国税局工作思路范文

国税局工作思路范文第1篇

一、紧扣一个主题——组织收入。税收事业的发展，最终要体现在依法治税，提高公民对税法的遵从度和组织入增长上来。今年我局的任务非常艰巨，要全面完成组织收入工作必须“抓早、抓紧、抓落实”，力求税款均衡入库，稳步增长，全面完成上级分配的税收收入任务。一是加强预测分析工作，深入调研，把握收入主动权。二是加强征管，依法治税，做到应收尽收。三是强化稽查，加大力度，实现以查补收。

二、创新一个机制——管理机制。完善行政管理机制，夯实内部管理平台，营造“行为规范，运转协调，公正透明，廉洁高效”的管理体制。一是推行工作“垂直”领导运行机制。即各项工作的贯彻落实，实行谁主管谁策划谁负责的工作运行机制。提高领会政策能力、管理决策能力和解决问题的能力，摆脱依赖性和等看的工作心理，使工作局面由被动变主动，由喊我做变为我要做，形成工作时时有人抓，时时有人做，做到善始善终。二是强化工作计划的落实。进一步完善和规范工作计划制度的落实和实施，形成部门制定，协调开展，提高工作计划质量，寻找新的工作亮点，切实提高各单位工作计划的科学性、预见性、能动性和对日常工作安排的紧凑性。三是加强监督和结果通报。认真落实工作通报制度，成立督查工作小组，明确监督人员的工作职责，加强工作计划实施过程的监控力度，力求言必行，行必果，确保政令畅通，防止工作走过场，以求落实落实再落实。

三、突出一个重点——教育。一是加强政治思想教育。充分发挥思想政治工作的导向作用，不断强化思想政治工作的说服力。二是加强理论学习教育。加强理论学习，使干部视野更宽，眼睛更亮，知识更广，通过理论学习教育，武装头脑，用与时俱进的思想和先进的知识指导税收工作的开展。三是加强业务知识教育。当前，我局的干部队伍整体素质不是很高，参差不齐，针对这种人员知识结构，必须建立健全干部教育培训长效机制，按新形势下的工作需求，本着“干什么，学什么，缺什么、补什么”的原则进行岗位短期培训；建立激励机制，增强干部学习的积极性，营造“比、学、赶、超”的良好氛围。让更多的优秀人才脱颖而出，建立高效率，高素质，可持续发展的人才队伍。

四、抓住一个关键——落实。

“质量、效率、落实”是省国税局对2006年提出的具体工作要求，落实是质量和效率的前提，也是确保各项工作顺利开展和完成的根本保证。在新的一年，我局在落实工作上主要是抓好“两头”（上头的文件精神落实和下头工作布置的落实）工作的落实，切实做到以务实为起点，以创新为亮点，以作为为着落点，狠抓落实，一是建立督查督办系统，定期对各项工作的布置和完成情况进行检查和通报，确保“上头”的精神得到及时学习、及时贯彻，不让工作慢半拍；二是在深入实际调查研究的基础上，抓好“下头”工作的落实，使政策的贯彻落实更切合实际，工作的开展和问题的反馈更及时，从而把握工作的主动性，创新性地开展工作。

五、强化两项建设——党风廉政建设和精神文明建设。

（一）加强精神文明建设。以争创全国文明创建工作先进集体为目标，加强我局的文明创建工作，在文明创建中，要着力抓好五个方面的工作，一是完善创建制度，确保创建工作有组织，有规划，有投入，有成效；二是丰富创建载体，与时俱进地开展形式多样的创建活动；三是拓宽税收服务渠道，简化办税手续，整合窗口服务功能，为纳税人提供“一站式”服务；四是推行办税公开，广泛接受社会各界的监督；五是实施税收管理工作人性化，在管理服务中赋予纳税人更多的真情，建立诚信、建立友谊，营造良好的税收环境，促进税收事业的发展，塑造“文明、高效、廉洁、务实”的国税形象。

（二）加强党风廉政建设。要始终把党风廉政建设贯穿于工作的始终，不断提高新形势下党风廉政建设工作质量，为“带好队，收好税”保驾护航。一是创新教育机制，加强班子建设和干部队伍建设，围绕“六个教育”（廉洁自律教育、党性党风教育、拒腐防变思想道德教育、艰苦奋斗，反对奢侈浪费教育、勤政廉政教育和警示教育）提高全体党员干部廉洁自律的自觉性，牢记“两个务必”和“为民、务实、清廉”的服务观；二是创新内外监督制约机制，形成纠风工作的强大合力，切实抓好政务公开的落实工作，提高政策执行透明度和加强机关效能建设，改进工作作风；三是构筑权力制约运行防线，签订“一把手”负总责的党风廉政建设责任制。

四是围绕“三个过硬”（一是过硬的思想政治素质和严明的工作纪律；二是过硬的预防腐败、保护干部的能力；三是过硬的查办案件能力和组织协调能力）加强纪检监察干部的学习教育，以适应新形势下纪检监察工作的需要。

六、实现五个提高——执法水平、服务水平、管理水平、工作质量、工作效率。通过健全机制促规范，强化责任抓落实，狠抓教育变观念，在“带好队，收好税”的执政理念下，加强干部队伍建设和深化税收征管改革，不断提高干部队伍的依法治税水平，纳税服务水平，税收管理水平，提高税收工作质量和工作效率，促进税收工作的全面发展和推进我局的三个文明建设。

国税局工作思路范文第2篇

一、20__年工作完成情况

20__年以来，我国税局以积极组织收入、强化精细管理、优化纳税服务、提升干部素质为主线，主要抓了6个方面的工作：

（一）认清形势，正视挑战，积极组织收入

我局共组织税收收入10640万元。全年预计完成15670万元，同比年增长了254%。

09年，对于××县国税局来讲，面临着严峻而文秘杂烩网艰巨的考验。一是组织县级税收收入压力偏大。××县委县政府在“十一五”末冲刺百强县的目标非常明确，20__年的具体目标是财政收入排名进入全省前20名，下达给我们的县级税收收入全口径任务是1.8亿元,较上年增长42%；二是税收征管的难度加大。受南资北上、抢占资源，利用政策的宏观经济的影响，特别是县、乡两级政府招商引资的政治压力,使我们的税收征管面临更大的挑战。面对这样的考验，我局更加深入地贯彻从征管到收入的“大征管”的管理理念，在思想观念上，进一步转变执行税收计划的传统思维方式，更加注重组织收入工作的质量和效率；在工作方法上，贯彻“依法征税，应收尽收”的原则，不折不扣地抓好各项措施的落实。

1．落实重点税源监控制度。我局从××县实际出发，确定重点税源级次，并实施分级监控、分类管理、分项指导；税政与征管部门切实加强对各税种、行业的监控，有针对性的开展了税种及行业分析，指导局内各征收单位对税种与行业的税源管理工作，有效的提高了管理质效。加大对数据分析研究的力度，提升了综合数据平台及ctais的数据质量，提高了实际监控税源的能力。

2．加强税收分析和预测工作。我局以提高实际征收率为目标，结合辖区实际深入开展宏观税负分析、税收弹性分析，按季度对本区域重点税源企业进行一次例会分析。结合分类管理制度的实施，形成企业纳税能力和实际纳税水平的对比分析，查找薄弱环节，找准税源管理方向和重点，强化征管措施，提高税收征管的能力和水平。按季www.度及月份做好税收预测工作，提高了税收计划考核的科学性和税收预测工作的准确性，实现了税收总量和收入质量的全面提高。

3．加强纳税评估工作。充分发挥纳税评估的专司职能，以分行业、分税种、分类型的纳税评估工作办法，加强对连续发生零、低税负申报、“四小票”抵扣金额较大等重点对象的评估，提高纳税评估工作实效。我局深刻理解和准确把握相关的纳税评估指标和评估方法，结合工作实际，对纳税人纳税申报的真实性、准确性进行分析评估，尤其注重对纳税能力进行估算，分析、查找企业申报和财务数据存在的疑点和问题，大大提高了纳税评估的有效性和合理性。

（二）坚持精细化管理，税收征管基础建设有所提高

1．进一步落实好税收管理员制度。税收管理员是税源管理的载体。我局注重科学配置人力资源，优化税收管理员队伍，推进“三点一线”税收管理员制度的落实，把管理重点放在切实了解掌握企业财务状况、生产经营情况、纳税情况上，重心放在税源风险较大的大中企业，分类管理，积极探索税收管理员管理激励机制，切实解决了疏于管理、淡化责任问题，充分调动和发挥了税收管理员的工作积极性。

