环保局水防办工作计划范文

环保局水防办工作计划范文第1篇

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，认真执行国家宏观经济调控政策，采取“分布实施，量力而行”的原则，逐步建立和完善多层次的住房供应体系，切实解决城镇最低收入家庭的住房困难，保障住房民生工程的顺利推进，努力构建社会主义和谐社会。

二、廉租住房建设

（一）建设目标任务

年我县新建廉租住房284套，建设面积14200平方米。建设地址在县城城北农贸市场以北。

（二）建设资金

1、中央投资补助资金400元/平方米。

2、省财政配套补助资金200元/平方米。

3、国家行的地方政府债券的转借100元/平方米。

4、县级自筹资金（住房公积金增值收益、土地出让金）按400元∕平方米计算，配套资金568万元。

（三）建设标准

廉租住房建筑按普通商品房标准建设，单套建筑面积一般在50平方米以内。管理服务用房按规定建设配置。

（四）项目实施和管理

（1）项目报建要求

实行项目报建手续集中联审，并联审批，“一条龙”服务。县房产管理局具体负责办理项目报建工作，及时完成项目申请。（责任单位：县发改委、县住建局、县国土局、县人防办、县环保局、县监察局等）。

（2）工作计划

为了与市政府的建设时点同步，我县的廉租房建设时间安排如下：

1、在年4月底前完成以下手续办理：

项目规划选址、项目立项、规划设计条件、红线图、《建设项目选址意见书》、《建设用地规划许可证》、《建设用地批准书》、《建设工程规划许可证》、施工建筑图和初步设计方案。

年5月底前，开工建设。

2、主体建设。年9月底前主体完工。年12月底前全部交付使用。

（五）税费政策

廉租住房建设项目列入省重点工程管理享受省重点工程优惠政策。对廉租房建设一律免收行政事业性收费，主要有：城市基础设施配套费、建设行业上级管理费、建设工程质量监督费、工程定额测定费、白蚁防治费、人防易地建设费、建筑施工超标噪音排污费、水土保持设施补偿费、各类行政性证照费、地方教育附加费、散装水泥专项资金、新型墙体材料专项资金、防洪保安基金、价格调节基金等。减半征收经营性收费，主要有：新建住宅供水工程建设费、管道煤气安装费、工程设计费、施工图审查费、工程招标费、工程咨询费、工程监理费、建筑物防雷装置验收费、环境评估费、交通评估费、室内环境检测费、工地围墙广告费（不包括社会广告）、新建住宅供配电工程建设费（按低限减半征收，并对应征收的50%取费缓缴一年）。其他自行出台的收费项目一律取消，不得再收。征地管理费缓交一年。（责任单位：县发改委、县财政局、县经贸委、县城建局、县国土局、县房管局、县环保局、县人防办、县教育局、县气象局、县招标办、县供电局、县自来水公司等）

（六）实施主体

该廉租住房建设项目由县房管局负责具体实施。

（七）加强领导

（1）成立领导机构

县政府成立县保障性住房建设领导小组，由县长王敏任组长，分管副县长王帆任副组长。成员由县政府办公室、县监察局、县发改委、县财政局、县住建局、县国土资源局、县城管局、县供电局、县民政局、县监察局、县审计局、县环保局、县林业局、县物价局、县人防办、县统计局、县残联等负责同志组成。领导小组办公室设在县住建局，县住建局党委书记章汉阳兼任办公室主任。办公室要制定工作方案，加强指导，定期召开会议，及时沟通情况，切实解决建设过程中的重点、难点问题。以切实加强对廉租房建设工作的管理、协调和指导，保证廉租住房建设工作顺利完成。

（2）明确工作职责

环保局水防办工作计划范文第2篇

一、工作目标

深入贯彻落实科学发展观，坚持重大项目带动战略，以提高重大投资项目服务水平为目标，科学规划重大投资项目，严格管理重大投资项目，精心运作重大投资项目，全力推进重大投资项目，强化责任、落实举措、提高实效，努力实现全县重大投资项目建设上有新进展、管理上有新提高、服务上有新成效、融资上有新突破，促进全县经济又好又快发展，为科学发展、进位赶超奠定扎实的基础。

二、工作任务

（一）超前谋划，抓紧抓实重大投资项目储备。在科学发展观的指导下，紧紧围绕县委、县政府重大决策部署，更加突出战略性、基础性和影响力、竞争力，着眼于全局和长远谋划重大投资项目，着眼于鄱阳湖生态经济区建设谋划重大投资项目，着眼于“两区互动、五大战略”谋划重大投资项目，着眼于发挥比较优势谋划重大投资项目，着眼于产业结构升级谋划重大投资项目，着眼于改善民生、促进社会和谐谋划重大投资项目。重点推进一批符合国家规划、产业政策、环保政策的高新技术产业、精深加工工业、基础设施、节能减排、生态环保、自主创新、民生工程等方面的重大投资项目，促进经济社会又好又快发展。按照谋划衔接一批、对外招商一批、落地开工一批、加快建设一批的要求，做深、做细、做实项目前期工作。建立重大投资项目储备库，实行两级项目储备管理机制，由县发改委牵头，各有关部门、企业和各类专家共同参与。紧扣项目建议书、可行性研究报告、项目申请报告、初步设计、施工图设计的编制、论证、审核等开工前的各个环节，对口衔接、逐项完成。（责任单位：县发改委、经贸委、交通局、水利局、商务局、建设局等）

（二）围绕重点，全面加快招商引资步伐。加大对优势战略性新兴产业的招商引资力度，围绕我县优势产业，充分利用建设鄱阳湖生态经济区、香港招商引资活动周和台经贸洽谈会等重大活动、工业园区、已完成改制国有工业企业，突出加强与中央企业、外资企业尤其是世界500强企业、沿海企业、民营企业的四个对接，带动产业结构优化升级，提高招商引资洽谈项目的签约率、落户率、进资率、开工率。（责任单位：县商务局、经贸委、国资委、台办等）

（三）多管齐下，着力优化要素资源配置。

1、优先配置土地资源。优先解决对全县经济社会发展带动作用大、产业集聚能力强、竞争优势明显的重大投资项目，做到既按照国家有关法律法规使用土地，又有效保障重大投资建设项目建设用地需求。加强对重大投资项目建设用地落实情况的跟踪和检查，对已安排建设用地计划且未按规定使用土地的，相应扣减项目所在地下一年度的新增建设用地计划指标，调剂给其他急需用地的重大投资项目使用。国土局要对重大投资项目用地报批和招标、拍卖、挂牌出让等事项优先办理。（责任单位：县国土局）

2、优先保障环境准入。对编制质量达到受理基本条件的重大投资项目环境影响报告书（表）、环境影响登记表，分别在10（3）个和2个工作日批复，对符合国家产业政策、无污染或轻污染的重大项目，急事急办、随到随办。（责任单位：县环保局）

3、优先保障建设资金。做大做强现有的重大项目融资平台。通过各类银企洽谈活动引导金融机构优先支持重大投资项目。鼓励金融机构采取银团贷款、授信贷款方式支持重大投资项目建设。积极吸引境内外投资基金参股重大投资项目建设。县有关部门在争取中央财政性建设资金和财政补助资金、专项资金、配套资金、贴息资金时,优先保证重大投资项目。（责任单位：县财政局、发改委、人民银行等）

4、优先保障资源配置。供气、供电、供水和交通运输主管部门要对重大投资项目开辟服务绿色通道,主动搞好衔接,优先予以保障。（责任单位：县建设局、交通局、供电公司等）

（四）加强协调服务，保障重大投资项目顺利实施。

1、完善重大投资项目绿色通道，加快重大投资项目的审批进度。加快完善重大投资项目并联审批系统，全面完成重大投资项目绿色通道建设任务。加强制度建设，强化监督考评，确保重大投资项目绿色通道安全、稳定、高效运行。有效缩短重大投资项目的审批时限，为重大投资项目建设提供全方位的服务。（责任单位：县发改委、行政服务中心、经贸委、建设局、环保局、国土局、安监局、人防办等）

2、加强对重大投资项目的调度。对重大投资项目优先列入市重点项目，实行全过程跟踪服务。进一步完善市重大项目调度制度，加大对重大投资项目的招商引资和建设推进力度，及时跟踪落实重大投资项目的前期工作及实施进度，协调解决项目推进中所遇到的困难和问题。（责任单位：县发改委、经贸委、商务局等）

3、建立县直部门和单位与企业联系帮扶制度。重点帮扶年招商引资的重点在建或投产项目，纳入效能考核的部门和单位，每个单位定向联系一家规模企业或成长型中、小企业，实行定向帮扶制。全力帮助企业解决市场、资金、生产要素配置等问题，全力帮助重点项目解决开工、建设中的实际困难，如土地挂牌、项目立项、环评、安评、供水、供电等办理申报、审批手续中遇到的困难。掌握帮扶企业和项目面临的问题。加大政策帮扶，为企业提供政策咨询，将国家和省、市支持企业的政策措施落实到位。（详见《县市直部门和单位与企业联系帮扶制度》（办字[]69号））

4、强化重大投资项目的建设责任制。各有关部门和单位按照项目隶属关系为县重大投资项目主管单位,其主要领导是所属项目建设工作的主要责任人,分管领导是直接责任人。重大投资项目的法人单位选择、手续办理以及建设进度、资金落实等工作由项目主管单位负责。各部门对所负责的重大投资项目的选址、规划许可、征地拆迁、安置补偿、建设环境等方面负责。发展改革、财政、经贸、国土、环保、交通、建设、工商、商务、林业、水利、人防、消防、外汇管理等部门,分别对涉及本部门的行政许可事项和支持保障工作负责。项目法人单位对资金落实、招标投标、建设进度、工程质量、安全生产等方面全面负责。（责任单位：县发改委、经贸委、财政局、国土局、环保局、交通局、建设局、商务局、林业局、水利局、人防办、工商局等）

5、完善重大投资项目的监督检查制度。县发改委加强对重大投资项目前期工作和工程实施进度的稽察力度。项目行业主管部门和工程质量、安全生产监督管理机构分别负责对重点项目工程质量和安全生产实施监督管理,重点对项目单位和有关方面建立落实工程质量与安全生产责任制、保障管理体系、操作规程、技术措施情况,执行国家标准或行业标准情况等进行监督检查。（责任单位：县发改委、经贸委、建设局、审计局、交通局、水利局、安监局等）

三、工作要求

（一）加强领导，形成合力。县政府相关部门要把完善重大投资项目建设协调服务机制放在重要议事日程，加强领导。各部门之间要加强沟通衔接，及时协调解决重大投资项目招商引资和建设管理运行中的难点问题和各种矛盾，确保各类项目建设顺利进行。

