公务员财政总结范文
时间：2023-03-16 12:48:52
公务员财政总结范文第1篇
反腐败关系到党的生死存亡，要使反腐败在人民群众中取得较满意的效果，就必须从深层次研究廉政制度反腐败问题。
充分借鉴国外反腐败的成功经验，少走弯路。从我国香港特别行政区、新加坡等国开展反腐败取得的成功经验来分析，其中一条经验就是建立了国家公职人员廉政退休金制度，按照公职人员的不同职（级）别，由国家分别设定不同职(级)人员的廉政退休金，并用法律的形式固定下来，纳入国家财政预算。这从表面上看，国家每年要拿出数亿元资金来支付国家公务员正常退休的廉政退休金，但从我国每年查处的腐败分子的违法犯罪金额以及失职、渎职等行为给国家造成有形或无形的巨额资金损失相比较，建立廉政退休金制度的金额永远要小于每年腐败分子的违法犯罪、挥霍、浪费、损失的金额；而且从提高党的执政能力和群众对反腐败的满意度来分析，都是利大于弊。
建立廉政退休金制度，可激励国家公务员遵纪守法。数额可观的廉政退休金回报，可激励国家公职人员自觉抵制“红包”、“礼金”的侵蚀和行贿受贿的违法行为。时刻警醒，立足本职，勤奋工作，做到自重、自审、自谨、自励，使其不违规、不违纪、不违法，不会贪眼前的小利而影响自己的前程，更不会冒险闯红灯而倍加珍爱自己的职业。
建立廉政退休金制度有利于奖优罚劣。对国家公务员从参加工作起，到国家规定的正常退休年龄，并在这期间遵章守纪，尽职尽责，较好地完成了本职工作和上级下达的各项任务，没有违规违纪违法行为的，国家就应当给予他们一笔数额可观的廉政退休金奖励；对国家公职人员在行使公权中有违规违纪违法行为的，实行一票否决制，取消享受廉政退休金资格。
建立国家公务员廉政退休金制度资金来源的构想
公务员廉政退休金可从三个方面来筹措。
中央财政列出专项科目。财政部将按照中组部、人事部下达的各省国家公务员行政编制数总额，建立廉政退休金制度。必要时可通过全国人大立法，把建立国家公务员廉政退休金制度用法律的形式固定下来。经济发达地区还可适当增大计提金额。
加大单位年度考核奖励金额。将年度考核合格以上的国家公务员，由目前1000多元奖励提高到5000元，并将这笔考核奖励金额存入其个人廉政退休金专户。
实行个人预交廉政保证金制度。每一个国家公务员每年从工资中预交廉政保证金2000元（沿海、经济发达地区可适当提高），由单位人事、财务部门管理。如当年考核为合格以上公务员，由单位人事、财务部门将预交的2000元廉政保证金存入其个人廉政退休金专户。平常由人事、纪委、财务部门管理，个人不得支取。
制定国家公务员廉政退休金制度的管理办法
中央组织部、人事部应按照国家公务员管理办法，结合党风廉政建设和反腐败工作要求，会同中纪委、监察部、审计署、财政部共同研究，制定国家公务员廉政退休金制度管理办法。
制定不同职级的考核内容和标准。按照不同职务、承担的责任，设置不同的考核办法。考核办法通常由上级组织人事、纪委监察、审计、财政等部门联合制定。
上级机关评议考核下级机关。在逐级自查的基础上，每个人要将自己一年来的主要工作进行量化总结，重点检查是否有违规、违纪、违法行为，是否有过重大差错责任事故发生；本人对党风廉政建设工作、反腐败任务、精神文明建设以及本职工作目标任务的落实完成情况进行书面总结、自评，由本级单位法人向全体公务员通报年度考核结果，并兑现奖惩。
对正常退休公务员的奖励。
1.待公务员达到国家规定的正常退休年龄，从组织人事部门宣布退休的那天起，由单位法人将其廉政退休金专户资金（含国家廉政退休奖励金额、个人每年考核奖励金额以及个人每年预交的廉政保证金额）一次全额兑现奖励给光荣退休的国家公务员。
2.对已宣布正常退休的国家公务员，又发现其在退休前有违纪、违法行为的，经纪检监察部门调查核实，并按有关程序进行认定，其违纪者本人也供认不讳的，除按照有关程序给予违纪者相应纪律处分外，还必须由同级单位纪检监察、人事、财务等部门将单位已兑现的（国家奖励、个人每年考核奖励和个人每年预交的廉政保证金）总额全部收回，上缴中央财政。对触犯刑律的，按照有关规定或移交司法部门处理。
对考核不合格公务员的奖惩。公务员当年作案受到党纪政纪处分或触犯刑律移交司法部门人员的奖惩。
1.对当年作案受到记大过以下行政处分的公务员，当年考核为不合格，并对当年发案前本人廉政退休金账户上（指从参加工作到发案当年）的所有金额全额一次性上缴中央财政，实行统一管理，集中使用，不再返还给个人；
2.对受行政记大过以下处分的公务员廉政退休金的计算，应从解除行政处分后的第二年重新开始计算，使违纪违法者从经济上受到重大损失，从而警醒每个公务员增强爱岗敬业，尽职尽责地做好本职工作；
3.对撤职处分和降职（降级）处分的公务员，除与受行政记大过以下公务员处罚相同外，在解除行政处分后的第二年可参加考核，但只写评语，不评定考核等次，解除行政处分后第三年才可以纳入计提廉政退休金人员的范围；
4.对当年作案开除公职或触犯刑律，移交司法部门的公务员，一律不得享受廉政退休金，由本单位人事、财务、纪委部门在宣布开除公职或移交司法部门后的次月内，将其个人的廉政退休金账户上的所有金额全部上缴中央财政，县级（含县级）以上纪委进行监督。
5.对受到党内警告、严重警告、、撤销党内职务处分的党员，比照行政撤职以下处分的档次对应处罚；
公务员财政总结范文第2篇
一“十一五”时期公务员培训工作总结
“十一五”期间，我市的公务员培训工作，在市委市政府的正确领导下，在上级业务主管部门的指导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，以中央和省的关于培训教育工作文件为依据，紧密围绕建设“三化一园”的战略目标，切实把公务员培训作为实施人才强市战略的关键措施来抓，精心策划，积极开拓，认真实施，狠抓落实，取得了较好的成绩。
（一）紧密围绕党和政府的中心工作，大规模开展公务员培训工作。
公务员是执行贯彻党和政府战略目标以及中心工作的主体，紧密围绕党和政府的战略目标和中心工作是公务员培训教育工作的主要任务。“十一五”期间，我们围绕党和政府每个时期的重大事件和重大决策，制定每个时期工作重点，组织开展全市公务员培训学习。在—2010年这五年内，我市先后系统地组织公务员学习了《中华人民共和国公务员法》《行政许可法》《公务员普通话》《计算机网络应用》《公共危机管理》《建设社会主义新农村》《条例》《应急管理》《政府信息公开条例》《行政机关公务员处分条例》《公务员责任意识》《公务员职业道德教育》等课程。每年，我市都把公务员培训作为一项重要任务紧抓不舍。在培训中，我们始终坚持按不同层次不同岗位举办不同类别的培训班。同时，按照省委《关于开展大规模培训干部活动的通知》的要求，结合实际，有针对性地地举办了各类培训班。通过举办各类培训班，提高了我市公务员的业务水平以及综合能力素质，并促使全市公务员及时地更新知识学习掌握新技术熟悉理解相关政策，以适应经济社会的不断发展变化，更好地服务于经济社会又好又快发展的目标。
（二）以能力建设为核心，多层次重实效开展公务员各项培训工作。
根据《至2010年广东省公务员培训规划纲要》，我市结合自己的实际情况，分别制定出实施办法，在做好全员培训的基础上，重点开展公务员初任培训任职培训优秀中青年公务员培训学习提高（离岗）培训和基层公务员培训等常规性的培训，以提升公务员思想政治素质为重点，以能力建设为核心，多层次重实效地开展培训。
1全面实施初任培训。对经考试录用进入公务员队伍的工作人员，严格按照国家和省的规定，实施初任培训。我市初任培训时间为一个月，根据参加初任培训人员的特点，培训班除了讲授基本理论知识和个人修养内容外，主要是提高参训人员的办文办会办事能力，计算机应用能力，普通话会话能力，公务员待人接物能力。至2010年全市共举办初任培训班28期，参训人数1525人。
2坚持实行任职培训。按照干部任职管理权限，我市人事部门主要负责科级任职培训，根据国家和省的要求，干部晋升职务，一般在任职前或到任后一年内参加培训。培训班主要是提高这部分人的心理适调能力，上下左右沟通能力，依法行政能力，公共服务能力，调查研究能力，至2010年，我市人事部门会同组织部门开展任职培训的有6期，参训人数240人。