2．夯实管理基础。认真做好户籍管理工作，开展漏征漏管户的清理巡查工作；加强户籍基础信息管理，保证行业细目、征收品目、票种核定等相关信息采集录入的及时性和准确性；加强纳税申报管理工作，加大对一般纳税人、小规模纳税人网上申报工作的推广力度，加强数据质量管理；加强发票审批环节管理工作，强化“以票控税”，坚决贯彻属地管理原则，继续清理非属地企业，加大以属地企业置换非属地企业的工作力度。强化个体集贸税收管理，进一步完善个体集贸市场以及个体定期定额户的管理制度和措施，调整完善核定管理信息系统。积极开展简并征期工作，对未达起征点的业户实施动态管理，进一步提高个体集贸市场税收征管的质量和效率。

3．切实加强各项税种管理。年初以来，我局坚持以税负调查分析为主线，全面加强流转、所得环节的税种管理。一以纳税评估为手段，加强增值税一般纳税人管理，加强增值税“滞留票”核查比对和纳税检查工作；加强增值税网上申报与网上认证的管理工作；深化增值税“一窗式”管理。二结合目前所得税管理工作实际，以信息化为依托，加强和规范企业所得税管理，做到“大户精管、小户细管”；强化所得税核定征收管理办法的落实，确保了核定征收信息的准确性、合理性。

（三）继续完善措施，纳税服务工作不断优化

我局坚持把税收服务与治税环境的营造结合起来，把税收政策、企业发展和后续税源的培植结合起来，着力建设和谐的征纳关系。

1、提供精品服务。我局在坚持提供“一站式”优质服务、首问负责制、限时服务和人性化、亲情化服务的基础上，继续实行特色服务制度即“弹制度”：只要纳税人的涉税事宜未办完，即使到了下班时间也不得擅自离岗，不论是征期还是平时，办税服务厅午休时间始终有人值班。

2、二是维护征纳双方权益。设置专人负责12366接线工作，有7名专门接受过培训的接线员具体负责，年初以来共受理纳税咨询百余次，答复率100%。

我局按月组织召开了税政会，及时向纳税人宣传、辅导现行税收政策。按季度编印的《税收政策指南》宣传手册，上半年免费向纳税人发放900余份。“涉农服务窗口”，积极热情的为辖区农民代开 销售自产农产品发票。

3、开展税收宣传月活动。我局结合农业县实际，开展了税法宣传走进农业产业基地，服务三农促发展大型税法宣传活动。针对××县在农村大力发展农业产业化的实际情况，把有关涉农税收政策编印成宣传单，并组织15名业务骨干，到孟家、卧牛石等乡镇产业基地，深入到各村委会、从事经营活动的纳税人、以及苗木花卉种植业、养殖业大户、农副产品加工业大户家中进行分发，使农民群众尽快熟悉各种涉农税收优惠政策，以更好的调整农业产业结构，发展农村优势经济。在孟家乡绿色农业产业基地，15名业务骨干为沈阳牧园畜业有限公司和沈阳中迪色素科技有限公司等30户企业会计和产业大户，辅导税收知识。使他们足不出户就可以了解税收知识，并得到税收业务骨干现场的答疑解惑；我局还把招商企业作为税收宣传重点，针对征管中发现的问题，开展了“陶瓷企业服务行”纳税辅导活动；为了促进税企关系的和谐发展，我局还举办了“诚信纳税促发展，和谐××伴我行”税企演讲会。

4、全面落实各项税收优惠政策。按照规定对符合条件的企业及时办理减免税手续。按照政策规定，为风力发电企业、废旧物资回收企业、销售农资业户、供暖、出口退税等企业进行了免税。

（四）以人为本，干部队伍素质不断提高

1．狠抓教育培训工作，提升干部素质水平。一是加强和改进思想政治工作。认真开展理论学习和思想教育活动，结合队伍实际，有针对性地解决干部队伍思想上的实际问题。采取多种形式的教育方式，把干部职工的思想和行动统一到中心工作上来，使学习教育达到了统一思想、鼓足干劲的目的。加强党建工作，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员干部的先锋模范作用。深入开展各类健康向上的文体活动，增强干部队伍的凝聚力。二是开展扎实有效的培训工作。根据市局的培训重点，不断调整我局的培训思路、模式和方法。其一，组织好“四员”岗位资格培训和考试。把参加市局培训与自主培训相结合，合理设计培训内容和培训方法，根据实际需要安排培训规模，以考试达标率检验培训成效。其二，深化“周五学习日”品牌意识。作为一项长期工程，我们把每周五下午定义为学习时间，根据市局培训规划，结合实际业务需求安排学习内容，采取岗位自我学习与集中学习相结合的方式，每季开展一次全员集中培训，并组织一次集中业务考试，切实增强培训练兵的针对性和实效性。其三，继续发挥兼职教员作用。适时选择确有业务专长的同志充实到兼职教员队伍，并安排走出去参加市局以上的培训，提高我局师资队伍的整体水平。加强理论学习，注重提高干部的政治素质。

2．抓实文化福利工作，提升了人文环境建设的水平。一是把对干部的关心落实到办实事上。在食堂增加了早餐牛奶和食品保温设施；每逢干部过生日，都会收到一份生日贺卡和生日蛋糕；4月份我局投入了2万余元，在沈阳二0二医院为全局干部进行了体检。二是开展健康向上的文体活动。先后组织开展了“迎‘三.八’妇女座谈会”、“庆五一，迎五四，读书学习勤政廉政青年演讲会”，积极筹措预算外资金，为老干部报销医药费。

3．抓好制度建设，规范机关工作秩序

第一，建立和完善各项工作制度，先后出台了《干部培训工作实施办法》、《临时工管理办法》、《车辆管理规定》《廉政预警制度》等19项管理制度，并抓好监督执行。第二，突出抓了安全工作。抓住车辆管理、防火防盗、值班值宿三个重点：严格执行双休日、节假日封车制度。严格落实干部值班、值宿制度。对农村税务所的更夫普遍进行了安全防盗教育，干部、职工的安全防范意识明显提高，为税收工作的顺利开展创造了条件。第三，加强本文来源：文秘站 了考勤管理。制定了《出勤、病假、事假管理制度》、《休假规定》，促进了机关工作秩序的规范。

（五）规范操作，机关内部管理水平进一步提高

1．加强目标管理考核的通报制度。市局目标管理考核是检验我们工作成果的基本标尺。我们不奢求各项考核都得满分，但有些扣分完全可以避免。人事教育科把市局《20__年目标管理考核方案》印发到局内所有科（室、中心）所。各单位各自对照职责认真研究、理解考核方案，做到了四个明确：“明确考核项目及方法、明确考核指标、明确考核周期、明确扣分项目”，加强过程控制，注重日常纠偏，搞好上下协调协作，调动各方面的积极性、主动性和创造性，确保了半年及全年各项考核任务的 完成。

2．规范机关政务工作。以科学化、精细化理念，健全、落实、理顺各项管理制度，优化各项政务工作流程，机关政务工作质量和效率进一步提高。会议管理制度更加完善，已形成合理有效的会议协调保障制度。内部网站信息平台建设更加完善，自动化办公能力进一步提高。公文处理流程根更加规范，后勤保障能力得以增强，机关办文办事水平得以提高。

3．积极开展节约型机关建设。以健全和完善制度为基础，狠抓各项制度的落实和监督。我局已经形成严格管理，严格把关，有效落实好各项管理规定，以主人翁意识当家理财，提高后勤管理和服务水平的良好局面。在局内形成“节约资源,人人有责”的良好氛围，把建设节约型机关的要求体现到工作的各个环节之中。开展以“五节二严”活动：即：节约用水，节约用电，节约办公耗材，节约使用车辆，节约电话费用。严格控制公务接待规模，热情、节俭地做好公务接待工作。严格控制就餐浪费，从健康出发制作饭菜,减少浪费。

4．抓好办公及居住环境形象建设。环境是我们身心健康的标志。进一步加强机关和家属住宅区环境美化工作，为广大干部营造了绿色、清洁、健康的工作和生活氛围，让大家从优美环境中受到教育、感化、激励和鼓舞。