（二）上下联动，大力协同。完善重大投资项目建设协调服务机制，涉及部门多、事项多、时间紧、任务重、要求高、难度大，各有关部门主要负责同志要亲自抓，并制订工作方案，精心组织，分解任务，落实到人。要严格按本意见提出的具体措施，突出重点，稳步推进。同时，要加大协调工作力度，加强部门协作，密切配合，形成合力。各部门要参照县里的做法，成立相应的机构，建立协调工作机制，加强沟通，上下联动，提高效率。

（三）落实责任，务求实效。要针对上述提出的各项措施逐项制定具体的工作计划，做到分工明确，责任落实，人员到位，定期跟踪检查项目进展情况，协调解决项目实施过程中存在的问题，使各项工作任务落到实处。拓宽工作思路，创新工作方法，善于破解难题，务求取得实效。加强责任意识，转变工作作风，切实为项目推进提供优质高效服务，确保重大投资项目的顺利推进。

环保局水防办工作计划范文第3篇

一、组织领导:由县政府办牵头，县人事局、监察局、效能办等相关部门参与组成考评工作领导小组，组长：陈群伟（县政府办主任），副组长：县政府办、监察局、人事局各一名副职领导，成员从县政府办、人事局、监察局、效能办抽调组成，全面负责考评工作的组织实施。

二、考评对象（县政府工作部门及办事机构共46个）

根据《县年度效能建设绩效考评办法》的分组归类，将县政府工作部门及办事机构划分为县政府主要工作部门和事业单位两类。

1、县政府主要工作部门（31个）

财政局、经贸局、外经局、农业局、林业局、森林公安分局、水利局、发改局、民政局、粮食局、公安局（含交警大队）、国土局、建设局（含房管处）、交通局、审计局、劳动和社会保障局、卫生局、人口与计生局、文体局、安监局、物价局、环保局、人事局、科技局、教育局、统计局、司法局、库区移民局、民宗局、人防办、项目办。

2、事业单位（15个）

虎伯寮管理局、农机局、旅游局、县志委、地震办、档案局、城管局、广电局、县医院、中医院、疾控中心、妇幼保健院、宾馆、供销社、二轻联社。

三、考评内容：主要考评履行法定职责、完成本单位年度基本工作目标情况，县委、县政府和上级主管部门部署下达工作任务，重点建设项目、为民办实事项目完成情况；围绕中心，优化发展环境,服务经济建设的情况；挂钩村工作情况；配合其他部门完成中心工作任务等情况；争先创优工作情况；扣罚事项等。

四、考评办法：坚持客观公正和实事求是原则，采取量化考评办法，履行基本职责工作550分，服务中心工作150分，两项合计700分。争先创优工作为奖励分。坚持平时考评与年终总评相结合，平时考评主要是各单位年初制定年度工作计划，季度工作任务完成情况特别是序时进度完成情况，半年工作任务完成情况特别是“双过半”情况，年度各项工作任务完成情况等，由评分单位平时跟踪掌握;年终总评分由考评组结合平时跟踪考评情况，对各单位年度工作绩效进行综合评分。

五、有关事项:

1、由考评组直接考评的“各单位工作完成情况”共260分，根据县机构改革“三定”方案与业绩考评方案进行评分。

2、由部门考评的单项工作，办文、办事、办会情况（30分）由县政府办提供评分；政府工作报告分解任务完成情况（30分）和领导批示件办理情况（20分）由县政府督查室评分；政府信息公开情况（30分）由县政府办提供评分；部门网站建设情况（30分）由县政府办提供评分；依法行政执行情况（30分）由县政府法制办评分；完成政府绩效评估工作指标情况（50分）由县统计局评分；人大代表建议和政协委员提案办理情况（50分）由县人大人事代表委和县政协提案委评分；妥处来信来访情况（20分）由县局评分；为民办实事项目完成情况（40分）和挂钩村工作情况（30分）由县委办评分；服务万利达产业集群项目区、星项目区、丰田项目区、南陵项目区工作（80分）由四个项目区评分。

3、争先创优工作为奖励分，扣罚事项为倒扣分，由考评组依据相关资料进行计分，并计入或倒扣总分。

4、各被考评单位要根据分解下达的考评目标任务，逐项制定细化落实方案，明确责任领导、责任科室、责任人员以及工作措施、时间进度，逐月开展督促检查，狠抓各项工作落实。

5、各被考评单位要提高对绩效考评工作重要性的认识，如实提供有关情况和数据，确保考评工作的顺利进行。

6、考评结果等级划分和运用根据委办[]32号文的相关规定执行。

六、考评步骤:

1、平时考评由考评单位跟踪掌握;

2、年终考评工作分为考评组实地考评、职能部门考评二个部分；

3、年12月14日前，各被考评单位准备相关备查资料，做好迎检准备;

4、年12月15日至28日，考评小组分别到各单位开展考评，提出考评分，并综合各职能部门考评分，并于年月日前送县效督办汇总。

环保局水防办工作计划范文第4篇

一、访谈工作目标

以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，按照“以人为本、服务民生、政民互动、共建和谐”的总体要求，以县政府门户网站为载体开展在线访谈活动，打造“关民情、听民意、话民生、解民忧”的新平台，进一步推进网络问政，提高政府公共服务水平。

二、访谈时间及范围

县政府门户网站按季度公布访谈活动计划，原则上每月安排2次访谈活动，每月15日、30日前各安排一次在线访谈工作，同时链接到市政府门户网站。在线访谈栏目责任单位包括：

各乡（镇）人民政府、县发改委、县工信局、县教育局、县科技局、县公安局、县监察局、县民政局、县司法局、县财政局、县人保局、县国土局、县城建局、县交通运输局、县水利局、县农粮局、县林业局、县商务局、县文广局、县卫生局、县计生委、县审计局、县环保局、县民宗局、县体育局、县统计局、县安监局、县法制办、县人防办、县扶贫和移民办、县城管局、县药监局、县编委办、县旅游局、县防震减灾局、县矿管局、县房产局、县供销社、县住房公积金管理中心、县物价局、县民企局、县果茶局、县招商服务中心、县人民银行、县工商局、县质监局、县国税局、县地税局、县气象局、县供电公司、县烟草局、县盐务局。

各责任单位根据工作需要上报具体访谈时间和主题，由县政府门户网站统一安排。

三、访谈组织实施程序

（一）确定访谈主题。各责任单位要紧紧中央、省、市、县政府的中心工作，牢固树立“发展为先、生态为重、创新为魂、民生为本”的理念，大力弘扬苏区精神，围绕我县加快发展、转型发展，建设创业、宜居、平安、生态、幸福石城，推进南苏区发展振兴等主题，针对不同时期、不同阶段的特点，主动思考群众关注的热点、难点问题，结合本县、本部门实际，拟定访谈主题、确定访谈内容，明确参加访谈的领导、嘉宾和时间，并提前10个工作日在网上访谈预告，同时在网上征集网民提问，认真收集整理群众意见建议，确定访谈提纲。

（二）规范访谈程序。各责任单位根据访谈主题做好宣传发动工作。访谈开始前2个工作日，要完成背景资料搜集和提纲整理工作。访谈时间一般安排一个小时，最长不超过一个半小时，采取主持人与嘉宾对话的方式，中间穿插网民的问题。责任单位要本着对公众高度负责的态度，对现场收到的网民提问，要全面、准确、迅速地回答，在确保质量的基础上提高答问数量。对不能当场回复的问题，要在访谈结束后10个工作日内通过政府门户网站公开回复。

（三）加强访谈宣传。县政府门户网站和访谈责任单位应访谈公告，并加强与广播、电视等新闻媒体的合作，强化在线访谈的宣传，积极报道访谈内容，扩大活动效果和社会影响。访谈过程中要确保在线访谈栏目相关软硬件设备有效可以，通过在线视频或文字图片直播等形式，形象直观地将访谈信息传达给公众。

（四）做好统计备案。认真做好在线访谈栏目的分析统计工作，准确统计访问量、收到提问数及问题现场回复数等。访谈结束后，及时填写《年政府门户网站在线访谈备案表》(见附件4)。并于每季度最后一天报政府门户网站在线访谈工作协调小组办公室。

四、访谈责任分工

（一）县政府门户网站在线访谈工作协调小组（见附件1）总体负责在线访谈工作的组织实施，对实施情况进行考评，对工作突出的单位予以表扬，对责任落实不到位、准备不充分、答复不及时的单位进行通报批评。

（二）县政府办负责政府门户网站在线访谈工作的组织协调，协调有关领导参加在线访谈活动，督促各责任单位回答网民的提问。

（三）县信息中心负责做好政府门户网站在线访谈的日常工作，组织做好在线访谈预告和联系协调工作；负责在线访谈活动的技术支持和网络支持，做好在线访谈栏目的管理维护等工作。同时，负责制定在线访谈工作计划和做好分析统计工作，并按要求及时上报市政府门户网站在线访谈工作协调小组。

（四）县广电新闻中心负责做好在线访谈的图文和视频直播（录播），做好访谈前后的宣传工作，并确定1-2名主持人，根据访谈主题和单位提供的资料起草好主持词，做好在线访谈的主持工作，访谈结束后把整理好的视频实录提供给县信息中心在线访谈栏目。

（五）参加访谈活动的乡（镇）、有关部门、驻县有关单位是责任单位，要根据政府门户网站在线访谈工作计划认真组织实施，确定访谈的主题和内容、参加嘉宾以及预计时间，并在县政府门户网站做好宣传、收集网民建议、访谈背景资料和提纲整理工作，及时回答访谈中网民的提问，做好访谈实录文字的准备工作，访谈结束后把整理好的文字实录及图片资料提供给县政府门户网站在线访谈栏目。

五、访谈工作要求

（一）各责任单位要高度重视在线访谈工作，切实加强组织领导，访谈的主题和内容要围绕经济社会发展和民生工作开展；要以认真负责的态度和网民在线交流，真正把政府门户网站在线访谈栏目办成展示政府形象、联系和服务市民的公共平台；要围绕人民群众生活密切相关的事项进行访谈，达到听取意见、释疑解惑、化解矛盾、促进和谐的目的；要建立长效机制，将在线访谈作为一项长期工作切实抓紧抓好。

环保局水防办工作计划范文第5篇

2011年6月4日一辆苯酚槽罐车在新安江泄漏，150公里外的杭州桶装水被一抢而空；2013年初，浙江省瑞安市环保局局长被“邀请”下河游泳。2013年10月上旬，“菲特”强台风正面袭击浙江，引发余姚等地严重的洪涝灾害。针对浙江水环境现状，2013年11月30日?浙江省委十三届四次全会在杭举行，作出了“五水共治”决策：治污水、防洪水、排涝水、保供水、抓节水。并明确提出，要以治水为突破口推进转型升级。