3稳妥组织学习提高（离岗）培训。根据广东省公务员和事业单位工作人员考核办法，为了完善考核机制，加强对全市党政机关，事业单位人员工作责任感教育，对于年度考核基本称职或不职称人员进行离岗培训。至2010年全市共举办离岗培训班8期，有326人参加。经过培训，绝大多数学员都能做到正视过去，吸取教训放下包袱面向未来，思想素质和业务素质都得到一定提高，基本上没有二次培训者，为加强机关作风建设起到了很好的作用。
4积极开展优秀中青年公务员培训。为了提高公务员队伍素质，优化公务员组织年龄结构，我们配合组织部培训部门，开展优秀中青年公务员培训。对于这类人员的培训，我们主要是突出理论武装，实践锻炼，党性修养，调查研究，撰写论文等环节。近几年来，开设优秀中青年公务员培训班7期，有468人参加。
5加大基层公务员培训力度。围绕建设社会主义新农村，加强基层公务员的培训。培训的主要任务是提高乡镇公务员科学发展，致富群众的能力，执行政策的能力依法办事的能力化解矛盾的能力。全市共举办培训班308期，参训人员有15400多人次。
（三）抓好公务员培训规章制度建设，使我市公务员培训工作健康发展。
规章制度建设既是基础性工作，又是其健康发展的保证。目前中央和省已经出台了关于干部培训教育的各项规章制度，我们在认真贯彻执行的基础上，制定出适合自己实际的规章制度。
1建立常规培训制度。按照中央和省的规定，在一个五年计划内，处级以上干部参加培训时间不少于3个月，其他干部每年不少于12天。按照这一规定，我们制定一个五年总体实施办法，然后每年年头制定一个具体执行计划，重点开设常规班，如初任班任职班中青班科级班以及更新知识培训班等班次，让每个公务员都有参加学习培训的机会。
2建立公务员培训的激励和约束机制。为了激励公务员参加培训学习的积极性，我们把学员在培训机构参加培训学习的时间内容成绩记录入册，并报单位存入档案，作为公务员考核的内容和任职晋升的依据之一，我们还注意把在培训中表现优秀的学员和优秀论文向用人单位组织部门和领导推荐。为了对培训对象的约束，我们依照执行上级有关规定：新录用的公务员，必须进行初任培训，一年内不参加培训的，不得办理转正定级手续，不得提高工资待遇；晋升职务的公务员，必须在到任前和任职一年内参加培训，不服从组织安排无故不参加任职培训的，当年定期考核不得评为称职（含称职）以上等次，不给予晋升工资等级；对不按规定完成专门业务培训和在职培训的公务员，定期考核不能评为优秀等次。
3建立完善培训学习管理制度。为了加强对培训学员的管理，我们根据成人教育和在职培训的特点，制定一套培训学习的管理制度，有《培训学员须知》《培训考核办法》《考勤制度》等，要求施教育机构管理人员和教师，严格按照规章制度要求学员，制度规定学员旷课请假迟到早退超过规定次数的，取消考试资格，重新参加下一期的培训，学员请假一天以上须书面申请由单位加具证明报人事培训部门批准。同时公布学员考勤情况，并把学员在培训期间的表现通报学员所在单位，对考试不合格者，一律进行补考，并将成绩记录入册，送单位存档。
（四）勇于实践不断完善公务员培训工作机制。
按照中央和省的规定，各市县（市区）公务员主管部门按照国家和省公务员主管部门培训的法规规划，拟定本辖区公务员培训的有关政策规划，制定具体方案并组织实施。在市委市政府的领导下，我们统一安排市直单位的公务员培训，并能正确处理好与县（市区）的关系，在省的统一部署指导下，有分有统，分统结合，如科级以上干部统一安排调训，其他干部各县（市区）安排培训。初任公务员培训是公检法统一集中市培训，其他人员在县（市区）培训，大规模的培训分各县（市区）进行，小范围的培训集中市进行。专业性强设备要求高的集中市培训，其他要求一般性的在县（市区）培训。形成了具有自己特色的工作机制。
二“十二五”时期公务员培训规划
公务员培训工作是建设高素质公务员队伍的先导性基础性战略性工程，是加强政府执政能力的重要途径，是推动科学发展促进社会和谐的重要保证，具有十分重要的地位和作用。面对世情国情党情的深刻变化，面对改革开放和社会主义现代化建设的新形势新任务，党的十七大作出继续大规模培训干部大幅度提高干部素质的重大决策，党的十七届四中全会提出建设马克思主义学习型政党的战略任务，特别是《2010——2020年干部教育培训改革纲要》和广东省《关于适应我省加快转变经济发展方式要求大规模培训干部的指导意见》的出台，对公务员培训提出了新的更高要求。结合我市具体情况，制定十二五期间公务员培训规划。
（一）指导思想
高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观统领我市公务员培训工作。按照《2010——2020年干部教育培训改革纲要》和广东省《关于适应我省加快转变经济发展方式要求大规模培训干部的指导意见》的要求，围绕推进马克思主义学习型政党建设，认真贯彻实施《公务员法》，把公务员培训作为实施人才强市战略的关键措施来抓。围绕我市经济社会发展战略目标，以提升公务员思想政治素质为重点，以能力建设为核心，创新培训内容，加大培训力度，提高培训质量，全面提高公务员队伍的整体素质，为建设成大广州的卫星城市环珠三角高端产业成长新区华南休闲宜居名城提供强有力的人才保障。
（二）基本目标
到2015年，建立健全与经济社会建设相适应，更加开放更有实效的公务员培训体系。确保党校（行政学院）在公务员培训中主渠道作用充分发挥，其他培训机构有限参与，优势互补充满活力的办学体制。形成以培训需求为导向，加强培训班次管理及后续管理，做到学用密切结合，确保培训取得实效。
（三）主要任务
完善公务员培训管理体系。进一步规范公务员培训管理制度，完善培训激励约束机制。
认真做好四类培训
对于公务员初任培训任职培训全体公务员更新知识培训从事专项工作的公务员进行必备知识和技能的培训等四类培训，要集中全力保证顺利完成。各地每年至少举办初任培训班和任职培训班一至两期，全员更新知识培训五天。在培训中突出学员的主体地位，强化培训需求为导向，做到干什么学什么，缺什么补什么，更好地为科学发展服务，为公务员成长服务。
（四）保障措施
切实加强对公务员培训工作的领导。把公务员培训工作作为一项战略性基础性工作列入议事日程，及时研究解决重大问题。
增强公务员培训的权威性。在不断宣传《公务员法》及相关法规则的前提下，加大对培训管理的力度，特别是培训结果的使用方面。使公务员参训情况能切实成为其任职晋升考核的重要依据，解决训用脱节现象，提高培训权威。
加强公务员培训师资队伍建设。积极探索建立优秀的公务员培训师资队伍，做到不求所有但求所用优胜劣汰有进有出。大力选聘优秀党政领导干部知名专家学者担任兼职教师，形成结构合理专兼职比例适当的高素质师资队伍。
将公务员培训经费纳入地方财政预算。《公务员法》明确规定，公务员培训经费应当纳入地方财政预算，予以保障。这有利于加强对公务员培训经费的管理，建立规范的经费管理制度，实行专款专用，不断提高经费的使用效益，确保培训工作的顺利开展。
三公务员培训工作存在的困难及建议
公务员培训经费不足。目前市培训经费尚未纳入财政预算，培训仍需向学员单位收取费用，部分单位以经费不足为由，对于公务员培训支持度不高。并且目前收费的仍采用上个世界九十年代初的标准，滞后性明显，已远远不能满足实际需要。经费不足已成为制约公务员培训顺利开展的最大瓶颈。为此，我们恳请上级部门积极争取省委省政府支持，由省财政下拨专项款项专门用于公务员各项培训，以减轻地方财政及参训人员的负担。或采取倾斜政策，对山区市的培训教育工作从资金和师资设备方面予以扶持。
公务员培训结果的使用方面效果不理想。《公务员法》及相关配套法规等均有关于公务员培训结果使用方面的规定。但过于笼统，可操作性不足。对于培训结果的使用，缺乏刚性的管理措施，这直接导致训用脱节，培训的效果大受影响。建议能出台细则，规范公务员培训管理工作，确保公务员培训情况能真正成为管理的重要依据。
