环保会议表态发言范文

环保会议表态发言篇1

聚焦城市发展 建言献策“十三五”

一年来，民进厦门市委会围绕美丽厦门战略规划和“十三五”规划的制定，立足界别特色和自身优势，就加快自贸区建设、实施创新驱动战略、完善商事制度改革、打造一流营商环境、推进供给侧改革、城市建设与管理、深化对台合作以及教育、文化、旅游、生态、三农等各领域热点、难点议题认真开展调研，广泛收集社情民意，积极组织大会发言和党派界别提案，为“十三五”规划建言献策。围绕各类主题关注城市发展成为民进厦门市委会参加两会大会发言、提案工作的一大重点。

民进厦门市委会副主委张咏在政协会议上作的口头发言《围绕历史文化名城创建，尽快实施“留住乡愁”工程》，延续了民进对历史文化传承和保护的关注，在2015年两会民进大会发言《我市老旧城区更新中历史风貌保护与开发的建议》推动《厦门经济特区历史风貌保护条例》制定和厦门市申报国家历史文化名城工作的基础上，针对城市化进程中厦门市乡村历史文化资源保护开发现状，建议在“十三五”期间，以创建国家历史文化名城为契机，尽快研究、制定并启动实施“留住乡愁”工程，将文化遗产保护和传承工作从城区延伸到镇街、乡村，并力争在填补部级历史名村或传统村落名录中有所突破。发言得到与会市领导的重点关注，成为14个大会发言中唯一一个同时得到厦门市市委书记王蒙徵、市长裴金佳、副市长国桂荣三位市主要领导批示的发言。

针对2016年台湾地区政坛更迭对未来两岸经济合作可能带来的影响，民进厦门市委会提交的大会书面发言《关于立足自贸区，分步推进两岸“区对区”合作的对策建议》，重点就发挥厦门自贸区独特作用，创新两岸经济合作方式，分三步推进与台湾地区区域性、城市间的合作，突破当前两岸经贸关系瓶颈提出了具体对策建议。该发言来自2015年民进省市重点调研课题，相关信息得到中共中央以及省、市统战部门的重视。

民进界别提交的大会书面发言《关于进一步支持我市跨境电商发展的建议》则从进一步做强国家电子商务示范城市，积极申请跨境电商进口试点服务城市，支持发展新型贸易业态提出建议。

此外，针对“十三五”期间厦门市海丝战略支点城市建设，创建国家安全发展示范城市、海绵城市试点和国家历史文化名城，打造国际一流旅游目的地城市，营造城市国际化氛围等，民进厦门市委会也重点转化了一批课题以党派、界别提案形式提出。

呼应民生关注 提案建议“接地气”

关注民生，是两会永恒的话题。今年厦门市两会期间，60余件来自派、界别提案及会员中代表委员个人建议、提案，约70%将关注重点放在涉及最广大基层民众的教育、文化、交通、旅游、医疗等领域的基本公共服务体系建设，以及“二孩”政策配套，中小企业转型升级，社区服务管理，农村土地流转、生态环境治理，宗教管理等涉及面广泛的社会关注话题，以高度的政治责任感和社会使命感回应民生关切。

环保会议表态发言篇2

代表意见建议聚焦四个方面

人大代表高度关注环境保护工作，所提建议内容丰富，针对性和可操作性较强。主要有以下几个特点：

一是紧密围绕国家重大战略。代表就推动京津冀生态环保协同发展，加强长江水资源环境保护，推动长江经济带绿色发展，加快构筑对外绿色投资体系，助推一带一路等，积极建言献策，体现了对推进国家重大战略中保护生态环境、实现绿色发展的关切。

二是关注环境质量改善。代表就落实大气、水污染防治行动计划，重拳治理雾霾，加强饮用水源地保护，加快出台土壤污染防治行动计划，加强农村环境综合整治等建言献策，体现了对各环境要素的全面关注，对改善环境质量的迫切要求。

三是关注生态环保领域改革。代表就建立区域、流域联防联控机制，建立和完善生态补偿机制，加快实施排污许可证制度，完善环境信息公开制度，将环境保护和生态文明建设情况纳入地方党政领导干部考核指标体系，强化责任追究，提出许多建设性的意见建议。

四是关注环保法治建设。代表对加快《水污染防治法》修改，尽快制定《土壤污染防治法》，以司法手段推进环境治理，支持环境公益诉讼，加强环保执法能力建设等方面也有较高呼声。

高度重视确保高质量推进建议办理

一是加强领导，夯实责任。陈吉宁部长高度重视，要求把建议办理作为一项政治任务，务必按期高质完成。分管副部长主持召开建议交办会，全面部署办理任务，每个月中、月底对办理情况进行书面调度。各司局明确1名司局级领导负责此项工作，同时明确1名干部作为联络员，建立办理工作台账，将每件建议落到具体处室、具体承办人。

二是精心组织，统筹协调。结合人大要求，制定我部《2016年建议办理工作实施意见》，对办理任务进行细分、交办。对各司局联络员和主要承办人员进行业务培训，讲解办理工作要求和注意事项，印发工作手册。完善建议办理信息系统，以信息化手段提高工作效率。

三是结合业务，突出重点。我部把建议办理同抓规划、抓治理、抓预防、抓改革、抓执法等年度重点工作相结合，以办理建议促进环保业务工作，以环保业务工作推动答复意见落实。我部对建议进行认真梳理，将代表关注度较高的12个问题纳入年度重点工作，明确责任司局、责任人和完成时限。办公厅及时汇总通报各司局工作进展，督促落实。赵英民副部长就“重拳治理大气雾霾”重点建议带队赴浙江、山东开展调研。

四是明确节点，及时督办。为避免前松后紧和突击办理，对不同类型建议明确不同的办理时限。要求各司局在规定节点10天之前将复文报办公厅，为核稿、修改、部领导签发等环节留出时问。各司局联络员及时调度本司局办理进度，提醒、督促承办人。办公厅定期将各司局办理情况报告部领导，并通过通报、电话等方式提醒督办。

五是严格审核，确保质量。严格执行建议办理工作规则，对我部主办建议的答复，坚持七级审核机制。各承办司局起草审核复文注重把好内容关、政策关、体例关、文字关、信息公开关，提出有针对性、可操作性的对策和措施；对工作中存在的困难和问题，实话实说。办公厅严格审核，对达不到要求的复文，指出不足，退承办人修改。

六是规范程序，推进公开。我部明确建议复文的公开主体、审核机制、公开内容、公开方式。各承办司局按照公开是常态，不公开是特例的原则，在起草答复意见、会办意见的同时确定公开方式，对不公开的需说明理由。参照机关公文信息公开程序，公开159件主办件复文，公开率达84.1%。推动环保重点难点工作见成效

我部将促进工作、增强实效作为建议办理工作的出发点，将办理建议与推进生态文明体制改革相结合、与强化污染防治改善环境质量相结合、与解决群众关心社会关切的热点难点问题相结合，认真研究采纳代表所提建议，推进环保工作见成效有突破。