2仙居县水资源状况

仙居县地处浙江省东南部、台州市西部，全县总面积2000平方公里。仙居水利有三大特点：一是溪多。永安溪主流长141.1公里，是我省水系之一———椒江水系源头，流域集雨面积2702平方公里，有大小支流38条，从南北两侧汇入永安溪，全县85%以上人口居住在永安溪及其支流两岸。二是水多质优。全县多年平均降雨量1560毫米，水资源总量24.1亿立方米，人均水资源占有量5191立方米，是全省人均占有量2倍。全县河流除永安溪县城下游段外总体水质优良。三是水库多。全县现有大小水库、山塘2500多座，总正常蓄水库容2.3亿立方米，其中：大型水库1座，中型水库1座，小㈠型水库14座，1万方以上山塘295座。独特的自然条件和水利基础，确立了“五水共治”工作在仙居县的重要地位。

3仙居县如何展开工作建设生态水利

3.1着力加强防汛防台抗旱各项工作

继续牢固树立“防大汛、防大灾”思想，始终绷紧防汛防灾这根弦，把保障人民群众生命财产安全作为首要任务，把防御小流域山洪和加强山塘水库管理作为重点，全面部署开展2015年防汛各项工作。一是狠抓防汛工作责任制落实。严格执行行政首长负责制，县防指与各乡镇（街道）签订了防汛安全责任状，明确各乡镇长、街道办事处主任为辖区水利工程防汛安全第一责任人，乡镇（街道）水利员为技术责任人；各乡镇（街道）与各村签订水库、屋顶山塘安全管理责任状，明确村委会主任是水利工程防汛安全第一责任人，专职巡查人员是直接责任人。二是狠抓防台度汛应急措施落实。进一步完善应急预案，全县各乡镇（街道）、各有关部门和在建工程管理单位立足本地、本部门实际，编制完善各自防汛防台抗旱应急工作预案和各类专项预案。进一步加强应急演练。县防指以《关于组织开展防汛预案演练活动的通知》（仙防汛〔2015〕7号）文件，要求各乡镇（街道）和防指成员单位组织开展防汛防台预案演练，从而切实提高全民防汛减灾意识和应对洪涝台灾害及地质灾害的能力。三是狠抓防台度汛保障措施落实。队伍保障方面，仙居县共有抢险小分队21支800多人，这些人员基本上是地方民兵骨干，具有较强的应急抢险能力。另外，供电、电信、公安、武警、建设、交通、城管、水利等单位都建立了抢险突击队。四是狠抓防台度汛转移措施落实。始终坚持以人为本，把人员转移工作作为防汛工作的关键环节来抓，明确要求做到“三个搞清楚”，即搞清楚转移对象、搞清楚避灾资源、搞清楚责任人，明确要求建立转移台帐，明确要求增强转移预案的可操作性。目前，我们正在开展转移对象和安置地点及相关责任人的进一步核实和确认。五是狠抓宣传培训落实。根据省市部署要求，结合仙居县实际，县防指年初制定了年度宣传培训计划，利用“世界水日”、“中国水周”、“4月15日浙江省防汛防台日”和“7月10日台州市防台风日”等契机开展形式多样的宣传活动。5月举办了两期培训班，对全县各乡镇（街道）分管领导、农办（防办）主任和水利员和水库及屋顶山塘巡查人员进行了轮训，累计培训人员300多人次。

3.2着力推进各项重点水利工程建设

认真贯彻中央、省市关于进一步加快水利基础设施有效投资的决策部署，把加快水利工程建设作为今年水利工作的重中之重来抓，部署开展了“百名干部，联系百项水利工程”的“双百”行动，切实将水利工程建设目标项目化，具体化，时限化，做到责任到人，按月考核，确保各项工程有序推进。截止6月底，各项水利工程建设进展顺利。

3.3着力抓好农田水利建设

把农田水利作为夯实经济社会发展基础的重大工作来抓。以第五批中央财政小型农田水利重点县项目建设为契机，按照重点县项目总体规划，狠抓项目实施，确保项目建设如期完成。今年，我局农田水利工作计划是：2013年度18座山塘12处约5000亩喷微灌主体工程全面完工；2014年度34个子项目全面开工，并累计完成至总工程量的50%；2015年度38个子项目完成施工图设计及预算编制。截止目前，第二批中央财政小型农田水利重点县项目建设已进入扫尾阶段，总共8个标段中已完成7个标段的结算；2011年度项目共17个标段结算完毕；2012年度20个标段，主体工程基本完工(除田市镇外)。

3.4着力推进水生态文明建设

牢牢把握列为浙江省“水生态文明试点县”难得机遇，扎实推进水生态文明建设各项工作。2015年上半年，累计完成水土流失治理面积9.6平方公里。仙居县十三都坑、下岸水库上游小流域水土流失综合治理项目主体工程全部完工。仙居县郑桥溪小流域水土流失综合治理工程正式开工，进展顺利。完成水资源公报、突发性水污染事件月报，节水通报，水资源管理年报、水务管理年报和地下水管理年报等水资源信息的统计编制工作。

3.5着力提高水行政综合管理能力

加强规划和前期工作。开展水利十三五规划、北岙坑中小河流治理规划现场勘查和文本编制组织工作。完成了仙居县县水利建设与发展专项资金管理办法（试行）》和《仙居县水利工程项目库管理办法（试行）》初草工作。同时，加强水利建设市场规范化建设，完成招投标审核和备案13个项目17个标段项目，项目招标交易额达6700万元。

3.6着力强化水行政执法工作

砂场出让与管理进一步加强。进一步严格砂场管理，砂石资源一律实行有偿出让，限界限量开采，对临时取用的，实行审批备案。上半年共办理临时取料审批15项（以道路填方和新村建设为主，但由于当前一些个人想借此谋利，造成临时取料过程中违规行为多发、易发，事中事后管理难以严格到位，临时取料已于2015年4月暂停审批）。同时畅通群众举报渠道，对群众投诉积极响应，对违反《出让合同》与水法律法规的行为要求砂场限期整改，限期不整改或整改不达标的联合水政监察大队对其进行行政处罚。

环保局水防办工作计划范文第6篇

列入绩效评估范围的县（区）和市政府部门共61个，其中市政府部门分为项目工作主要职能部门和非主要职能部门，具体是：

1．县（区）（4个），*县、*县、*区、*区。

2．部门(57个)

（1）项目工作主要职能部门：市发改委、市经委、市教育局、市科技局、市建委、市城建局、市交通局、市信息产业局、市农委、市水利局、市海洋与渔业局、市外经贸局、市商业局、市文化局、市卫生局、市环保局、市旅游局、市体育局、市粮食局、市国资委、市房产局、市外事办、市对台办、市贸促会、市油田办、市港口与口岸局、市农机局、市供销社、市建设投资公司。

（2）项目工作非主要职能部门：市政府办、市民委、市公安局、市监察局、市民政局、市司法局、市财政局、市人事局、市劳动和社会保障局、市国土资源局、市计生委、市审计局、市统计局、市安监局、市局、市法制办、市人防办、市动监局、市广播电视中心、市地震局、市公共行政服务中心、市综合执法局、市接待办、市国税局、市地税局、市工商局、市质量技术监督局、市药监局。

二、评估内容

1.各单位围绕项目实施开展协调推进工作的完成情况。主要评估纳入全市年度推进计划项目的推进实施情况，其中包括各县区对本区域内单项投资在1000万元以上实施项目的推进情况，各部门对所在系统内重点实施项目的推进情况。

2.各单位开展项目引进工作的完成情况。主要评估各单位年度引进投资1000万元以上项目的工作情况。所引进的项目以年内签定正式合同为最低要求，境外或域外投资比例不低于50%。

3.各单位引进的境外、域外投资项目年度实现缴资额情况，包含以前年度已签合同的境外或域外项目在评估年度实现的缴资额。

4.各单位年度开展项目储备工作的完成情况。所储备项目以总投资在1000万元以上、完成项目建议书（预可研）或商业计划书等为最低要求。

三、评估指标

（一）确定年度评估指标的基本原则

1.体现经济发展要求的原则。各县区、各部门年度项目工作计划指标要与上年度主要经济指标完成情况和本年度经济发展计划相适应，并与各县区、各行业的经济总量和固定资产投资规模水平相适应。

2.体现一定增长的原则。各县区、各部门年度项目工作计划指标一般不低于上年度实际完成情况，并与当年市政府确定的项目工作总体增长目标相适应。各单位项目工作计划指标增幅一般不低于全市项目工作指标增幅。

3.体现工作职能的原则。各单位年度项目工作计划指标要与所担负的项目工作职责相适应，依据各自职能和业务范围，分别明确项目推进实施、签约引进、域外缴资、利用外资、滚动储备等计划指标。其中，市发改委、市经委、市外经贸局作为项目综合协调部门，明确两大类工作指标：一是本单位年度项目工作计划指标；二是综合协调职能所对应的全市全口径项目工作计划指标。市发改委负责全口径推进实施、签约引进和滚动储备项目工作指标，市经委负责全口径项目域外缴资工作指标，市外经贸局负责全口径利用外资工作指标。

（二）年度项目工作计划指标的下达

年初由市发改委会同市经委、市外经贸局，按照市政府确定的全年项目总体工作目标和分劈落实原则，统一分解并下达各县区、市政府各部门具体的年度项目工作计划指标。

四、评分标准

（一）基础得分的分值权重

基础满分为200分，完成年度计划指标的单位，获基础满分200分。

1.推进实施项目分值权重为80分。

（1）县区竣工项目分值权重为25分，完成年度计划得25分。如超额完成计划,盘山县、大洼县、兴隆台区每增加一个项目加1分，双台子区每增加一个项目加3分。如未完成计划，按照“实际完成数÷计划指标数×该项分值权重”进行评分。

（2）县区开工建设项目分值权重为25分，完成年度计划得25分；各部门开工建设项目分值权重为40分，完成年度计划得40分。如超额完成计划，盘山县、大洼县、兴隆台区每增加一个项目加1分，双台子区和各部门每增加一个项目分别加3分和5分。如未完成计划，按照“实际完成数÷计划指标数×该项分值权重”进行评分。

（3）县区当年完成投资额分值权重为30分，完成年度计划得30分；各部门当年完成投资额分值权重为40分，完成年度计划得40分。如超额完成计划,盘山县、大洼县、兴隆台区当年完成投资额每增加5000万元加1分，双台子区当年完成投资额每增加5000万元加3分，各部门当年完成投资每增加1000万元加2分。如未完成计划，按照“实际完成数÷计划指标数×该项分值权重”进行评分。

2．当年签约引进项目分值权重为30分。

县区和各部门当年签约引进项目分值权重均为30分，完成年度计划得30分。如超额完成计划,盘山县、大洼县、兴隆台区每增加一个项目加1分，双台子区每增加一个项目加3分，各部门每增加一个项目加5分。如未完成计划，按照“实际完成数÷计划指标数×该项分值权重”进行评分。

