查的方式方法,提高监督检查的针对性和有效性,从制度上不断加以规范和完善。

3、深化“两同时”自律机制,以更高的标准确保“两个健康”。严格执行“四大纪律八项要求”,要采取有效措施,切实解决领导干部在廉洁从政方面存在的突出问题。对领导干部利用职权和职务影响,在房屋买卖置换中以明显低于市场价格购置或以劣换优谋求不正当利益的,以借为名占用他人住房、汽车的,以或变相等形式收敛钱财的,假借委托他人投资证券和其他委托理财形式获取私利的,为本人谋取“期权”利益或以斡旋等形式为配偶、子女和其他亲友谋取不正当利益的,要坚决清理纠正。继续严肃查处违反规定收送现金、有价证券和支付凭证等问题,落实领导干部配偶、子女经商办企业的有关规定,治理变相公款旅游、超标准超编制配备使用小汽车、违规集资合作建房、超标准多占住房等问题。配合做好清理规范津贴补贴和各种名目的评比达标表彰工作。

4、深入探索,有效保证政府职能体制改革。开展对《公务员法》、《行政许可法》等法律法规贯彻执行情况的监督检查,以及机关公务员工资改革和补贴调整的监督工作。深化行政审批制度改革,进一步清理行政许可项目和非行政许可,加强对行政审批、各项资质资格审查程序的规范和监督。深入推进建设系统办事公开。按照《建设部关于实施〈建设系统六项办事公开制度(试行)〉的通知》要求,进一步落实六项办事公开制度,完善公用事业单位的办事公开,健全公开保障措施。加强机关绩效评估和问责制的研究。

(二)突出重点,着力抓好四项专项治理工作

各级派驻建设监察部门要全面履行监察职能,加强效能监察,做好协调配合,不断探索实施监察职能的有效形式和方法。

1、开展房地产市场秩序专项整治工作。落实建设部等部委关于房地产市场交易秩序专项整治工作的部署,配合有关部门对房地产企业和住房公积金管理部门依法进行审计和检查;防止和纠正违规集资合作建房、违规超标准多占住房等问题,严肃查处违规违法、、权钱交易等行为。

2、继续开展治理商业贿赂工作,规范工程建设招投标行为。进一步发挥有形建筑市场作用,完善工程建设项目招投标法律法规,创新监管方式方法,强化对招投标和资质资格审查监管手段,规范建筑市场交易行为。推进改革,综合治理,探索并形成建设系统防治商业贿赂的长效机制。

3、不断深化城乡规划效能监察工作。重点督促各地全面落实中央有关宏观调控措施。强化城乡规划的监督制约机制,推进派驻城乡规划督察员和规划委员会制度的实施,提高城乡规划的权威性和执行力度。同时,抓好长效机制建设,并在年底前做好总结验收工作。

4、继续做好规范出租汽车行业管理专项治理工作。贯彻落实《国务院办公厅关于进一步规范出租汽车行业管理有关问题的通知》,进一步纠正出租汽车行业中损害出租司机和承租人利益的突出问题,巩固专项治理成果,建立长效机制,促使出租汽车行业健康发展。

(三)有效协调,加强指导,纠正损害群众利益的不正之风,维护社会和谐稳定

督促和会同有关部门以解决群众反映的突出问题为重点,做好纠正损害群众利益的不正之风工作。

1、纠正城市建设拆迁中损害居民利益的行为。按照中共中央办公厅、国务院办公厅《中央有关部门贯彻实施党的十六届六中全会〈决定〉重要举措分工方案》分工,配合抓好坚决纠正城市建设拆迁中损害居民利益的行为。重点规范拆迁管理部门、拆迁单位、拆迁评估机构的行为,督促落实拆迁工作的各项制度,以程序的合法性保障拆迁管理行为的规范性,尽快完善相关法规政策,从根本上解决城市房屋拆迁中的突出矛盾和问题;督促进一步加强调查研究,提出修改和完善城市房屋拆迁管理法规;督促进一步建立健全拆迁管理工作责任制和责任追究制度,加强事前、事中监管,严肃查处拆迁中的违纪违法行为。

2、配合有关部门做好严格控制党政机关修建楼堂馆所、清理纠正领导干部利用职权和职务影响,在商品房买卖置换中以明显低于市场价格购置或以劣换优谋取不正当利益、以借为名占用他人住房、违规集资合作建房、违规超标准多占住房等工作。

3、督促健全完善清理建设领域拖欠工程款的长效机制。抓好已有长效机制的贯彻落实,制定完善配套措施和实施方案,建立工作制度,进一步深化建设系统拖欠工程款的保障措施,加强信用制度和监管制度建设。

(四)主动协调,积极配合,抓好党风廉政工作的落实

按照《具体意见》和2007年党风廉政建设的工作安排,积极配合,加强协调,促进牵头任务和有关工作的落实。

1、稳步推进建设系统惩防体系的构建。组织协调有关部门对部党组《具体意见》中确定的2007年底前党风廉政建设重点工作的落实情况开展监督检查;协助做好《城乡规划法》颁布后的贯彻实施以及规划许可配套制度建设落实情况的监督检查;配合做好《建筑法》的修订工作,抓紧完善建筑市场法规制度;对城乡规划、建筑市场、房地产市场、住房公积金、城市市政公用事业和风景名胜区等6项改革与制度建设实施办法的落实工作,加大协调和督查力度。