一是积极推动生态文明体制改革。结合深化环保领域改革相关建议，向国务院报送《污染物排放许可制实施方案（送审稿）》，起草排污许可证管理暂行办法，编制造纸、火电行业和京津冀试点地区高架源排污许可管理工作方案。拟订《关于省以下环保机构监测监察执法垂直管理制度改革试点工作的指导意见》，已由中共中央办公厅、国务院办公厅印发。印发《生态环境监测网络建设方案实施计划（2016-2020年）》，开展水、大气、土壤环境质量监测事权上收社会化委托试点。起草《环境保护部贯彻落实实施办法》。

二是大力推动水、大气、土壤污染防治工作。结合水污染防治相关建议，持续推进《水污染防治行动计划》。制定《2016-2017年长江经济带生态环境保护行动计划》，开展长江经济带饮用水水源地环保执法专项行动，指导督促地方加强长江流域水环境治理。指导京津冀、长三角、珠三角等重点区域建立水污染防治协作小组，落实京津冀协同发展生态环境保护规划要求。印发《关于下达“十三五”农村环境综合整治目标任务的通知》，分解落实13万个建制村环境综合整治任务。

结合“重拳治理大气雾霾”重点建议，深入实施《大气污染防治行动计划》。联合京津冀三省（市）出台《京津冀大气污染防治强化措施（2016-2017年）》。印发《京津冀大气污染防治强化措施任务进展调度方案》，按月调度重点工作进展。指导督促各地及电力集团公司编制燃煤电厂超低排放改造计划方案，将逐台机组改造任务落实到年度。采取内部通报、向社会公开等措施，加快推进黄标车及老旧车淘汰工作。

结合土壤污染防治相关建议，加紧推进《土壤污染防治行动计划》。牵头编制《土壤污染防治行动计划》，2016年5月由国务院印发。正在研究《土壤污染防治行动计划》配套政策措施。《污染地块土壤环境管理办法（试行）》。拟订国务院各有关部门和省级政府《土壤污染防治行蛹苹》目标责任书。启动土壤环境质量标准修订工作。会同财政部、国土资源部、农业部、卫生计生委等部门编制《全国土壤污染状况详查总体方案》。

三是推动解决环保热点难点问题。结合划定生态保护红线、完善生态补偿机制相关建议，指导督促各省（区、市）加快推进生态保护红线划定工作，28个省（区、市）已将生态保护红线划定列入省级政府任务。联合国家发展改革委上报《关于划定并严守生态保护红线的若干意见》，日前已经中央全面深化改革领导小组审议通过。与财政部、国家发展改革委、水利部联合出台《关于加快流域上下游横向生态补偿机制的指导意见》，指导协调河北天津达成跨省流域（滦河）上下游横向生态补偿协议。

环保会议表态发言篇3

为深入学习贯彻新时代中国特色社会主义思想和党的精神，决胜全面建成小康社会，全面加强生态环境保护，打好污染防治攻坚战，提升生态文明，建设美丽中国。6月16日，中共中央 国务院提出了“关于全面加强生态环境保护，坚决打好污染防治攻坚战”的10条意见，对全面加强生态环境保护、坚决打好污染防治攻坚战作出部署安排。

早在2015年2月，在云南考察时针对“云南要争做生态文明建设的排头兵”提出了殷切的希望。丽江市委、市政府有针对性地提出了“丽江要争做云南生态文明建设的示范窗口”。2018年4月26日，在武汉主持召开深入推动长江经济带发展座谈会并发表了重要讲话。他强调，推动长江经济带发展是党中央作出的重大决策，是关系国家发展全局的重大战略。新形势下推动长江经济带发展，关键是要正确把握整体推进和重点突破、生态环境保护和经济发展、总体谋划和久久为功、破除旧动能和培育新动能、自我发展和协同发展的关系，坚持新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，坚持共抓大保护、不搞大开发，加强改革创新、战略统筹、规划引导，以长江经济带发展推动经济高质量发展。按照“共抓大保护不搞大开发”的总要求和长江经济带发展规划，对金沙江的功能作用给予了准确定位。

金沙江是我国第一大河长江的上游，是长江中下游重要的生态屏障，保护好金沙江就是保护长江，就是保护我们中华民族的生命之源。金沙江流经丽江全市645公里，其中环绕永胜县境215公里。永胜县地处青藏、云贵高原的衔接部，属于世界自然遗产“三江并流”区金沙江中段，位于滇西北丽江市中部。是丽江、大理、宁蒗泸沽湖三大著名旅游景区的结合部，在大香格里拉旅游经济圈中，是神奇美丽的香格里拉东大门。也是连接内陆与西南“桥头堡”的重要通道，俗称“北国胜门”或“西北之门”。把“绿水青山就是金山银山”的生态环保理念融入到各级领导干部和人民群众的心里，广泛动员全社会力量都来重视并支持金沙江流域生态环境保护与建设，对于整个云南省乃至整个长江经济带建设来说，都具有十分重要的战略地位和现实意义。这是各级党委政府在经济社会转型发展过程中必须要努力坚持贯彻落实好的一项首要政治任务，这也是各级政协组织和广大政协委员义不容辞的政治责任和担当。

然而，在这伟大的历史变革和促进生产力大发展的过程中，作为基层县级政协来讲，如何履行好政协应尽的职能职责，发出政协声音，贡献政协智慧，倾尽政协力量。如何扛起“争做生态文明建设排头兵”的责任和担当，努力坚持做到不当旁观者，争做排头兵。根据会议的安排和要求，我就结合个人在日常工作实践和学习思考，简要地谈一点个人的认识与体会。不当之处，谨请大家批评谅解。

一、凝心聚力，发挥大团结大联合的统战作用

生态文明建设是一项复杂而庞大的系统工程，需要全社会的广泛参与。人民政协作为中国共产党领导的最广泛的爱国统一战线组织，具有组织上最广泛的代表性和政治上最大限度的包容性，是大团结、大联合的象征。团结一切可以团结的力量，调动一切积极因素，为生态文明建设作出应有的贡献。一是在谋划服务大局工作方面，要自觉服从和服务于生态文明建设大局。积极主动将事关全县生态文明建设的重点工作、重大问题列入政协年度工作计划，纳入全体会议、常委会议、主席会议协商的重要内容，不断增强政协组织服务于生态文明建设的责任感和使命感，努力把党的主张变为广大政协委员和各族各界人士的广泛共识、共同意志和自觉行动，切实做到与党委、政府在思想上同心同德、目标上同心同向、行动上同心同行，同心合力推进生态文明建设。二是要联系和团结各族各界人士为生态文明建设做贡献。人民政协联系面广、影响力大、凝聚力强。在生态文明建设中，要充分发挥广泛基础上的团结作用，把团结各界、凝聚人心、 聚集力量的工作摆在首位。要通过政协组织联系委员、委员联系群众这两个渠道，大力宣传，统一思想，凝聚才智，广交朋友，形成广泛民主基础的支持。