5．深入开展精神文明和“五型”机关创建活动。积极参加市局“百个窗口创诚信活动”，争创各级文明单位、文明窗口、先进党委等称号，坚持执政为民，创建文明国税，让人民和社会满意，进一步树立了服务型和效能型的国税机关形象。

（六）溯本清源，行业作风建设进一步加强，树立文明的国税新形象

1．认真抓好党风廉政自律工作。全面贯彻落实市局党风廉政建设工作要求。及时召开全员大会，落实市局党风廉政建设工作会议精神，赵艳波局长与27名中层干部层层签定了廉政责任状，上交了廉政保证金，为确保党风廉政建设责任制的落实提供了保证。加强学习和宣传教育，不断提高税务干部的反腐倡廉能力，筑牢思想道德防线。

2．加强干部职工的廉政教育工作。把反腐倡廉教育作为党课及公务员培训的重要内容，继续开展好“四笔账”、“六个珍惜”、“家庭助廉”等系统教育，突出抓好警示教育和预防职务犯罪等教育，筑牢干部“不敢为、不能为、不想为”的自我约束防线。年初至今，进行开卷普及法律知识考试1次，在局域网络“国税在线”上载法纪法规5套。

3．继续抓好纠正不正之风工作。强化监督，广泛听取社会各界意见，改进工作，转变作风。强化对窗口单位和执法过程的监督，加大明察暗访力度，及时发现和纠正与公正执法、文明服务相悖的现象。充分发挥特邀监察员的作用，认真解决群众反映的热点难点问题。

4．坚持日常监督与定期考核相结合、市局考核与基层考核相结合、两制考核与行政考核相结合，实现了衔接无漏洞，既扩大了责任追究的覆盖面，又牢固了两制运行的衔接点。对于行政管理权的监督，我们主要做到“靠制度抓落实，变人治为法治”，实现以制度治局。我局制定了经费、大宗物品购置、立项监督、干部人事、后勤、车辆管理等一系列行政管理制度，我局印制了厚达482页，包含164项内部管理制度内容的《机关规范化管理制度汇编》，为各项工作制度的实行，开展有效的日常监督铺平了道路。

（七）09年工作中存在的不足

一是各层面税收管理人员的执法水平提升速度滞后于信息化管理的要求，对信息化管理的认知程度急待提高。

二是随着开放型经济的发展，地方党政对我们国税工作的现实要求越来越高，社会外部环境日趋复杂和多变，执法与服务、偷骗税与反偷骗税之间的矛盾、清廉与腐败的斗争正考验着我们这支队伍。

三是扎扎实实的工作作风尚需进一步提高。

二、20__年工作思路及未来五年的总体构想

（一）20__年预期目标和工作部署

20__年，我们将重点从5方面入手，进一步加大工作力度，提高工作质量，力争税收收入达1.8亿，其中陶瓷企业税收收入必保5000---6000万元。

第一，着力提高征管质量，努力实现从征管到收入的“大征管”的良性循环，积极配合县域经济发展。一是进一步加大税源监控力度，加强对重点税源、重点行业及重点税种的税源监控及征收管理工作。二是进一步加大属地企业的征管力度。三是认真贯彻市局《税收征管工作标准》，使我局的税收征管工作科学化、精细化程度进步提高。

第二，加大案件查处力度，强化税务稽查打击职能。进一步充实稽查工作的检查力量，加大对“举报、协查、专项、移交”案件的查处力度，加强对“取证、执行、卷宗”工作的能力提升，确保专案稽查的查处力度和质量。以适应在今年将要开展的互查、督查、复查，联合检查，抽调检查的稽查方式的更新；大力整顿和规范税收秩序。严厉打击隐瞒收入、造假帐、虚开发票、接受虚开发票、骗取出口退税等涉税违法行为，重点开展市局部署的对房地产、建筑安装及金融等行业的专项检查工作。加大对申报注销纳税人的检查力度，按要求规范注销检查程序和职责，堵塞漏洞，使注销检查真正起到强化税收管理，清缴欠税，打击偷逃税的作用。

第三，强化教育培训，增强责任意识，进一步提高干部队伍的执法能力，提升干部队伍的整体素质，逐步缩小干部的知识结构和业务水平与复杂的社会经济形势存在的差异。

第四，积极开展精神文明创建活动。重点抓好三个创建主体的争创工作。深入开展“平安国税”、“诚信国税”、“业务能手”等争创活动，开展积极向上的群众性文体娱乐活动，激发干部的工作积极性，增强凝聚力、战斗力。

第五，突出抓好党风廉政建设、政风行风建设，按照创新经济发展环境的具体要求，把纳税人满意作为税收服务工作的出发点和落脚点，建立健全制约监督机制，推动行风建设取得新的成效。

（二）未来五年总体构想

第一、加大属地企业的征管力度，及时把经济增长转化为税收收入增长。

第二、抓好机关队伍建设，提升干部队伍的整体素质，提高干部队伍的综合执法能力。

第三、继续为纳税人提供提供精品服务，营造良好纳税环境，把“一站式”优质服务、首问负责制、限时服务和人性化、亲情化服务做实、做久。

国税局工作思路范文第3篇

年全市国税工作任务十分繁重。无论是组织税收收入，还是加强税收征管，以及加强干部队伍和党风廉政建设，都有大量工作要做。全市国税系统要切实增强责任感和使命感，开拓进取，扎实工作，确保圆满完成各项工作任务。

（一）大力组织税收收入，确保宏观税负稳中有升

1.明确收入组织工作目标。根据全市国税收入实绩和市局确定的增长系数，不包括免抵调库，年全市国税收入计划为15.77亿元，比上年实绩增长9%。其中增值税12.36亿元，增长13.8%；消费税0.45亿元，增长3.0%；企业所得税2.05亿元，降低12.2%；储蓄存款利息个人所得税700万元，下降47%；车购税0.84亿元，增长19.8%。随着国家宏观调控措施的加强，税制改革的深入，分析今年的收入形势，不确定性因素明显增多，加上“两法合并”和储蓄存款利息个人所得税税率降低等减收因素，以及其它总局即将出台的减收性政策，预计今年全市国税收入实际增幅与去年相比会有所放缓，组织收入工作难度进一步加大。要实现税收弹性系数大于1的工作要求，实现宏观税负稳中有升的工作目标，必须要以深入学习贯彻党的十七大精神为契机，稳中求进、好字优先，坚定信心、主动应对，把握积极因素，克服不利因素，确保全年国税收入任务的圆满完成，努力实现国税收入与经济的协调增长。

2.坚持依法组织收入不动摇。继续坚持“依法治税、应收尽收、坚决不收过头税，坚决防止和制止越权减免税”的组织收入原则，牢牢把握组织收入工作主动权。要加大对组织收入工作的考核力度，正确处理规范执法与组织收入、规范执法与优化服务、规范执法与经济发展等方面的关系，真正做到严格执法、公正执法、文明执法，切实提高依法治税工作的质量和效率。要严格减免税和欠税管理，实现“两个确保”，即确保当年无新欠和确保欠税规模持续下降。要按照抓紧、抓早、抓实的工作思路，确保年一季度税收收入实现“开门红”。

3.深化税收经济联动分析。坚持gdp税收负担率和增值税、所得税税负率稳中有升、零负申报率持续下降的“两升一降”工作要求。深入开展宏观税负、税收弹性、税源、税收经济联动分析和预警分析，查找增减原因和征管薄弱环节，采取有针对性措施堵漏挖潜。及时跟踪税收政策的实施效应，提高税收收入的预测分析和估算能力，重点关注政策调整引发的收入和税源发展变化。要整合资源，理顺关系，完善机制，明确职责，以征管查评工作例会为载体，规范和固化部门间的工作协调，逐步构建职责明确、信息共享、协调互动、统一高效的联动机制。强化以数据分析为主的税收分析，树立利用税收数据分析来加强征管的理念，切实发挥数据的作用。重点开展区域宏观税负、重点行业、各税种税负变化情况、征管质量分析和重点税源的深度分析，为税收征管查找薄弱环节和主要问题。

