环保监察大队工作计划范文

环保监察大队工作计划范文第1篇

一、工作目标

按照摸清底数、源头防范、转移监控、末端治理的工作思路，进一步加大执法监管力度，在全区全面推行危险废物规范化管理，建立健全全区危险废物产生、利用和处置单位数据资料库，初步建立从产生、收集、贮存、转移到处置利用的全过程监管体系，严防危险废物流失、泄漏和扩散，全区无危险废物排放。

二、具体工作计划

（一）牵头部门：管理科

（二）摸清底数

以年度为基准时间，组织开展危险废物申报登记工作，在现场核实的基础上，摸清我区危险废物产生底数，建立健全全区危险废物产生、利用和处置单位数据资料库。

监管单位：监察大队

（三）源头防范

按照《固废法》有关规定，督促危险废物产生单位建立健全污染环境防治责任制、危险废物内部管理台帐，制定危险废物管理计划、危险废物意外事故防范措施和应急预案并报环保部门备案。对产生危险废物的项目实行无危险废物污染防治措施不批。

监管单位：项目科、监察大队

（四）转移监控

牢牢把住危险废物转移关，严格危险废物转移审批和危险废物转移联单申领，严禁向无危险废物经营许可证单位和无处置利用能力单位转移危险废物，对未经批准擅自转移、未按规定填写转移联单的依法查处。

监管单位：管理科、监察大队

（五）末端治理

按照国家有关规定督促危险废物产生单位对各类危险废物临时贮存场所进行整治，并对危险废物容器、包装物、贮存设施和场所设置危险废物识别标志。加强危险废物处置、利用单位监管，督促经营单位按照《环保部年第55号公告》要求，认真执行危险废物经营情况记录及报告制度，严防产生二次污染。

监管单位：管理科、监察大队

（六）重点整治

1．医疗废物。加强对医疗废物产生单位、集中处置单位和整个运输路线即“两点一线”监控，大力推行医疗废物集中无害化处置。

监管单位：管理科、监察大队

2．加油站、油库更换油品产生的废矿物油。针对全市更换国Ⅲ标准油品情况，积极开展加油站、油库在清洗油罐、管线等设施产生的废矿物油类危险废物专项整治，严防随意倾倒和交无资质单位处置。

监管单位：管理科、监察大队

（七）规范化管理

按照省环保厅统一部署，在去年对10家单位危险废物规范化管理试点基础上，在全区全面推行危险废物规范化管理模式，初步建立从产生、收集、贮存、转移到处置利用的全市危险废物全过程监管体系。

环保监察大队工作计划范文第2篇

为了认真贯彻全市环保系统反腐倡廉宣教调研工作安排，全面落实科学发展观，积极推动反腐倡廉理论创新，更好的围绕中心、服务大局，深入工作研究，特制订《**市环境保护局**分局2010年反腐倡廉宣教工作计划》，请认真遵照落实。

一、主要工作

(一)深入学习宣传贯彻党的十七大精神。

各科室、监察大队要把学习贯彻党的十七大精神作为今年的首要政治任务来抓，采取积极参加新闻单位开设的专栏节目、制作的专题节目等方式，深入宣传总书记的讲话精神、党的十七大关于加强反腐倡廉建设的新要求、中省纪委二次全会和市纪委三次全会工作部署。以**为契机，大力宣传我们党的反腐决心、反腐倡廉取得的重要成果和宝贵经验。

1-3月，组织全系统干部职工认真学习市局2010年十件大事、中央一号文件、并结合环保工作由领导分头讲解法律、法规。坚持每周三集中学习理论知识，每位同志写出一万字的学习心得和笔记，以提高执法能力和水平，为促进各项工作提供强有力的理论武器。

（二）认真开展好党风廉政建设宣传教育月活动。

4-6月份，在全系统开展反腐倡廉警示教育月活动。一是局主要领导干部围绕“坚持廉政勤政，促进科学发展”主题，分别讲廉政党课。二是组织全体党员观看反腐倡廉警示教育片，提高党员领导干部廉洁自律意识。三是利用十天时间由纪检组长带领检察室的工作同志深入企业明查暗访，看我们的工作同志在排污费、环境管理中有无违法乱纪行为，以树立“环保卫士”在人民心目中的良好形象。

深入推进廉政文化“六进”工作，加大廉政文化建设力度，结合我局文艺小分队进社区、进农村文艺演出活动，把我局全系统精神文明建设成果展现给全社会，让全区乃至全市人民了解环保战线的“清风”，努力建立社会主义核心价值体系。

（三）继续开展好党风廉政“八个一”活动。

7-9月份，认真开展党风廉政“八个一”活动。即寄一张“廉政贺卡”；建立健全一套廉政制度；送一本廉政书籍；组织一次党纪知识测试；举办一场廉洁自律先进事迹报告会；进行一次警示教育宣传活动；召开一次政风行风评议座谈会；举办一场廉政文艺晚会。作好环境案件的查处工作，做到事事有着落、件件有回音。

（四）加强廉政信息报送工作。

局各科室、监察大队要加强廉政信息报送工作，每季至少上报1-2篇信息。要进一步提高报送信息的质量，力求反映新情况、新问题，要有数据、有分析、有问题表现、原因分析和对策建议。借助我局开办的《**环境》专栏，把每天、每月发生在我们周围的廉政事和人大力宣传。并继续做好资料征订工作。

（五）10-12月份，按照市局、区纠风办的有关要求，做好年底纠风自查工作和行风评议活动。做好一年来的党风廉政建设的总结工作。

二、要求

环保监察大队工作计划范文第3篇

一、领导重视，扎实开展自查自纠工作

我局高度重视本次环境监察执法工作自查自纠专项行动，召开了专题会议强调了环境监察执法工作自查自纠的重要性，要求环境监察大队按照市局通知安排立即行动，结合环境保护大检查、清理违法违规建设项目工作和环境保护监管网格划分工作的开展落实情况，对建设项目和污染源现场监督检查工作、生态和农村环境监察工作、环境违法行为查处工作、环境污染和生态破坏纠纷调解处理工作等环境监察日常工作开展自查。并及时纠正工作中存在的问题，规范工作程序，细化规范要求，全面提高环境监察工作质量和水平。

二、自查整改，全面提高环境监察工作水平

（一）建设项目和污染源现场监察自查情况

1、在建设项目和日常污染源现场监察工作中，能认真实施环境监察责任制，根据我县排污企业现状和我局执法人员的情况，实施区域管理，将排污企业管理责任到人。能按照规定的频次、监察重点、时间节点认真开展监察工作，坚持现场监察有计划、有重点、有记录、有台账，现场生产、排污情况描述清楚，日常监督监察记录填写规范完整、真实准确。

截止2015年6月，我局环境监察大队在清理违法违规建设项目工作日常监督检查中已发现省万顺门业制造有限公司、省林氏新型建材有限公司两家企业存在未批先建的问题，已下达《责令改正通知书》责令限期补办环评审批手续；发现艺丰工艺品有限公司存在未验投产的问题，已下达《责令改正通知书》责令限期履行环保设施竣工验收手续。

2、我局环境监察大队在日常污染源现场监督检查中，均能执行排污许可管理制度，对未办理排污许可证排放污染物的排污企业，坚决发现一起，查处一起。

（二）、生态和农村环境监察工作自查情况

我局环境监察大队在日常监察工作中，能按照规定的频次、监察重点、时间节点对我县自然保护区和集中式饮用水水源保护区开展环境执法检查，在检查中未发现我县自然保护区管理情况、生态旅游项目的环评执行情况、建设项目环评和“三同时”制度执行情况、污染物处理和排放存在违法情况；集中式饮用水水源地一、二级保护区内未发现和保护水源无关的建设项目及建设项目新建、改建、扩建情况，未发现存在非法设置排污口以及从事网箱养殖、旅游、游泳、垂钓或者其他可能污染饮用水水体的行为。