3．境外、域外投资项目缴资额分值权重为60分。

（1）域外缴资额分值权重为30分，完成年度计划得30分。如超额完成计划,盘山县、大洼县、兴隆台区每增加域外缴资额3000万元加1分，双台子区每增加域外缴资额1000万元加1分，各部门每增加域外缴资额500万元加2分。如未完成计划，按照“实际完成数÷计划指标数×该项分值权重”进行评分。

（2）利用外资额分值权重为30分，完成年度计划得30分。如超额完成计划,盘山县、大洼县、兴隆台区每增加外商缴资额500万美元加1分，双台子区和各部门每增加外商缴资额100万美元分别加1分和2分。如未完成计划，按照“实际完成数÷计划指标数×该项分值权重”进行评分。

4．滚动储备项目分值权重为30分。

县区和各部门滚动储备项目分值权重均为30分，完成年度计划得30分。如超额完成计划,盘山县、大洼县、兴隆台区每增加一个储备项目加1分，双台子区和各部门每增加一个储备项目分别加2分和3分。如未完成计划，按照“实际完成数÷计划指标数×该项分值权重”进行评分。

（二）项目协调服务工作得分标准

为鼓励被评估单位积极提高项目协调服务工作质量，在基础得分项之外，另设项目协调服务工作得分项，由项目建设单位对县区和市政府部门的项目协调服务工作水平进行评分，基本得分为零分。对于协调服务工作质量高、被评为优良的单位，根据评价水平给予相应加分，最高加分不超过20分；对于协调服务工作质量低、被评为差或劣的单位，根据评价水平给予相应减分，最多减分不超过20分。未得到评价的被评估单位，本项得分为零分。

（三）项目加分因素

1.实施项目投资规模大。在推进实施项目中，对于单项投资在亿元以上、当年完成投资在2000万元以上的重点产业项目，每个项目加0.5—2分。

2.引进项目投资体量大。在招商引资项目中，对于当年引进并实施的单项投资在5000万元以上的重点产业项目，每个项目加0.5—2分。

3.项目科技含量高。在推进实施和招商引资项目中，对于经过市级以上科技部门认定并且总投资在1000万元以上的高新技术产业项目，每个项目加0.5—2分。

4.储备项目开工转化率高。对于上年列入项目储备库、当年开工建设的项目，每个项目加0.5—2分。

5.储备项目质量高。对于储备单项投资在亿元以上的，并委托相关资质机构编制完成可研报告的重点产业项目，每个项目加0.5—2分。

6.引进项目推进速度快。新引进项目在当年开工或竣工的，可在推进实施项目部分重复计算得分。

上述1—5项加分不兼得。

（四）需要说明的几个问题

1.在各县区中，双台子区现有经济总量和固定资产投资规模相对较低，项目建设载体少，项目工作评估指标相对较低，每个项目的分值标准与其他县区比较相对较大。

2.为避免一些单位因个别指标得分过高或过低而造成总分偏离绩效评估出发点，各项评估指标（包括各单项指标）均设置得分上下限，得分上限为分值权重的150%，得分下限为零。

3.市政府各部门引进项目落户到各县区，有关县区要予以密切配合。对于市政府部门牵头接洽并与有关县区共同新引进的项目，市政府部门享有该项目的全额计分。如项目实现缴资，落户县区可按项目计分标准的50%计分。

4.对于由多个部门共同推进实施、招商引资或滚动储备的项目，按照单个项目的分值权重平均划分得分，或根据各单位协商结果分劈得分。

5.对市发改委、市经委、市外经贸局进行评分时，基础得分的满分仍为200分。其中市发改委协调完成全市全口径的项目推进实施、签约引进和滚动储备工作指标占总分的40%，完成本单位项目工作计划指标占总分的60%；市经委、市外经贸局分别协调完成全市全口径的项目域外缴资、利用外资工作指标占总分的20%，完成本单位项目工作计划指标占总分的80%。上述三个单位依据评分标准分别计算得分后加权核算。

6.对于县区和项目工作主要职能部门，按照各项指标完成情况直接进行评分；对于项目工作非主要职能部门和协管部门，将各主要职能部门的平均得分作为其基本得分，如果有完成的项目，按照完成项目得分的20%给予加分。

五、评估办法

（一）评估原则

坚持公平、公正、公开的原则；坚持评估与激励机制相结合的原则；坚持日常监督抽查与定期集中评估相结合的原则；坚持评估部门与项目单位双向评价的原则。

（二）评估部门

由市发改委、市产业项目办牵头，市人事局、市经委、市外经贸局、市政府督察室配合，共同实施项目工作评估管理。

（三）评估方式

1.评估部门要对被评估单位项目工作的完成情况实行月调度、季分析，半年督查盘点，年终进行总结综合评估，并适时开展项目拉练检查。其中，年度实际引进境外缴资额由市外经贸局负责日常调度与年终评定，引进域外缴资额由市经委负责日常调度与年终评定，市产业项目办进行汇总后，会同市经委、市外经贸局统一综合评分。被评估单位要确定调度联系方式，指定专人负责，按月调度项目工作的各项任务完成情况，并于每月初第一个工作日报送到评估部门。各单位配合开展项目调度的工作质量，将作为年终项目工作评估的重要参考依据。

2.为准确评价被评估单位的项目协调服务工作质量，实行双向评估机制。即评估部门在对县区和市政府部门招商引资、推进实施项目进行评估过程中，要通过向园区、企业发放调查问卷等方式，充分听取项目落户园区和项目建设单位的意见，并将其作为评定得分的重要依据。在组织园区、项目单位进行测评过程中，要区别项目类型、投资方式、进度等不同情况，科学设计测评内容。项目签约前，要重点对被评估单位推动项目洽谈、签约等过程中所提供的服务质量进行测评；项目签约后，要重点对项目落户县区和市政府部门推动项目建设进程中所提供的服务质量进行测评。年末综合考评时，被评估单位提供的评估申报材料，需由所申报项目的落户园区和项目建设单位盖章予以确认。

环保局水防办工作计划范文第7篇

一、工作情况

（一）政府信息公开日常工作

1.从组织领导入手，为政府信息公开工作提供有力保障。区政府领导十分重视政府信息公开工作，经常关心过问政府信息公开工作进展情况，并多次在各种会上研究部署抓落实，为推进政府信息公开工作提供有力的组织保障。在年初召开的政府信息公开工作领导小组专题会议上，区政府及时调整充实政府信息公开工作领导小组及办公室成员，同时要求各镇街建立相应的工作机制，将责任明确到人，确保政府信息公开工作有职责、有分工、有落实。目前，区政府政府信息公开工作领导小组除因人员工作变动作相应调整外，办公室兼职人员增加1名；全区政府信息公开单位51个，其中区级部门38个，镇街13个，均相应配备了责任人员，基本上形成了一级抓一级、层层抓落实的良好工作格局。

2.从健全制度入手，为政府信息公开工作打造规范空间。区政府制定完善《政府信息公开工作暂行规定》和《政府信息公开保密审查办法》基础上，按照省年政府信息公开工作要点通知精神，不断充实完善各项工作制度。在落实中，严格执行政府信息公开前保密审查制度，坚持撰稿人、科室负责人、办文人、保密员、签发领导等多级审签制度，有效确保了“上网信息不，信息不上网”。在网站专栏建设方面，区政府及时收集并反馈门户网站专栏意见箱中的留言，采纳群众中肯意见，指导群众有效查阅政府信息并处理申诉，较好地深化了公众参与和监督评议的功能，充分发挥了沟通交流的“桥梁”和“纽带”作用。同时，严格落实依申请公开政府信息工作流程，确保每件申请均能得到及时规范答复。年全区共收到依申请公开件3件，其中信函2件、网站申请1件，均在规定时间内给予答复解决。一年来，区政府严格落实政府信息公开各项工作制度，不断规范完善政府信息公开运作，及时完成政府信息公开情况统计分析，并抓紧归纳总结工作运行中的经验，探索研究制定切实可行的评议考核保障等相关制度，有效确保了政府信息公开工作的落实。

3.从便民利民入手，为政府信息公开工作拓展服务职能。根据《条例》要求和政府信息公开工作实施过程中遇到的实际情况，本着方便群众查阅政府信息为原则，区政府不断修改并完善《指南》和《目录》，在大量收集网上相关兄弟单位的经验做法后，将内容作了3次修改，于11月份在新改版后的区政府门户网站政府信息公开专栏上。新编制的《指南》和《目录》除了严格按照《条例》要求规范内容外，还相应简化了目录设置，如：将原有的“机构职能”条目更新为“组织机构”，新增了“区领导简历及分工”，将“规划计划”条目分设“政府工作报告”、“规划意见方案”、“为民办实事”等3个子栏目，同时结合区内政府信息特点，将日常各类事务性工作发文分类归纳至新的条目“综合政务”中，使目录分类更加清晰明朗，既方便了公众查阅政府信息，也大大提高了政府信息公开的工作效率。在运行过程中，我们注重与公众的互动交流，对群众在网站专栏意见箱和依申请公开栏目中的留言均做到有问必答、及时反馈，充分体现政府信息公开为群众服务的便民原则。

4.从跟踪抓落实入手，为政府信息公开工作夯实运行根基。为夯实政府信息公开“第一平台”的载体建设，区政府及时跟踪解决网站建设方面存在问题。去年又投入经费15万元对区政府门户网站及政府信息公开专栏进行改版升级，新改版后的网站和专栏大大提高了安全性能，更加符合政府门户网站建设要求，功能得到进一步强化。同时，为推进政府信息公开工作的有效落实，区政府分别于4月份、11月份举办了两期政府信息公开培训班，对全区的政府信息公开工作进行全面系统的培训和指导。在实施过程中，区政府多次发文明确政府信息公开工作的重点和具体细节，及时跟踪督查各单位政府信息公开工作落实情况，派专人对政府信息公开工作较为薄弱的单位给予必要的人力和技术上的帮助。在强化政府信息公开工作人员的横向沟通交流方面，区政府专门建立了政府信息公开工作QQ群，为及时帮助各辖区单位解决存在问题提供了良好技术交流平台，极大方便了政府信息公开工作的有效开展。此外，区政府投入11万余元经费在办公大楼设置电子信息屏，为公众及时获取相关政务信息提供方便。至年底，区政府全面完成区本级年至年共4221条政府信息梳理工作，主动公开821条政府信息。