教师素质不高，影响培训质量。由于市经济不好，工资待遇差，高素质的教师大多调走，又引进不来。留在当地的又由于与外界交流少接触面不宽知识面不广，导致教学质量上不去，直接影响了培训质量。建议由省组织，通过各种渠道的培训进修来提高教师队伍素质，或由省厅组织经验丰富的专家教授组成专门的讲学团到各地进行授课，以提高教学质量，提高学员的学习积极性，真正达到培训的目的。
公务员财政总结范文第3篇
国家行政学院教授、中国行政体制改革研究会秘书长汪玉凯在广州某论坛上说：雇员制是将来公务员改革的趋势，将来综合管理类公务员将沿用现行公务员制度，而行政执法类公务员将越来越多采用雇员制，政府雇员可以高工资、高待遇，但不是终身制。
（1）过去公务员个人与行政机关在人事关系、职务权力上高度结合，往往产生一种“当家人”的公权幻觉，使公权力和个人职权的划分难以界定，传统的“官老爷”思想也极容易滋生高高在上的特权意识。
（2）另一方面，由于公务员薪资制度严格依据行政级别和职务高低来确定，个人工作实绩难以量化，导致一部分公务员待遇和付出不相匹配，难免使其产生消极情绪。
雇员制是一个很好的尝试，有着积极的意义：
首先，政府雇员制打破公务员终身制，有助提高行政效率。公务员的终身制虽然有利于维护公务员队伍的稳定，保证工作的延续性，但也容易滋生“大锅饭”的平均主义，干多干少一个样、干好干坏一个样，最终难免出现人浮于事、机构臃肿的现象。雇员制打破终身制，将对公务员工作实绩的考核进一步常态化、标准化，从而解决人浮于事的问题，提高政府的行政效率。
其次，政府雇员制明确了政府定位，有助强化服务意识。公务员薪酬来源于政府财政，而政府财政又来源于公众纳税。将公务员职位划分为综合管理类和行政执法类，既明确了不同职能公务员的工作性质，也使民众与政府之间的权利关系更加清晰，这样有助于培育公众纳税人与政府之间的现代契约精神，消除一些公务员高高在上的特权思想，使其更加谨慎地对待自身权力，减少行政权力对于市场和社会的过度干预。
此外，政府雇员制兼顾公务员个人发展，有助促成廉洁勤政。近年来，公众往往对公务员薪资变动异常敏感，其实是不正常的。公众对公务员待遇的质疑，一是在于其灰色收入难以规范，二是权力寻租事件频频曝光。其实，放开区域差异不说，大部分公务员的薪资收入并不丰厚。个别公务员甚至因为不满足而大搞权力寻租，走上的道路，可谓教训深刻。客观上讲，公务员也有获得合理劳动报酬的权益诉求，也有追求个人发展和待遇增长的天然属性，雇员制打破“职级高低论工资”，这种正向的激励往往能带动公务员形成多劳多得、勤政廉洁的作风。
公务员财政总结范文第4篇
县财政局行财股上半年工作总结及下半年工作思路
半年来,行政政法(科教文)工作始终以“三个代表”为指导，认真贯彻省市县财政工作会议精神，围绕“保工资、保运转、保稳定、促发展”和“科教兴县”的战略目标，确保了公教人员工资的发放和机关的运转，促进了社会各项事业的发展，维护了社会稳定的局面。
上半年工作总结：
一、结合公务员法的实施，做好工资结构调整工作。
1、公务员法规定公务员实行国家统一的职务与级别相结合的工资制度。改革公务员工资制度，规范公务员收入分配秩序，是贯彻落实公务员法的具体措施。公务员收入分配是整个社会收入分配的重要组成部分，解决公务员工资分配问题，建立科学完善的公务员薪酬制度，不仅有利于解决公务员工资分配领域存在的突出问题，理顺收入分配关系，加强公务员队伍建设和党风廉政建设，而且有利于引导和推动社会收入分配关系的调整，逐步理顺社会各方面的收入分配关系，促进全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会。
由于年初公务员工资套改方案一直未定，我们寻向其它县区，向县领导汇报结果后，结合自己县内的实际情况对我县公教人员在春节之际按每人1000元进行预发工资。时间紧迫，工作量大，连夜加班，保证了预发工资的发放。为此得到了人民群众的好评，让全县人民过了一个详和的春节。由于这次公务员工资套改与原有的名称项目完全不同，我们先对工资表结构进修了修改，同时又制定一套多退少补的工资表格。在做好前期准备工作的同时我们对行政事业单位人员新标准工资进行录入调整，同时接收各单位多退少补两套工作表，在较短的时间内，对我县上百家单位工资录入到微机内，人员情况复杂、工资数据变化大，工作量其大，有时忘记了下班时间，为了不让单位会计等待，只好放弃自己的休息时间，得到了许多单位会计的赞赏。5月底各单位工资录入已基本完毕，教师工资平均增资310元，公务员平均增资260元。我们向县领导汇报了发放多退少补工资的建议，在资金量充足认可的情况下，县领导同意此建议，于5月28日将5月份工资及多退少补工资总计6300多万元，纷纷打卡发放到个人账号上。付出总会有回报我们得到全县人民的一致好评。
二、结合实际，清理我县义务教育阶段债务。
1、加强领导，成立机构。3月9日，省政府如开全省农村义务教育债务清理核实工作电视电话会议之后，我县政府非常重视，县政府常务会议专题听取了县教育局、财政局、审计局，监察局的工作汇报，成立了由县政府常务副县长任县长，分管教育的副县长任副县长，县政府办公室、县财政局、教育局、审计局、监察局等部门主要负责人为成员的债务清理核实工作领导小组，下发了《县政府办公室关于成立丰县义务教育债务核实工作领导小组的通知》（丰政办发[20xx]26号），切实加强对全县债务清理核实工作的领导。为加强对全县债务清理核实左作的监督和全方位的业务指导，又设立了清理督查组、数据汇总组，资实审验组、纪委监察组，按照省债务清理核实工作的各项要求，做好各个环节的审核。
2、完善制度，规范操作。根据省政府办公厅（苏政办发[20xx]20号）文件和3月14日—15日全省农村义务教育债务清理核实培训会议的要求，我们下发了《关于开展全县义务教育阶段债务清理核实工作的意见的通知》，对全县债务清理核实的范围、内容和要求作出了明确的规定。在基层清理阶段，先后多次召开了调度会、协调会和业务分析会，统一政策、统一方法、统一步骤，统一时间，积极推进债务清理核实左作的实施。为了规范操作，县教育局还结合我县实际，设计制作了一套“丰县中小学基建、设备购置债务清理取证材料”等补充表，使基层学校的债务清理核实情况更加清晰明了，工作更加规范，质量得到保障。
3、严格审核，确保质量。在县级复查验收阶段，利用近一个月时间，对基层学校报送的债务清查资料逐校、逐项、逐笔进行了审核、核实，着重审查了债务的真实性、合法性，审查面达到了100%。
经过一个月的清理核实结果如下：至20xx年12月31日全县义务教育阶段中小学累计欠债11560.30万元.从债务成因分析:因基本建设形成的债务9790.94万元,因教学仪设备购置形成的债务513.09万元,其他债务1256.27万元;从债权人类别分析：欠银行货款700.22万元,欠施工单位款4821.84万元,欠教职工借款1788.41万元，欠其他单位借款2827.17万元，欠其他个人借款1422.66万元。
三、深化部门预算改革，积极做好部门综合预算的编制工作
部门预算是适应社会主义市场经济体制下公共财政框架的构建而逐步发展起来的，能较好的强化 预算约束，规范财政资金分配，增强政府调控能力，提高财政资金使用效益，同时调动部门增收节支积极性，促进社会各项事业的均衡发展。时间紧、任务重、质量要求高，给我们提出了工作的紧迫性、严肃性；人员少，又给我们工作带来了压力。为了能协调有序高质量的做好各项工作，我们放弃“五一”节假日连续加续加班5天,对部门预算中的人数，工资情况，预算外收入情况逐一排查，重新制定新表格，计算新公式数据。通过大家的不懈努力通过了人大的批复。
四、积极向上争取资金，支持我县事业的发展。
近年来，省委省政府加大了对苏北政策和资金倾斜的力度，特别是今年，建设社会主义新农村的步伐加快，我们充分发挥股室职能作用，积极向上争取资金和政策。
1、争取农村义务教育免收杂费补助约4307万元。
2、争取经济薄弱地区享受免费提供课本278.3万元和补助寄宿生生活费贫困生人数650000人。
3、到目前显止争取了农村有线电视进村入户以奖代补资金67万元。
4、争取省对农村计划生育家庭扶助扶助1882人,其中享受市补助133人计108万元。
5、争取政法补助项目310万元,比上年多争取101万元.