（三）环境违法行为查处工作自查情况

一直以来，我局不断加强环保行政执法队伍建设，全面落实环保执法责任制，规范环保执法行为，强化环保执法效能，使环保法律、法规得到较好的贯彻落实。在日常环境执法中，我局环境执法人员能认真执行环保法律法规，认真执行行政执法的有关规定，坚持持证上岗、亮证执法和回避制度，做到依法行政、公正执法和严格执法，至今未发现一例环保执法人员严重违法行政、等案件。

2015年度1月至今，我局环境监察大队在日常污染源现场监督检查中已下达《责令改正通知书》35份，行政处罚事先（听证）告知书5份，行政处罚决定书2份。从自查情况看，基本做到违法事实认定清楚、证据确凿、适用法律正确、程序基本合法、裁量适当；无移送法院强制执行的案件，未发现错案及行政复议、行政诉讼等行政争议。现阶段案件全部执行到位。一是各类文书制作标准规范，做到全面、完整，要求当事人签字确认或对拒签情况予以记载，确保证据合法有效。二是处罚合法性上，做到了处罚主体合法，违法事实清楚、证据确凿，处罚依据合法充分、适用法律准确。三是处罚程序合法规范，按照立案、调查取证、权利告知、听取陈述申辩、审查决定、送达执行的步骤实施行政处罚，较好地维护了法律的严肃性和当事人的合法权利。四是依法提出处罚建议时严格按照违法事实，对照法律条款，公正裁量。五是案卷归档规范，做到一案一卷及时归档，卷内材料按顺序排列。

（四）环境污染和生态破坏纠纷调解处理自查情况

2015年度1月至今，我局共受理环境诉求案件91件，其中群众直接举报70件，网上14件，市局转办2件，县局转办4件,96333转办1件。一直以来，我局对环境污染及生态破坏投诉十分重视，一是接到投诉，均能及时赶赴现场调查取证，并依法依规予以查处。二是对存在矛盾纠纷的案件，妥善进行调解处理，综合利用法律、经济、行政手段，对双方当事人进行宣传教育，达成对环境污染事实的共识，各自履行自己的责任与义务，把矛盾纠纷化解在初发阶段，防止激化、扩大。三是结合本县实际，逐步建立和完善环境纠纷协调处置工作机制，与相关职能部门协调联动，开展联合执法，确保案件查处执行到位、整改落实到位、责任追究到位。做到了投诉案件处理率100％，结案率100％。

（五）环境保护大检查等四个专项行动开展情况自查情况

根据省、市有关精神，按照《县人民政府办公室转发县环保局关于开展环境保护大检查等四个实施方案的通知》（石府办字〔2015〕41号）的要求，我县各级政府及各有关部门于2015年4月开始扎实有序的开展四个专项行动。截止6月中旬，四个专项行动均按照工作计划顺利完成了既定任务。

三、自查中存在的问题

未与周边相邻行政区域建立预防与处置跨界污染纠纷协调联动工作机制。

四、下一步工作打算

1、与周边相邻行政区域建立预防与处置跨界污染纠纷协调联动工作机制，加强跨界地区的环境执法合作，对涉及跨界的环境污染投诉、举报，跨界双方按照属地管理的原则和要求，积极开展调查，严格依法处理，并及时通报情况，加强沟通协调，共同预防和处置跨市界环境污染纠纷，保障环境安全，维护交界地区人民群众的环境权益和社会稳定。

环保监察大队工作计划范文第4篇

为了认真贯彻全市环保系统反腐倡廉宣教调研工作安排，全面落实科学发展观，积极推动反腐倡廉理论创新，更好的围绕中心、服务大局，深入工作研究，特制订《__市环境保护局__分局20__年反腐倡廉宣教工作计划》，请认真遵照落实。

一、主要工作

(一)深入学习宣传贯彻党的十七大精神。

各科室、监察大队要把学习贯彻党的十七大精神作为今年的首要政治任务来抓，采取积极参加新闻单位开设的专栏节目、制作的专题节目等方式，深入宣传总书记的讲话精神、党的十七大关于加强反腐倡廉建设的新要求、中省纪委二次全会和市纪委三次全会工作部署。以__为契机，大力宣传我们党的反腐决心、反腐倡廉取得的重要成果和宝贵经验。

1-3月，组织全系统干部职工认真学习市局20__年十件大事、中央一号文件、并结合环保工作由领导分头讲解法律、法规。坚持每周三集中学习理论知识，每位同志写出一万字的学习心得和笔记，以提高执法(来源：文秘站 ）能力和水平，为促进各项工作提供强有力的理论武器。

（二）认真开展好党风廉政建设宣传教育月活动。

4-6月份，在全系统开展反腐倡廉警示教育月活动。一是局主要领导干部围绕“坚持廉政勤政，促进科学发展”主题，分别讲廉政党课。二是组织全体党员观看反腐倡廉警示教育片，提高党员领导干部廉洁自律意识。三是利用十天时间由纪检组长带领检察室的工作同志深入企业明查暗访，看我们的工作同志在排污费、环境管理中有无违法乱纪行为，以树立“环保卫士”在人民心目中的良好形象。

深入推进廉政文化“六进”工作，加大廉政文化建设力度 ，结合我局文艺小分队进社区、进农村文艺演出活动，把我局全系统精神文明建设成果展现给全社会，让全区乃至全市人民了解环保战线的“清风”，努力建立社会主义核心价值体系。

（三）继续开展好党风廉政“八个一”活动。

7-9月份，认真开展党风廉政“八个一”活动。即寄一张“廉政贺卡”；建立健全一套廉政制度；送一本廉政书籍；组织一次党纪知识测试；举办一场廉洁自律先进事迹报告会；进行一次警示教育宣传活动；召开一次政风行风评议座谈会；举办一场廉政文艺晚会。作好环境案件的查处工作，做到事事有着落、件件有回音。

（四）加强廉政信息报送工作。

局各科室、监察大队要加强廉政信息报送工作，每季至少上报1-2篇信息。要进一步提高报送信息的质量，力求反映新情况、新问题，要有数据、有分析、有问题表现、原因分析和对策建议。借助我局开办的《__环境》专栏，把每天、每月发生在我们周围的廉政事和人大力宣传。并继续做好资料征订工作。

（五）10-12月份，按照市局、区纠风办的有关要求，做好年底纠风自查工作和行风评议活动。做好一年来的党风廉政建设的总结工作。

二、要求

环保监察大队工作计划范文第5篇

一、工作目标

完成全区固废处置平台建设规划；加快推进工业固废综合焚烧处置工程建设；污泥和危险废物处置单位自动监控率100%；完成机械、化工、金属表面处理行业固废污染专项整治，固废规范处置率达95%以上；进一步加强固废污染执法监管，加大调处力度，固废污染重复下降5%。

二、工作计划

1、加快固废监管和处置能力建设

（1）完善工业固废监控平台建设。（3月-5月）

完成危险废物处置单位、污水处理厂和污泥处置单位视频监控安装，危废焚烧处置单位加装烟气在线监测设备，完善污泥和危险废物运输车辆GPS定位模块安装并与局污染源监控平网。（责任科室：固废中心、监理科）

（2）统筹规划全区固废处置平台建设。（6月-9月）

在全面调点行业固废产生情况的基础上，委托科研单位进一步统筹规划全区固废处置平台建设，包括建设的数量、处理能力、区域布局等一体化统筹考虑。（责任科室：固废中心、计划科）

（3）协调推进工业固废处置工程建设。

协调加快夹山工业垃圾和污泥焚烧处置工程可行性研究，尽快确定建设方案并推进实施，力争年内开工。进一步加快废酸处理能力建设，进一步探讨废酸回收利用的新技术和新机制，在用酸大户中推广废酸回收利用技术，力争年内新增废酸处置单位一家，在用酸大户中落实废酸回用试点单位一家。（责任科室：固废中心）