（二）政府信息公开报表统计报送工作

根据上级要求，区政府认真开展政府信息公开报表统计报送工作，为准确、及时、全面地了解掌握政府信息公开工作情况，进一步推进政府信息公开工作打下良好基础。一是充分认识政府信息公开统计工作是了解、掌握政府信息公开工作运行情况，量化分析问题，规范推进工作的必要措施，是做好政府信息公开年度报告工作的基础。统计数据准确与否，直接影响政府的公信力。二是始终坚持把政府信息公开统计工作作为一项重要工作内容，强化工作责任，认真、严谨、求实，确保政府信息公开统计数据真实准确。三是按时完成报送工作，在每个报送时间周期内，提前做好相关准备工作，包括提前发文提要求、在报送系统和QQ群内提前公告、及时开通系统、强化组织协调、对报送数据开展采样分析并统计汇总等等，有效确保政府信息公开报表统计报送工作的正常运作。从省政府信息公开情况统计报表报送系统正式启用以来，经济局、教育局、科技局、民政局、司法局、财政局、劳动局、执法局、交通局、外经局、文体局、卫生局、安监局、人防办、园区办，以及城门镇、盖山镇、建新镇、仓前街道、东升街道、金山街道、临江街道、三叉街街道、上渡街道、下渡街道等部分单位能按职能要求认真完成统计报表报送工作，及时主动地做好数据汇总，为全区政府信息公开起到了积极的推动作用。

（三）政府信息公开年度报告工作

按照《条例》要求，区政府将做好政府信息公开工作年度报告作为一项重要内容纳入工作计划，指定专人负责，并按要求抓好落实。首先是做好区政府本级的政府信息公开年度报告工作。及时将一年来的数据进行统计汇总，客观总结区政府年政府信息公开工作情况，并分析存在问题和下步工作打算，形成年度报告材料后，按时限要求将年度报告在区政府门户网站政府信息公开专栏上。其次是专题指导所辖37个区直部门和13个镇街做好政府信息公开年度报告工作。制定下发了《区人民政府办公室关于做好年度政府信息公开工作年度报告有关事项的通知》，规定区直相关部门和各镇街应于年1月25日前完成政府信息公开工作年度报告，并以正式发文报送区政府办公室（抄送区档案馆），同时要求于2月15日前完成上网工作。期间结合年终工作对部分单位进行了面对面的指导。通过以上两个步骤的有效落实，较好地完成了年政府信息公开工作年度报告任务，使《条例》的规定要求得到具体地贯彻落实。至今年2月28日，按时公开的区直相关部门23个：经济发展局、教育局、科技局、民宗局、民政局、财政局、劳动和社会保障局、城管执法局、交通局、农林水局、对外贸易经济合作局、文体局、广电局、卫生局、统计局、司法局、物价局、房地产管理局、工商局、地税局、人防办、园区办、安监局等；经督促逾期完成公开任务的相关部门14个：发改局、监察局、人事局、贸易发展局、建设局、人口与计划生育局、审计局、环保局、旅游局、机关事务管理中心、公安分局、国土资源分局、爱卫办、园林局等。按时公开的镇街10个。经督促逾期完成公开任务的镇街3个。

二、存在问题

1.思想认识还不够到位。首先是在组织领导方面，对政府信息公开工作浅尝辄止，工作失衡，由于思想认识不足，导致机构职能不履行，甚至长期无人过问局面。其次是工作人员存在畏难情绪，由于怕承担责任，时有不作为或应付了事现象。三是个别单位政府信息公开岗位人员变动频繁，未及时做好必要的工作交接，导致工作迟迟无法开展。

2.保障机制还不够健全。目前还有部分基层单位未建立政府信息公开相关工作机制，缺乏评议考评等保障制度，机构职能作用发挥不明显，相关的配套措施未能得到应有的完善和落实。特别是在落实政府信息公开统计制度和年度报告制度工作中，部分基层单位没有按照有关要求抓好落实，被动工作，给政府信息公开工作带来较大困难和压力，导致全区政府信息公开工作进展缓慢。

3.工作成效还不够明显。基层相关工作人员队伍素质参差不齐，加之人员少、任务重等工作矛盾突出，影响和制约了全区政府信息公开工作的整体推进。虽经区政府多次培训指导，但成效还不明显，与《条例》和上级的标准要求存在一定差距。

三、下步工作打算

1、建立健全政府信息公开工作的长效机制。切实发挥现有政府信息公开工作机构职能，指定专人负责政府信息公开日常工作，按时公开应当公开的政府信息，为公民或法人查阅政府信息提供有效的服务。逐渐完善政府信息公开内容审查和更新维护、考核评估、监督检查评议、培训宣传和工作年报等工作制度。

2、规范政府信息公开工作的全过程。进一步规范目录和指南，做好公开和不予公开两类信息的界定。不断规范、优化申请处理工作流程，规范信息公开流程，提高申请处理效率，方便公众获取政府信息，从而提高本单位政府信息公开咨询服务工作水平。

环保局水防办工作计划范文第8篇

一、进一步明确指导思想

以中国特色社会主义理论体系为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕“创建人民满意城区、建设平安和谐模范城区”的目标，加大创建力度，提升服务水平，创新健全“平安物业”建设的长效机制，提高防范意识，明确防范责任，落实防范措施，提高应急处置能力，努力为人民群众安居乐业和经济社会发展营造和谐稳定的社会环境。

二、进一步明确创建标准

（一）制度健全，措施落实。明确专人、专门机构负责“平安物业”创建工作，制定创建工作计划和实施方案，建立健全各项工作制度。依照“人防、物防、技防相结合”的原则，落实安全保卫机构、制定安全保卫制度，建设并完善安全防范设施。按照“工作标准化、管理制度化、服务规范化”的要求，认真履行职责，提高服务管理的效率和质量。

（二）环境整洁，安全有序。物业服务区域环境整洁，车辆停放有序，设备、设施运转正常，房屋外观完好，物业服务区域内公共场所无乱堆乱放乱种、违章搭建、违规装修、违规饲养动物等行为。

（三）管理规范，服务周到。物业工作人员着装统一，挂牌服务，文明礼貌；公开收费项目、收费标准、办事制度；报修及时（水电小修不过夜）；保安、保洁、绿化服务到位。

（四）处理及时，业主满意。物业服务有高效的投诉回访处理机制，对业主的投诉能及时受理，及时处理，及时办结，及时回复，群众满意率达85%以上。

三、进一步明确职责分工

（一）区政府办：负责协调、督促全区各级各部门单位积极参与“平安物业”建设工作；对街道上报的物业管理矛盾纠纷及业主投诉《督办件申请表》进行交办和督办；牵头调处需要区政府出面协调解决的重大物业矛盾纠纷及业主投诉。

（二）区委宣传部：负责“平安物业”创建活动的宣传报道工作，正面引导业主和物业服务企业积极参与“平安物业”建设活动，切实增强业主的消费意识和物业服务企业的服务意识。

（三）区综治办：负责将“平安物业”建设工作纳入综治目标管理考核，重点考核相关职能部门、相关单位、物业服务企业化解处置物业管理矛盾纠纷及业主投诉的情况，对不履行职责导致发生影响社会稳定、造成严重后果事件的，对相关责任单位予以“黄牌警告”或“一票否决”；协调、指导、督促相关职能部门、单位、物业服务企业及时化解处置物业管理矛盾纠纷及业主投诉，落实物业小区人防、物防、技防措施，加强安全防范。

（四）区维稳办：组织对物业管理类不稳定问题进行排查，密切关注、搜集、研究判断相关情报信息；协调、调度各职能部门、相关单位及时化解处置涉及重大物业管理不稳定因素，并责成相关部门做好相关后续工作。

（五）区局：认真接待人对有关物业管理类的上访，积极疏导群众的情绪，维护好群众的合法权益，及时向责任部门转办。

（六）区发改局（物价局）：负责制定前期物业服务收费指导标准；对物业管理活动中的各项收费进行监督和管理；受理有关物业管理收费问题的咨询及投诉，协调解决因物业管理收费引发的矛盾和纠纷。

（七）区教育局：协调处理新建小区楼盘教育基础设施配套、业主子女入托、入学的矛盾纠纷和业主投诉。

（八）区城乡建设局：牵头负责“平安物业”建设活动的开展。对在建项目施工过程中的质量进行监督和管理；协调处理房屋保修期内由于工程质量问题引发的投诉和矛盾；负责房屋装饰装修和房屋安全管理，查处违规装饰装修行为；结合创建国家示范、省优、市优、区优物业评比工作，规范物业服务企业的服务行为，把创建“平安物业”活动纳入本系统考核内容，对物业服务企业的违规行为依法进行查处；调处涉及物业服务企业经营资质、服务态度、服务质量等方面的矛盾纠纷及业主投诉；调处涉及业主大会成立、业主委员会选举过程中的矛盾纠纷及业主投诉；协调处理涉及房屋租赁、房产中介、产权产籍、维修基金等方面的矛盾及投诉。

（九）区司法局：充分发挥普法宣传职能作用，大力宣传物业管理法律法规，不断提高物业管理公司依法管理、依法服务的能力和业主依法维权的意识；指导全区各人民调解委员会开展物业纠纷排查调处工作。

（十）区环保局：负责对物业管理区域及周边的污染源依法实施监督管理，依法对物业管理区域及周边产生的噪声、辐射、废气、废物、废水等违反环保法律法规的行为及时查处；协助文化、工商部门调（查）处无证无照的音乐茶室、卡拉OK噪声污染纠纷问题；协助城管执法部门调（查）处餐饮单位油烟污染纠纷问题等。

（十一）区文体新局：依法对物业小区内经行政管理许可从事经营娱乐场所、营业性演出、互联网上网服务营业场所、互联网文化活动、音像制品等经营活动进行监督管理；依法查处物业小区内未经许可或已被依法吊销、撤销许可或许可有效期届满，擅自从事上述经营活动的行为；加强对小区群众文化娱乐活动的引导和指导，营造和谐氛围。

（十二）区卫生局：按照《生活饮用水卫生标准》（GB5749—2006）加强对物业管理区域饮食卫生二次供水的卫生行政许可和日常卫生监督管理、采样和检测，保障食品卫生和饮用水卫生安全。

（十三）区食药监局：负责对物业小区内食品、药品经营户的经营行为进行监管，依法查处违法行为。

（十四）区城管局：负责调处涉及物业小区市容环境、城市管理基础设施等方面的矛盾纠纷及业主投诉。

（十五）区城管执法大队：协助调（查）处涉及物业小区内违法建筑、违规设置户外广告、户外招牌、油烟扰民以及店外经营、乱摆摊担及其他影响城市市容市貌的矛盾纠纷及业主投诉，对有关违法违章的相对人依法查处。

（十六）区安监局：负责指导和监督物业服务企业安全生产，督促物业服务企业健全安全生产责任制，完善应急救援预案，建立事故报告制度；依法查处在小区内违法生产、储存、经营烟花爆竹、危险化学品（含油性油漆）的行为。