二、找准结合点，为党政当好参谋助手作用

 一是要发挥政协在决策过程的协商作用。生态文明建设事关人民福祉、关乎民族未来的长远大计，是人民政协开展政治协商的重要内容。人民政协要注重对生态文明建设的协商，坚持协商在前的原则。要主动与党政部门沟通协调，密切与人大联系，努力共同推进生态文明建设协商的规范化、制度化、程序化。充分运用专题协商、界别协商、对口协商、提案办理协商等多种途径和形式，就生态文明建设的重要问题进行协商。为党政决策提供有价值的参考，积极推进生态文明建设决策的民主化、科学化；二是要发挥政协在协商过程中的民主监督作用。人民政协在生态文明建设中要强化民主监督意识，积极探索适合生态文明建设实际的民主监督的途径和方法，利用视察、提案、建议案、社情民意等多种形式，履行民主监督的职能。要敢说实话，敢谏诤言，敢提批评性意见。这种民主监督本身就是对生态文明建设最好的参与和支持。要加强与有关部门的协调沟通，使人民政协的民主监督与行政监督、法律监督、舆论监督相互促进。使人民政协的民主监督在生态文明建设中发挥应有的推动和促进作用；三是要发挥政协在参政议政过程中的建言立论作用。调查研究是谋事之基、成事之本。是人民政协参政议政的重要手段和途径。要切实把调查研究作为人民政协参与生态文明建设的重头戏来抓。本着服务中心、突出重点、注重实效的原则，紧紧围绕生态文明建设这个大局，选择生态文明建设中的重大问题进行超前调研，抓住迫切需要解决的问题进行可行性调研。针对深层次问题进行连续、跟踪调研，参政参到点子上，议政议到关键处。要充分调动政协各专委会、政协各参与单位、各界别和政协委员中的名人、专家参加生态文明建设调研的积极主动性，形成各方联合、上下联动、横向协同攻关的局面，不断把生态文明建设调研引向深入。同时在生态文明建设调研工作中，既要注重立足当前，着眼现实问题献计献策，力求被党委、政府所采纳，又要放眼未来，深谋远虑，建言立论。政协不立法，但可以立论。要力所能及地选择生态文明建设中一些长远性、潜在性、前瞻性的课题进行深入调研思考，想他人所未想，言他人所未言。为生态文明建设留下长远管用的东西，更长久地发挥资治辅政、建言献策的作用；四是要发挥政协提案工作的促动作用。政协委员和参加政协的各党派、各人民团体以及政协各专委会要多提事关生态文明建设大局、大事、要事的提案，多提破解生态文明建设难点、热点、焦点问题的精品提案。要充分利用提案工作实效性、灵活性、便捷性较强的特点和优势，抓住具有代表性、典型性和人民群众普遍关注并迫切需要着手解决的农村环境污染问题，广泛征集委员对生态文明建设方面的提案，通过多举措抓好提案督办工作，督促解决危害资源和破坏生态环境的突出问题，促进生态文明建设深入发展。要坚持把提案工作和调研、视察、研讨、委员活动等工作紧密结合起来，力求提案所提意见、建议和举措具有较强的科学性和可操作性。要加强生态文明建设提案的跟踪、办理落实工作，加大督办力度，注重实效，狠抓落实，努力实现提案成果的顺利转化；五是要充分发挥反映社情民意的桥梁纽带作用。生态文明建设事关全局，关系到农村环境卫生和谐建设，凡其各项决策和举措，必须把群众的意愿和情绪作为第一信号，把对人民负责作为最终选择，最广泛地征询群众意见。人民政协在体察民情、反映民声、集中民智上具有独特的优势和畅通的渠道，要主动担当起了解和反映社情民意的责任，架起人民群众与党委、政府间的连心桥。坚持从群众中来，到群众中去，倾听群众意见，集中群众智慧。尤其要把生态文明建设中带有普遍性、预警性的问题，群众反映强烈、大多数人不赞成、不同意实施的问题，以及少数人的真知灼见及时收集起来，反映上去。为党政决策提供民情、民意、民智依据；六是要发挥政协对生态文明建设的协商议政作用，积极推进生态文明建设决策民主化、科学化。基层县政协要将事关生态文明建设的重点工作、热点问题纳入年度协商议题计划，同时，充分运用政协全体会议广泛协商、常委会议和主席会议专题协商、专委会与联系部门对口协商、提案办理协商等方式和途径，就涉及生态文明建设的重点问题进行充分协商，积极为党委、政府科学民主决策献计出力；七是从永胜县政协的角度来讲，就要紧紧围绕金沙江、程海湖的保护与建设，城乡人居环境提升建设，乡村振兴战略，经济社会发展方式转变等工作，积极建诤言献良策，使生态文明思想深入到永胜全县经济社会发展的方方面面，使生态文明建设成果惠及永胜子孙后代。同时，为保护和发展长江绿色经济带建设作出新的更大贡献。

三、积极动员，充分调动委员的自觉行动

 一是要动员和组织广大政协委员自觉投身于生态文明建设。政协委员人才荟萃、智力资源雄厚，又来自于各行各业、各族各界，最了解群众的愿望和呼声，最清楚当地生态环境存在的问题，是生态文明建设的重要力量。县政协应从深化学习教育入手，将生态文明建设内容纳入委员履职能力培训的重要内容，通过开展多形式的委员培训学习活动，提升委员生态文明意识，充分调动广大政协委员参与生态文明建设的积极性，引导委员身体力行、率先垂范，多建诤言、多献良策、多做贡献。二是政协委员大多是社会各界、各行业的代表人士，社会精英，文化层次高，学有所长，在生态文明建设中既要积极主动参政议政、建言献策，更要注重发挥专长，为生态文明建设和农村降污减排多出主意多想办法，身体力行，积极带头做榜样。要自觉围绕生态文明建设，结合本职岗位工作，找准位置和切入点，把自己的聪明才智和知识技能转化为推进生态文明建设的重要力量。

丽江拉市海省级自然保护区被长期违规侵占破坏以及整治不到位等问题，其性质不仅十分严重、社会影响较为恶劣，我们要深刻汲取教训，高度警醒，增强环保意识。不论是哪一级别的领导干部，都要深入学习、深刻领会好市委书记崔茂虎在“主持召开市委常委（扩大）会议强调确保环保问题彻底整改到位推进脱贫攻坚任务落实落地”，以及“在丽江市推进中央环保督察回头看反馈意见整改落实工作会议上强调坚决整改环保督察反馈问题以实际成效交出合格答卷”的重要讲话精神和内容。认真贯彻落实好在全国生态环境保护大会上强调坚决打好污染防治攻坚战推动生态文明建设迈上新台阶、中共中央国务院关于全面加强生态环境保护坚决打赢污染防治攻坚战的意见、云南省生态环境保护大会精神、全市环保问责警示教育大会等相关会议精神和指示要求，作出正确的分析。为切实推进乡村振兴战略的实施，不断提升人居环境建设，着力建设宜居、和谐永胜，作出人民政协应有的贡献。