2、提升危废规范化管理水平

（1）开展重点行业固废污染申报和调查。（3月-6月）

开展重点行业固废污染年度申报。在申报的基础上，开展重点行业固废污染专项调查和核实。重点行业包括化工（含医药、农药）、电镀、纺织印染、酸洗、机械加工、污水处理厂。重点调查内容为化工残渣、废酸、废碱、废乳化液、废矿物油、废包装容器、水处理污泥等固体废物的产生、贮存和处置情况。（责任科室：固废中心、监察大队）

（2）深入开展危废管理规范化整治。（5月-10月）

以《危险废物规范化管理体系》为标准，进一步深入开展机械、化工（含医药、农药）、金属表面处理、纺织印染行业固废污染专项整治。机械行业要在2011年试点的基础上，在全区分区域推开。化工、金属表面处理行业要在历次污染专项整治行动的基础上，进一步深入开展固废污染专项整治，做到重点区域重点整治，污染企业全覆盖，贮存、转移、处置全规范。纺织印染企业重点整治水处理污泥、废碱液的收集处置，规范水处理废酸来源渠道。（责任科室：固废中心、监察大队）

3、强化固废污染执法监管

（1）开展危险废物专项执法检查。（3月-5月）

按省环保厅、市环保局的统一部署，组织开展危险废物专项执法检查。重点对近两年危险废物产生单位、经营单位进行全面排查，系统梳理危废产生和经营单位存在的问题以及危废监管中存在的问题，及时组织整改。对检查中发现的违法行为，依照法律法规严肃处理。（责任科室：固废中心、监察大队）

（2）严把建设项目固废污染预审关。

环评申报材料不得瞒报、漏报固废污染种类、数量，审批意见中必须明确固废污染种类、数量，并对贮存、运输和处置提出明确要求，“三同时”验收必须严把固废处置关，确保新建项目产生的固废规范贮存、规范运输、规范处置。（责任科室：开发科、固废中心）

（3）进一步加大固废污染行政执法力度。

根据“科室管理，全局监控”的原则，监察大队和固废中心要进一步加大对固废污染的执法力度，严格执法，严肃查处。监察大队要将固废污染监察作为日常执法检查的重要内容，并将各企业固废污染防治检查情况作为环境行为信息公开化评定的重要依据。（执法检查频次要求和检查名单详见附件1）（责任科室：固废中心、监察大队）

（4）进一步加大固废污染调处力度。

进一步提高调处效率。固废污染接报后，中队或乡镇环保科应在第一时间到达现场，对群众因误解而误报的、零星遗撒工业垃圾等类型的案件要当场解决，将确属非法倾倒、非法转移、非法处置工业固废的案件转至固废中心承办。（责任科室：监理科、各中队、各镇环保科）

进一步压复和越级。对非法倾倒、非法转移、非法处置类的案件，要迅速介入调查取证。监测站要在第一时间现场采样，废水、废气监测数据要在规定时间内上报，并迅速完成危废鉴定委托监测。案件要严肃依法迅速处理到位，并协调镇、村做好周边群众的解释和安抚工作，消除恐慌情绪，避免重复和越级。（责任科室：监理科、固废中心、监测站）

（5）完善固废转移管理机制。

规范固废运输的管理，采用招投标方式，设置运输资质、运输监控、车辆要求等规范条件，将运输推向市场，针对不同的固废，分别招标，由资质合法、管理规范的运输公司统一运输，局对运输公司统一监管，规避运输过程的环境风险。（责任科室：固废中心）

（6）建立和完善协同监管机制。

协调公安、检察院、法院、纪检、城管、乡镇及新闻媒体，对重大非法倾倒案件，形成城管、乡镇提供线索，公安部门提前介入侦查，纪检、检察院、法院全过程督办，新闻媒体跟踪监督的协同监管机制。（责任科室：固废中心、法宣科）

4、加大固废污染防治宣教力度

（1）加大媒体宣传力度。

协调区各新闻媒体，将固废污染防治内容纳入生态文明建设专栏节目，加大对固废污染防治的宣传力度。（责任科室：法宣科、固废中心）

（2）开展固废污染防治宣讲活动。

结合重点区域固废污染专项整治，深入牛塘、横林、横山、郑陆等重点乡镇开展面对行政村、重点企业的固废污染防治宣讲活动。结合危废规范化管理工作，举办全区重点危废产生单位危废规范化管理讲座。（责任科室：固废中心、法宣科）

（3）建立网络化监管机制。

环保监察大队工作计划范文第6篇

一、责任分工

监察大队和各中队负责对本辖区内各级审批部门审批的建设项目环评与“三同时”执行情况的日常监管。监察办公室负责全市建设项目环境监察工作的全面督导。

二、建设项目环境监察内容

1.建设项目施工期监察重点

⑴建设项目地点是否与批准的位置一致；⑵项目建设内容有无变化，包括建设性质、建设规模、采用的设备和工艺、使用的原料等；⑶建设项目环境保护设施是否已按环评批复意见完成设计；⑷环评报告书（表）中规定建设的环保设施有无施工计划，设备定货是否到位；⑸施工现场是否采取了相应的污染防护措施等。

2.建设项目试生产前监察重点

⑴与建设项目配套的污染防治设施是否与主体工程同时建成并具备试生产条件；⑵有污染物排放的建设项目其排污口是否进行了规范整治，应安装自动监控装置的是否安装；⑶环评批复有关污染防治措施是否全部落实；⑷是否制定了相应的环境应急预案；⑸污染物风险防范措施是否到位；(6)是否建立污染防治设施操作规程和运行管理制度；⑺是否已向环保部门提交试生产申请，是否未经环保部门批复擅自进行试生产。

3.建设项目试生产期监察重点

⑴试生产有无经过环保部门批准；⑵生产能力是否达到验收要求；⑶污染防治设施是否同时调试或运行，处理能力是否满足生产负荷；⑷安装自动监控装置的，其运行、数据传输情况是否正常；⑸遇有异常排污情况有无及时向环保部门汇报并采取相应防范措施；⑹以新带老、总量减排等措施是否落实到位，是否进行了排污申报登记；⑺是否取得排污许可证；⑻环保管理机构、管理制度是否健全；⑼有无在规定时限内申请环保验收。

建设项目现场监察时要根据项目所处的时期选择相应的《建设项目环境监察现场检查表》＊现场填写，对没有达到要求的企业提出整改要求。

三、开发区、工业园区巡查

环境监察各部门负责每季度对辖区内的开发区和工业园区进行巡查，重点巡查区域内建设项目环评与“三同时”执行情况，监察过程中也要填写《建设项目环境监察现场检查表》，同时建立动态表格《开发区（工业园区）执行环评和“三同时”制度情况明细表》＊，方便对开发区（工业园区）内建设项目的管理，每季度填写《开发区（工业园区）建设项目环境监察季报表》＊，报到监察办公室。

四、建设项目竣工环保验收现场监察

接到环评审批部门建设项目验收通知后，监察人员应提前查阅现场监察记录，做好验收准备，验收时现场填写《建设项目竣工验收环境监察登记表》＊，并由建设项目负责人签字。对未通过竣工环保验收的建设项目，环境监察机构依据环评审批机构提出的整改意见，对建设单位落实情况进行督查。

五、环境违法行为查处

环境监察各部门负责对辖区内环评审批机构转交、公众举报及新闻媒体曝光和现场检查中发现的：未批先建项目、批建不符项目、未经批准即进行试生产项目、超期试生产项目、未通过竣工环保验收即投入正式生产等未执行“三同时”制度的建设项目进行现场检查核实，对企业违法行为进行调查取证，提出处理建议，征求环评审批机构意见后，依法予以处理处罚。企业违法行为调查取证材料需要移交给环评审批机构的，要填写《建设项目环境违法行为现场取证材料移交单》＊。