（二）不断推进依法治税，营造公平税收环境

1.贯彻落实新企业所得税法。充分认识企业所得税制改革的重要意义，全面把握新企业所得税法“五个统一”、“两个过渡”的基本内涵，抓紧组织开展新企业所得税法及其实施条例的学习与宣传，切实抓好干部培训和纳税辅导工作。全面清理相关优惠政策，落实好新法的配套管理制度和办法。扎实做好新旧税法的衔接工作，及时维护更新企业所得税管户基础信息，确保税种认定、企业代码以及各类台账等信息资料的完整性，保证税前扣除、减免税等征管信息的准确延续和衔接。加强新法实施情况的调研，及时上报处理新法过程中的新情况新问题，掌握税率和优惠政策变动对我市重点税源企业的影响，努力做到执行新法不走样，政策清理不遗漏，征管工作不断档，服务质量不降低，税收收入有新增长。

2.全面落实各项税收政策。全面落实宏观调控措施和各项税收政策，用足用好支持农产品加工业发展，支持企业自主创新，促进节能减排，促进能源资源综合利用和保护生态环境，促进就业再就业和对外开放等税收优惠政策。认真落实出口退税政策调整，抑制高耗能、高排放、资源性产品出口，促进出口商品结构优化，推动经济转型升级。积极参与税收调研，加强税收规范性文件管理，推动税收政策的完善。

国税局工作思路范文第4篇

钱冠林在讲话中充分肯定了两年来税收计统工作取得的成绩。他说，年以来，各级税务机关计统部门和广大计统干部，认真贯彻新时期税收工作指导思想，紧紧围绕“一个重点”、“四个体系”工作要求，坚持组织收入原则，狠抓税收收入质量；创新思路方法，深化拓展税收经济分析；加强重点税源监控，推进税收调查工作；强化数据管理应用，加快计统信息化建设；加强计统基础建设，加大人才培养力度，努力发挥税收计统工作“四个服务”的职能作用，取得了明显成效。

最近，国家税务总局机关实施了机构改革，“计划统计司”更名为“收入规划核算司”。收入规划核算部门在协调组织收入、综合税收分析、规范税款缴库、开展税收核算、实施重点税源监控、统筹数据管理等方面的综合职能作用得到进一步加强。钱冠林指出，这是总局党组主动适应形势变化，根据新时期税收事业发展的总体要求和税收管理工作的实际情况，为强化收入规划核算工作而作出的一项重大决策。这为各级税务机关进一步做好收入规划核算工作提供了坚强的组织保证，拓展了广阔的事业空间，同时也对收入规划核算部门发挥职能作用提出了更高的要求。

根据贯彻落实科学发展观对税收工作提出的新要求和国家税务总局党组对收入规划核算工作作出的新部署，钱冠林明确指出，当前和今后一个时期税收规划核算工作的基本思路是，认真贯彻新时期税收工作指导思想，以税收分析为重点，以数据管理为基础，以制度建设为保障，以队伍建设为根本，全面发挥收入规划核算工作为组织收入服务、为加强征管服务、为税制改革服务、为宏观调控服务的职能作用，促进税收事业又好又快发展。他说，这一思路既与“一个重点、四个体系、四个服务”的工作思路一脉相承，又适应了新形势新任务对收入规划核算工作提出的新要求，丰富和发展了新时期收入规划核算工作的新内容，是以科学发展观统领税收规划核算工作的具体体现。各级税务机关收入规划核算部门和广大干部一定要认真学习、深刻领会，将这一工作思路贯彻落实到收入规划核算工作的各个环节、各个方面，努力推动收入规划核算工作沿着科学发展的轨道前进。

在谈及当前和今后一个时期税收规划核算工作的主要任务时，钱冠林指出，税收分析是准确判断税收经济形势、正确指导组织收入工作、客观把握税收经济政策效应、切实提高税收征管质量与效率的重要手段。各级税务机关领导要充分认识税收分析在税收工作中的重要作用，各级收入规划核算部门要把税收分析作为工作的重中之重，要加强经济税源分析、政策效应分析、税收管理风险分析、预测预警分析，通过加强税收分析来带动和促进整体工作水平的提高。

税收数据管理是税收工作的基础，更是收入规划核算工作的关键，也是目前制约税收分析工作的瓶颈。针对目前税收数据管理中存在的诸如数据标准不统一、采集不规范、质量不高、共享度低、综合分析应用系统建设滞后等问题，各级税务机关及其收入规划核算部门要牢固树立信息资源意识和数据质量意识，狠抓数据管理，强化数据应用，要健全指标体系，规范数据口径，强化数据质量监督，加强数据应用分析，切实提高收入规划核算工作水平。

建立科学严密的制度是做好收入规划核算工作的重要保障。各级税务机关要始终把收入规划核算制度建设放在突出的位置，抓紧抓好，要建立税收收入质量考核制度，深化税收会计制度改革，深化税收统计制度改革，完善税源监控制度，努力实现收入规划核算工作的规范化。

收入规划核算部门是税务机关的综合管理部门，肩负着“四个服务”的重要职责，各级税务机关领导一定要站在税收工作全局的高度，切实提高思想认识，强化收入规划核算部门机构职责，加强专业人才培养，为全面发挥收入规划核算职能作用提供强有力的组织保证和人才保证。

国税局工作思路范文第5篇

一、__年国税工作情况

*8年我局在市委、市政府和省国税局的正确领导下，以组织收入为中心，转变作风，创新思维，健全机制，强化管理，提升质量，各项工作取得新成绩。

（一）收入任务圆满完成

__年，在经济下行压力加大、再生资源行业大幅减收的情况下，通过加强经济税源培植、加强税收经济分析、加强评估稽查力度、加强组织收入督导等措施，千方百计挖潜增收，全年完成系统口径收入任务*亿元，完成政府口径收入任务42.39亿元，完成了调整后计划任务。其中非再生资源实现税收*亿元，同比增收6.9亿元，增长21%。再生资源税收占比由去年的__%降至13%，税源结构更趋合理。

（二）服务发展自觉主动

一是积极策应市委、市政府加快推进吉泰走廊建设及原中央苏区振兴的战略部署，出台了扶持吉泰走廊发展助推原中央苏区振兴60条税收措施，积极汇报、争取省局出台扶持吉泰走廊发展30条意见。二是开展了“助推工业、支持项目、帮扶企业”活动，走访1500户纳税人，解决各类问题75个。引导和帮扶企业由来料加工贸易转变为进料加工贸易，全年实现免抵调税收2.1亿元，同比增加5700万元，增长37%。三是全面落实税收优惠政策，全年共减免税*亿元，受益户数20170户；办理出口退免税*亿元，同比增长1.3亿元，增幅24%，为吉安经济发展注入了新的活力。

（三）依法行政深入推进

一是推行依法行政指标体系考核，坚持“一案双查”制，有3个案卷被评为全省优秀执法案卷，受到省政府法制办通报表彰。二是认真开展执法考核，强化日常监控。三是加大日常稽查力度，开展了专项检查、专案检查，全年稽查查补税款1.42亿元，同比增收7245万元，增长104%。其中商品混凝土制造业评查做法在全省推广。

（四）税收征管质效提高

一是按照“优化征管资源配置，重置税收岗责体系，构建专业管理团队”的模式，在3个县（区）局进行税源专业化管理综合试点，优化了征管资源配置，探索了税源专业化管理新路。二是强化风险应对，建立了市、县两级税源监控分析团队，通过风险指向，有效开展纳税评估和税务稽查，评估查补税款1.3亿元，同比增收3285万元，增长30%。三是依托信息管税，制定完善了水泥、金银首饰零售、再生资源、建材等13个行业管理办法，增加税收近8000万元，有效加强了行业税收管理。四是加强企业所得税管理，全年企业所得税收入6.19亿元，同比增长21.46%，增收1.09亿元。

（五）纳税服务不断优化

一是在全市范围内实现了财税库银横向联网和POS机刷卡缴税，推行“免填单”服务，规范办税流程，建设星级办税服务厅，提高了服务质量；二是丰富12366纳税服务热线服务功能，建立全市统一的短信平台，两个征纳互动QQ超级群和进出口税专业群，加强了税企沟通；三是在全国纳税人满意度调查中，2个县局作为样本单位被抽检，为全省取得全国第一名的好成绩作出了贡献，受到省国税局通报表扬。

（六）队伍建设成效彰显

一是依托红色资源，建立以“理想信念”为主题，体现地域特点、行业特色、时代特征和文化特性的__税务干部理想信念教育基地，依托基地开展理想信念教育，进一步筑牢思想道德防线。二是择优选拔177人（次）开展了文秘知识、企业所得税业务等培训，严格落实逢“训”必考、提高培训质量。三是组织开展科级领导干部竞争上岗、全系统岗位能手竞赛，新提拔正科级干部8人，副科级干部6人，正科级干部交流15人，解决非领导职务47人，激发干部队伍活力。