丽江拉市海高原湿地省级自然保护区环保问题问责，其教训是深刻的。这个问题充分说明了在面对当前把生态环境保护和建设放到首位的严峻形势下，在环保问题上开不得半点的国际玩笑，要引起广泛和高度的重视，要痛定思痛。作为县政协就是要充分发挥好“千里眼”、“顺风耳”、“人民群众的代言人”等特点和优势，积极反映社情民意，积极为县委、政府排忧解难，积极想办法出主意协助县委、政府正确妥善处理好环保问题，尽量避免或坚决杜绝“丽江拉市海环保问责”问题在永胜境内重演。要坚决确保中央环保督察反馈问题在永胜彻底整改到位，要敢于面对问题与困难，不推诿、不扯皮。生态环境保护人人有责，县政协要协同县委、政府共同扛起“争做生态文明建设排头兵”的责任和担当，进一步提高政治站位、深化思想认识、强化纪律作风、全面履职尽责，努力推动政治生态不断优化净化，奋力开拓永胜高质量跨越式发展新境界。

 综上所述，在生态文明建设的伟大历史进程中，人民政协具有独特的优势，肩负着义不容辞的责任，应该有所作为，也大有可为。作为基层县级政协组织，应进一步深化认识，不断增强建设生态文明的责任感和使命感，充分发挥政协人才库和智囊团的作用和在建设生态文明中的独特优势，围绕中心，尽心履职，为构建资源节约型、环境友好型社会，努力构建人与自然和谐共处的生存环境作出应有的贡献。

环保会议表态发言篇4

世界环境日的时间：6月5日 世界环境日设立宗旨1972年6月5日联合国在瑞典首都斯德哥尔摩召开了联合国人类环境会议，会议通过了《人类环境宣言》，并提出将每年的6月5日定为“世界环境日”。同年10月，第27届联合国大会通过决议接受了该建议。世界环境日(World Environment Day)，是联合国促进全球环境认识、提高政府对环境问题的注意并采取行动的主要媒介之一。

联合国系统和各国政府，每年都在6月5日的这一天开展各项活动来宣传与强调保护和改善人类环境的重要性。

联合国环境规划署在每年的年初公布当年的世界环境日主题，并在每年的世界环境日发表环境状况的年度报告书。

地球是人类和其他物种的共同家园，然而由于人类常常采取乱砍滥伐、竭泽而渔等不良发展方法，地球上物种灭绝的速度大大加快。生物多样性丧失的趋势正使生态系统滑向不可恢复的临界点，如果地球生态系统最终发生不可挽回的恶化，人类文明所赖以存在的相对稳定的环境条件将不复存在。

世界环境日的意义在于提醒全世界注意地球状况和人类活动对环境的危害。要求联合国系统和各国政府在这一天开展各种活动来强调保护和改善人类环境的重要性。

世界环境日的由来1972年6月5日至16日，联合国在瑞典斯德哥尔摩举行了人类环境会议。包括中国在内的113个国家参加了这次大会。会议通过了《人类环境宣言》，并建议将此次大会的开幕日——6月5日定为世界环境日。同年，第27届联合国大会决定把每年的6月5日定为世界环境日。

世界环境日的意义在于提醒全世界注意地球状况和人类活动对环境的危害。要求联合国系统和各国政府在这一天开展各种活动来强调保护和改善人类环境的重要性。

联合国环境规划署在每年的年初公布当年的世界环境日主题，并在每年的世界环境日发表环境状况的年度报告书。中国国家环保总局在这期间中国环境状况公报。

20xx年世界环境日主题为“冰川消融，后果堪忧”。为呼应这一主题，结合我国环境保护的中心任务和重点工作，展示中国政府和人民减少污染物排放、建设环境友好型社会的决心和行动，环保总局将今年世界环境日中国主题确定为“污染减排与环境友好型社会”。

世界环境日设立的目的地球是人类和其他物种的共同家园，然而由于人类常常采取乱砍滥伐、竭泽而渔等不良发展方式，地球上物种灭绝的速度大大加快。生物多样性丧失的趋势正使生态系统滑向不可恢复的临界点，如果地球生态系统最终发生不可挽回的恶化，人类文明所赖以存在的相对稳定的环境条件将不复存在。

世界环境日的意义在于提醒全世界注意地球状况和人类活动对环境的危害。要求联合国系统和各国政府在这一天开展各种活动来强调保护和改善人类环境的重要性。

世界环境日设立宗旨

1972年6月5日联合国在瑞典首都斯德哥尔摩召开了联合国人类环境会议，会议通过了《人类环境宣言》，并提出将每年的6月5日定为“世界环境日”。同年10月，第27届联合国大会通过决议接受了该建议。世界环境日(World Environment Day)，是联合国促进全球环境认识、提高政府对环境问题的注意并采取行动的主要媒介之一。

联合国系统和各国政府，每年都在6月5日的这一天开展各项活动来宣传与强调保护和改善人类环境的重要性。

联合国环境规划署在每年的年初公布当年的世界环境日主题，并在每年的世界环境日发表环境状况的年度报告书。

地球是人类和其他物种的共同家园，然而由于人类常常采取乱砍滥伐、竭泽而渔等不良发展方法，地球上物种灭绝的速度大大加快。生物多样性丧失的趋势正使生态系统滑向不可恢复的临界点，如果地球生态系统最终发生不可挽回的恶化，人类文明所赖以存在的相对稳定的环境条件将不复存在。

环保会议表态发言篇5

世界水论坛是由非政府组织世界水理事会举办的定期水资源政策讲坛，第一届世界水论坛于1997年在摩洛哥马拉喀什举办。本届论坛经过了两年的筹备，世界水理事会向大会提交了《世界水展望棗使水成为每个人关注的事情》，非政府网络组织“全球水伙伴”向大会提交了《实现水安全：行动框架》。

在为期6天的水论坛上，来自世界各国和有关国际组织的代表对未来25年的水资源形势、政府在水管理中的作用与水资源政策进行了深入研讨。代表们普遍认为，目前全球人类缺乏安全与充足的饮用水以满足基本的生活需要。水资源以及提供与支撑水资源的相关的生态系统面临着来自污染、生态系统破坏、气候变迁等方面的威胁。因此全球水资源工作者面对全球水安全的共同挑战。这一挑战主要体现在7个方面：满足水资源的基本需求，保证食物供应，保护生态系统，共享水资源，控制灾害，赋予水以经济价值以及合理管理水资源。代表们希望国际组织和各国政府尽快采取行动，保护21世纪全球水安全。

提交这次会议的两份文件《世界水展望》和《行动框架》，对自1977年马尔德拉普拉塔会议以来的一系列与水有关的国际会议制定的国际水资源政策进行了全面总结。主要政策有：

①1977年马尔德拉普拉塔会议上倡导的马尔德拉普拉塔行动，开始了对全球淡水资源的全面评估。

②1992年在里约热内卢环发大会通过的联合国《21世纪议程》第18章《保护淡水资源的质量和供应：水资源开发、管理和利用的综合性方法》，提出了淡水资源的7个工作领域，即水资源综合开发与管理，水资源评价，水资源、水质和水生态系统保护，饮用水的供应与卫生，水与可持续的城市发展，可持续的粮食生产及农村发展用水，气候变化对水资源的影响。