六、建设项目环境监察工作步骤

（一）信息资料收集分类

监察部门收到环评审批部门移交的建设项目后，根据项目对环境影响程度进行分类登记。

第一类建设项目：⑴编制环评报告书的建设项目；⑵编制环评报告表且涉及化工、农药、酿造、印染、染料、制浆造纸、电石、铁合金、焦炭、电镀、垃圾焚烧等污染较重的建设项目；⑶环评批复要求配套建设污水处理设施、废气污染防治设施、噪声污染防治设施的项目；⑷市局以上审批的建设项目；⑸进入试生产的建设项目。

第二类建设项目：编制环评报告表但环评批复中未要求配套建设配套建设污水处理设施、废气污染防治设施、噪声污染防治设施的项目。

第三类建设项目：⑴编制环境影响登记表的项目；⑵不涉及环境敏感区域和环境生态的房地产建设项目。

第四类建设项目：停缓建和连续超过六个月未开工的建设项目。

（二）制定工作计划，按规定频次跟踪监察

1、第一类建设项目进行重点性监察，每月1次；

2、第二类建设项目进行一般性监察，每季度一次；

3、第三类建设项目可通过电话询问等方式了解项目进度，必要时进行现场监察；

4、第四类建设项目在由建设单位提供书面报告后，可暂停监察，待重新开工后再按分类等级进行监察。

（三）相关资料归档

日常监察工作完成后，要及时将相关资料整理归档。建设项目档案应包括：项目环评文件及其批复，试生产申请及批复，验收申请及批复，施工期、试生产前期、试生产期《建设项目环境监察现场检查表》，《建设项目竣工验收环境监察登记表》，违法行为取证和查处材料等。第一类建设项目要按照一厂一册的形式整理归档，第二、三类建设项目资料可根据实际情况整理归档。

七、建设项目环境监察工作报告制度

环境监察各部门要按照省总队《省建设项目环境监察工作方案（试行）》要求，及时上报建设项目环境监察月报、季报、年报。

月报：监察大队和各中队每月3日前将上月建设项目环境监察情况及市局以上审批建设项目进展情况和《建设项目环境监察月报表》＊报到监察办公室，监察办公室每月5日前将上月全市环境监察情况和月报表汇总后上报市环保局。

季报：监察大队和各中队每季度首月3日前将上季度开发区（工业园区）巡查情况和《开发区（工业园区）建设项目环境监察季报表》报到监察办公室，监察办公室于每季度首月5日前将上季度全市巡查情况和季报表汇总后，上报市环保局。

环保监察大队工作计划范文第7篇

一、我市城管执法基本成效

我市城管执法在市委、市政府领导下，在市人大监督支持下，各个相关部门积极开展工作，通过几年努力，取得一定的成效表现在。

1、是通过经常性宣传城市建设、城市管理的法律、法规，提高了全民的法律素质，增强了管理相对人的守法自觉性，有效地改善了城市管理的执法环境，夯实了依法管理城市的基础。

2、是通过全面推行行政执法责任制，建章立制，完善执法依据，明确执法职责，落实执法责任，保证了城管执法工作制度化、规范化、公开化，健全了依法管理城市的机制。

3、是通过对城市管理队伍的培训、教育，提高了执法队伍的业务水平和依法办事的能力，通过强化内部监督机制，工作作风得到较大改进，城市管理职能得到有效全面落实。

4、是通过依据法律、法规和规章，制订一批切实可行的城市管理方面的规范性文件，明确了部门职责，增加了法律、法规和规章的细化了部门在城市管理的工作任务，使法律、法规和规章得到全面有效实施。

5、是通过对由市建设局负责执行的城市规划、市政公用、市容环境卫生、园林绿化、房地产和建筑业等6项法律、法规、规章中的行政处罚由市城建监察大队统一实施，加大城管执法力度，严格查处各类违法行为，树立城管执法权威性，保护了人民群众的合法利益，优化了城市环境，提升了城市品位，促进了经济快速健康发展。

二、我市城管执法基本现状

我市现行城管执法任务主要是由市建设局负责，涉及我市管理法律、法规和规章中的行政处罚任务由市城建监察大队承担。市城建监察大队是××××年×月组建，隶属于市建设局，承担由市建设局负责执行的城市规划、市政公用、市容环境卫生、园林绿化、房地产和建筑业等6大管理职能的法律、法规、规章中的行政处罚、行政检查任务。同时工商、环保、卫生、公安交警等部门按照本部门专业法律、法规和规章赋予的职能依法做好城市管理工作。市建设局增挂市城管办牌子，城管办、城建监察大队负责人由市建设局党委委员兼任。市一级成立城市综合管理委员会，市委、市人大、政府、政协领导参加，具体协调各部门在城市执法、城市管理过程中的各类矛盾。城市的日常管理如监督检查、行政处罚主要是由城建监察大队负责，大队人员×人，属全额拨款事业单位，下设五个中队（即：市容一中、二中队，规划、建筑业中队、房地产、渣土中队、村镇建设中队），各中队人、财、物由大队统一管理，分工不分家，同时，市城建监察大队还承担对镇（乡）、街道办事处村镇规划执法管理，并对乡镇、街道办事处的环境卫生管理进行业务指导，同时承担城市建设过程中拆迁和市委、市政府重大活动中后勤管理保障工作。城管办工作主要承办市城管委日常事务，创建、迎检资料整理汇总、工作计划安排、会议筹备等工作。

由于城管执法涉及面广，参与管理部门分散，执法依据多，被管对象复杂。因此，尽管我市城管执法起步虽早，也经历了从分散在部门内部几个大（中）队执法模式到以部门为单位即一个部一个执法大队为主的较为统一的执法模式，如：××××年×月以前，市建设局下面有规划监察大队、房地产监察大队、园林绿化监察大队、市容环境中队等多支大队，到×年×月以后，统一组织为城建监察大队，工作对建设局负责。这在依法加强城市建设管理方面发挥过重要作用，但也应看到与当前城市建设管理要求越来越不适应。综观我市城管执法、城市管理现状看，主要存在以下问题：

1、管理体制不顺。由于受传统影响，虽然围绕城市建设系统统一了城市规划、市容环境卫生、城市绿化、市政公用、房地产、建筑业等法律、法规和规章的行政处罚权，但城管执法没有超脱、独立的机构，作为承担城管执法任务日常机构城市监察大队，仅是建设局下属机构，城建监察大队日常执法权是受建设局委托，没有法定职权，工作缺乏主动权，城管城建合一，管理与处罚合一，执法任务难以胜任，造成以城建代城管，依法管理城市很难摆到议事日程。同时城市管理还涉及其他方面管理职权又分散在如环保、卫生、交通等各个执法部门，日常工作仅依靠联合执法或集中整治等阶段性活动来进行城管执法，导致执法工作不能经常化，城市长效管理机制难建立保持。

2、机构设置分散。城市管理是一项系统工程，涉及部门多，具体该谁管很难分清，我市虽在对城市建设、城市管理的6大法律、法规、规章的处罚权相对独立，但这种独立仅限于内部分工不，日常操作法律依据还是同源的。而且这种相对独立的体制内部又有局、办、大队，甚至中队，各个执法单位自成体系，管各自的“小九九”，特别是“相对独立”以外的有关部门职责难以协作，造成执法很难形成合力。另外由于各行政执法部门均有自己的执法队伍，有各自的执法依据，同一违法行为往往被多个执法队伍用不同依据去处罚，产生一事多罚，造成职责交叉，多头执法，导致直接损害相对人的合法权益，影响了政府的形象。还有在查处违法案件时会遭遇部门保护主义，有利于自己的做，不利于自己的推，相互扯皮，相互推诿，影响执法公正性、严肃性，城管执法权威难树立。