下半年思路
一、对公务员津贴补贴在清理归并现有津贴补贴的基础上，合理确定津贴补贴项目和标准，遏制津贴补贴发放混乱的现象。
二、对各类专款使用情况进行检查，使财政资金真正发挥四两拨千斤的作用，促进各项事业的发展。
三、根据省政府确定的教育债务化解方案，制定我县教育债务化解细则。
四、做好200x年决算和二八年预算编制工作。
五、全面完成行财股参与的争取政策和资金的任务。
公务员财政总结范文第5篇
摘要：关于“我国公务员收入差距”，我国的文/献主要研究了我国公务员收入分配差距产生的原因，公务员收入公平性，以及解决我国公务员收入分配差距的对策几个方面的内容，本文就基于此，整理现有的文献观点，并对以后进一步研究的内容及趋势作一展望。
关键词：公务员；收入分配；综述
自建国以来，我国公务员的薪酬制度经历了四次改革，在1955年8月国务院颁布政令取消供给制和工资制两种制度并存的局面拉开了建国来工资的最大差距，高低相差31.1倍。虽然在改革过程中，收入差距程度不断变化，但其一直存在。关于我国公务员的收入分配的研究的文献综述，目前国内还没有相对完整的综述。基于此，本文收集了大量的中文文献，本文力图对“我国公务员收入差距”做一个较为全面、系统的文献综述，并提出个人的见解。
1.我国公务员收入分配差距产生的原因
关于公务员收入分配差距产生的原因，国内有较多的学者进行论述，但主要有以下几种观点：
1.1区域差异原因。潘学峰、王阳亮（2006）认为改革开放以后，向沿海倾斜的经济发展政策导致了东西部经济发展水平的差异，公务员的收入也不可避免地产生了地区间的差异。杨力行（2010）通过对大、中、小城市的公务员进行调查并通过统计分析，得出：经物价指数修正后大中小城市之间的公务员收入分配差距大大降低。曾湘泉（2010）通过建立公务员收入影响因素的多元线性回归计量模型，得出地区转移支付能力差异特别是地方津贴收入对公务员收入具有较大的影响作用。
1.2制度原因。戚跃兰（2012）分析了我国公务员工资制度公平性产生的原因，认为职工工资制在结构上设计的不合理，地方津贴、补贴过多过滥，绩效定价困境、工资标准法律依据不足等原因造成了公务员收入分配的差距。邓红波（2011）认为公务员部门间收入的差距原因有，如各种各样的行政收费项目、单位自有收益的差异；同级政府中不同部门公务员收入出现差异的原因是部门间的利益现象、权力运作不规范，缺乏监管制度、缺乏统一的津贴补贴政策等。樊伟（2009）认为公务员的工资标准及调整的理论依据存在缺陷也是造成我国公务员收入分配差距的原因。
1.3其他原因。杨力行、张露（2010）通过多元线性回归模型得出影响我国公务员收入的主要因素有职务、地方经济发展水平、物价因素以及当地的社会平均工资，地方经济发展水平和财政收入是影响不同地区公务员收入差距的主要因素，性别、学历、任职年限等因素对公务员的收入水平则无明显影响。林胜（2012）认为收入分配与经济发展和国民经济的各项指标相关，公务员的收入分配与国家经济发展和财政收入关系更加密切，所以公务员收入受政策和地域的影响更加明显。公务员的“工资外收入”及“寻租”活动，也是影响公务员收入分配产生差距的一个原因（张琼，2010）。
2.公务员收入公平性
向往公平，相互比较是一种普遍的心理。所谓公平，对公务员的薪酬体系来讲主要体现在两个方面：一是外部公平性，二是外部公平。我国公务员薪酬制度公平性的问题，主要有同一级不同岗位间工资差距较小，不同职级人员工资收入差距小，地区和部门间的收入差距过大，基层公务员的工资与能力不配，缺乏科学的绩效考核体系这几个方面（岳亚静，2010）。
公务员的收入与其贡献没有直接的关系，也引起了收入分配的不公平（林胜，2010）。工资收入不能反映公务员的工作业绩与实际才能，不能激励高效的、能干的、有才干的公务员的积极性。
在2006年的《公务员法》颁布之后，不同部门同一职务之间的工资和和统一部门不同职务公务员之间基本工资差距并不大，而不同职务补贴的差距就大了。为此，陈红玲（2009）认为我国公务员薪酬制度中还应该反映公务员个人方面的差异在薪酬决定中的影响，她从理论的分析中得出，对于公务员薪酬制度而言，程序公平和制度公平也是非常重要的。
吕晓丹（2007）认为基础工资和工龄工资占比太小，没能体现年功增加对工资的影响，工资起薪太低，职务间的极差小，不能很好地反映出不同的职务级别在履行职务上的劳动差别。
也有学者认为公务员的收入水平公平性的缺失是由于现行的公务员管理体制仍沿用传统的公务员管理思路，没有运用现代人力资源管理理念（刘桂芝，薛芳晓，2010）。
除此之外，公务员工资的“平衡比较原则”的比较定价困境，以及薪酬定价困境也是导致公务员收入不公平的原因（梅继霞，2010）。
3.解决我国公务员收入分配差距的对策
谢鲁（2012）从公务员收入分配机制角度给出了相应的对策，主要有建立和完善合理的公务员收入机制、科学的公务员绩效考评机制、有效的责任追究机制等等。赵湖嘉（2004）提出了如下几点建议，比如统一标准，缩小部门、行业、地区差距，减员增资，增收增奖，鼓励部门勤政，因岗设薪，设费定奖等。
何凤秋（2008）提出了以下的解决途径，如尽快实施薪酬调查，建立收入分配基础系统，进行各地生活费用指数的测算、科学合理调控地区收入差距，加强工资立法，实现合理调控公务员工资地区收入差距依法管理。
林胜（2012）认为我国公务员要走出收入分配的困境，不能脱离中国的现状，理顺中国收入分配的问题，构建公平兼顾效率的社会分配体系，才能为中国公务员收入分配改革奠定良好的基础。
邓红波（2011）就控制同级政府不同部门中公务员收入差距给出了相关的对策建议，主要有：规范工资外的津补贴制度，清理整顿部门“小金库”，建立健全预算执行和财务监管体系，完善问责机制等。
总结与展望
公务员的收入分配差距是在效率优先，兼顾公平的收入分配制度下产生的，缩小公务员收入分配的差距，是为了更好地体现公平性，但是公平并不意味着收入水平完全一致，但是要把收入差距调控在一个合理的区间。
纵观国内关于我国公务员收入分配研究的相关论文，在分析我国公务员收入分配差距时大多使用的是理论说明，缺乏相应的数据加以佐证，所以在这些方面缺乏说服力。由于当前公务员的收入越来越透明化，津贴趋于规范化，这将有助于进一步研究我国公务员收入分配的问题。中国的公务员数量庞大，种类繁多，关于如何制定既符合中国国情，又与国际接轨的公务员分配制度，如何找到收入分配的合理区间，如何把公务员收入的基尼系数降低到合理区间，将是今后研究主要趋势。（作者单位：西南民族大学经济学院）
参考文献
[1]谢鲁. 进一步完善公务员收入分配机制的思考[J].中国财政.2013.1
[2]曾湘泉. 地区财政支付能力对公务员收入差距影响的研究[J].财政研究.2010.1
[3]赵湖嘉. 关于公务员收入分配合理性的几点思考[J].嘉兴学院报.2004.7
[4]林胜. 我国公务员收入分配问题的研究[D].福建师范大学博士论文.2012.4
[5]杨力行. 我国公务员地区收入差距及其评估[J].中国行政管理2010.4
[6]邓红波. 同一级政府不同部门公务员收入差距的研究[J].中国人才.2011.8
[7]何凤秋. 合理调控公务员地区收入差异的途经分析[J].人才资源开发2008.7
[8]戚跃兰..公务员薪酬管理的弹性机制的研究[D].南京理工大学硕士论文.2012.5
公务员财政总结范文第6篇
公务员与企业社会养老保险待遇水平的差距
从20世纪90年代以来，经过了多次修改和完善，现行公务员养老保险制度已明显比企业职工养老金丰厚许多，致使分属于两种不同养老保险体系中的企业与机关同类人员，养老金待遇水平相去甚远，而且差距还会不断拉大。
（一）替代率和基数的差别
20世纪90年代以前，公务员和企业职工的养老待遇基本没有差别。比如，1990年某市的机关月人均养老金145元，企业149元，两者相差无几。1993年以后，公务员进行工资改革，公务员的养老金替代率一下子从75%上升到92%，2006年公务员工资再次改革，退休公务员的养老待遇也做了进一步的调整，再次提高了他们的待遇水平“。从养老金替代率上看，普通职工和公务员差别确实很大。……实际上普通城镇职工的养老金替代率只有30%左右，而公务员、事业单位工作人员养老金替代率高达80%。一些专家表示，若算上各种名目的补贴，部分机关、事业单位职工的退休金替代率可以达到90%以上”[2]。除了替代率相差悬殊之外，计数的基础相差更大。公务员养老金的计算基数是其退休前一个月的工资，而企业的基数则是当地社会平均工资。而且各地的一般情况是公务员平均工资远高于企业职工平均工资。比如根据某市社保局最新公布的2011年城镇非私营单位在岗职工平均工资数据显示，住宿和餐饮业是15117元/人年，公共管理和社会组织是34930元/人年[3]，后者是前者的2倍还多。
（二）缴费义务和调整依据的差别
机关单位工作人员的养老保险金完全来自各级财政，公务员个人不用缴费，而且当在岗公务员工资调整时，退休公务员养老金也随之调整，即退休金跟着原单位在职人员工资的上涨而同步提高；对于企业职工而言，他们的养老金调整方式与公务员的养老金调整因素和机制大不同，企业退休职工养老金调整和在职企业职工的工资没有关系，和退休前企业的经营效益也没有关系，是按社会经济发展（如社会平均工资、物价水平等等）的系数来调整养老金水平的。另外，从缴费义务和待遇享受资格条件看，机关事业单位职工不用缴费，养老金全部来自财政拨款；而企业职工本人每月要缴其劳动收入的8%，而且要累积缴费15年以上才有按月领取养老金的资格。以上几个主要参数的作用效果累积起来之后，退休待遇总水平的差距当然要以倍数计了“。据全国人大常委会法制工作委员会行政法室提供的资料显示，由于机关事业单位和企业实行不同的退休养老制度，待遇计发办法和调整机制不同，资金渠道不同，待遇差距问题越来越突出，到2006年底，全国平均水平机关事业单位退休人员高出企业2倍多”[4]，目前个别地方这种差距甚至达到3倍，随着公务员津补贴改革的到位，待遇差距还将进一步扩大。