③1992年都柏林水与可持续发展会议通过的《都柏林宣言》形成了国际水资源政策框架，为实现水资源综合管理，《都柏林宣言》提出了消除贫困与疾病、防治自然灾害、水资源保护与再利用、可持续的城市发展、农业生产与农村用水、保护水生态环境、解决与水有关的纠纷、水资源综合管理的实施环境、知识基础、能力建设等10方面的行动。这套政策框架在以后的一系列与水有关的国际会议上得到完善和发展。

总起来看，国际水资源政策的核心就是提倡建立流域范围内水资源统一综合管理。水资源管理的目标是：使每一个人都获得安全饮用水和足够的水资源，利用单位水量生产更多的食物，保护人类和所有生物赖以生存的水环境和水生态系统。

水资源统一综合管理的基本原则是：

①淡水是一种有限的和脆弱的资源，对于维持生命、发展和环境都至关重要。

②在所有竞争性利用中，水都具有经济价值，应当把水视为商品。

③水资源开发利用和管理应该提倡公众参与的方式，在各级管理中都应该有用户、规划人员和决策者的共同参与。

④要发挥妇女在水资源供应、管理与保护中的核心作用。

在这次海牙会议上，世界水理事会认为保护21世纪全球水安全应在以下几个方面采取行动：

①以流域为单元对水土资源实行综合系统管理，包括建立公众参与的体制框架和充分的信息交流。

②政府加强对水资源统一管理的体制、方法和社会影响等的研究。

③对所有的水服务实行全成本定价，同时为低收入社区和个人提供补贴，使用水户参与对水的管理。

④加强各国在国际地表和地下水域水资源开发利用中的协调与合作，解决存在的争端。

环保会议表态发言篇6

一、世界环境日提出的背景

1972年6月5日～16日，联合国在瑞典首都斯德哥尔摩召开了人类环境会议。这是人类历史上第一次在全世界范围内研究保护人类环境的会议，标志着人类环境意识的觉醒。出席会议的国家有113个，共1300多名代表。除了政府代表团外，还有民间的科学家、学者参加。会议讨论了当代世界的环境问题，制定了对策和措施。会前，联合国人类环境会议秘书长莫里斯·夫·斯特朗委托58个国家的152位科学界和知识界的知名人士组成了一个大型委员会，由雷内·杜博斯博士任专家顾问小组的组长，为大会起草了一份非正式报告——《只有一个地球》。

这次会议提出了响遍世界的环境保护口号：只有一个地球!会议经过12天的讨论交流后，形成并公布了著名的《联合国人类环境会议宣言》(Declaration of United Nations Conference on Human Environment)，简称《人类环境宣言》)和具有109条建议的保护全球环境的“行动计划”，呼吁各国政府和人民为维护和改善人类环境，造福全体人民，造福子孙后代共同努力。

《人类环境宣言》提出7个共同观点和26项共同原则，引导和鼓励全世界人民保护和改善人类环境。《人类环境宣言》规定了人类对环境的权利和义务);呼吁“为了这一代和将来的世世代代而保护和改善环境，已经成为人类一个紧迫的目标”;“这个目标将同争取和平和全世界的经济与社会发展这两个既定的基本目标共同和协调地实现”;“各国政府和人民为维护和改善人类环境，造福全体人民和后代而努力”。会议提出建议将这次大会的开幕日这一天作为“世界环境日”。

二、世界环境保护日介绍

世界环境日为每年的6月5日，它的确立反映了世界各国人民对环境问题的认识和态度，表达了人类对美好环境的向往和追求。它是联合国促进全球环境意识、提高政府对环境问题的注意并采取行动的主要媒介之一。联合国环境规划署每年6月5日选择一个成员国举行“世界环境日”纪念活动，发表《环境现状的年度报告书》及表彰“全球500佳”，并根据当年的世界主要环境问题及环境热点，有针对性地制定“世界环境日”主题。

环保会议表态发言篇7

两学一做专题民主生活会主持词（一）

尊敬的领导、班子成员们：

为贯彻《关于XXX通知》(XX发〔2016〕XX号)文件精神，经区委群众路线教育实践活动办同意，我所于今天召开一次班子成员专题民主生活会，促使党员干部牢固树立全心全意为人民服务的宗旨意识，切实解决广大人民群众的切身利益和行业管理问题。

今天应到会的所领导xx人，实到xx人，下面会议正式开始。首先，我代表所全体成员对莅临我所指导专题民主生活的领导表示最热烈的欢迎和衷心的感谢!你们的到来必将所领导班子2016年度民主生活会增辉，你们的指导必将有力地促进所整风工作的顺利开展。

一年一度的领导班子民主生活会，是党内政治生活的一项重要组织制度，是认真开展批评与自我批评、加强领导班子作风建设、推动运管事业和谐发展的重要举措。召开这次民主生活会，我们按照上级文件有关规定，提前进行了充分准备。一是就会议的主题，根据上级相关要求以及领导班子成员研究决定以“为民务实清廉”为会议主题。二是就开会的时间、地点、主题等事项，向上级进行了请示，获得了区委群众路线教育实践活动办的批准。三是就所领导班子成员在“四风”及其他方面存在的问题和不足进行了认领;领导班子成员之间开展批评和自我批评，并整理汇总成册;领导班子成员之间进行了广泛的谈心交心活动，认真查找了问题和不足。四是各位领导班子成员针对查找出来的问题和不足，进行了有力的整改，并围绕会议主题，认真准备了发言材料。

今天的民主生活会有十项内容：

一是观看学习兰考县委和衡东县委常委会民主生活会视频;

二是我说明本次专题民主生活会准备情况;

三是我代表所领导班子作对照检查发言;

四是所领导班子成员“对号入座”认领班子问题中属于个人的问题;

五是我作个人对照检查发言，其他班子成员逐个提出批评意见;

六是所领导班子成员依次作个人对照检查发言，其他班子成员逐个提出批评意见;

七是区交通运输局党委书记、局长XXX同志进行点评;

八是到会指导的区纪委、区委组织部负责同志点评;

九是区委第十六督导组组长对专题民主生活会进行点评;

十是所党支部书记XXX同志作表态发言。

刚才，领导班子成员都逐一作了发言，大家敞开思想，开诚布公，敢于正视问题，做到深刻剖析、自我批评、自我查摆;并对班子和其他成员提出了合理的意见和建议，达到了“团结—批评—团结”的目的。区委第十六督导组组长，区纪委、区委组织部相关领导，区交通运输局党委书记、局长XXX也分别作了指示，给我们提出了很有针对性的意见建议。今天的民主生活会召开的气氛很好，提出的批评和自我批评“辣味”十足、一针见血，我认为这是一个成功的、高质量的会议，希望大家都能够本着“有则改之、无则加勉”的原则，认真对待自己查找和同志们提出来的问题，在今后的学习、工作和生活中，及时改正缺点、发扬优点，为更好地开展工作、推动XX事业发展作出新的更大的贡献。

我所领导班子成员要将这次专题民主生活会作为新的开端、新的起点，抓工作、促发展、稳保障，以更加积极的态度和更踏实的工作作风来做好今后的各项工作，全面提升运管办事水平，将党的群众教育实践活动搞得更好。下面，我代表所班子表态如下：

第一、一如既往，将开展批评坚持到底。要坚持把批评

和自我批评进行到底，不仅会上要坚持，而且会后也要坚持;