3、城管执法力量薄弱。一方面城市规模扩大，外来人口集聚，人们对城管要求提高，城管执法领域广，由于受制于内部体制影响，一些非份内职责，也会落到城管执法队伍上，如城市拆迁、重大活动的维持秩序等活动，而城管执法力量不能得到及时充实，执法队伍得不到壮大，导致城管执法人员疲惫应战，被动工作。另一方面，由于地理环境和地域范围原因，城市人群中，遵守城市管理秩序、自觉守法意识不强，管理相对人素质较低，有的受利益驱动，违法现象时常发生，违法地域也逐渐扩大，增加城市管理难度。因此，城管执法面临队伍人数少、执法手段相对弱化，执法力量分散，同时由于受经济收入等影响，一些执法队员积极性不高，直接影响城管执法质量。

4、城管执法环境有待于改进。由于我们是县级市、城市管理相对人大量来自农村，管辖的范围大量属于城郊结合部，城管执法工作量大，而且长期以来“城市病”没有得到彻底根治，如外来务工人员增加，有的由于地理习惯、生活环境不同，加之，文明素质相对较低、生活观念陈旧，直接影响城市管理。另外，城市污染、违章占道经营等城市“玩症”不同程度加大了城管执法的难度，增加了城管执法工作量，不同程度影响城管执法环境，有时也动摇了城管执法人员的信念。

三、对策

1、理顺城管执法体制。根据城市管理要求，把分散在各部门职责，按照《行政处罚法》要求，建立相对集中行政处罚制度。按照国务院《关于进一步推进相对集中行政处罚权工作的决定》的要求，在完善现有城建监察大队已经承担的城市规划、市政公用、市容卫生、园林绿化、房地产和建筑业等6项法律、法规和规章中行政处罚职能基础上，再对分散在环保、工商、公安交通的与城市管理密切影响的法律、法规和规章中的行政处罚权适当进行集中，并具体落实到城管综合执法机构，隶属于政府序列，作为城市管理执法主体，对城市管理中的违法现象集中行使行政处罚权，使城管执法机构从城管执法中的管理职能中分离出来，专门行使行政处罚职权，彻底改变建管不分、管罚不分现象，通过市政府统一指挥，使得城市管理综合执法机构既独立又专门化，提高城管执法的质量和效率，以保证城管执法目标实现。

2、积极开展法律、法规宣传。城管执法涉及法律、法规很多，分散在各部门实施，老百姓知之不多，了解甚少，因此，要采取各种形式，通过广泛渠道，集中、持久地开展法律、法规宣传，普及城市法律、法规和规章的不法律知识，提高人民群众的守法自觉性。特别是开展行政相对人的培训宣传教育，如经营户、个体户等从业人员的培训，增强老百姓法律意识，让老百姓自觉守法，从整体上提高市民自身素质，从而有效改善城管执法环境。

环保监察大队工作计划范文第8篇

近年来，随着城市化战略推进，城市建设步伐加快，城市规模日趋扩大，为了依法管理城市建设，我市在城管执法过程中作了有益的探索和尝试，较好地发挥了城管执法在城市管理和创建活动中作用。一、我市城管执法基本成效

我市城管执法在市委、市政府领导下，在市人大监督支持下，各个相关部门积极开展工作，通过几年努力，取得一定的成效表现在。

1、是通过经常性宣传城市建设、城市管理的法律、法规，提高了全民的法律素质，增强了管理相对人的守法自觉性，有效地改善了城市管理的执法环境，夯实了依法管理城市的基础。

2、是通过全面推行行政执法责任制，建章立制，完善执法依据，明确执法职责，落实执法责任，保证了城管执法工作制度化、规范化、公开化，健全了依法管理城市的机制。

3、是通过对城市管理队伍的培训、教育，提高了执法队伍的业务水平和依法办事的能力，通过强化内部监督机制，工作作风得到较大改进，城市管理职能得到有效全面落实。

4、是通过依据法律、法规和规章，制订一批切实可行的城市管理方面的规范性文件，明确了部门职责，增加了法律、法规和规章的细化了部门在城市管理的工作任务，使法律、法规和规章得到全面有效实施。

5、是通过对由市建设局负责执行的城市规划、市政公用、市容环境卫生、园林绿化、房地产和建筑业等6项法律、法规、规章中的行政处罚由市城建监察大队统一实施，加大城管执法力度，严格查处各类违法行为，树立城管执法权威性，保护了人民群众的合法利益，优化了城市环境，提升了城市品位，促进了经济快速健康发展。

二、我市城管执法基本现状

我市现行城管执法任务主要是由市建设局负责，涉及我市管理法律、法规和规章中的行政处罚任务由市城建监察大队承担。市城建监察大队是××××年×月组建，隶属于市建设局，承担由市建设局负责执行的城市规划、市政公用、市容环境卫生、园林绿化、房地产和建筑业等6大管理职能的法律、法规、规章中的行政处罚、行政检查任务。同时工商、环保、卫生、公安交警等部门按照本部门专业法律、法规和规章赋予的职能依法做好城市管理工作。市建设局增挂市城管办牌子，城管办、城建监察大队负责人由市建设局党委委员兼任。市一级成立城市综合管理委员会，市委、市人大、政府、政协领导参加，具体协调各部门在城市执法、城市管理过程中的各类矛盾。城市的日常管理如监督检查、行政处罚主要是由城建监察大队负责，大队人员×人，属全额拨款事业单位，下设五个中队（即：市容一中、二中队，规划、建筑业中队、房地产、渣土中队、村镇建设中队），各中队人、财、物由大队统一管理，分工不分家，同时，市城建监察大队还承担对镇（乡）、街道办事处村镇规划执法管理，并对乡镇、街道办事处的环境卫生管理进行业务指导，同时承担城市建设过程中拆迁和市委、市政府重大活动中后勤管理保障工作。城管办工作主要承办市城管委日常事务，创建、迎检资料整理汇总、工作计划安排、会议筹备等工作。

由于城管执法涉及面广，参与管理部门分散，执法依据多，被管对象复杂。因此，尽管我市城管执法起步虽早，也经历了从分散在部门内部几个大（中）队执法模式到以部门为单位即一个部一个执法大队为主的较为统一的执法模式，如：××××年×月以前，市建设局下面有规划监察大队、房地产监察大队、园林绿化监察大队、市容环境中队等多支大队，到×年×月以后，统一组织为城建监察大队，工作对建设局负责。这在依法加强城市建设管理方面发挥过重要作用，但也应看到与当前城市建设管理要求越来越不适应。综观我市城管执法、城市管理现状看，主要存在以下问题：

1、管理体制不顺。由于受传统影响，虽然围绕城市建设系统统一了城市规划、市容环境卫生、城市绿化、市政公用、房地产、建筑业等法律、法规和规章的行政处罚 权，但城管执法没有超脱、独立的机构，作为承担城管执法任务日常机构城市监察大队，仅是建设局下属机构，城建监察大队日常执法权是受建设局委托，没有法定职权，工作缺乏主动权，城管城建合一，管理与处罚合一，执法任务难以胜任，造成以城建代城管，依法管理城市很难摆到议事日程。同时城市管理还涉及其他方面管理职权又分散在如环保、卫生、交通等各个执法部门，日常工作仅依靠联合执法或集中整治等阶段性活动来进行城管执法，导致执法工作不能经常化，城市长效管理机制难建立保持。

2、机构设置分散。城市管理是一项系统工程，涉及部门多，具体该谁管很难分清，我市虽在对城市建设、城市管理的6大法律、法规、规章的处罚权相对独立，但这种独立仅限于内部分工不，日常操作法律依据还是同源的。而且这种相对独立的体制内部又有局、办、大队，甚至中队，各个执法单位自成体系，管各自的“小九九”，特别是“相对独立”以外的有关部门职责难以协作，造成执法很难形成合力。另外由于各行政执法部门均有自己的执法队伍，有各自的执法依据，同一违法行为往往被多个执法队伍用不同依据去处罚，产生一事多罚，造成职责交叉，多头执法，导致直接损害相对人的合法权益，影响了政府的形象。还有在查处违法案件时会遭遇部门保护主义，有利于自己的做，不利于自己的推，相互扯皮，相互推诿，影响执法公正性、严肃性，城管执法权威难树立。