（十七）区人防办：对有人防工程的物业小区，督促建设单位与物业公司按有关规定完成人防工程的交接和建档；督促物业公司更替时，做好人防工程的交接和建档；负责会同市人防办执法队对人防工程使用的违规行为实施查处；负责协调处理物业小区内人防工程使用、管理方面的矛盾纠纷及业主投诉。

（十八）区环卫局：负责及时指导和协调物业服务企业对小区环境卫生的清扫保洁。

（十九）区园林局：负责办理物业小区内树木移植、修枝、砍伐以及绿地占用的查勘、初审，对违反绿化管理相关政策法规的行为进行处理。

（二十）区市政局：负责对物业小区内市政基础设施的管理及维护进行指导。

（二十一）区公安分局：负责指导、督促物业服务企业开展安全防范工作；指导业主委员会和物业服务企业排查整治物业管理区域内的治安隐患，及时查处治安案件，调解各类涉及治安管理的矛盾纠纷；加强对物业小区的人口管理，定期开展流动人口和出租屋清查，确保小区治安环境；加强对业主委员会公章刻制的管理；加强对物业管理区域出入口周边道路车辆秩序管理，查处乱停乱放行为；加强对宠物的管理，查处违规饲养宠物的行为。

（二十二）区工商分局：负责监管物业小区内个体工商户和私营企业的经营行为；加强企业登记审查，对未经规划管理部门或者相邻权利人同意擅自将住宅改变为经营性质的场所，不予核准登记；查处在住宅小区擅自将居住用房改变为非居住用房从事无照经营的行为。

（二十三）区国土分局：负责配合相关执法部门对物业小区内违法违章建筑的用地性质进行认定，协助处理涉土矛盾和纠纷。

（二十四）区规划分局：负责协调处理物业小区涉及规划审批问题的矛盾纠纷及投诉，督促开发建设单位按规定配置各类公建配套设施、物防、技防设施和物业管理用房；协调解决涉及规划的历史遗留问题；依法查处擅自改变规划和房屋使用性质的行为；配合相关执法部门对小区内违法违章建筑的规划合法性进行认定。

（二十五）区质监分局：负责对物业管理区域内的电梯、中央空调等特种设备进行安全监察，督促使用单位做好特种设备的注册登记、维护保养、作业人员持证上岗等工作；查处安装、改造、维修和使用中的违规行为；协助调查处理物业管理区域内的特种设备事故。

（二十六）区消队大队：负责指导、监督公安派出所对居民住宅区的物业服务企业进行日常消防监督检查。

（二十七）街道办事处：负责指导、监督业主大会会议和业主委员会选举、换届、改选及其日常工作；主动调解业主委员会与物业服务企业之间的矛盾；及时处理涉及业主相邻关系、业主委员会及业主大会活动中的矛盾与问题；引导业主依法维权、合理用权、理性消费；发动业主积极参与“平安物业”的建设活动；做好物业管理矛盾纠纷和业主投诉的收集、整理和上传下达，建立问题台帐，并根据问题性质及部门联动调处原则分类处理；负责牵头调处一般性矛盾纠纷和业主投诉；对重大矛盾纠纷及业主投诉组织召开部门联席会议和以督办件方式移交区相关部门协助处理；配合做好矛盾纠纷及业主投诉调处过程中的法制宣传教育和法律、法规的咨询解答；负责组织、协调、配合相关执法部门对物业小区内影响城市市容市貌的违法违章行为进行查处；负责督促物业管理区域内门店的“门前三包”责任制的落实。

（二十八）物业服务企业：按照《物业管理条例》、《企事业单位内部治安保卫工作条例》的要求，认真履行物业服务合同约定的服务内容和服务标准，规范收费行为，加强对从业人员的业务培训，提高专业服务水平，并接受业主委员会和业主的监督；加大投入，并争取业主支持，落实好人防、物防、技防措施；协助公安部门做好对出租户和流动人口的管理；对在物业服务区域内公共场所乱堆乱放、违章搭建、违规装修、违规饲养宠物等行为及时制止，并向相关部门报告；积极配合区直相关部门、街道及时调处物业管理矛盾纠纷和业主投诉，对发生的突发事件和，及时启动应急预案，快速果断稳妥处置，坚决防止事态蔓延扩大。

四、进一步明确目标任务

按照“诚信经营、管理规范、服务周到、环境整洁、安全有序、员工放心、业主满意”的总体要求，推进管理创新，不断深化“平安物业”建设活动，努力达到“服务贴心、安全放心、维修省心、环境舒心、和谐同心”目标，具体包括：全区物业管理项目建设覆盖率达100%，85%的物业管理项目达到平安物业建设的标准；物业管理区域安全事故、治安和刑事案件等不出现大的上升，并努力做到有所下降；不发生因物业服务措施不到位而导致的有重大影响的恶性事故、案件和。

五、进一步明确工作要求

（一）强化责任，明确职责。各相关部门单位要研究制定具体的工作方案，建立“平安物业”建设责任机制，切实按照工作职责的要求，明确专人负责，认真落实相关工作措施；要进一步延伸服务触角，健全管理网络，创新工作方法，做到“主动服务、重心下移、监管到位”。

（二）广泛宣传，营造氛围。区城乡建设局、各街道办事处和物业服务企业要充分利用小区宣传栏、横幅等多种宣传手段，加大“平安物业”建设活动的宣传力度，强化居民自我防范意识，加强安全责任意识，提高参与“平安物业”建设工作的积极性，在全社会进一步营造良好的创建氛围；要广泛宣传物业管理政策、法规和相关知识，引导业主形成共管、共享、共同维护共有家园的物业管理意识和物业服务质价相符的商品意识，并履行相应的义务。

（三）强化保障，加大投入。各物业服务企业要根据《物业服务合同》约定，争取业主支持，加大对物业服务区域技防、物防、人防的投入，保证设备、设施运转正常；对物业收费标准低、物业服务企业运转困难的物业服务项目，要加大扶持、投入力度。

环保局水防办工作计划范文第9篇

一、编制计划，明确目标，圆满完成收入过半任务

认真编制各执收单位非税收入年度计划是非税局的一项开局性工作，年初我们按照各执收单位收费项目及上年度实际完成情况和政策增减因素，下单位逐个核实本年度的非税收入、成本及上解下拨支出计划，分业务科室进行统计汇总，为编制部门预算和综合财政预算提供可靠的数据。同时为全面掌握今年收入征收情况，征收科室对其收入大户逐一进行调查摸底，并编制了纳入一般预算、基金管理的非税收入大户年初预算表，为局领导制订20__年财政　非税收入任务提供了依据。通过年初计划编制收入调查摸底工作，充分做到完成全年征收任务心中有底，开展征收工作目标明确。市财政局下达市本级今年纳入一般预算管理的非税收入目标任务为39463万元，任务艰巨。为完成收入任务，我局采取多项举措，按进度编制了收入大户完成进度情况表，及时掌握收入动态，做好收入分析，经常下单位督促收入，将目标分解到局各业务科室，形成齐抓共管的活力，争取各方面的支持和配合等，使我们出色地完成了今年的过半任务，上半年市本级实际完成纳入一般预算的非税收入19783万元，为年度目标任务的50。市本级1-6月非税收入汇缴总额36517万元，其中行政性收费5188万元，事业性收费6985万元，政府性基金9118万元，罚没收入2050万元，国有资产资源收益4915万元，其他非税收入8261万元。占年初预算的68.9。

二、改革创新，加大力度，强化征收管理

1、坚持以票管收，做到源头控收。非税收入征管中，源头控收是首要环节，以票管收是重要手段，都是实现非税收入规范管理的重要保障。一是进一步规范非税收入票据的保管、发放、购领、使用、核销等日常管理，严把票据使用核销关，坚持“分次限量、核旧领新、票款同步”的原则，特别对往来票据进行严格审核，做到以旧换新，及时纠正票据使用中的违规行为。二是开展财政票据年度检查工作，强化票据监督职能。按照《湖南省非税收入票据年检办法》有关规定，对20__年度市直200多个执收单位非税收入票据使用情况进行全面检查，严格监督执收单位收入上缴情况。

2、加大稽查力度，关注热点，把握重点，突破难点。在做好日常稽查工作的前提下，发现征管工作中的典型问题，集中力量，开展专项稽查；对专用票据使用大户、往来票据的使用单位开展专项稽查；对社会反映强烈，敏感性的收费项目进行专项稽查；如：教育收费是群众最关注的，春季开学前我们配合市教育局进行专项检查，发现信息技术考试费有重复收费的现象，我们到物价部门调查核实，此项收费属于违规立项、违规收费，责成立即取消，并退回所收费用。配合市审计局开展全市非税收入审计调查，对防洪保安资金、城市污水处理费、电力费附加进行专项审计，进一步加大贯彻实施《条例》力度。今年一季度我局稽查科和局经建科对市城建投资公司及其子公司的有关收支进行了调查，并将其国有资源收益纳入了非税收入的管理，促进非税收入稳定合理增长。

3、抓好非税收入征收管理信息化平台建设，加强了与局内业务科室的衔接，进一步提高征管工作质量与效率。①完成“湖南省非税收入征收管理系统软件”的全面升级，提高系统的稳定性和安全性，并继续采取E通商务专线方式与执收单位联网，推进非税收入信息网络化征管的进程。②通过征管系统，及时了解与掌握执收单位的收入进度及解交国库情况。③加大对湘潭非税网站的建设更新和维护，利用网站平台进一步宣传非税收入条例政策、法规，公布了各项收费项目、推进政务公开，服务全社会。

4、进一步健全非税收入征管激励约束机制，继续对市交警支队、人防办、环保局、中环水务等执收单位签订目标责任状，实行目标管理考核，充分调动各方面积极性，确保收入稳定增长，适时推进专项收入、政府基金收入实行目标管理考核。

三、更新观念，力求征管范围和领域的新突破

去年是我市逐步规范非税收入征管的第一年，并初具规模。今年在不断完善征收管理的前提下，拓宽管理范围和领域，积极寻找新的增长点。

一是加大对国有资产

（资源）收益的征管力度。对垄断性公共资源，特别是城市资源特许经营收入，如：城市地下空间、公共客运、城市广外广告等收入加大管理和监督力度；对土地经营收入、国有资产处置收入全面纳入非税收入管理，企业改制过程中的国土出让金一律上缴财政，从今年上半年收入实际完成情况来看，这一块收入已经形成新的增长点。

二是进一步加强对行政事业单位服务性收费的管理。我局通过去年的调研，把一些利用政府职能、具有垄断性的服务性收费应进行“收支两条线”管理的工作，列为我局今年的工作计划。由于涉及到有关执收单位的经济利益，要推进这项工作有一定的阻力和难度。上半年，我局领导多次亲自到有关单位和主管部门进行衔接，宣传上级有关政策；同时与税务部门进行协商，拟在票据管理上进行控制，确保这块服务性收费既照章纳税，其税后收入纳入财政管理。目前，有一部分单位的服务性收费已纳入非税管理，与税务部门也达成初步意向，争取下半年将行政事业单位的经营服务性收费全面纳入非税收入管理。