不仅领导班子要坚持，而且要带动所全部干部职工坚持;不仅这次民主生活会要坚持，而且在今后的工作生活中更要坚持，不断提高自己的综合素质，提升工作能力，使自己不断成为一名优秀的道路运输管理事业工作者。

第二、即说即行，狠抓整改落实到位。领导班子成员从自身做起，以身作则，制定整改方案和整改措施，明确整改的内容、目标、时限和责任，逐一整改、逐项落实。会后，我们将做到学习不会停，查找问题不会停，整改不会停，锲而不舍、坚持不懈地推进作风建设，不断取得新成效。

第三、常抓不懈，建立长效机制。会后，我们会将所有征求到的意见建议进行认真梳理归纳，制定征集意见台账;同时做好建章立制工作，形成查改“四风”问题的长效机制。针对前面查摆出来的“四风”方面的问题，除了要按规定制定整改措施任务并对应完成整改外，还要深挖产生这些问题的根源，从制度上进行完善，并最终形成打基础、可持续、管长远的长效机制，确保我所的工作不虚不偏，收到实效。

最后，让我们再次以最热烈的掌声，感谢莅临会议指导的各位领导。

会议到此结束，散会。

两学一做专题民主生活会主持词（二）

同志们：

现在开会。

这次环保局党组专题民主生活会，是按照市委的统一安排部署，经市委第二督导组审核，报请市人大王国松主任同意后召开的。市人大副主任王xx，市委第二督导组组长杨xx同志，市委组织部干部科科长田xx同志，市委活动办、纪委党风室主任赵xx同志、督导组成员、市委统战部边xx同志，专程出席此次专题民主生活会，让我们对各位领导的莅临指导表示热烈欢迎和衷心感谢!

列席今天会议的还有：“两代表一委员”以及局两学一做教育实践活动办公室的6位同志。

这次民主生活会的主题是：紧紧围绕保持党的先进性和纯洁性，按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，以“为民务实清廉”为主题，以反对“四风”为重点，对照焦裕禄精神和“三严三实”要求，紧密联系思想、作风和工作实际，以整风精神开展批评与自我批评，查找剖析问题根源，研究制定整改措施，加强和改进作风建设，以作风建设的新成效促环保水平的新提高，解决群众反映强烈的突出环境问题，以生态环境的切实改善向全市人民交出一份满意的答卷。

这次专题民主生活会主要是进行批评与自我批评,主要有九项议程。

下面，进行第一项议程，由我介绍会议准备情况。

第二批教育实践活动开展以来，市环保局党组严格按照市委要求，在市委第二督导组的指导帮助下，精心组织，认真谋划，在认真完成规定动作的基础上，积极创新自选动作，力争教育实践活动取得实实在在的效果。活动期间，市委第二督导组对我局教育实践活动给予了大力支持、指导和帮助。

在活动推进中，局党组坚持问题导向，开门搞活动，力求做到边学边改、边查边改、立行立改。主要抓了五个方面工作：一是从严要求，确保活动强势开局。成立了局两学一做教育实践活动领导小组，负责活动的总体谋划和组织协调。结合环保工作实际，制定了环保局活动实施方案，不折不扣地抓好各项“规定动作”，确保活动不走样、无偏差，既与市委活动办的要求相结合又具环保特色，促进了活动健康有序开展。二是深入学习，深化思想认识。第二批两学一做教育实践活动启动之后，我们坚持以高度的思想自觉和行动自觉投入到活动当中，围绕、省委周本顺书记、市委焦彦龙书记、任丘市委田金昌书记等领导的一系列重要讲话精神以及强化理想信念、践行群众路线、弘扬优良传统、夯实基层基础、正风肃纪、蹲点服务等活动专题，局党组会先后学习7次、组织集中学习18次，进一步夯实了活动开展的理论基础。对照市委要求，结合落实中央“八项规定”，对局党组在思想、工作、作风等方面进行了认真检查和分析，充分发挥了表率带头作用。三是开门纳谏，听取意见不走过场。坚持开门搞活动，围绕党员干部“四风”方面突出问题、关系群众切身利益问题、联系服务群众“最后一公里”问题，深入开展了会议征集、书面征集、谈心征集、调研征集、登门征集、网络征集等“六个征集”活动，通过召开征集意见座谈会、发放征求意见函、设置征求意见箱、开展谈心活动、在爱吧开设征求意见贴等多种渠道，深入广泛征求社会各界的意见建议，并对征集到的3大方面的403条意见建议进行了梳理汇总，归纳为8方面36条，坚持不过滤、不遮掩，找准了整改落实的着力点、突破口。四是聚焦“四风”问题，坚持立行立改。突出问题导向，贯彻整风精神，对征集到的意见和建议由我向班子成员、党员干部进行了原汁原味的反馈。在深入开展“清除头脑中的政治灰尘”、“正风肃纪治顽症”、“优化发展环境”等活动的同时，围绕改进环保工作，开展了进一步强化制度覆盖、强化执法规范、强化信访调处等活动，在全局围绕法律法规、上级要求、服务发展、内部管理等多个方面进行回头看，根据“缺什么，补什么”的原则进行梳理归纳，加紧补齐并认真落实。在此基础上，进一步完善了工作纪律、请销假制度、公务用车管理等机关制度，全局工作作风明显改善。五是落实督导意见，及时跟踪推进。市委第二督导组先后多次到我局指导工作，并与党组班子成员逐一进行了谈话。对市委第二督导组提出的意见和建议，局党组及时召开专题会议迅速进行落实，更好地推进了我局教育实践活动的扎实开展。

开好民主生活会，是教育实践活动的一项规定动作，对深入查摆问题、明确整改方面具有重要意义。对开好这次专题民主生活会，市委高度重视，在市委督导组的指导帮助下，会前我们做了精心准备：一是深入学习对照。认真学习了对教育实践活动特别是对河北教育实践活动的重要批示以及指导河北省常委班子专题民主生活会时的重要讲话等6项必学内容。以焦裕禄同志为镜子，按照“两学一做”的要求，对照自身进行了专题学习。市委、市政府专题民主生活会结束后，对会议精神内涵和经验做法进行了专题学习，全局党员干部的思想认识得到了进一步的提高，为开好这次民主生活会奠定了良好的思想基础。二是抓住“问题导向”。党组成员结合工作实际深入基层“蹲点调研”，广泛听取意见建议。围绕中央提出的“五种病”，市委提出的普遍性问题，认真反思和查找在执行党的政治纪律、贯彻落实中央“八项规定”和“四风”方面存在的问题，找准作风建设方面存在的不足，明确改进方向和目标，为顺利开展教育实践活动做出了表率。同时，针对群众反映强烈的环境突出问题，今年以来先后开展了联合行动60余次，取缔关停违法排污企业1153家，严厉打击了环境违法行为。同时，针对爱吧中群众反映的问题，及时进行查处，先后开展夜间突击检查50余次，解答问题400余条，切实维护人民群众的合法权益，为开好这次民主生活会做了充分的工作准备。三是坦诚交流谈心。认真组织开展了谈心交心活动，各位党组成员本着实事求是、出于公心的态度，坦诚相见、直言不讳，坚持讲真话、讲实话、讲心里话，相互摆问题、查不足。通过相互深入交心交流，大家对自身存在的问题更明确了，对“整改什么、破解什么、抓好什么”三件事心里也更有底了，切实起到了沟通思想、找准问题、增进团结、共同提高的目的。四是认真撰写对照检查材料。局党组高度重视对照检查材料撰写工作，由我主持多次集体研究，提出明确意见和要求。特别是对“四风”问题，要求摆正态度，开诚布公，认真对照检查，并深刻剖析原因，做到见人、见事、见思想。局党组对照检查材料先后经过7次修改，反复推敲、斟酌。党组成员亲手撰写个人对照检查材料，实事求是地给自己画像，并经党组集体把关审阅，有效防止了应付和走过场。市委督导组对我局党组及党组成员个人对照检查材料多次进行了耐心细致指导，提出了很好的意见建议，为开好这次会议打下了坚实的基础。