（七）党风廉政建设和干部作风建设扎实开展

一是制定《执法和廉政风险预防手册》和《岗位风险防控表》、组织开展年度党风廉政建设专项检查、开展“六看六查六促进”自查自纠活动等方式加强廉政风险防范力度。组织学习《税收违法违纪行为处分规定》，开展“勤廉教育月”活动、廉政文化作品征集活动；二是开展“转作风、强管理、提质量、防风险、促效能、树形象”主题实践活动，举办作风建设研讨会、学习交流会；三是开展了“青春耀税徽 岗位展风采”演讲比赛等活动，树立了先进典型。

（八）管理创新特色鲜明

通过制定管理创新评审办法，建立创新机制，把管理创新作为提升管理质量的重要推手，开展全员参与、全方位探索、全进程跟进的管理创新，全局上下呈现出积极向上、你追我赶的创先争优新气象。各基层单位结合实际，在税收管理、纳税服务、基层建设以及文化兴税等方面积极创新，打造了一批有品位、有效果、有影响的项目。通过管理创新，搅动了思想、激发了活力、推动了工作、展示了形象，促进了管理质量提升，这一做法被省国税局推广。

二、__年工作思路

全市国税工作总体要求是：深入学习贯彻党的__大精神，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，牢记为国聚财、为民收税的神圣使命，以提高税收科学化管理水平为主线，坚持以组织收入为中心，坚持依法行政，深化管理创新，深化征管改革，深化文化引领，打造理想信念教育高地，打造基层建设亮点，打造纳税服务品牌，打造为民务实清廉高素质专业化团队，推动吉安国税事业实现新发展，为建设开放繁荣秀美幸福新吉安做出新贡献。

（一）把握一条主线，提升税收科学 化管理水平

认真学习贯彻落实党的__大精神，提升税收科学化管理水平。力求管理理念、管理手段、管理成果考评、队伍建设科学化，切实提升税收管理水平。

（二）做到两个坚持，提升依法行政水平

1.坚持以组织收入为中心，全力完成收入任务。一是加强税源培植，认真落实结构性减税政策，用好用足出口退税政策，特别是“免抵”调库政策，促进产业结构转型升级。二是强化税收分析，深入开展税收经济、政策效应、管理风险、税收弹性分析，提高组织收入工作的前瞻性、预见性、可控性和针对性。三是强化税收征管，开展户籍清查和税源排查，深化信息管税，加大评估和稽查力度，堵塞征管漏洞。四是强化收入考核，加强对税收预测、申报、入库三个环节的监控，加大组织收入督导力度，明确责任，严格考核，努力完成全年收入任务。

2.坚持依法治税，防范税收管理风险。一是积极应对“营改增”改革，做好调查测算、业务培训、数据移交审核录入等准备工作。二是防范执法风险，严格执行《税收违法违纪行为处分规定》。切实防范虚开增值税专用发票和出口骗税。三是加强税务稽查，加大打击涉税违法犯罪力度，重点做好出口退税企业、水泥建材生产销售企业、接受运输发票及海关专用缴款书抵扣税款企业、部分金融保险企业的检查。

（三）推进三个深化，提升综合管理质效

1.深化管理创新，推动税收工作发展。一是增强创新意识，在完善提高原有创新成果的基础上，科学谋划，推进2013年管理创新。二是提升创新能力，强化创新组织保障、制度保障、人才保障，完善创新评审机制、考核机制、奖励机制。三是拓展创新领域，结合税收工作全方位、多角度、宽领域进行创新。鼓励税收调研，以理论创新引导工作创新。四是提高创新质量，树立精品意识，通过创新破解工作难题，取得实在效果。

2.深化征管改革，推动专业化管理。一是按照“两提高，两降低”要求，深入推进税源专业化管理。以信息管税为抓手，强化行业税收管理，根据行业特点制定行业税收管理办法。二是强化税源监控分析和风险应对，加强税源监控分析团队和风险应对团队建设，建立“统一分析、分类应对”的税收风险管理运行机制。规范农副产品、运输发票、海关完税凭证抵扣管理。三是积极开展团队式专业化评估探索，探索建立主、辅评估模式，规范评估行为。

3.深化文化引领，激发干部队伍活力。一是大力弘扬“崇文、公正、创新、奉献”的吉安国税精神，把吉安国税精神融入各项税收工作中。二是大力弘扬井冈山精神，传承苏区干部好作风，进一步改进工作作风。三是大力开展文明创建活动，促进基层单位开展“一局一窗”文化兴税活动。

（四）实施四个打造，提升国税优良形象

1.打造理想信念教育高地。充分发挥井冈山税务干部理想信念教育基地的地域特点、行业特色、时代特征和文化特性优势，使其成为融“信念教育、形象展示、税法宣传、服务社会”功能于一体的复合型教育基地。

2.打造基层建设亮点。按照以点带面、点面结合的原则，有效发挥基层建设典型的示范和辐射作用，构建基层建设亮点集群。优化农村分局管理，明确农村分局职能定位，提高征管质效。加强分局内部管理，完善配套机制，着力解决农村分局存在的突出问题，评选“优秀农村税务分局”。

3.打造纳税服务品牌。突出服务目标，探索纳税服务新路径、创立纳税服务新品牌，提升纳税人满意度。继续推进星级办税服务厅创建，丰富办税服务平台，完善“城乡通办”完善税法宣传咨询平台。建立涉税舆情处置机制，及时处理各类涉税诉求，保护纳税人合法权益。

国税局工作思路范文第6篇

一、建立健全风险管理机制,夯实税收风险管理基础。

在保持市、县（市、区）两级国税局内部各部门税收风险管理职能不变的前提下，建立健全运行架构等方面机制，形成风险管理“一体化”体系，夯实税收风险管理基础。

（一）确定总体运行架构。将“纵向互动、横向联动、整体推动”确定为实施税收风险管理“一体化”的运行机制，以“集中分析、统一下达、分类应对、跟踪评价”闭环管理作为实施税收风险管理“一体化”的运行架构。构建“上级分析下达—基层应对反馈—上级再分析、有问题再下达—基层再应对再反馈”的完整工作闭环。

（二）建立分析应对机制。发挥市局数据、技术和人力等比较优势，以“专职＋兼职”形式组建专业数据分析团队，建立两级税收风险分析机制。加大专题风险分析力度，实施数据分层级、分部门、分环节的分析利用，持续提升数据分析利用的税收贡献率。同时，按照纳税人规模、风险等级，对跨县（市、区）中、小税源和市级以上重点税源，由市局组织进行风险应对；对市级以下重点税源，由县（市、区）局组织进行风险应对，建立“各有侧重、分级负责、分类应对”的两级税收风险应对机制。

（三）建立评查协作机制。针对会稽查能评估的专业人员较少的现状，建立评估、稽查集约机制，使评估与稽查形成人员共享、情况共享、结果共享的格局，不断提升评估稽查集约化程度。积极打造专业评估团队，形成以行业税源管理为基础、专业化分类管理办法为指导、评估模型为核心、主动应对为手段、团队作战为保障的纳税评估机制。

（四）建立控管互动机制。针对风险防控中发现的税收管理漏洞或者薄弱环节，按环节、类别、部门、层级提出强化管理建议，通过风险管控提升税收管理水平；管理工作的不同强化要为风险管控夯实基础、提供保障。

（五）建立人才培养机制。以风险分析、应对纳税、调整账务处理、计算机操作技能和评估约谈技巧等为主要内容，面向基层，组织开展风险管理能力培训，突出实务操作。市局开展行业涉税风险指标指南编辑与应用成果竟赛活动，激发干部业务学习活力，全年计划举办3期培训100余人，为每个县（市、区）局培养6至8名税收风险管理骨干人才，通过切实发挥其辐射带动作用，大力提升基层税务干部风险应对能力。

（六）建立监督考评机制。抓源头，定期数据质量报告，及时清理垃圾数据、修正错误数据、补录完善数据，保证数据质量；抓过程，以数据分析监控报告为抓手，通过上期、本期、预期三期数据综合比较，加强风险流程管控；抓结果，对风险推送任务统一由风险管理领导小组确定、主管局长把关，对较大金额的评估案件由风险管理领导小组成员公开合议，从组织管理上加以规范。同时，将评估业绩、评估卷宗、评估案例等指标纳入绩效考核，作为能手评比的重要依据；对业绩突出的评估人员在全局范围内树立典型，作为评估榜样进行表彰奖励，试行纳税评估重大案件个案奖励办法。