三是对社团、协会、学会的票据进行了规范管理。将原社团票据由民政部门购领改为归我局统一购领，其收费暂采取区别对待的原则规范，并明确了社团票据的使用范围和管理办法，从而有效控制了一些单位将属于非税收入的收费转移到协会、学会收入的行为。

四、加强对县（市）区的业务指导和管理工作。

我局在强化对市本级非税收入征管的同时，不断加强对县（市）、区非税收入征管工作的业务指导和管理。①按照上级的要求，我局积极与各县（市）、区政府的相关部门衔接，为在我市全面推行非税收入管理改革打下基础，从今年元月一日起，我市各县（市）、区已全面启动非税征管新模式，各县(市)、区都设立了非税收入征收管理局，并配备了专职人员。②指派业务骨干到各县（市）、区现场进行业务培训和指导，特别就新票据的使用管理、非税收入征管软件系统的操作进行了详细的讲解，为各基层非税部门顺利实施新的征管模式提供服务。③及时召开年度工作会议。为贯彻全省财政综合暨非税收入管理业务培训会议和市财政工作会议精神，进一步提高非税收入管理机构干部素质，我局会同财政综合计划科于5月中旬组织召开了全市财政综合、非税收入管理培训暨工作会议，会议期间组织了非税收入相关业务的培训，对20__年防洪保安资金征管工作进行总结及表彰，布置了20__年非税收入征管工作，并通过座谈的形式对工作中的遇到的实际问题进行的交流与探讨。为加强对县（市）、区非税征管部门的管理，按照上级的要求，出台了《市对县（市）区非税收入征管工作考核暂行办法》，年底将组织考评，表彰先进，充分调动县（市）、区非税部门加强非税收入管理的积极性。

五、夯实基础，提高干部的整体素质

我们始终坚持以“打基础、补缺位，搞服务”为宗旨，强化内部管理，搞好优质服务。一是进一步健全和完善了工作和管理制度，切实做到用制度管人，按程序办事。二是设计了科学合理的非税收入统计报告体系，并及时填报，提高收入统计信息的准确性和及时性。三是加强了对干部队伍政治思想教育和业务知识的培训工作，加强政治理论、宏观经济和相关财政知识的学习，着力提高干部的整体素质，努力建设一支政治过硬、业务熟练、廉洁高效、作风优良、能打硬仗的非税收入管理干部队伍。下半年的工作设想和思路：

今年下半年我们将继续贯彻执行《条例》精神，坚持依法征收、源头控收、以票管收，确保完成全年的非税收入征收任务。

一是完成防洪保安资金非财政代扣单位与省属单位的征收任务工作。二是加大非税收入专项稽查与重点稽查，重点对社团、协会、学会收费及行政事业单位收取的经营服务性收费进行专项稽查，同时对在征管工作中的突出典型问题，集中力量，开展专项稽查，强化非税收入监督，真正达到以稽查促征管的目的。三是做好各执收单位的收入计划调整，为单位预算调整提供可靠的依据。四是开展非税收入调研，认真研究和探讨非税收入征管的潜力，探索新的征收方式，研究和探索非税收入与支出脱钩，实现真正意义上的收支两条线；并研究出台对社团、协会、学会的管理办法。五是加强干部队伍的思想教育和业务培训。六是加大对县（市）、区非税收入征管工作的管理和指导，推进全市非税收入征管工作再上新台阶。

环保局水防办工作计划范文第10篇

一、主要做法

（一）提高认识，增强行政监察的主动性。在改革开放的新形势下，随着社会主义市场经济的建立和不断完善，保证国家行政管理的法制化、规范化，促进行政机关及其工作人员依法行政、廉洁高效地履行职责，显得尤为重要。这也是纪检监察机关的职责所在。如何提高行政监察效能?我们认为，首先要提高认识。通过行政监察，能规范经济工作的一些程序和秩序，提高经济工作质量，减少经济损失；能够发现一些问题，为查办违法违纪案件提供重要线索；能够提高领导和管理经济工作的能力。这是我们在不断的学习和实践中得出的共识。几年来，我们始终坚持“加大力度、狠抓落实、突出重点、全面推进、务求实效”的工作思路，认真学习《行政监察法》和上级有关文件精神，结合我区实际，针对行政执法部门存在的带有普遍性的问题，每年选择1-2家行政执法部门开展执法监察。其次要主动工作。一是要主动汇报，争取领导的支持。领导的重视与支持是顺利开展行政监察工作的保证。每年初，我们制定执法监察工作计划，都主动向区委、区政府汇报，经同意后以区政府名义形成工作意见，下达至全区各行政部门和单位。这样做，既增强了行政监察的权威性，又扩大了行政监察的宣传面，也易被监察单位接受，进而更好地配合工作，反映和举报有关情况。二是要主动协调，发挥各职能部门作用。由于工作的局限性，纪检监察部门的业务知识不可能面面俱到，对此，我们注意主动加强与有关部门的协调，建立了由纪委监察局、审计、财政、物价、公安、检察院、法院等部门组成的执法联动机制，根据监察内容和对象，与有关业务部门加强配合，同步计划，同时进点，各自履行职能，形成行政监察的合力。三是要主动介入，开展监督检查。行政监察本身是一种监督行为，可以主动出击，变事后监督为事前、事中监督。如今年，我们对区教委近两年来执行《教育法》、《义务教育法》等法规情况进行了全面检查，并对教委直属单位进行了延伸检查，比较详细地了解了区教委近两年来的执法工作、内部管理、干部管理、财务管理等方面的情况，发现教委内部存在着班子成员交流沟通不够、管理监督不到位、财务管理体制不顺等问题，及时提出了6条监察建议，促进了教委进一步加强行政管理，抓好制度的落实。

（二）严格程序，增强行政监察的规范性。执法监察是纪检监察机关对行政执法部门（单位）及其工作人员依法行政情况所进行的有目的、有计划、有措施、有步骤地开展的监督检查活动，其本身也是执法行为。因此也要规范行使权力，从执法程序到手段，从分析评估、监察建议到问题处理的全过程都必须符合法律、法规的要求。在执法监察的工作实践中，我们注重了选题、立项、审批、实施、总结、反馈、归档等7个步骤（程序附后）。几年来，我们遵循“前期准备周密，实施阶段严谨，执法报告求是，责任落实到位，整改意见明确”的原则，不断规范执法监察的操作程序，突出抓好选题立项、组织实施、总结反馈三个环节。

1、选题立项。这是执法监察工作的首要环节。项目选得准，就使执法监察取得成效有了较好的保证；相反，项目选不准，不仅影响执法监察的效果，也难以得到党委和政府的重视及群众的支持。我们在选题立项中，立足维护改革发展、稳定大局，维护集体和群众利益，着重从三个方面入手，一是围绕党委、政府的中心工作选题。为党委和政府中心工作服务，是执法监察工作的出发点和落脚点。每年，我们在安排执法监察项目时，都要了解区委、区政府年度工作部署和工作重点，然后再进行深入研究当年的执法监察项目。二是围绕群众关注的热点问题选题。群众关注的热点问题对社会稳定有着直接的影响，为使执法监察工作更好地为社会稳定服务，我们注意选择那些热点和突出问题作为执法监察的重要内容。对这样的单位进行执法监察，有领导重视，有群众基础，易于掌握情况，能够取得实效。三是在题目选定后，拟定立项报告，包括立项的依据、目的、任务、方法、步骤、执法监察的性质、组成人员、工作时间、有关要求等，呈送区政府及有关领导审批，经同意后进行组织实施。

2、组织实施。这是执法监察工作的重点环节。

首先，精心准备。一是全面收集资料，主要包括：被监察单位正在运用的法律、法规，上级有关部门下发的条规、收费标准批文等；收集有关纪监举报材料、案件查处材料和党风廉政建设情况；调阅该单位工作总结、台帐、人员编制情况等资料；听取该单位上级部门、相关业务部门及管辖范围单位和个人的反映。二是研究制定方案，包括执法监察指导思想，工作原则、内容和目的，主要法律、政策依据，方法、步骤、时间安排、组织领导、注意事项等。三是协调分工，与有关部门协调组成检查组，认真学习有关法律法规及被监察单位的业务知识，做到三个基本熟悉：熟悉业务、熟悉法规、熟悉政策。在人员安排上，实行“三分四定”，即分专题、分专业、分任务；定项目、定人员、定时间、定责任。

其次，周密组织。这是执法监察的核心阶段，时间最长，任务最重。我们在实施过程中，注意突出重点，在程序上分四步进行。第一步，监察通知。方案制定后，提前7-15天向被查单位发出行政执法监察通知书，要求做好书面总结，进行对照自查。第二步，掌握情况。全面调查了解被检查单位及公务人员依法行政的情况，结合社会反映、群众举报等进行有针对性的重点检查。我们每到一个单位，首先召开全体人员参加的动员会，宣讲执法监察的目的、要求和意义，再由该单位领导进行自查情况汇报；之后，对该单位的工作人员逐一进行个别交谈，同时，财务组人员对该单位的财务帐目进行查阅，以便全面了解掌握情况。第三步，查清问题。对在检查工作中发现的疑点和问题，进一步深入排查，做到问题清楚，事实准确，证据充分，对查实的违纪违法行为进行立案处理。如在对区卫生防疫站的检查中，经过同职工谈话和向其业务管辖单位和个人了解情况，发现了有私设小金库行为，掌握了其超标准收费的证据，经过进一步的深入调查，突破了该站私设百万元小金库案，在全区造成较大反响。第四步，分析原因。执法监察的目的是规范行政执法行为，促进依法行政。我们在发现问题、处理问题的基础上，注重解决问题，积极帮助被检查单位从主观、客观上剖析查找原因，协助党政领导研究制定整改措施。

在方法上，我们将听、看、访、谈、查灵活运用于执法监察过程之中。听，即听取被监察单位的综合情况介绍；看，即看材料、看台帐、看管理；访，即走访被监察单位相关工作对象，了解情况；谈，即与被监察单位的工作人员深入谈心了解情况，即查群众举报的有关问题、查财务管理、查内部管理、查执法情况。实践证明，这种做法是行之有效的。*年，我们在对区环保局执法监察中，发现该单位内部矛盾较大，通过逐一谈话了解、检查行政执法情况、审核财务等，发现了该单位存在着行政执法不规范、管理制度不严、私设小金库等问题，没收其小金库9.48万元，并对主要责任人进行了处理。