同志们，召开好这次专题民主生活会是对我局党组班子的考验，也是对我们每名党组成员的考验。专题民主生活会开得实不实，效果好不好，问题找得准不准、摆得透不透，直接关系到整个教育实践活动的成败。为确保会议达到预期效果，我提两点要求：一是不避重就轻，不说空话套话。二是不评功摆好，不搞变相表扬，直入主题开展批评与自我批评。

下面，进行第二项议程，由我代表环保局党组进行对照检查发言。

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下面，进行第三项议程，我个人进行对照检查发言。

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下面，进行第四项议程，党组成员依次对班子和我个人进行批评发言。

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下面，进行第五项议程，党组成员依次进行对照检查发言，其他党组成员进行批评发言。

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下面，进行第六项议程，由我对专题民主生活会作简要小结。

环保局党组两学一做教育实践活动专题民主生活会，在市委督导组的指导和帮助下，圆满完成了批评与自我批评的议程。这次会议开得很振奋人心、很鼓舞士气，确实让党组成员在心灵上受到了深深的触动，这都是我们以往没有过的经历，实现了触动我们思想和灵魂、改进工作和作风的目的，确保了这次会议的整体效果。从这次会议总的情况看有以下几个特点。一是精心组织谋划，会前准备充分。会前，各位党组成员都按市委和督导组的要求进行了充分思想准备，在理论学习、征求意见的基础上，找准了存在的问题和根源，进行了会前谈话谈心，开展了思想交锋，提高了思想认识。对照检查材料也经反复修改完善，衡量尺子严、查摆问题准、原因分析深、整改措施实，可以说大家剖析深刻、有的放矢、实实在在。二是坚决贯彻整风精神，开展批评不搞形式。这次专题民主生活会再次检验了各位党组成员的党性原则。会上，大家能够坚持用好批评与自我批评这个武器，做到了敢说话、说真话，实事求是给他人提意见，虚心接受其他同志的批评，确实做到了“红红脸、出出汗、排排毒、治治病”，起到了正本清源的效果。三是紧紧聚焦“四风”问题，查摆剖析不留死角。同志们能够从自身存在“四风”问题的表现和事例入手，由表及里，以小见大，深挖世界观、人生观、价值观以及理想信念、群众观点等方面的根源，认清了问题实质。四是注重结合环保实际，整改措施具体管用。明确了整改落实的具体要求，各位党组成员都结合自身工作实际，提出了努力方向和整改措施，体现了即知即改的态度。

可以说，通过开展严肃认真的批评和自我批评，大家都经受了一次精神洗礼、经受了一次党内生活的锤炼，大家有交流、交锋，有共识、共勉，达到了预期效果。

下面，进行第七项议程，请市委第二督导组组长杨振元同志对我局专题民主生活会情况进行评价并做重要讲话，大家欢迎。

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下面，进行第八项议程，请市人大副主任王国松同志做重要讲话。

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下面，进行第九项议程，由我代表环保局党组作表态发言。

刚才，第二纪工委书记杨振元同志代表市委第二督导组，对我们此次民主生活会作了重要讲评，市人大副主任王国松同志做了重要讲话，并对进一步深入开展教育实践活动讲了重要意见，思想深刻、要求具体、切中要害，具有很强的针对性、指导性和操作性，为我们扎实开展好今后工作指明了方向和工作重点。

在此，我代表局党组郑重承诺，一定以这次专题民主生活会为契机，切实转变作风，更好地服务发展、服务群众，以实实在在的成效取信于民。一是强化理论武装，持之以恒转变作风。我们一定进一步加强理论武装，反复深入地学习系列重要讲话精神，一方面通过学习，锤炼党性，坚定理想信念，切实解决好世界观、人生关、价值观这个总“总开关”问题。坚决与以同志为总书记的党中央和省委、市委保持高度一致。另一方面，对作风建设，经常抓、深入抓、持久抓，持之以恒。在各项工作实践中牢固树立群众观点、转变工作作风、提升执政能力，以脚踏实地的工作作风、求真务实的工作态度，践行“三严三实”，以钉钉子的精神，把环保各项工作落到实处。二是狠抓长效，扭住“四风”问题不放松。我们一定清醒认识“四风”的严重性、危害性和顽固性、反复性，防止“过关”和前紧后松、前长后短的思想，继续把反对“四风”、整风精神、领导带头和制度建设贯彻始终，对反“四风”问题，锲而不舍、坚持不懈地抓下去，切实做到学习不放松，查找问题不间断，整改提高不停步，确保教育实践活动深入持久地开展下去。三是坚持立改立行，一丝不苟地抓好整改落实。我们一定充分发挥领导班子的带头作用，坚持边学边查边改的原则，把这次民主生活会确定的集体整改事项、个人整改事项，细化措施、明确时限，牢牢盯住不放，一项一项地抓落实。同时，建立健全长效机制，为作风建设形成长效化保障。四是坚定目标方向，凝聚推动环保工作的正能量。开展教育实践活动的目的在于整改问题，增进团结，推进发展。我们一定增强责任意识和担当意识，进一步唱响“十月突破”的主旋律，凝神聚力，真抓实干，强力推进污染减排，持续改善大气、水环境质量，严格环境执法监管，大力解决群众反映强烈的突出环境问题隐患，为打造京津冀明星城市、华北石化基地、河北省经济增长极、河北第一县、建设“靓丽、繁华、宜居、和谐”新任丘奠定良好的环境基础。

同志们，教育实践活动开展以来，市委督导组的同志们全程参与了活动，为我们提出了很多中肯、实用，非常符合环保工作实际的意见建议，在此，我代表环保局党组向市委督导组的同志们表示衷心地感谢。我们一定不辜负王国松主任和市委第二督导组的期望，以改进作风的实际成效，树立为民务实清廉的环保形象，向市委、市政府和全市人民交上一份合格答卷。

环保会议表态发言篇8

为进一步推进珠海生态文明建设，将珠海打造成“环境宜居与欧美先进国家相媲美”的滨海城市，近日，珠海率先在广东省成立首个环境宜居委员会（以下简称“环居委”）， 力争在2016年建成全国生态文明示范市。