二、完善风险管理流程，提升税收管理效能。

强化风险管理流程中的6大节点，筑牢税收风险管理流程。通过实施控管互动，有效堵塞管理漏洞，完善管理制度，增强税收管理的针对性和实效性。

（一）制定风险规划。市局通过规划对风险管理的目标、任务、进程作出系统安排，进行指导、约束与规范，明确一年内集中开展的风险分析次数原则上不多于4次，并要求县（市、区）局开展分析的次数、时间等要与市局相吻合，自上而下实现了“一体化”。

（二）开展风险分析。充分发挥市局各成员部门的能动性和“大数据”优势，按部门职责确定税收风险分析指标和向税收风险管理领导小组办公室提交风险分析结果，有效提升风险分析的有效性和风险指向的准确性。

（三）整合风险任务。市局税收风险管理领导小组办公室充分发挥协调作用，依据各部门确定的风险分析指标及分析结果，按“户”进行归集和下达风险任务，有效杜绝“上面千条线,下面一根针”现象。

（四）实施风险应对。对市局下达的税收风险任务，注重发挥县（市、区）局作用，由其组成专业团队采取差异化的风险应对策略，实施多税种、链条式、联动型风险应对。对情况复杂、应对难度大的风险任务，直接提升风险应对层级，最大限度消除无效应对行为。

（五）依法处置风险。风险应对人员在风险任务应对结束后，应分户提交风险应对报告，各成员部门共同审核，严把“质量关”。对已确认的涉税问题，交由主管国税机关依法处理。

（六）风控总结评价。市局对风险应对情况实施抽查复核和跟踪监督，并及时向各成员部门反馈风险应对成效。通过总结经验、查找不足，促进税收风险从事后解决处理向事前、事中预警防控转变。

三、加大信息管税力度，提升数据利用质效。

以信息手段为支撑，对不同税种的各管理环节实现全方位、多角度的税收风险识别、应对，提升税收管理效能。

（一）全面应用已形成的综合风险分析指标、专题风险分析指标、评估模型，为推进深化税收风险管理提供强有力的技术支持。

（二）整合综合征管系统、防伪税控系统、互联网和工商部门等多渠道获取的数据，有针对性地选定股权转让、滞留票、成品油抵扣、政府采购、两税比对、房产网签、医保刷卡、税务窗口与邮政代开发票等风险指标，集中进行深入分析，确定风险纳税人，统一下发风险任务及明细数据，实现从末端治理到源头控制的转变，做到风险定位准确，应对高质有力。

（三）根据确定的纳税人风险级别，分别采取属地、交叉、差别、分级“四种方式”和税法宣传、纳税辅导、风险提示、纳税评估、税务稽查“五项措施”进行风险应对。各单位可以结合本地掌握的税收风险信息和税收管理实际需要，及时发起专项风险任务进行风险应对。

四、优化征管资源配置，促进管理要素融合。

大力促进业务、技术、人力、数据等税收管理要素的充分融合，各成员部门之间实现优势互补，切实减少管理上的不同步、不统筹、不共享现象，有效降低管理成本和协调难度，形成“要素有机统一、信息互通共享、资源整合优化、各方协同推进”四位合一的税收风险综合管理体系。

（一）明晰职责划分。在纵向上各有侧重，市局侧重于发挥风险管理职能，在整合省局下达风险任务基础上，结合实际新增风险任务，并集合优势力量对重点税源开展风险应对；县（市、区）局侧重于发挥风险应对职能，调配骨干力量进行风险应对，及时反馈应对情况和结果。在横向上统分结合，将市局内部各成员部门划分为“组织协调、分析应对、支持保障”三大相互独立、相互配合、相互监督的风险管理功能系列，采取“明确职责、专人负责、统分结合”方式开展风险管理；县（市、区）局也成立若干风险应对小组，专职负责税收风险应对。

（二）强化人力整合。面对人员老化，复合型人才匮乏现实，各单位因地制宜，抽调业务、技术骨干力量组建专门的风险分析、应对团队，凝聚管理合力，最大限度释放各级各类骨干人员的正能量。

（三）强化数据整合。全面整合综合征管软件、防伪税控系统、互联网等内、外部各类涉税数据，定期与工商部门交换股权变更登记信息；搭建“科学合理、标准统一、数据完整、安全高效”的数据仓库，为风险分析应对奠定坚实基础。

（四）强化任务整合。市局税收风险管理领导小组办公室确立“以质量换数量”理念，按照“量能配比、兼顾效率、质量优先”原则，科学合理下达风险任务数量。同时，为便于基层开展风险应对，按指标制定风险应对指南，明确应对靶向，提高精准程度。

五、突出重点行业、项目风险管理，促进组织收入工作。

风险管理任务计划的制定，要充分考虑总局、省局规定的当年税收专项检查行业和项目，考虑本地重点税源结构特点，考虑征管难点、弱点、以票控税盲点，考虑系统纳税申报数据和第三方信息异常突出项目等因素，做到有的放矢，扩大成果，堵漏增收。拟定下列行业和项目为全年重点。

（一）水泥生产及其上下游企业。

（二）汽车经销商及其维修、装饰、装璜企业。

（三）食品生产及其上下游企业。

（四）大卖场、超市及其场内租赁、承包等经营者。

（五）连续两年申报亏损异常企业。疑似虚开发票税前列支费用、股东分红企业。

国税局工作思路范文第7篇

解放思想：让思路更加清晰

梳理近年来__国税创新发展的脉络，可以得出这样的结论：创新就要不断解放思想、更新观念、实事求是、与时俱进。只有解放思想，才能形成新思路、拿出新办法、解决新问题，才能肩负起建设“富裕、文明、和谐新__”的历史重任。

激活新思想。不破不立，破旧立新。__省国税局不遗余力地开展了解决“四个现象、四个并存”（报酬上的平均主义现象、待遇上的盲目攀比现象、遵守纪律上的自由主义现象、工作上的推诿应付现象；人员紧张与人浮于事并存、不切实际与不思进取并存、勤俭节约与铺张浪费并存、投入不足与资源闲置并存）和“五不”（学历结构不平衡、工作能力不胜任、实践创新不积极、落实文件不到位、责任追究不坚决）问题的大讨论活动，并开展了破解“四个压力”（税收收入高起点与高增长的压力、带好与带强队伍的压力、执法与执纪环境的压力、税务干部增收与增能期望的压力）的实践活动，解放思想大讨论活动和以求真务实为重点的进一步加强作风建设活动。做到年年有主题，年年有侧重，年年有收获，达到了用真功破除封闭落后观念束缚、不思进取作风羁绊的目的，并以此形成新的观念和新的作风。

开拓新视野。主动“走出去”。__省国税局积极组织税务干部到外省学习、考察。先进理念的激荡与冲击，使“走出去”的税务干部不仅主动以宽广的视野来审视__国税的发展，而且在实际行动中主动将先进理念和有效做法“拿回来”，与__各地国税工作实际有机融合提炼，形成后发优势。积极“请进来”，__省国税局努力与国内一些院校的专家学者建立培训项目，请他们到__为税务干部，特别是领导干部作知识更新专题讲座，从而全面启迪税务干部的思维，以便用更宽广的视角来审视自身工作现状，找出突破的途径。

产生新思路。__省国税局贯彻全省保护生态与加快发展的总体战略部署，自觉把国税工作置身于__经济社会发展的大局中来谋划、来推进。做到省局“十一五”“八个新”的奋斗目标入脑入心入行，“法治、素质、征管、两基、节约、规范”十二字方针见行见深见效，每年抓几项创造性的重点工作。纵观__国税各年度的重点工作思路可以看出，其思路都扎实地落在税收经济观的树立上，并由此形成各项工作齐头并进的格局。在税收收入形势看好的20__年和20__年，__省国税局仍居安思危地提出了“抓重点、深分析、控进度、防起落、重整合、求创新”的组织税收思路，正确处理先为后为、多为少为的关系，优先解决事关国税科学发展的全局性、关键性问题。在经济形势严峻的20__年，__省国税局又不失时机地提出了“保改革、保收入、保发展、保协调”的工作思路，力保收入平稳增长。