3、城管执法力量薄弱。一方面城市规模扩大，外来人口集聚，人们对城管要求提高，城管执法领域广，由于受制于内部体制影响，一些非份内职责，也会落到城管执法队伍上，如城市拆迁、重大活动的维持秩序等活动，而城管执法力量不能得到及时充实，执法队伍得不到壮大，导致城管执法人员疲惫应战，被动工作。另一方面，由于地理环境和地域范围原因，城市人群中，遵守城市管理秩序、自觉守法意识不强，管理相对人素质较低，有的受利益驱动，违法现象时常发生，违法地域也逐渐扩大，增加城市管理难度。因此，城管执法面临队伍人数少、执法手段相对弱化，执法力量分散，同时由于受经济收入等影响，一些执法队员积极性不高，直接影响城管执法质量。

4、城管执法环境有待于改进。由于我们是县级市、城市管理相对人大量来自农村，管辖的范围大量属于城郊结合部，城管执法工作量大，而且长期以来“城市病”没有得到彻底根治，如外来务工人员增加，有的由于地理习惯、生活环境不同，加之，文明素质相对较低、生活观念陈旧，直接影响城市管理。另外，城市污染、违章占道经营等城市“玩症”不同程度加大了城管执法的难度，增加了城管执法工作量，不同程度影响城管执法环境，有时也动摇了城管执法人员的信念。

三、对策

1、理顺城管执法体制。根据城市管理要求，把分散在各部门职责，按照《行政处罚法》要求，建立相对集中行政处罚制度。按照国务院《关于进一步推进相对集中行政处罚权工作的决定》的要求，在完善现有城建监察大队已经承担的城市规划、市政公用、市容卫生、园林绿化、房地产和建筑业等6项法律、法规和规章中行政处罚职能基础上，再对分散在环保、工商、公安交通的与城市管理密切影响的法律、法规和规章中的行政处罚权适当进行集中，并具体落实到城管综合执法机构，隶属于政府序列，作为城市管理执法主体，对城市管理中的违法现象集中行使行政处罚权，使城管执法机构从城管执法中的管理职能中分离出来，专门行使行政处罚职权，彻底改变建管不分、管罚不分现象，通过市政府统一指挥，使得城市管理综合执法机构既独立又专门化，提高城管执法的质量和效率，以保证城管执法目标实现。

2、积极开展法律、法规宣传。城管执法涉及法律、法规很多，分散在各部门实施，老百姓知之不多，了解甚少，因此，要采取各种形式，通过广泛渠道，集中、持久地开展法律、法规宣传，普及城市法律、法规和规章的不法律知识，提高人民群众的守法自觉性。特别是开展行政相对人的培训宣传教育，如经营户、个体户等从业人员的培训，增强老百姓法律意识，让老百姓自觉守法，从整体上提高市民自身素质，从而有效改善城管执法环境。

环保监察大队工作计划范文第9篇

以中国特色社会主义理论体系为指导，全面贯彻落实科学发展观，以工业化为核心，以“一园三区”为主战场和“服务大发展、环保不出事、全市争第一、全省争先进”的环保工作目标为主线，以改革创新为动力，以全面提高“建设项目环境审批和环保工作效率”为重点，以建立权责明晰、行为规范、运转协调的机关运行机制为抓手，切实解决机关效能和发展环境方面存在的突发问题，努力实现办事快捷，审批迅速，效能提升，依法高效，创建最优发展环境的工作目标。

通过开展机关效能年活动，力争在较短时间内使县环保局办事效率进一步明显提高，尤其是建设项目环评审批时间在全市乃至全省最短；工作作风明显转变；履职能力明显增强；社会管理和公共服务明显改进。

二、活动范围

县环保局机关各站、队、室及其工作人员。

三、主要任务

按照省委书记苏荣关于“实现行政审批时间在中部地区乃至全国最短，效率最高”的指示和市委九届七次全会上市委、市政府主要领导对机关效能建设提出的要求及县委十三届四次全会精神，根据全县《工作方案》确定的四项工作重点，结合环保工作实际，我局在今年的机关效能年活动中，着重抓好以下8个方面的工作：

1、加大环保行政审批改革工作力度。加大环境行政审批改革力度。缩减审批事项，规范审批程序，减少审批时间，提高审批效率，使项目审批时间在现有基础上大幅压缩，力争使我县建设项目环评审批在全市乃至全省时间最短、效率最高。

2、建立重大产业项目环评审批绿色通道。对投入大、影响大的重点产业项目实行有关领导牵头、专人负责、多部门联席审批制，相关手续和规费实行代交代办制，特事特办，将审批时间缩短到最低限度。

3、规范机关行政行为。进一步规范环境行政执法权、环境行政处罚自由裁量权。集中整治环保行业协会和环评中介机构存在的问题。进一步清理规范各类评比达标表彰活动，着力解决评比表彰活动过多过滥的问题。

4、改进机关作风。进一步治理服务意识不强和态度差，高高在上，颐指气使，门难进、脸难看、话难听、事难办；工作作风漂浮、弄虚作假；缺乏诚信、失信失诺、新官不理旧事；只当指挥员、不当战斗员等问题。坚决克服和纠正重审批轻监管、重权力轻责任、重利益轻服务的现象，解决有人决策审批事后无人负责的问题，坚持权力、责任、义务相统一，做到有权必有责，有权受监督。积极全面地贯彻好上级的各项方针政策和决策部署。在保证国家政令畅通的前提下，保持高度灵活性，帮助支持企业发展，支持服务地方发展，服务方便群众办事。

5、深入推进政务公开。扩大政务公开范围，规范政务公开内容和程序。编制行政职权目录，绘制权力运行流程图。加强电子政务建设，逐步建立网上审批、电子监察统一网络平台，探索试行行政审批、行政处罚和公共资源网上办理和网上交易，充分利用现代信息技术提高行政效率。

6、提升市环保局行政许可窗口服务水平。完善服务功能，拓展服务领域，实行预约、延时和帮办服务，最大限度地方便群众办事。积极参加“全县效能示范窗口”创评活动。

7、健全完善制度。进一步健全和完善相关制度，重点抓好首问负责制、限时办结制、责任追究制等“三项制度”的完善和落实。

8、提高机关干部素质和能力。深入学习实践科学发展观，认真学习、深入贯彻市委九届七次全会和县委十三届四次全会的决策部署。加强职业道德与业务培训，着力提高机关干部的思想政治素质和业务工作能力，增强履行岗位职责的本领、服务发展的本领、依法行政的本领、做好群众工作的本领。

四、方法步骤

开展机关效能年活动要紧紧围绕全县动员会和《工作方案》的部署要求，按照本工作方案所明确的工作要求和重点内容，把学习教育、明察暗访、建章立制、监督检查贯穿始终，集中解决影响机关效能和损害发展环境方面的突出问题。整个活动分为学习动员、组织实施、考核总结三个阶段。

（一）学习动员阶段（2009年1月10日-2009年2月28日）

1、召开局党支部会和全局干部职工大会，传达学习全县机关效能年活动动员大会精神，学习全县开展机关效能年活动工作方案等文件，研究开展效能年活动的有关事宜。

2、成立县环保局机关效能年活动领导小组，领导小组下设办公室（以下简称局效能办），落实人员和办公场所，制订工作方案和近期工作计划。

3、组织全局干部职工深入学习全县机关效能年活动动员大会精神，学习全县和市局开展机关效能年活动工作方案等文件，进一步明确开展机关效能年活动的总体要求、工作重点和方法步骤，充分认识开展机关效能年活动的重要性和必要性，切实增强搞好机关效能年活动的自觉性和责任感，并结合工作实际各自制定相应措施方案。

4、召开县环保局机关效能年活动动员部署会。

（二）组织实施阶段（2009年3月1日-2009年10月31日）

坚持求真务实，标本兼治，注重实效，着眼长效，按照全县《工作方案》确定的四项重点要求，突出抓好环保部门8个方面重点工作的落实。各站队室要在2月底前就这八个方面重点工作提出针对性强、可操作性强的实施方案，报局效能办。