据了解，环居委是珠海市政府进行生态环境宜居建设决策的议事协调咨询机构。其主要职责有三方面：一是评价全市生态环境宜居建设情况；二是审议生态环境宜居建设重大项目；三是开展生态环境宜居建设宣传教育。

专家认为，环居委将有利于广泛吸纳各方意见，提高政府决策的科学性、权威性、民主性，推动社会参与、协同共治，是珠海推进生态文明建设的又一创新举措。而在建设美丽中国、探索生态文明道路的背景下，这一举措对全国其他城市都具有示范意义。

创新一：

提前三方审议 提高政府决策的科学性与高效性

笔者注意到，在首届委员会中，环居委委员由48名代表组成，包括公务人员代表、专业技术人员和公众代表，各占三分之一，任期为5年。其中，珠海市市委副书记、市长何宁卡担任主任委员，副主任委员则分别由分管绿色低碳发展、水资源保护利用、生态环境保护等工作的3名副市长及1名受推举的公众代表担任。除此之外，环保局、发改局、财政局、国土局、法制局等相关部门的“一把手”也与相关行业专家和公众代表一同参与到生态环境宜居建设项目讨论之中，方便多角度、全方位地去考量建设项目对珠海的经济发展、生态环境及生态文明建设的影响，提出综合评价意见。

据了解，现阶段环居委的工作重点在于吸收公众意见，对珠海生态环境影响较大的敏感项目做好咨询服务和审议工作，为政府决策提供专业参考意见。除了由于产生废水、废气、废渣、粉尘、噪声、振动等污染而需要接受环评的建设项目外，一些关乎城市生态文明宜居建设的项目，比如水资源保护、饮用水源保护区建设、生活垃圾处理，甚至是城市绿化等事项都在环居委讨论之列。环居委将提前介入这些对全市生态环境影响较大的敏感项目，在其进入政府审批前开展政府决策咨询和重点问题前瞻性研讨工作，并召开专门会议进行审议，减少政府的审批成本。

珠海市环保局人士表示，环居委的成立，也降低了生态文明建设的沟通成本，打破部门条块管理的弊端，提高政府决策的高效性。有企业人员表示，以往一个项目上马往往要逐个部门发文征求意见，还要经过多轮的评审和讨论，耗时很长。而环居委成员涵盖了与生态宜居建设相关的各大部门的“一把手”，有利于调动和集聚相关部门力量，这对环境宜居系统工程建设将是一个很大的推动。

创新二：

倾听民意 调动社会力量参与生态文明建设

近年来，生态环保问题正以前所未有的力度进入公共视野，平衡好公众诉求与经济发展，已经是维护社会和谐稳定的重要因素。

而此次珠海环居委中，增设16名公众委员，是完善公众参与的环境决策机制的一次新尝试。这16名公众委员由人大代表、政协委员、社会组织和企业社区人员代表组成。

在议事规则上，环居委同样考虑到民众的诉求。按照《珠海市环境宜居委员会章程》规定，环居委实行全体会议和专门会议议事规则，参加会议的专业技术人员、公众代表应超过与会代表的二分之一，会议作出的决议也必须获得参加会议人数的2/3以上同意方可通过。

“民情民意是政府决策最重要的参考，如何通过制度的设计，调动社会力量参与建设生态文明、环境宜居工程显得非常重要。环居委就像是政府决策与民意反馈之间的沟通桥梁，加强了社会各界的交流，增加政府决策透明度，在推进环境宜居建设工作中发挥更大作用。”珠海环保局人士如是说。

作为环居委副主任委员，北京师范大学珠海分校的副校长严驳非认为，环居委将准确对接民情民意，减少搜集民情所花费的时间以及政策实施的阻力，进一步实现决策科学化民主化。

创新三：

借智高校 依靠科技创新推进生态文明建设

中国科学技术发展战略研究院研究员赵刚曾表示，当前生态文明的建设对科技提出了更高的要求，在经济高速发展的当下，必须依靠科技创新才能实现生态文明这条道路。

拥有中山大学、暨南大学、北京师范大学珠海分校、北京理工大学珠海学院等多所本地高校，珠海在推进生态文明建设中享有丰富的科研资源。早在2012年，珠海市人民政府就与北京大学环境科学与工程学院签订了“关于珠海市创建生态文明示范市战略合作框架协议”并合作成立北京大学环境科学与工程学院生态文明珠海研究院（以下简称“北大生态文明珠海研究院”），为珠海生态示范创建、重大项目建设等提供论证服务和技术支撑。

据悉，今后珠海环居委也将继续借智北大生态文明珠海研究院以及大学等高端技术力量和高校资源，开展生态环境宜居建设规划和研究，完成每年珠海市生态环境宜居建设情况评价以及，实现环居委科学、高效、专业的运营。

链接

“摸着石头过河”环居会运作仍需探索

珠海环居委成立后，全体委员参加了珠海市城市概念性空间发展规划成果汇报会，会上听取了珠海市规划战略总顾问刘泰格先生关于《珠海城市概念性空间发展规划》方案成果介绍，部分成员在会上也发表了自己对此的意见。但作为省内首创，环居委的实际运作仍在探索之中。

机构建设有待落实

对环居委的发展前景，珠海市环保局人士坦言，随着珠海迎来新一轮大发展，珠海市在城市宜居建设中，需要环居委这种议事机构为政府决策提供科学的、权威的意见和建议。但对环居会的现状该人士也不讳言，以为环居委的工作经费已基本到位，但日常工作人员等机构建设仍有待进一步落实和完善。环居委在运作过程中可能会碰到各种各样的问题，需要不断地进行调整，但作为市委市政府的一个重大决定，作为一个有利于社会、有利于公众、有利于政府推进建设的事项，一定会坚持走下去。

委员暂不吸收普通市民

普通市民能成为环居委委员吗？目前，珠海首届环居委中设有16名公众代表，在《珠海环境宜居委员会章程》（以下简称“章程”）中，明确列明只要关心本市生态环境宜居建设事业，积极维护公共利益，年龄不超过65岁的，担任人大代表、政协委员、社会组织或企业、社区代表的珠海居民或长期在珠海居住和工作的外地居民，均有可能成为环居委委员，符合聘任资格条件的个人由其所属社会团体或单位书面推荐报环居委秘书处审查，经市政府遴选后可聘任为环居委委员。

笔者注意到，首批公众委员来自人大代表、政协、派、企业社区和高等院校等。其中，广东省粤电集团有限公司珠海发电厂环保健康监察主管邵华、横琴新区公共建设服务中心办公室主任吴铁知等热心环保的社区人士都在其中。但目前尚未见到普通市民身影。

对于为何没有吸收普通市民作为委员，珠海市环保局解释，虽然普通市民对环境保护的意识已经日益增强，但是，他们的环保专业水平还相对有限，和提出有可行性意见的要求仍有距离，因此，此次设置公众委员时暂时没有吸纳普通市民。

遇利益冲突主动规避

根据章程，针对某一建设事项召开的专门会议由秘书处主任或副主任召集，每次参加会议的委员人数是11名以上的单数，其中公众代表的邀请会考虑事项的性质与区域各方面等因素。