厚积薄发：让基础更加坚实

省局局长饶勇有过这样形象的比喻，“组织收入是税收工作的根本，就好比一个圆心，而其他的税收工作都是由圆心引出的一条条直线，最终构成一个大圆，不能出现‘木桶’上的‘短板’，这样才能实现又好又快发展。”__省国税局苦练“画圆”基本功的创新点就选在了筑牢“两大基础”上。

厚积征管基础。加厚征管基础的“四项重点实践”，增加了__省国税局应对各种严峻考验的底气。20__年选择纳税评估实践重点，建立三级筛选机制，上下联动，着力建立适合当地实际的纳税评估模型，成功研发了纳税评估信息系统，初步形成了全省性覆盖多行业、多税种的预警指标体系，推动了征管专业化基础建设。20__年同时提出了“两个减负”、获取涉税第三方信息、调查研究的“三项实践”重点。“两个减负”坚持从纳税人要求提高办税效率的焦点问题着手，清理并简化征管业务报表86个。在没有可借鉴经验的情况下，从建设服务型政府的高度赢得各级政府的支持，先后与工商、地税等10多个政府部门和供水、电力、燃气部门等10余家第三方单位建立了良好的协作机制，搭建了涉税第三方信息和应用的平台，充实了征管基础性数据。调查研究坚持深入重点税源企业，现场听取意见、考量征管水平、化解征纳矛盾，建立了征管基础性问题解决机制，形成了《三江源地区税收分析报告》、《促进__生态资源协调发展的税收政策研究》等一批重要调研成果。

筑强人才基础。__省国税局把税务干部的发展作为科学发展的目标之一，以提高学习主动性为突破口，不断激发税务干部的创造热情。省局启动了基层领导班子能力建设和素质建设“两大工程”，近60％的干部参加过各类培训。特别是针对__地广、点多的实际开展巡回培训，使一线岗位人员技能得到快速提高。省局还建设开通了全省国税网络学校，进一步加大岗位能力培训力度，干部日平均参学率达到了15.5％。做到了传统培训方式与现代技术手段有机结合，组织推动与干部自主学习并重。省局还建立了稽查、所得税等6类专业人才库，入库骨干专业人才初步占到了系统干部的近10％。

寻求突破：让机制更加完善

机制创新是__国税科学发展最根本、最有效、最持久的促进因素，特别是推进关键环节长效机制建设的创新尤为重要。__省国税局抓住科学化、专业化、精细化，贯穿了“服务＋执法＋管理”三大机制创新这样一条主线。

创新服务机制构和谐。__省国税局坚持从构建多民族地区和谐征纳关系的大局出发，着力建立以纳税人需要为中心、符合不同区域实际的服务新机制。立足“九个统一”的办税服务厅标准化建设工程，为纳税人提供了更加舒心的办税环境。建成了以办税服务厅为重点的全省统一联网的视频监控系统。推广使用的80万字的《__省国税系统办税实务标准化范本》和《__省国税系统税收征管实务标准化

范本》，真正使纳税人和税务干部成为了“明白人”。试点探索将纳税人需要办理的业务前移至办税服务厅窗口办理，由国税机关内部按分工进行流转，逐步实现了真正意义上的“一窗式”办税服务。建立了以一站（网站）、一线(12366热线)、一厅（办税服务厅）为主渠道的服务咨询机制和包括首问责任制、限时办结制、责任追究制等八个方面的服务制度机制。

创新执法机制优化环境。力求从完善__社会主义市场经济体制的需要来规范税收执法行为，一直是__省国税局党组创新健全执法机制的自觉行动。在实践中该局把为纳税人营造公开、公平、公正的税收执法环境，作为促进形成有利于扩大开放、科学发展机制的重要组成部分。率先试点推行税收执法管理信息系统，确保执法责任制和过错责任追究制落到实处。扎实开展“执法检查落实年”活动，不断改进税收执法检查、重大税务案件集体审理、税务行政复议和规范性文件清理等制度。深入开展“稽查规范年”活动，狠抓执法工作程序规范、内容规范、形式规范、内部管理规范。通过全省一步到位的“一级稽查”改革，严查涉税不法行为，全省国税执法质量持续提升，税收法治整体状况始终保持良好态势。

创新管理机制立规矩。__省国税局对管理机制创新的定位是：狠抓责任管理、规范管理和成效管理，其意义在于人人要负起岗位管理的责任，人人要自觉约束自身的管理行为，人人要尽最大努力追求工作成效。致力于建立多种方式的整体联动的管理机制成为了创新主旋律，已经形成的税收分析、税源监控、纳税评估和税务稽查“四位一体”的互动管理机制，初步建立的系统高度统一、数据省局集中、信息充分共享、应用范围广泛的信息化管理机制，不断完善的“四步工作法”管理落实机制等，都在助推着管理水平的提高。

凝心聚力：让氛围更加浓厚

到过__省国税局调研、检查、考核的领导和同志总会被他们团结协作、精神振奋、勇于争先的风貌和氛围所感染，这也正是__国税力促行风、文明、文化三大建设，凝心聚力，营造浓厚发展氛围所结下的累累硕果。

行风建设树正气。让纳税人和社会各界来评说国税工作是__省国税局积极参加全省行风排序，提振行业风气的重要抓手，连续5年参加测评，连续5次排序第一，20__年和20__年获得免评资格，但免评不松气，又将这两年定为“作风建设年”。__国税人始终坚持“廉政也是投资环境，也是服务”的理念，将党风廉政建设责任制落实到税收工作的各个环节，以政务公开为重点的“阳光国税”工程，又将两权运行在“阳光”之下，同样是连续7年参加全省目标管理和党风廉政建设责任制两项考核，连续7次被评为优秀。

文明建设塑形象。以文明创建的上档晋级，打造高原国税文明之师，让每名国税干部通过税收工作塑造文明形象。__省国税局不断创新文明创建的形式和内容，青年文明号、文明示范窗口、巾帼建功示范岗、树文明新风等一系列活动的深入开展，文明建设与税收工作同部署、同检查、同考核等措施的全面落实，使__省国税系统拥有了4个全国文明单位、8个全国精神文明建设工作先进单位，并跨入了全省文明行业的行列。

文化建设聚力量。__省国税局倾力打造__国税文化周活动品牌，每两年一届的文化周活动平台，使__各级国税局的文化建设成果得以充分展示。美术书法摄影大赛、国税文化专题讲座、主题演讲比赛、巡回演讲、税收知识比赛、廉政文艺汇演等，不仅丰富了干部职工的文化生活，还达到了“以文化人”的目的。__国税廉政文化成果展、改革开放30年__国税成果展受到了社会的广泛关注和好评。以“热爱高原、团结奋进、求实创新、文明高效、奉献税收”为内容的__国税文化已经融入到税收工作、生活的方方面面。

国税局工作思路范文第8篇

包头国税局何以获得如此殊荣？

解放思想，观念创新是关键。为深入开展创新工作，包头市国税局及时成立了创新项目评估领导小组，负责组织评估推荐创新项目，调查复核创新项目成效，宣传推广创新项目的经验做法，协调解决评估事项等，定期对创新工作进行研究、部署、实地调研和跟踪问效，全力抓好创新工作。包头市国税局从具体工作入手，针对亟需更新的思想观念、亟需改革的体制机制、亟需加强的薄弱环节，大胆探索，寻求突破，注重创新的系统化，全面树立系统的创新观。围绕开拓工作思路，增强工作创新的主动性和自觉性，进行观念创新；围绕转变工作作风、提高服务质量，进行机制创新；围绕推进税收管理科学化、精细化进行管理创新；围绕解决工作中的热点难点问题，提高工作的实效性，进行方式方法创新，营造了创新文化，激发了创新活力，有力地推动了各项创新工作的开展。

建章立制，健全制度是保障。为进一步加强对全市国税系统创新项目的引导服务、评估推荐和应用推广，确保创新工作有新突破，包头市国税局机关各科室和各基层局从人力、物力和财力上给予创新工作大力支持，形成齐抓共管的良好局面，对已申报登记的创新项目实施责任包干制，从市局领导起，将抓创新管理责任到人，要求各基层征管局、各部门均要结合实际和工作需求积极开展创新项目调研和论证，认真检验创新项目的立项可行性和成果，市局包干领导定期带领专项小组深入一线，进行创新工作督导检查，同时包头市国税局建立健全了创新工作考核机制，年终对创新工作进行全面总结，表彰先进，鞭策落后，全面促进创新工作的持续深入开展。