3、总结反馈。这是执法监察工作的重要环节。搞好总结反馈，有助于帮助被检查单位认识问题，进一步增强依法行政的意识；有助于针对存在问题健全完善有关制度；也有助于体现和提高执法监察工作的质量和水平。我们主要做好四个方面的工作。一是正确评估，写好执法监察报告。我们在每一项执法监察项目实施完毕后，总要对被检查单位作出全面、客观、实事求是的评估，肯定成绩、点明问题、剖析原因、提出改进建议（包括建章立制）。在此基础上撰写出执法监察报告，呈送区主要领导和分管领导，向被查单位反馈。二是下达监察建议书，帮助整改。监察建议或决定是纪检监察机关根据执法监察结果依法作出的，具有法律约束力。我们一方面要求被监察单位按程序执行和采纳，同时也主动同他们一起研究相应的对策和措施。97年对区工商分局执法监察，我们通过汇总筛选分析，针对该局存在的少数干部及少数科室经费管理漏洞等问题，形成了三条监察建议及时反馈给该局。为使这些建议得到落实，我们又和该局党政领导一起完善了“关于严禁工商干部帮助亲友向个体户摊派、协买产品的规定”、“关于加强工商财务管理的规定”等制度，共同制定了实施整改方案。三是整理归档，主要包括立项报告、实施方案、调查资料、总结报告及监察建议等，这些材料都严格按照档案管理和上级有关规定要求归档，并备查。四是跟踪督查，这是执法监察的最后环节，也是解决问题、体现监察效果的重要一环。在反馈情况、下达监察建议后过一段时间，我们对被监察单位进行“回头看”，就监察建议和整改措施的落实情况进行跟踪，以确保执法监察的效果。

（三）查办案件，增强行政监察的权威性。行政执法监察的主动性和灵活性为发现违法违纪线索提供了十分有利的条件，执法监察所涉及的问题一般带有普遍性和倾向性，从执法监察入手可以扩大案源，发现案件线索，查出更深层次的问题，使执法监察工作进一步深化，促进办案工作。同时，通过开展执法监察可以强化管理，完善制度，堵塞漏洞，减少案件的发生，起到提高和巩固执法监察效果的作用。因此，我们注重把执法监察与查办案件结合起来，做到“两手抓两手硬”，既开展执法监察，又查处违纪违法案件，查监并举，力求“查处一案，治理一块，教育一片，纠正一线”。一是执法监察中注意查清举报的有关问题。*年，有群众举报反映区人防办经营亏损和财务管理存在问题，我们组成工作组对人防办近两年来的执法情况进行了全面检查，经过数月努力，终于查出该单位平调、占用专项资金弥补经营亏损和财务管理混乱等问题，有关责任人被立案处理。二是通过执法监察挖掘案源，提供办案线索。收费问题一直是社会关注的热点，我们从本区实际情况出发，报请区委、区政府同意，先后对区防疫站、区教委进行了执法监察，查出这两个单位违规收费、私设小金库等问题，为查办案件提供了线索，有关责任人分别受到党、政纪处理，既纠正了违规行为，又有效遏制了乱收费现象。三是严格查办案件。几年来，我们非常重视查处在执法监察中发现的案件，从初核、取证、立案、处理到移送审理都由执法室主办。在办案过程中，我们注意把握好初查、联动协作、办案质量这三个环节。围绕重点问题，按立案要件进行核实取证，使立案依据充分；对一些案情复杂、涉及面广的大要案，主动与案件检查室协调，联合攻关；注重讲求办案程序合法化、规范化，追求人证、物证、书证上的完善。四是严肃执纪，以查处案件来增强执法监察的权威性和社会影响，巩固执法监察成果。比如今年，我们发现了区教委一下属单位私设小金库滥发奖金，不仅对主要责任人进行立案查处，给予了党纪处分，还责令所有人员补交了个人所得税计2.9万余元。

（四）督促整改，增强行政监察的实效性。行政执法监察是一种监督、管理、教育的行为，通过执法监察可以推动政府及其工作人员履行职责，依法行政，廉洁行政，在源头上遏制腐败，保证政令畅通，确保党的方针政策的落实。因此，行政执法监察不仅要查问题，查出问题还要整改。查是手段，改是目的，督促被监察对象实施整改是行政执法监察工作的一个重要环节。我们在行政监察工作中注意切实做到：根据被监察单位实际情况及其在行政管理、财务管理和执法过程中存在的问题，合理地提出监察建议，及时反馈，并和被监察单位的领导一起研究完善有关制度，制定具体整改措施，边查、边整、边改，收到了较好的效果，主要体现在以下几个方面：

1、提高了政纪观念。执法监察不单纯是对执行某项法规，开展某项工作的一般检查，而是把监督检查、查处违纪案件、加强政纪教育、建立健全制度等项工作有机地结合起来，在检查和查办案件的同时，坚持以教育为主，增强行政执法人员的廉政勤政、依法行政的意识。*年，我们在对工商局的执法监察过程中，在认真查处会计公款私借的违法违纪行为的同时，把这一案例作为反面材料，对全体工商管理干部进行了法纪、政纪教育，并对37名科级以上的领导进行了有关法规的书面测试，既教育了执法人员，又提高了执法监察效果。通过开展执法监察工作，广大干部特别是领导干部的政策纪律观念明显提高，不仅认真学习，还注意在工作中进一步落实。

2、促进了依法行政。督促执法单位依法行政是执法监察的目的之一，也是我们的工作重点。通过检查，促进了被检查单位的依法行政，维护了政府权威。区卫生防疫站原本收费随意性大，票据管理比较混乱，经督查整改后，统一使用了正规票据，收费标准严格按有关规定执行。在以后的跟踪检查中，该单位依法行政情况有所好转，群众基本满意。

3、保证了政令畅通。保证政令畅通，是监察机关的一项重要任务。今年，我们在对区教委执法监察中发现该单位借用挂靠单位帐号（非财政核定帐号）进行款项列支，违反了收支两条线的规定，还发现其下属单位违反通讯工具管理使用规定，在查清问题纠正问题的基础上，我们就加强财务管理提出了五点建议。同时，对在检查中发现的好的典型，我们还注意做好总结推广。如在对区工商局的执法监察中，经走访调查，发现该局石鼓路工商所的勤政为民，融管理于服务之中的文明执法的做法很好，遂将其做法加以总结，发出通报，供全区各行政执法部门学习借鉴。这些为保证政令畅通起到了推动作用。

4、改善了行政管理。加强行政管理是依法行政的基础，帮助被监察单位改善行政管理是我们执法监察工作的重点之一。如人防办财务管理混乱问题被查清后，我们协助进行了一次全面的清查，帮助他们建立健全了相关制度，并对不称职的财会人员进行调整，使人防办的财务管理得到了较好的规范。又如教委对下属单位的监督管理不到位，存在着私设小金库、违规收费的问题，针对这些问题，我们和教委领导共同研究制定了教委内部四项审计制度，加强了对直属单位的行政管理。

二、几点体会。

（一）增强一个意识。行政监察是纪检监察机关的基本职能和重要手段，是服务经济工作、服务中心工作最有效、最直接的方式，也是不断推进党风廉政建设和反腐败斗争的需要，其积极作用在于行政执法监察能够充分体现和发挥纪检监察机关的职能优势，能够更紧密地贴近监察对象，对其行为的内容、程序、结果等各种活动实行有效的监督，它不单纯是一般性的工作检查，而是监督检查、查办案件、法纪教育、建章立制的有机结合，以达到检查一处、治理一线的效果。它有利于维护政治纪律，纠正“有令不行、有禁不止”、“上有政策、下有对策”等违纪违法行为，促进依法行政，保证政令畅通。因此，必须增强依法监察意识。对领导者而言，要充分认识执法监察在规范经济运行秩序、促进依法行政、推动经济建设方面中的作用，大力支持执法监察工作，维护执法监察的权威性；对监察部门而言，要充分履行职能，发挥工作主动性，增强服务经济、服务中心的意识，努力探索在新形势下强化行政执法监察的新的工作思路和方法，广泛宣传执法监察工作，通过实际工作成效提高广大群众对执法监察工作的认识，使执法监察工作做到领导满意、群众满意、自己满意；对被监察部门而言，要认识到行政执法与执法监察的关系，执法监察工作是政府为强化依法行政而委托监察部门行使的职责，因此要把执法监察作为促进自身依法行政、廉洁行政的动力，主动接受和配合执法监察工作。

（二）把握两个条件。通过几年来的实践，我们感到，搞好执法监察工作必须具备内外两个条件。一是从外部看，要努力争取领导的重视和大力支持。开展执法监察工作难度还是很大的，需要方方面面的理解和支持，尤其是领导的重视与支持，能够使执法监察更具权威性。几年来，区委和区政府领导非常重视和支持行政监察工作，每当我们遇到困难和阻力时，总能够及时帮助解决。我们在行政监察过程中，也时常碰到说情甚至告状的事情，对此，区委、区政府领导和纪委领导态度鲜明，坚决支持办案人员彻底查清违纪事实，对有关违纪人员给予了应有的处分。二是从内部看，执法监察干部必须具备较高的政治素质和业务素质。行政执法监察工作涉及面广、内容丰富、政策性强，对监察干部提出了更多更高的要求。尤其是在经济领域，犯罪形式呈多元化特征，作案手段更加隐蔽，要求监察人员必须具备精湛的业务技能。为此，我们一方面注重从思想教育入手培养执法人员为经济建设的服务意识、监督意识和反腐败意识，增强反腐倡廉的责任感和使命感，同时，每年组织专业知识培训，提出目标、学习内容，要求纪检干部加强自学，在干中学、学中干。通过几年的努力，基本上人人做到了“两熟、两会”，即熟悉执法监察开展的基本工作程序和方法，会查帐，会写执法报告，为行政监察的顺利进行，奠定了基础。

（三）处理三个关系。一是与被监察单位领导的关系。首先要谦虚谨慎，不凌驾于他人之上，认真做好被查单位的工作，争取他们的理解和支持。*年在对区人防办执法监察中，一开始，他们对我们的工作就有一种戒备心理，通过检查和交流，使其从不理解到理解，从不配合到配合，也切实感到我们的监察并非是要找谁的麻烦，而是为了查找问题，弄清责任，分析原因，促进工作。其次要实事求是，敢于碰硬，在原则问题上不退让。我们对发现的问题，一贯坚持查清真相，严格处理，不管涉及到谁，都要一查到底，按规定进行处理，以促进教育和整改。二是与被监察单位群众的关系。执法监察是公开的监督检查，群众的支持是搞好执法监察的基础，充分依靠群众，相信群众，发挥举报的主渠道作用，深入实际，调查研究，才能全面而准确地掌握情况，使工作更富成效。三是与协查部门的关系。执法监察工作只靠纪检监察机关的力量是不够的，在内部协调的同时，要主动争取其他行政监督部门的支持，组成既合又专的工作班子，按专业、特长进行分工，增强合力，提高执法监察效果。