养老金缺口不断扩大的制度性机理
（一）从养老金支出角度分析
从养老金发放政策来看，这些年企业养老水平事实上一直是被公务员养老制度牵引上升的，这是公民要求社会公平的结果。机关与企业养老金水平的巨大差距，使得企业具有高级技术职称的退休人员赶不上机关事业单位普通工人的退休金，对于这种不公平的现象，社会反应越来越强烈，不利于社会稳定。近年来企业退休老人集体上访、到市政府门前静坐等不断增多，多是表达与现行养老制度相关的不满情绪，甚至有原国有企业领导人退休后一直拒绝领取养老金，抵触养老保险待遇的不公。由于这种不公平感觉在社会中日益弥漫扩散，中央只能不断提高企业退休人员的基本养老金待遇水平，以尽量缩小差距。所以近几年几乎每年中央都下发文件以10%的幅度普调企业职工养老金，而各地方又相互竞争调整的幅度，因此，一般实际的增幅会高于10%，比如某市2012年的上调幅度为14%[5]。这样一来，公务员的养老待遇随着在职人员工资的增长而增长，企业的养老金水平则一直追逐着公务员的养老待遇水平也不断上涨，而公务员的工资本来就高于社会平均工资，追赶的空间越大社保养老基金的缺口越大，最终机关退休工资与企业养老金缺口二者的合力作用必将使得财政不堪重负。所以，由于社会公平的要求把公务员的养老金水平与企业养老金水平联系在一起，只要差别显著，二者就会永远联动下去。这种联动关系把政府推入了二难选择，要么保持这种养老金的过大差距，但会引起社会不稳定；要么缩小差距，由于养老金的刚性特点，很难降低公务员的待遇水平，只能提升企业职工的养老金水平。
（二）从养老金收入角度分析
1.养老金水平与在岗劳动力的工资水平失调在公务员养老金的带动下，企业养老金一路追高，导致社会养老金水平脱离社会的承受能力，养老金水平与在职劳动力的工资水平出现了不协调。比如，2012年某市市区月最低工资标准为750元[6]，月养老金水平达1455.87元[5]，高于许多行业的平均工资。而在职劳动力的工资除了本人的生活需要开支之外，还有许多支付项目，比如赡养老人、抚育儿女、缴纳社会保险费、住房公积金等，而退休者的养老金主要供自己生活所用，这样看来难怪会出现“啃老族”了；由于养老金水平不断提高，在职劳动力缴纳的养老保险费数额也随着不断攀升，比如，某市的《社保缴费的标准》就规定灵活就业者的养老保险个体缴费标准，最低档为344元/月，还有医疗保险从“2012年6月1日起每人每月112元降低为103元”[7]。假设一个只拿最低标准工资的灵活就业人员，在缴完本人的社会保险之后，所剩还有多少呢，而且由于工作不稳定，50岁以后就业难度就更大了。
2.养老缴费额过高催生参保者逃费或弃保行为
众所周知，只有收支平衡的制度才具有可持续性。受公务员养老水平影响的其他群体养老金水平，尤其是与公务员紧密相邻的企业职工的养老水平快速拔高，支出急速增加，那么必然要求收入也相应增加，于是主管部门核定的缴费额就逐年递增。过高的缴费额对于广大中下收入水平的职工阶层而言，是不小的经济负担。所以，尽管当地社保部门对灵活就业人员都会列出多档参保缴费标准，但缴费者一般只会选择最低档，或者干脆不缴，放弃参保。还有许多农民工主动提出放弃参保，主要还是因为当下收入水平实在力不能及。因此，从理论上说，社会养老金水平应与在岗劳动力的工资水平保持一定的协调关系，才可能存在合理性和可持续性，二者之间的内在联系如图1所示。如前所述，根据职工和企业的养老保险缴费能力来推算养老金水平才是科学的，依据与公务员养老金的差距确定的职工养老金水平，会脱离经济社会的承受能力，所以出现了相当部分的较低收入者的工资水平与养老金水平倒挂不相协调的现象“。有的人甚至希望早点退休。因为一线工人大多体力消耗大，在职时收入水平偏低且不是很稳定，退休后则可以获得稳定的养老金收入。近几年国家一直在提高企业职工养老金水平，对一些收入不高的职工而言，早点正式退休，收入还能高一些。”[8]
目前社会养老金是现收现付制度，即工作的人赡养退休的人，如果工作的人没有能力缴费，而养老金支出又日益增加，那么，养老金缺口迟早会加大。如果通过提高职工缴费标准来平衡，过高的缴费额不仅给职工本人带来沉重的经济负担，影响其生活质量，企业也因此而增加了生产成本，影响企业的用工行为和制度遵从意愿。许多企业采取消极甚至抵制的态度，除了尽可能少用工人外，还想办法尽可能逃避缴费义务，比如瞒报职工人数，低报缴费工资总额等。如果靠财政增加转移支付弥补，财政有被养老制度绑架的风险。可见无论哪种弥补方式都难以长期持续下去。必须进行制度改革，通过体系并轨才能遏制引领社会养老金强劲增长的源头，从而有效控制缺口扩大的速度和规模。
（三）养老金缺口与养老制度的逻辑关系总结
养老制度中相关变量的关系，可以用图2表示如下。根据前文的分析，目前的公务员养老制度与企业养老金缺口之间的逻辑链条关系可以总结如下：由于社会公平和稳定是政府必须首要考虑的因素，公务员养老待遇水平太高必会推高企业和其他群体等全社会的养老金水平；在现行缴费水平下，全社会的养老金水平提高当然会加大养老金账户缺口，养老金账户缺口加大又推高财政负担，或迫使企业与职工的缴费额增加，从而使得企业的生产能力和职工的即期收入降低，最后导致消费和生产萎缩；如此恶性循环下去，又反过来影响缴费，再使养老金缺口扩大。比如，这几年养老金水平连续以年10%以上的幅度递增，缴费水平很难同步跟进，缺口要么财政补，要么提高缴费额。在制度中各变量如此环环相扣，相互影响，导致本来符合我国社会养老国情的“广覆盖、低水平”原则，被公务员高高在上的独立于社会平均水平的养老制度搅乱了。因此，要想解决当前养老金困境，控制养老金缺口，必须釜底抽薪，整合全社会养老制度，逐步将公务员与企业职工，以及其他社会群体的养老制度“并轨”，化解碎片化管理的社会养老制度，缩小各群体社会养老待遇差距。
改革建议
（一）借鉴国外全体国民纳入统一而多元的养老制度体系
1.统一而多元的基本养老制度体系
在澳大利亚、加拿大、美国、英国、丹麦、荷兰、日本等国家中[9]，全体国民养老保险都在统一的多层次制度体系中。第一层次主要对退休者提供基本生活保障；第二层次是工作单位建立的补充保险，由商业公司进行运作，国家只提供税收减让和管理规范；第三层次是个人储蓄性的养老保险，部分国家也给予利率优惠。在上述国家中，作为本国国民的一个组成部分，公务员自然成为第一层次养老保险的保障对象，在基本保险层次内实行与其他职业群体相同的制度。但从第二层次看，公务员的雇主是政府，政府有责任再为公务员建立补充性质的养老保险制度，以使公务员养老保险政策既有其他职业群体保持协调，又区别于其他职业群体。
2.社会养老的待遇水平差距不显著
从掌握的有关资料看，大部分国家公务员的工资水平与私人企业同类人员保持着基本平衡，而退休待遇则略高于上述人员。以确定待遇水平的基本指标———养老金替代率来看，根据美国《工业化国家的社会保障政策》一文的统计，美、英、加等[8]多个国家国民的平均替代率水平为50%~60%，而按上述国家公务员退休金计算公式测算，正常退休公务员的替代率水平一般在60%~80%之间。这样看来，这些国家的公务员与其他职业群体，在岗时工资水平相差无几，计算退休金时基数和替代率都具有可比性。那么，可以明确地计算出来，公务员退休金比其他职业群体的养老金至多高出20%左右，绝不会以倍数计。
（二）公务员养老制度改革方向与方案框架
1.改革目标
目前，我国公务员退休制度存在的主要问题是，单一的资金来源渠道和与其他职业群体相比过高的待遇水平。公务员的退休费用全部由财政负担，个人不用缴纳任何费用，资金来源渠道比较单一，且待遇水平过高，导致财政负担沉重，不利于公务员退休制度的健康发展。因此，机关公务员养老保险制度改革的主要目标，要借鉴国际上通行的做法，尽快建立个人缴费制度，缴费情况与个人退休待遇挂钩，不仅可以更好地实现权利和义务、公平与效率的统一，有利于缓解财政过大的压力，还能够进一步理顺分配关系，合理确定机关事业单位职工的退休待遇水平，使之与生产力发展水平、财政承受能力和企业职工目标替代率保持协调。公务员养老保险制度改革，既要体现其自身特点，又要尽量与企业统账结合的制度模式相衔接，坚持社会统筹与个人账户相结合的原则，实行个人缴费制度并逐步降低替代率，通过改革公务员养老保险制度，促进社会公平、和谐、稳定和发展。
2.方案框架
消除公务员的现行退休养老制度与其他从业人员的较大差异，当然没有理由保留其独立的养老保险方案。目前我国已建立起全国统一的职工基本养老保险制度的基本框架，并得到了各方面的认可。因此，公务员养老保险制度改革，也应坚持统账结合的制度模式，只需把公务员并入职工基本养老保险制度，也遵循权利与义务相一致的原则，建立公务员养老保险个人账户，使公务员的缴费与养老待遇直接挂钩，理顺养老金给付机制。在统一的城镇职工基本养老保险制度的基础上，再依据公务员的职业特点，建立与经济社会相适应的多支柱的养老保险体系。也就是除了和现行企业职工同样的基本社会统筹和个人账户养老金外，可以再建立一定的公务员补充养老保险，即职业年金；或者为了鼓励廉政勤政，还可以在保险功能的基础上，辅以激励和奖励性质的“公职金”[10]，这一项对于出现违纪行为，给社会带来重大损失的机关工作人员可以取消，也是对怠政和腐败行为的一种惩罚措施。这样，一方面公务员养老制度能和企业养老保险有效衔接，使整个社会养老保险制度保持协调，另一方面又照顾了行业的特殊性。