1、关于8个方面重点工作的责任分工。

（1）加大环境行政审批改革力度工作。由办公室牵头组织实施，监测站、监察室协助；

（2）建立重大产业项目环评审批绿色通道工作。由监测站牵头组织实施，办公室、监察大队协助；

（3）规范机关行政行为工作。其中：规范环境行政执法行为工作由监察大队牵头组织实施，办公室、监测站、监察室配合；规范环境行政处罚自由裁量权工作，由监察大队牵头组织实施，办公室、监察室配合；

（4）改进机关作风工作。由机关支部牵头组织实施，办公室、监察大队、监测站、监察室配合；

（5）深入推进政务公开工作。由办公室牵头组织实施，宣教室、监察室配合；

（6）提升县环保局行政许可窗口服务水平。由办公室牵头组织实施，监测站、监察大队、宣教室配合；

（7）健全完善制度工作。由监察室牵头组织实施，办公室、机关支部配合；

（8）提高机关干部素质和能力工作。由机关支部牵头组织实施，办公室、宣教室配合。

2、关于解决问题。

各站、队、室要通过自身找、群众提，认真查找问题。坚持存在什么问题就查找什么问题，什么问题突出就解决什么问题，尤其要注重解决与科学发展不相适应、人民群众关注、基层反映强烈的涉及机关效能和发展环境方面的问题。主要解决以下8个方面的问题：

（1）、推诿扯皮、效率低下、执行力差，特别是项目审批时效的问题；

（2）部门和个人利益驱动，随意执法、执法不公，乱收费、乱罚款、乱摊派等问题；

（3）“小鬼难缠”、“中梗阻”的问题；

（4）不给好处不办事、“吃、拿、卡、要、报”的问题；

（5）履行职能缺位、错位、越位，行政不作为、乱作为的问题；

（6）服务意识和态度较差，门难进、脸难看、话难听、事难办的问题；

（7）缺乏诚信、失信失诺、“新官不理旧事”的问题；

（8）“文山会海”、“迎来送往”、应酬过多的问题。

对查找出来的问题不能就事论事，要深入剖析原因，抓住问题实质，研究解决办法。要选择一些反面典型案例，开展警示教育，使全局干部职工深刻认识到问题的严重性和危害性，真正从中汲取教训，切实解决存在的突出问题。

3、关于建章立制。

各站、队、室要对各类规章制度进行清理，该撤销的撤销，该建立的建立，该完善的完善，形成制度汇编。通过建章立制，以岗位责任制来明确工作职责，以服务承诺制来明确为民服务内容，以公开办事制来推进政务公开，以民主决策制来强化群众监督，以绩效考核制来评价工作实绩，以责任追究制来严肃工作纪律。进一步量化工作标准，规范工作程序，堵塞管理漏洞，完善工作运行机制，实现以制度规范行为，以制度管人管事。

（三）考核总结阶段（2009年11月1日-2009年12月31日）

1、在11月15前，局效能办要以8个方面重点工作落实情况为主要内容，制定科学的、量化的、便于操作的绩效考核工作方案。

2、11月30前，各站、队、室对机关效能年活动开展情况要进行认真分析总结，包括宣传发动情况、采取的举措、取得的成效、存在的问题、今后的打算等，并将总结材料报局效能办。

3、12月15前，局机关效能年活动领导小组组织进行绩效考核，并与党风廉政建设责任制考核、年终综合考核相结合。

4、12月31日前，局机关效能年活动领导小组对全局机关效能年活动开展情况要进行认真总结，组织召开机关效能年活动总结大会，交流经验，表彰先进。

五、工作要求

机关效能建设是一项系统性工程，也是一项长期而艰巨的任务，工作涉及面广，标准要求高。各站、队、室要周密安排，精心组织，务求实效，保证各项工作的有序推进。

（一）加强组织领导。县环保局成立以局长卢则琦为组长、领导班子其他成员为副组长，各站、队、室主要负责人为成员的机关效能年活动领导小组，领导小组下设办公室，负责对全局机关效能建设进行组织指导、综合协调和监督检查。各站、队、室负责人是机关效能年活动第一责任人，要亲自抓，并指派一名同志具体负责这项工作，切实做到一级抓一级，层层抓落实。

（二）积极搞好协调配合。局效能办要充分发挥综合协调作用，认真进行部署，全面掌握工作动态，及时通报情况，强化监督检查。各站、队、室要切实负起责任，认真做好牵头任务的组织实施工作，要采取有效措施，狠抓任务落实。

（三）发挥典型示范作用。局效能办、各站、队、室要认真总结、及时宣扬机关效能年活动中不同层面、不同类型的先进典型，并适时进行表彰和奖励，充分发挥典型示范作用，推动机关效能年活动深入扎实开展。要求各站、队、室全年向局效能办报送不少于1篇先进典型材料。

（四）加强宣传报道。局效能办要采取编印简报、悬挂宣传标语、制作宣传专栏、设立专门网页等方式，大力宣传机关效能年活动，各站、队、室也要加强宣传工作，在全局上下营造人人讲效能、处处抓效能、事事高效能的浓厚氛围。局效能办要主动加强与新闻媒体和县效能办及市局效能办的联系，及时宣传环保部门的工作、采取的举措、取得的成效。

环保监察大队工作计划范文第10篇

今年环境保护工作的总体思路是：深入贯彻科学发展观，围绕县委、县政府“科学发展、奋力崛起，建设富而美的新**”的发展定位，按照“1364”的工作思路，即：围绕“生态县建设”这一总体目标，突出“环保准入、企业监管、污染减排”三个重点，强化六项工作（①完成so2、cod减排任务，实现总量控制目标；②加大环境监管和执法力度，实现重点排污企业达标排放；③加强水源地保护及水流域污染防治，努力提高水环境质量；④探索农村环保工作新路子，搞好农村污染防治；⑤清理取缔“十五土小”，遏制污染反弹，巩固整治成果；⑥抓好秸秆禁烧，保证实现禁烧目标），在环境执法、农村环保、环境宣教及提高部门和环保队伍干部形象上实现四项突破，团结拼搏，积极作为，科学务实，努力开创环保工作新局面，为建设富而美的新**、保持经济社会又好又快发展做出积极贡献。

二、重点工作

按照“1364”的工作思路，我们要切实履行好自身职能，突出重点，统筹兼顾，着力做好十个方面的工作：

（一）深入推进污染减排，积极完成年度减排目标

一是全面落实国家、省、市节能减排综合性工作方案，加大工程减排、结构减排和管理减排力度，抓好8家国控、省控和市控重点企业监管，确保完成so2和cod年度减排目标任务。二是明确工作职责，采取统计、监测、考核三个办法，加强对县污水处理厂、热电厂等相关企业减排项目的监管，促进减排工作落到实处；三是运用增加监测监察频次、典型案件曝光、挂牌督办三大手段，加强对重点行业、重点企业的监管，确保污染物稳定达标排放。同时，健全排污企业减排档案，按时完成**年城考和**年环境统计工作的各项数据的填报、汇总、审核以及工作报告、实施方案等各项技术材料的撰写、上报工作。

责任单位：污控科、监察大队、环保110、监测站

（二）加大环境监管和执法力度，实现重点排污企业达标排放

1、开展企业排查，摸清企业排污底子。重点对化工企业和工业园区进行全面检查，采取明查与暗查相结合、普查与抽查相结合、工作日查与节假日查相结合等多种方式，摸清排污企业生产工艺、规模、污染物特性、排污量、污染治理等情况，及时查处环境违法行为，全面加强对重点污染源污染治理设施的现场检查力度，确保工业污水达标排放。