重点突出，信息技术是支撑。信息技术的飞速发展为实现税收科学化、专业化、精细化管理提供了强有力的技术支撑。包头市国税局近年来在信息化建设工作中，创新技术人才培养思路，探索技术人才培养模式，全面推动技术服务核心团队建设工作，建立了人才吸引和培训机制，极大地激发了技术人员的工作热情，目前全局技术服务核心团队已有各类信息技术专业人才30多名，同时注重强化技术交流协作，积极开展应用服务，在实战中切实提高了技术服务水平，为实现信息管税提供了坚实的人才保障和技术支撑。包头市国税局以信息技术为依托，针对行政管理、税收征管中存在的薄弱环节和传统征管方式难以解决的问题，先后研发了“综合绩效考评管理应用系统”、“移动短信服务平台”、“普通发票查询举报系统”、“二手车发票开票系统”、“通用平推机打发票开票系统”，以及“出口退税预警评估”、“所得税电子台账”、“税源与征管状况监控分析”、“资源综合利用”、“车辆购置税电子档案”、“税务稽查计算机辅助选案”、“煤炭行业预警评估”等一系列针对性和实效性较强的应用系统，并在全市国税系统进行了推广运用，提高了征管数据的增值利用率，堵塞了征管漏洞，提升了管理水平，对促进各项工作的顺利开展发挥了积极作用，有的还在全自治区得到了推广应用，为推进全区国税事业全面创新发展贡献了力量。

注重运用，创新显效是目的。在大力开展创新项目研发的同时，包头市国税局高度重视创新项目的推广运用和经验总结，保证了创新项目的实施效果，有力地促进了各项工作再上新台阶。

一是促进了税收收入增长。各项创新措施实施和推广有力地促进了税收收入任务的圆满完成。全市国税收入“十一五”时期累计完成429.57亿元，比“十五”时期增加了278.43亿元，增长184.23％，年均增长16.46%，2011年一季度，全市国税系统累计组织入库各项税收28.56亿元，同比增收4.25亿元，增幅17.47％。税收收入呈现连年快速增长的良好态势，实现了税收与经济的全面协调发展，为包头市经济社会发展提供了可靠的财力保障，各项创新项目的实施功不可没。

二是提高了征管质量。通过创新项目的实施，进一步明晰了岗位职责，优化了工作流程，加强了征管各个环节的有机衔接。2010年，全市国税系统申报率为98.57%，较上年提高0.82个百分点。税款入库率为99.90％，较上年提高0.05个百分点。加收滞纳金入库率为99.63%，较上年提高0.15个百分点。处罚率保持100%。2010年，包头市国税局依托各应用系统，不断查找工作中的薄弱环节，累计查补税款2.3亿元。通过出口退税预警评估管理系统，及时对77户有疑点的企业进行了调查，共查补税款23万元，有效防止了骗取出口退税案件的发生。依托所得税电子台账强化所得税管理，2009年度企业亏损面为13.5%，同比下降5.1个百分点。

三是加强了干部队伍建设。创新活动的广泛开展，激发了广大税干的学习热情，全系统学业务、比技能的氛围日趋浓厚，主动加强学习、不断提高自身素质越来越成为广大国税干部的自觉行为。截至目前，全市国税系统大专以上学历人员占在职职工总数的85%，400余人取得了各类专业技术职称，干部队伍的整体素质有了明显提高，为做好各项税收工作提供了坚实的人才保证。

四是提升了国税形象。通过搭建信息服务平台，完善绩效管理，工作效率显著提高，服务水平明显改善，税企关系更加和谐，得到了包头市各级党政、社会各界和广大纳税人的广泛认可。经过多年的努力包头市国税局市局机关被评为“全国精神文明建设先进单位”，在包头市政风行风评议活动中市局取得了连续两年免评、连续两年名列执法类单位第一名的好成绩，市局党组连续两次荣获全区国税系统“好班子”称号，市国税局被评为“人民满意行政执法单位标兵”，全系统所有基层局均被评为“人民满意行政执法单位”，6个基层局被命名为“自治区级文明单位标兵”、4个单位被命名为“自治区级文明单位”，2个单位被命名为“市级文明单位标兵”，4个单位被命名为自治区级“青年文明号”，2个基层局被命名为全市“十佳文明示范窗口”，直属分局办税服务厅还荣获了全国巾帼文明岗荣誉称号，在全社会树立了良好的国税形象。

国税局工作思路范文第9篇

一、抓教育培训，提高干部服务水平

该同志针对分局执法人员业务水平参差不齐的状况，制定了学习计划，组织全体干部职工进行了计算机识、法律法规、税收业务知识、财务会计知识的学习培训，做到了对学习有布置，有检a查，每季组织一次考试，成绩纳入年终考评，极大地调动了同志们的学习积极性，分局业务水平和执法服务水平明显提高。

二、抓依法行政，为纳税人营造了一个良好的发展环境

以依法行政为重点，搞好个体征管和纳税评估，堵漏增收。粉碎机石灰窑行业是辖区的重点骨干税源，长期以来税源偏低，定额不公，假停业、假注销户数多，时间长，漏洞大，针对这一情况，她根据有关法律法规和政策规定主持制定了停歇业审批制度，定额核定办法等针对性强的行业管理办法，严格停歇业的办理和定额程序、指标，她还主动与工商、地税部门联系，沟通信息，使石灰窑、粉碎机行业月定额由原来的330元提高到720-780元。通过这些措施，公平了税负，杜绝了假停业，税收秩序得到改善；自从开展纳税评估工作以来，她非常重视这项工作，组织分局业务骨干成立了纳税评估小组，制定了纳税评估例会制度和纳税评估工作制度，通过审核评析、实地核查等工作方法努力探索行业评估管理方法，对带有特殊性、行业性的问题通过例会进行综合分析和论证，增强了评估的针对性，通过纳税评估工作的开展，分局异常申报率由原来的64.81％降到目前的1.85％，使纳税人在一个公平的环境中竞争，促进了纳税人的发展。

三、抓制度建设，规范干部服务行为

国税局工作思路范文第10篇

年度被市国税局评为“全市国税系统税收执法先进单位”；年至年连续两年被市国税局评为“全市国税系统廉政建设先进单位”；年被山东省国税局评为“精神文明建设先进单位”。她本人也先后被山东省国税局和市国税局授予“文明税务工作者”、“廉政建设先进个人”等荣誉称号、在年至年连续两年受到市国税局嘉奖。年元月被县妇联评为“巾帼岗位明星”、被省局评为“文明税务工作者”，年元月被县政府授予“依法行政先进个人”和“招商引资先进个人”、被市妇联和市国税局联合授予“巾帼建功十大标兵”称号。

一、抓教育培训，提高干部服务水平

该同志针对分局执法人员业务水平参差不齐的状况，制定了学习计划，组织全体干部职工进行了计算机知识、法律法规、税收业务知识、财务会计知识的学习培训，做到了对学习有布置，有检查，每季组织一次考试，成绩纳入年终考评，极大地调动了同志们的学习积极性，分局业务水平和执法服务水平明显提高。

二、抓依法行政，为纳税人营造了一个良好的发展环境

以依法行政为重点，搞好个体征管和纳税评估，堵漏增收。粉碎机石灰窑行业是辖区的重点骨干税源，长期以来税源偏低，定额不公，假停业、假注销户数多，时间长，漏洞大，针对这一情况，她根据有关法律法规和政策规定主持制定了停歇业审批制度，定额核定办法等针对性强的行业管理办法，原创：严格停歇业的办理和定额程序、指标，她还主动与工商、地税部门联系，沟通信息，使石灰窑、粉碎机行业月定额由原来的元提高到元。通过这些措施，公平了税负，杜绝了假停业，税收秩序得到改善；自从开展纳税评估工作以来，她非常重视这项工作，组织分局业务骨干成立了纳税评估小组，制定了纳税评估例会制度和纳税评估工作制度，通过审核评析、实地核查等工作方法努力探索行业评估管理方法，对带有特殊性、行业性的问题通过例会进行综合分析和论证，增强了评估的针对性，通过纳税评估工作的开展，分局异常申报率由原来的％降到目前的％，使纳税人在一个公平的环境中竞争，促进了纳税人的发展。

三、抓制度建设，规范干部服务行为