3.改革意义
公务员养老制度和企业养老保险统一以后，会有效缓解养老金缺口拉大的趋势，无疑具有釜底抽薪之效。养老金的计算基数一致，这就会大大缩小企业职工等群体与公务员阶层之间过分悬殊的养老待遇水平，从而消除全社会养老金水平强劲上升的压力，也是为我国平稳度过未来社会养老难关做好制度上的准备。一般建立社会保险的初衷之一是实现社会互济，缩小收入分配差距，促进全社会的和谐公平。我国机关单位独立养老体系下的优厚养老金待遇，从制度上阻断了与社会其他弱势群体之间的“互济”通道，社会互济只能在企业职工社会养老体系中进行，前文已分析他们的收入水平普遍低于机关单位，这样，我国社会养老保险在全社会的互济功能就被严重弱化了。只有先从制度上打通，才有可能真正实现制度的初衷目标。
另外，从全社会劳动力的优化配置的角度看，现行政策严重阻隔了人力资源在企业和公务员之间的合理配置。养老保险制度的不统一、不衔接，加大劳动力的转岗成本，必然遏制统一劳动力市场的形成。比如，因为公务员不缴费，未建立个人账户，如果想从机关到企业单位就业，但考虑到缴费年数比一开始就进入企业的同龄人少，因此退休后其养老金会低于企业同龄员工，再与留在机关的原同事相比，养老金差距会更大，所以只能放弃流动。这也是一旦进入公务员队伍，很少愿意离开的一个重要原因。当然，如果劳动力从企业向机关流动，劳动力个人及其单位所缴纳的保险费也无法转移和携带。因此，改革现行的公务员养老保险制度，建立统一的社会养老保险体系，是建立统一的劳动力市场、促进人力资源顺畅流动和合理配置的前提条件，就像一开始把职工的养老责任从单位剥离出来，建立统一的社会养老制度，以促进全社会劳动力流动一样，是市场经济体制的客观要求。通过公务员养老制度改革，可以使不同性质单位间的人员流动能够通畅，至少消除了一些制度，从而促进全社会人才资源的最优配置。而且，改革之后，当前棘手的事业单位改革也能够顺利进行下去。
公务员财政总结范文第7篇
一“十一五”时期公务员培训工作总结
“十一五”期间，我市的公务员培训工作，在市委市政府的正确领导下，在上级业务主管部门的指导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，以中央和省的关于培训教育工作文件为依据，紧密围绕建设“三化一园”的战略目标，切实把公务员培训作为实施人才强市战略的关键措施来抓，精心策划，积极开拓，认真实施，狠抓落实，取得了较好的成绩。
（一）紧密围绕党和政府的中心工作，大规模开展公务员培训工作。
公务员是执行贯彻党和政府战略目标以及中心工作的主体，紧密围绕党和政府的战略目标和中心工作是公务员培训教育工作的主要任务。“十一五”期间，我们围绕党和政府每个时期的重大事件和重大决策，制定每个时期工作重点，组织开展全市公务员培训学习。在2005―2010年这五年内，我市先后系统地组织公务员学习了《中华人民共和国公务员法》《行政许可法》《公务员普通话》《计算机网络应用》《公共危机管理》《建设社会主义新农村》《条例》《应急管理》《政府信息公开条例》《行政机关公务员处分条例》《公务员责任意识》《公务员职业道德教育》等课程。每年，我市都把公务员培训作为一项重要任务紧抓不舍。在培训中，我们始终坚持按不同层次不同岗位举办不同类别的培训班。同时，按照省委《关于开展大规模培训干部活动的通知》的要求，结合实际，有针对性地地举办了各类培训班。通过举办各类培训班，提高了我市公务员的业务水平以及综合能力素质，并促使全市公务员及时地更新知识学习掌握新技术熟悉理解相关政策，以适应经济社会的不断发展变化，更好地服务于经济社会又好又快发展的目标。
（二）以能力建设为核心，多层次重实效开展公务员各项培训工作。
根据《至2010年省公务员培训规划纲要》，我市结合自己的实际情况，分别制定出实施办法，在做好全员培训的基础上，重点开展公务员初任培训任职培训优秀中青年公务员培训学习提高（离岗）培训和基层公务员培训等常规性的培训，以提升公务员思想政治素质为重点，以能力建设为核心，多层次重实效地开展培训。
1全面实施初任培训。对经考试录用进入公务员队伍的工作人员，严格按照国家和省的规定，实施初任培训。我市初任培训时间为一个月，根据参加初任培训人员的特点，培训班除了讲授基本理论知识和个人修养内容外，主要是提高参训人员的办文办会办事能力，计算机应用能力，普通话会话能力，公务员待人接物能力。至2010年全市共举办初任培训班期，参训人数人。
2坚持实行任职培训。按照干部任职管理权限，我市人事部门主要负责科级任职培训，根据国家和省的要求，干部晋升职务，一般在任职前或到任后一年内参加培训。培训班主要是提高这部分人的心理适调能力，上下左右沟通能力，依法行政能力，公共服务能力，调查研究能力，至2010年，我市人事部门会同组织部门开展任职培训的有期，参训人数人。
3稳妥组织学习提高（离岗）培训。根据广东省公务员和事业单位工作人员考核办法，为了完善考核机制，加强对全市党政机关，事业单位人员工作责任感教育，对于年度考核基本称职或不职称人员进行离岗培训。至2010年全市共举办离岗培训班期，有人参加。经过培训，绝大多数学员都能做到正视过去，吸取教训放下包袱面向未来，思想素质和业务素质都得到一定提高，基本上没有二次培训者，为加强机关作风建设起到了很好的作用。
4积极开展优秀中青年公务员培训。为了提高公务员队伍素质，优化公务员组织年龄结构，我们配合组织部培训部门，开展优秀中青年公务员培训。对于这类人员的培训，我们主要是突出理论武装，实践锻炼，党性修养，调查研究，撰写论文等环节。近几年来，开设优秀中青年公务员培训班期，有人参加。
5加大基层公务员培训力度。围绕建设社会主义新农村，加强基层公务员的培训。培训的主要任务是提高乡镇公务员科学发展，致富群众的能力，执行政策的能力依法办事的能力化解矛盾的能力。全市共举办培训班期，参训人员有多人次。
（三）抓好公务员培训规章制度建设，使我市公务员培训工作健康发展。
规章制度建设既是基础性工作，又是其健康发展的保证。目前中央和省已经出台了关于干部培训教育的各项规章制度，我们在认真贯彻执行的基础上，制定出适合自己实际的规章制度。
1建立常规培训制度。按照中央和省的规定，在一个五年计划内，处级以上干部参加培训时间不少于个月，其他干部每年不少于天。按照这一规定，我们制定一个五年总体实施办法，然后每年年头制定一个具体执行计划，重点开设常规班，如初任班任职班中青班科级班以及更新知识培训班等班次，让每个公务员都有参加学习培训的机会。
2建立公务员培训的激励和约束机制。为了激励公务员参加培训学习的积极性，我们把学员在培训机构参加培训学习的时间内容成绩记录入册，并报单位存入档案，作为公务员考核的内容和任职晋升的依据之一，我们还注意把在培训中表现优秀的学员和优秀论文向用人单位组织部门和领导推荐。为了对培训对象的约束，我们依照执行上级有关规定：新录用的公务员，必须进行初任培训，一年内不参加培训的，不得办理转正定级手续，不得提高工资待遇；晋升职务的公务员，必须在到任前和任职一年内参加培训，不服从组织安排无故不参加任职培训的，当年定期考核不得评为称职（含称职）以上等次，不给予晋升工资等级；对不按规定完成专门业务培训和在职培训的公务员，定期考核不能评为优秀等次。
3建立完善培训学习管理制度。为了加强对培训学员的管理，我们根据成人教育和在职培训的特点，制定一套培训学习的管理制度，有《培训学员须知》《培训考核办法》《考勤制度》等，要求施教育机构管理人员和教师，严格按照规章制度要求学员，制度规定学员旷课请假迟到早退超过规定次数的，取消考试资格，重新参加下一期的培训，学员请假一天以上须书面申请由单位加具证明报人事培训部门批准。同时公布学员考勤情况，并把学员在培训期间的表现通报学员所在单位，对考试不合格者，一律进行补考，并将成绩记录入册，送单位存档。
（四）勇于实践不断完善公务员培训工作机制。
按照中央和省的规定，各市县（市区）公务员主管部门按照国家和省公务员主管部门培训的法规规划，拟定本辖区公务员培训的有关政策规划，制定具体方案并组织实施。在市委市政府的领导下，我们统一安排市直单位的公务员培训，并能正确处理好与县（市区）的关系，在省的统一部署指导下，有分有统，分统结合，如科级以上干部统一安排调训，其他干部各县（市区）安排培训。初任公务员培训是公检法统一集中市培训，其他人员在县（市区）培训，大规模的培训分各县（市区）进行，小范围的培训集中市进行。专业性强设备要求高的集中市培训，其他要求一般性的在县（市区）培训。形成了具有自己特色的工作机制。
二“十二五”时期公务员培训规划
公务员培训工作是建设高素质公务员队伍的先导性基础性战略性工程，是加强政府执政能力的重要途径，是推动科学发展促进社会和谐的重要保证，具有十分重要的地位和作用。面对世情国情党情的深刻变化，面对改革开放和社会主义现代化建设的新形势新任务，党的十七大作出继续大规模培训干部大幅度提高干部素质的重大决策，党的十七届四中全会提出建设马克思主义学习型政党的战略任务，特别是《2010――2020年干部教育培训改革纲要》和广东省《关于适应我省加快转变经济发展方式要求大规模培训干部的指导意见》的出台，对公务员培训提出了新的更高要求。结合我市具体情况，制定十二五期间公务员培训规划。
（一）指导思想