2、组建监察大队，加强环境现场监察执法工作。落实省局“四个办法”要求，继续深入开展“整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动”，并组织开展2-3次环保专项行动，进一步增加对重点排污企业的监察、监测频次，严肃查处各类环境违法行为，确保污水处理厂、热电厂、达利食品有限公司、旺旺食品有限公司等重点排污企业达标排放。

3、强化排污费征缴力度，确保完成排污费征收任务。严格按《排污费征收标准管理办法》、《排污费征收使用管理条例》（国务院第369号令）征收排污费，规范“排污费征收管理系统”软件的使用，进一步细化排污申报、核定、复核和排污费催缴等环节，对于拒不缴纳排污费的企业，依法给予处罚，全面、足额征收排污费。

4、做好环境工作，维护群众环境权益。做好12369环保举报热线、12345市民服务热线环保联动工作，进一步拓展环境投诉渠道，规范工作程序，强化办案质量，及时妥善处理各类环境投诉。

5、努力提高环境事故处置能力，确保全县环境安全。进一步完善应急预案，明确职责分工，加强24小时值班制度，熟练掌握监测设备的现场操作，学习掌握环境事故应急处置方面的相关知识，不断提高处置环境事故的能力。

责任单位：监察大队、环保110、污控科及专项行动相关科室

（三）严格建设项目环境管理，抓好环评、审批、准入关

一是认真落实环评制度，严把建设项目准入门槛，加大区域环评、规划环评工作力度。二是按照环保部“七项承诺”的要求，进一步规范行政审批事项，对重点企业、重点项目、重点工程建立环评“绿色通道”。三是加强建设项目全过程现场督察，进一步推进和规范环境影响后评价和环境监理工作。四是进一步理顺建设项目竣工验收管理体制，全面加强“三同时”验收工作。同时，无偿为企业提供技术、信息、咨询服务，帮助企业解决环保技术方面的困难，促进企业发展。

责任单位：管理科

（四）以水源地保护为重点，努力提高水环境质量。加强对沟杨水源地和太平水源地的日常监察、巡查，增加环境监测频次，准确掌握水质变化情况，彻底清理水源保护区内的违法排污企业，及时排除污染隐患，逐步完善饮用水源安全环境管理体系，建立健全饮用水源保护区的污染事故应急预案，确保水质达标率98%以上。加强对徒骇河流域水质的监管力度，做好徒骇河夏口断面在线监测站点24小时在线监测及管理工作，对14条排入徒骇河的干支流河道加大管理力度，禁止在徒骇河干支流和沿岸新建水污染项目，严查徒骇河干支流违法排污企业，采取有力措施，确保徒骇河出境断面水质优于入境断面水质。

责任单位：污控科、监察大队、环保110、监测站、管理科

（五）探索农村环保工作新路子，搞好农村污染防治

一是深入开展生态示范区、环境优美乡镇、生态文明村创建工作。结合社会主义新农村建设，着力推进农村小康环保行动计划，结合县四城联创及城乡环境结合综合整治活动，抓好2-3个重点镇和10个重点村的环境污染治理工作，按照镇、村垃圾及污水处理要求，采用“村收集－镇集中－县处理”的处置模式，抓好试点。突出解决镇驻地环境问题及重点村污染问题，使农村面貌实现较大改观。二是全面加强农村环境保护，开展土壤与农村面源污染治理，探索规模化畜禽养殖污染防治示范建设，并防止工业和城市污染向农村转移、扩散。三是完成污染源普查技术报告、工作总结报告的编写，积极建设污染源普查数据库并开发利用普查成果，做好国家、省、市污染源普查验收迎查准备工作。

责任单位：生态科

（六）继续开展清理取缔“十五土小”专项行动，巩固整治成果

一是实行属地管理制，加强镇（办）责任落实。根据“十五土小”企业分布特点以及《环境目标责任书》的要求，建立镇（办）辖区责任制，各镇（办）再与管区、所在村及警区签订工作责任状，将责任落实到人，积极调动各镇（办）村干部的积极性，形成一级抓一级，层层抓落实的工作局面。二是完善部门协作机制，形成执法合力。第一，充分发挥部门联动作用，建立并完善联席会、联络员、案件移交和相互告知备案制度，形成“定期协商、内部通报，专项研究”的协作机制，切实提高环境执法效力。第二，各部门根据“十五土小”取缔工作部门任务分解，严格履行自身职责。第三，组织开展集中取缔行动，各部门到现场联合执法，握成执法重拳，大大增强执法震慑力。三是确保行动实效，强化监督调处职能。发挥我局专项行动办公室职能，及时对各镇（办）取缔工作进通报。年底，将按照科学发展观部门任务目标分解表对各镇（办）的“十五土小”取缔工作进行考核，表彰先进，政府督办，切实提高执法效果，巩固整治成果。

责任单位：环保110

（七）抓好秸秆禁烧，保证实现禁烧目标

总结**年禁烧工作成功经验，科学制定**年秸秆禁烧工作方案和实施计划，层层落实禁烧责任,细化分解禁烧任务,加强秸秆禁烧现场环境监察，逐步建立起秸秆禁烧长效机制，坚决杜绝秸秆焚烧行为。

责任单位：禁烧办、环保110及专项行动小组

（八）做好环境监测工作，为科学决策和落实各项环境政策提供科学、有效数据

按照市局下达的**年度工作计划做好黄河北房断面等地表水以及沟阳水厂等地下水的环境监测任务。大力推进监测站标准化建设，进一步完善监测仪器使用、管理制度，不断拓展环境监测工作领域，要全面、及时、科学、准确评价环境质量状况、变化趋势、排污情况，切实提高环境质量综合分析能力和水平。同时，监测站积极配合环境现场监察执法，做好采样、检查、监测，为环境执法提供可靠、有效数据。

责任单位：监测站

（九）抓好环境宣教工作，进一步提高公众环境意识

发挥新闻媒体舆论宣传和监督作用，宣传典型、曝光问题，在全社会形成电视有图像、广播有声音、报纸有文字、网络有内容的良好舆论氛围。加强社会化宣传教育，组织好“六五”宣传、泉城环保世纪行、环保下乡等各项社会化宣传活动。继续开展绿色学校、绿色社区、环境教育基地、环境友好企业等创建工作，进一步提高公众环境意识。

责任单位：宣教科

（十）加强机关作风建设，打造高素质环保队伍

一是加强制度建设，落实责任制。注重制度的保障、规范作用，做到制度严密、程序规范、责任清晰、奖罚分明，形成用制度管权、用制度管事、用制度管人的良好机制,进一步推进服务型效能机关建设；二是加强外部监督，积极构建公众参与环境执法的机制。聘任特约环保社会监督员，邀请人大代表、政协委员进行监督指导，建立环境保护问卷调查制度，确保依法行政，文明执法；三是建立奖罚机制，形成争先创优的良好风气。根据工作要点细化责任，对工作实、效果好的先进单位和个人给予表彰奖励，对工作开展较差、未完成工作任务的单位和个人给予通报批评，奖勤罚懒，形成争先创优的良好风气。

三、工作措施

积极适应新形势、新任务、新要求，树立“内强素质,外树形象,争创一流”的工作作风，创新工作思路、工作机制，改进工作方式，提高工作质量，做细做实各项工作。

（一）创新工作方式上下功夫。根据环境保护工作新形势、新任务，适时调整学习内容，通过多种途径，采取多种方式，增强干部职工学习的主动性，积极钻研业务知识，把学到的新理论、新知识、新技能运用到工作中去，使学到的知识成为推动工作的强大动力。完善创新后勤保障制度、工作协调制度、绩效管理制度等，明确每个人的工作职责，细化量化工作分工，使每项工作都有章可循，有据可依，变松散管理为紧张管理，激发每个工作人员的工作积极性，进一步规范工作行为。

（二）提高工作效能上求突破。加强机关组织、队伍、行风建设，着力解决机关工作水平和工作作风不适应的问题，进一步转变职能、优化结构、明确责任，提高机关效能和工作执行力，建设运转协调、廉洁高效的服务型机关。