2、扎实推进建设系统廉政文化建设。深入开展廉政文化的创建活动,抓好建设部党组《关于加强建设系统廉政文化建设的指导意见》的落实。推广上海市建设纪工委、湖北省荆门市建委及有关省市开展廉政文化建设的典型经验。加强廉政文化建设经验交流,扩大廉政文化建设覆盖面,创新廉政文化建设载体,不断推进建设系统廉政文化建设。

3、全面加强政风行风建设。深入开展民主评议政风行风活动,认真查找在政风行风方面存在的突出问题,研究制定改进措施,坚持纠建并举,加大防治力度,履行好公共服务职能。推广建设系统“12319”服务热线与数字化城市管理工作相结合的经验,促进城市管理体制创新。

4、积极协助驻在部门党组和行政领导班子抓好机关、直属事业单位和挂靠社团的廉洁自律制度建设。认真贯彻党风廉政建设责任制,对党风廉政建设重点工作的落实情况做好督促和检查。建立和完善领导干部自律的有关制度,认真落实以为核心的党内各项规章制度,落实社团廉洁建会制度,促进领导干部带头执行制度,自觉维护制度,用制度规范自己的行为。

(五)切实履行职责,严肃查办违纪违法案件

1、严肃查办违纪违法案件。继续重点查处领导干部滥用权力、失职渎职的案件;违反政治纪律和组织人事纪律的案件;贪污受贿、腐化堕落的案件;、严重损害群众利益的案件;违反规定收送现金和买官卖官、参加以及利用职权和职务影响为配偶、子女和身边工作人员谋取非法利益的案件。要严厉查办、权钱交易的案件,特别是在工程建设、招投标、房地产开发、城乡规划、住房公积金管理等方面严重违纪违法的案件,发挥查办案件的治本功能。

要深入研究建设系统违纪违法案件发生的新情况、新特点,坚持典型案例剖析、重要案件备案及重大事项报告、案件督办和案件统计分析制度。

2、配合有关部门查处在征地拆迁、以及强拆强建、盲目建设等加重农民负担的行为。

3、加强举报工作。按照《条例》要求,做好群众接待工作,妥善处理群体性上访事件。坚持属地分级管理的原则,定期做好对件的分析,为领导决策提供依据。注意从举报中发现、筛选案件线索。

(六)加强自身建设

当前,党风廉政建设和反腐败斗争任务仍然艰巨,各级建设纪检监察部门要加强思想作风建设,研究新情况、新问题,努力适应新形势,不断提高纪检监察工作水平。

1、认真学习党和国家的有关路线方针政策,纪检监察和建设业务的基本知识,不断“提高适应完善社会主义市场经济体制要求的能力;提高对党员领导干部特别是主要领导干部有效监督的能力;提高依法执纪、依法办案的能力;提高发展党内民主、维护党员权利的能力;提高协助党委加强党风建设和组织协调反腐败工作的能力”,不断提高建设纪检监察队伍的整体素质。

2、要按照同志的要求,大力倡导八个方面的良好风气。继续深入开展“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”主题实践活动。进一步加强自身思想作风和制度建设,增强政治意识、责任意识和服务意识,以更加过硬的素质、更加优良的作风、更加严明的纪律,推动建设系统反腐倡廉工作深入开展。

3、加强纪检监察业务的研究与指导。重点工作要及时做好安排部署,做好协调配合工作。紧密结合建设系统党风廉政建设的重点工作或热点、难点问题,加强调查研究,确定1至2项调研课题,组织或配合有关单位开展调研,为制定相关政策、措施和决策提供依据。提高信息工作质量和时效,加强建设系统纪检监察工作的业务指导与经验交流,深入开展理论研讨,提高整体工作水平。

4、贯彻这次会议精神需要把握的三个原则。一是要坚持党委统一领导。建设系统各级纪检监察干部要认真学书记在中央纪委七次全会上的讲话,要与学习各地纪委、党组织召开的相关会议精神相结合,在建设系统要具体落实到学习贯彻光焘同志代表党组在这两个会议上的报告,要带头学习,带头贯彻。二是要紧紧围绕中心工作,确保“两个健康”。建设部的工作要点、建设部各司局的重点工作就是我们围绕的中心,只是切入的角度有所不同。这就要求我们必须不断提高工作能力和水平,例如,监督如何在积极主动参与中进行,协助如何在紧密配合中开展,指导如何在共同调查分析中深入。做党的忠诚卫士要体现在贯彻党的方针政策上,确保建设事业健康发展;当群众的贴心人要体现在认认真真察民情、诚诚恳恳听民意、实实在在帮民富、兢兢业业保民安。要确保广大建设者健康成长。三是要搞好自身建设。纪检监察干部是专司监督的干部,而监督者首先要自觉接受党和人民群众的监督,这是对纪检监察干部的必然要求。建设系统各级纪检监察部门要做到在本地区、本系统有威望,在干部群众中有威信,在查办案件中有威力,切实树立起可亲、可信、可敬的形象。这离不开各级党组织的关怀,离不开广大同行、同事的支持和帮助。为此,在春节来临之际,请允许我代表中纪委驻建设部纪检组、监察部驻建设部监察局对建设部及全国建设系统各主管部门的领导和同志们表示衷心的感谢并致以新春佳节的崇高敬礼。

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