高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观统领我市公务员培训工作。按照《2010――2020年干部教育培训改革纲要》和广东省《关于适应我省加快转变经济发展方式要求大规模培训干部的指导意见》的要求，围绕推进马克思主义学习型政党建设，认真贯彻实施《公务员法》，把公务员培训作为实施人才强市战略的关键措施来抓。围绕我市经济社会发展战略目标，以提升公务员思想政治素质为重点，以能力建设为核心，创新培训内容，加大培训力度，提高培训质量，全面提高公务员队伍的整体素质，为建设成大广州的卫星城市环珠三角高端产业成长新区华南休闲宜居名城提供强有力的人才保障。
（二）基本目标
到2015年，建立健全与经济社会建设相适应，更加开放更有实效的公务员培训体系。确保党校（行政学院）在公务员培训中主渠道作用充分发挥，其他培训机构有限参与，优势互补充满活力的办学体制。形成以培训需求为导向，加强培训班次管理及后续管理，做到学用密切结合，确保培训取得实效。
（三）主要任务
完善公务员培训管理体系。进一步规范公务员培训管理制度，完善培训激励约束机制。
认真做好四类培训
对于公务员初任培训任职培训全体公务员更新知识培训从事专项工作的公务员进行必备知识和技能的培训等四类培训，要集中全力保证顺利完成。各地每年至少举办初任培训班和任职培训班一至两期，全员更新知识培训五天。在培训中突出学员的主体地位，强化培训需求为导向，做到干什么学什么，缺什么补什么，更好地为科学发展服务，为公务员成长服务。
（四）保障措施
切实加强对公务员培训工作的领导。把公务员培训工作作为一项战略性基础性工作列入议事日程，及时研究解决重大问题。
增强公务员培训的权威性。在不断宣传《公务员法》及相关法规则的前提下，加大对培训管理的力度，特别是培训结果的使用方面。使公务员参训情况能切实成为其任职晋升考核的重要依据，解决训用脱节现象，提高培训权威。
加强公务员培训师资队伍建设。积极探索建立优秀的公务员培训师资队伍，做到不求所有但求所用优胜劣汰有进有出。大力选聘优秀党政领导干部知名专家学者担任兼职教师，形成结构合理专兼职比例适当的高素质师资队伍。
将公务员培训经费纳入地方财政预算。《公务员法》明确规定，公务员培训经费应当纳入地方财政预算，予以保障。这有利于加强对公务员培训经费的管理，建立规范的经费管理制度，实行专款专用，不断提高经费的使用效益，确保培训工作的顺利开展。
三公务员培训工作存在的困难及建议
公务员培训经费不足。目前市培训经费尚未纳入财政预算，培训仍需向学员单位收取费用，部分单位以经费不足为由，对于公务员培训支持度不高。并且目前收费的仍采用上个世界九十年代初的标准，滞后性明显，已远远不能满足实际需要。经费不足已成为制约公务员培训顺利开展的最大瓶颈。为此，我们恳请上级部门积极争取省委省政府支持，由省财政下拨专项款项专门用于公务员各项培训，以减轻地方财政及参训人员的负担。或采取倾斜政策，对山区市的培训教育工作从资金和师资设备方面予以扶持。
公务员培训结果的使用方面效果不理想。《公务员法》及相关配套法规等均有关于公务员培训结果使用方面的规定。但过于笼统，可操作性不足。对于培训结果的使用，缺乏刚性的管理措施，这直接导致训用脱节，培训的效果大受影响。建议能出台细则，规范公务员培训管理工作，确保公务员培训情况能真正成为管理的重要依据。
教师素质不高，影响培训质量。由于市经济不好，工资待遇差，高素质的教师大多调走，又引进不来。留在当地的又由于与外界交流少接触面不宽知识面不广，导致教学质量上不去，直接影响了培训质量。建议由省组织，通过各种渠道的培训进修来提高教师队伍素质，或由省厅组织经验丰富的专家教授组成专门的讲学团到各地进行授课，以提高教学质量，提高学员的学习积极性，真正达到培训的目的。
公务员财政总结范文第8篇
【关键词】 国家公务员 培训 问题与对策
从《国家公务员培训暂行规定》实施起到《干部教育培训工作条例（试行）》、《公务员培训规定（试行）》公布实施以来，按照干部教育培训工作应遵循的以人为本，按需施教；全员培训，保证质量；全面发展，注重能力；联系实际，学以致用；与时具进，改革创新的原则，培养和建设公务员队伍，使公务员培训工作有很大的提高，整体上已经走向制度化和规范化的发展轨道。但公务员培训工作的现状离《国家公务员培训规定（试行）》的要求还相差很远，公务员培训工作还存在许多问题和不足。这些问题的存在，在一定程度上制约了公务员培训事业的发展，更不能满足于我们建设一支学习型、创新型、实干型的高素质公务员队伍的战略需要。
1. 目前国家公务员培训工作存在的问题
国家公务员培训工作，从制度建设到培训实施还存在以下问题
1.1公务员培训制度建设还不完善，操作有难度
国家公务员培训制度从中央到地方，大的体系已基本建立，这些已出台的规则、规定、条例，对公务员培训无疑具有相当的政策规范和指导意义，但是由于存在制度的不完善和不配套情况，使培训工作在实施过程中难以操作，有些甚至到了无法开展的地步。如：公务员的初任培训、任职培训、专门业务培训、在职培训，培训细则至今未出台，尤其是“专门业务培训”这一重点的公务员培训，由于要求不明确，发展不平衡，还未作出这方面的培训规划和具体安排。
1.2培训方案不科学，造成一些地方不能实现预期目标
培训方案是培训活动的“作战图”，如果培训方案不能做到科学、合理、实用的话，培训活动就无法实施。四类培训中开展较好的是“在职培训”，如：“普通话培训”，它的培训方案无论在城市、乡镇，无论是贫困、富裕的地方，在要求上实行了“一刀切”的管理办法，由于没有区别，所以在工作中，尽管我们用了很大力气，在基层由于种种原因还是难以展开。
1.3培训分工不明确，尚需理顺
国家公务员培训的分工虽然在“公务员培训规定”上有管理的方向，可目前还有很多关系尚待理顺。当前比较突出的有这么两方面的矛盾：一是横向上由现行的干部管理权限现状带来的矛盾。如：干部管理权限未规定各级干部的培训管辖，因而出现某项培训，同级有培训权限的部门都已经作了安排或相互推诿扯皮，这就使公务员培训落入了一个较为尴尬的境地；二是纵向上与各“一条边”单位的矛盾。国家、省级安排的许多公务员必学的内容，常因责任不明确而在“一条边”部门出现“不一至”的现象。如：创新能力的培训，工商、税务、技术监督等“一条边” 部门，却因没人管或管不了而落空，不能参加培训。
1.4培训材料跟不上，培训经费不能落实
培训教材的编写，是公务员培训工作的一项非常重要的基础性、建设性工作，但我们公务员教材编写工作却跟不上来，而且内容也往往落后于时展的需要。如:要搞“知识经济”培训、更新知识培训，没有教材或教材内容与时代有差距。另外，按照《公务员培训规定（试行）》公务员培训所需经费列入各级政府年度财政预算，并随着财政收入增长逐步提高。对重要培训项目予以重点保证。落实有难度，由于培训经费没有或不足，培训活动难以达到预期效果。一般是虎头蛇尾，走形式。雷声大，雨点小。
1.5培训措施不过硬，监督与纪律机制不健全
如：安排15天的公务员培训，就有10天是“外地考察”，费用高额无监督机制约束。另一方面公务员培训工作同人事部门其他工作相比，其自身的制约手段相对较弱。虽经过多年努力，一些培训项目也采取和工资、考核等短期挂钩，但没有制度化，制约效果差，约束力不够。
2. 解决国家公务员培训工作中存在的问题的对策
2.1进一步完善法规体系
虽然《公务员法》、《公务员培训规定（试行）》已指出了公务员培训方向、内容，建立了培训制度，但公务员培训具体管理方案、细则还未出台，这就需要国家、省级和市级人事部门，广泛征求意见，认真总结实践经验尽快制定出国家公务员初任培训、任职培训、专门业务培训、更新知识培训等方面的实施细则或培训管理办法。只有法规体系健全了，公务员培训工作才能有突破性进展的前提和条件。
2.2科学设置培训方案，使培训达到预期目的
不能操作的方案等于没有方案。因此，在制定各类培训方案，提出各种要求时，一定要从实际出发，事实求是的作出决策，要尽快提高培训方案的科学性、合理性、有效性和可操作性。
2.3理顺各方面关系，使培训工作有效进行
国家、省、市人事部门应和组织部门以及各“一条边”部门进行充分的协调，在明确公务员四类培训分工的基础上，切实划分好各自在公务员培训上的职责和任务。既不能使《公务员培训规定（试行）》中的国家公务员的各项培训任务落空，又要尽快的避免交叉培训或重复培训出现，以减少不必要的人力、物力和财力的浪费。
2.4加快编写教材和落实培训经费
国家、省、市级人事部门应根据公务员初任培训、任职培训、专门业务培训、在职培训的需求，在教材的编写上进行一下分工。同时，教材编写应有一个中、短期计划，这个计划应包括拟编写的科目以及时间和文字要求等。因为时展和知识更新较快，编写工作如果受人力、物力、财力所限跟不上来，国家、省、市级人事部门也可同各级大专院校、高等院校合作或借用一些现成的教材，推荐给各级人事部门或行业使用，以解公务员培训之急需；在公务员培训经费问题上，国家应利用法律形式，明确要求，将公务员培训经费列入各级财政预算。同时，根据社会发展的现实需要，培训经费的提取比例也应当适当提高。建议财政部门的拨款可分为两部分：一是拨给同级组织、人事部门，以解决四类培训各科目培训的实际需要。二是拨给各级部门解决专门业务培训的实际需要。
2.5健立健全监督检查约束机制和培训考核机制
国家公务员培训要真正做到变被动为主动，就必须进一步建立健全激励和约束机制。一方面，对个人要进一步完善并落实培训与使用相结合的制度，使培训结果切实与公务员的年度考核、任职、定级以及晋升职务等挂起钩来；另一方面，对单位或部门要建立公务员培训的监督检查和考核制度。只有做到了对公务员培训工作有布置、有安排、有监督检查、有考核、有评比，培训才有可能真正落到实处。
参考文献：
[1] 《河北省石家庄市国家公务员培训暂行规定》.
[2] 《公务员法》.
[3] 《国家公务员培训规定（试行）》.
[4] 《国家公务员培训规定》.
[5] 《干部教育培训工作条例（试行）》.
公务员财政总结范文第9篇
一、背景介绍
2010年起英国政府开始了为期5年的费用审查。为此，中央政府提出了削减财政赤字、降低行政管理费用，部门财政预算缩水，平均降幅20%。行政管理费用中，公务员薪资占五成以上，“精兵简政”成为了英国政府缓解财政压力的第一手段。2010年12月23日起推行《公务员提前离任补偿金修订方案》（下文简称《修订方案》），为裁员计划冠以补偿抚慰的性质，其中“提前离任”包含提前退休、自愿离职和解聘三种类型，对于前两类自愿行为，政府补偿21个月工资，第三种被动离职也可获补12个月工资。
英国政府一直以来执行的《公务员养老金计划》为公务员提供了重要保障，政府为员工定时定量存入养老金，供他们退休后颐养天年。《修订方案》相当于提前支付养老金，并将额外获得一笔失业补偿金，可以看做是《公务员养老计划》的特别补充版。
本次“精兵简政”并不局限于削减预算。2004年开始，英国公务员的数量就逐年下滑，从鼎盛时期53.8万人下降至44.4万人，只用了5年时间。政府内阁认为这个数量还会持续紧缩，预计到2015年为37.9万。从两方面缩减公务员队伍，一是减少招募，二是大幅裁员。2010年5月起除了一些关键岗位和一线部门外，英国公务员招聘已进入“冰河世纪”。但相比之下，缩减编制最便捷的方式还是裁员。
审计署分析发现，自愿提前离职的人员中50岁以上的占比最高，一方面工龄较长，可获高额补偿金；一方面公务员队伍年轻化的趋势所致。今后一段时期内，英国公职人员的退休率总体将处于下降趋势；《修订计划》的实施在不同部门间也存在差异。例如，就业与退休保障部在2008年曾大量裁员，但对更多的部门而言，本次减员计划史无前例；这次计划也并没有覆盖所有政府部门，且各部门的裁员量也从1%至16%不等；裁员数量还存在地域差别，2011年伦敦有3 200人提前离任，而整个北爱尔兰地区总共只有130人离职，说明参与本次裁员的主要是以英国政府为首的中央政府机构，也说明这个计划的接受率受就业率影响。
《修订计划》执行过程中，各级政府部门各司其职，互相协调配合：各部门根据自身情况制定离职方案，确定经费总额，分别提交至内阁与财政部们。内阁从宏观角度确定公务员总数及规模，审批各政府部门提交的方案，财政部门根据申请拨款。有的部门可将这些经费作为部门预算，统一计划和支配；有的部门则要将它们设立为向离职人员支付的专项经费，且有时间限制。国内服务补偿部负责计算所有离职人员的补偿金。不同部门的补偿细则千差万别，导致该部门工作量急剧上升，还要应付内阁部门不定期的整顿规范，加之各部门提交的职工个人信息质量参差不齐，因此，各单位的补偿金确定时间和质量受到影响。
英国政府调查发现，大部分单位不愿意裁员，《修订计划》出台后，各部门都难抵节省开支的压力，以最快速度制定了有关计划，开始裁员工作。各部门分别制定符合自身发展的计划，总体看分为以下四个阶段：评估阶段：充分利用有效信息，评估人工成本，寻找降低成本的时机和方式；计划阶段：确定实际能力与目标需求之间的差距，以缩小差距为目的量力裁定方案，充分考虑过程中的现金流变化；执行阶段：按照计划紧密推进，并做好实时总结；固化阶段：形成固定模式，持续改善管理成本。
二、收益与风险
《修订方案》的实施，为英国财政带来一系列影响。首先，政府需要为17 800名提前离职的员工一次性支付6亿英镑补偿金，同时每年节省下4亿英镑的薪酬、保险金和退休保障金。按照2011年的利率，贴现回收期为15个月。由于在不同年龄段离职的公务员获得的补偿金不同，因此每个人的贴现回收期也长短不一，根据英国审计署的数据，回收期与离职人员年龄基本呈正相关，其中51岁的离职人员补偿金的回收期超过了16个月。
此次大规模的提前离职，对《公务员退休金计划》本身和英国的税务系统也产生了影响，公务员离职时为一次性获得的补偿金缴纳税款，但之后因为失业停止缴税。所得税正是政府为员工建立的退休保障金的来源之一，《修订计划》为《公务员退休金计划》带来现金流的变化。据审计署估算，从2025年开始产生收益。此外，政府还将为失业人员支付津贴。考虑到上述影响，审计署发现《修订计划》带来的现金流变化总体是正面的，在2010年至2015年间，净现值为7.5亿英镑。
在实施《修订方案》的过程中，有效平衡推行步骤非常重要。如果改革过于缓慢，一方面增加运行支出，一方面改革效力难以实现，还可能令留任人员的士气大打折扣；如果改革操之过急，制定出来的方案可能不是最优成本，同时因为过渡时期太短，政府不得不在留任人员的换岗培训中大下功夫。可见，如果改革步伐失衡，政府很有可能人财两空。
在裁定个人离职申请时，审计署对各部门的主要参考标准进行了总结，其中包括：必要性。考虑该员工的离职是否会带来招聘新人的需求以及员工的贡献。经济性：考虑节省下来的工资与一次性支付补偿金的回收期时长。可行性：考虑该员工离职是否会使单位核心业务受影响。绩效性：考虑员工的工作绩效，避免人才的流失和冗员的留任。
在各部门中，参考标准大同小异，只是权重稍有不同，比如对于就业和退休保障部来说，“经济性”是受理申请的关键因素，该部门将平均投资回收期设定为两年以内，并据此进行裁员决策；国防部则将“可行性”作为主要标准，因为工作的特殊性质，他们的员工需要具备特殊的专业技能，在裁员的同时还要时刻保证部门的总体实力，保证防御能力不会因此减损。
裁员工作完成后，政府部门还需要跟进后续工作。首先是间接费用的管理，据内阁的数据，英国公务员的间接管理费用约占其薪酬的80%～100%，如果能够积极有效地缩减这部分费用，还将带来每年1.8亿英镑的进账；为防止获得离任补偿金的员工再次进入公务员系统，英国政府开始实施为期六个月的入职审查。当然，员工可选择放弃一定比例的赔偿金再入职。
大规模的提前退休难免会对员工士气产生负面影响。各部门为此定期与员工进行公开沟通，在整个裁员过程中，各层级的领导都在努力与员工接洽，但仍然不能避免紧张不安的气氛，对工作效率影响显著；此外，《修订计划》的实施，形成了一定规模的失业群体，这也是严峻的社会问题。审计署预测有50%的公务员能在一年内找到类似工作，剩下的50%能在三年内就业。审计署也提到，如果英国经济形势持续低迷，再就业率也会受到打击。
可见，提前离职确实是减少薪酬开支的一条捷径，但决不是唯一出路，因为这伴随着较高的成本与风险，对于一些预算削减强度较低的部门，完全可以通过减少招聘、弹性化的工作时间、自然退休和员工调动的手段来达成目标。
三、思考与启示
评价政府某项政策效果成为政府审计关注点之一，打破了英国审计署不评价政府政策的传统，可见审计署的审计范围也处于不断变化之中。保守的英国人并没有一味固守传统，因时因地适应形势需要改善审计形象，这也提醒我们，审计的范围是会变化的，需要“与时俱进”。
另外，本次审计之外，给我们一些启迪。英国政府希望这次裁员活动能做到一劳永逸，有的部门确实将其作为一个长期项目来进行计划并组织实施，比如就业与退休保障部门在《修订方案》制定之前就开始策划与民政部门进行业务上的合并，从而精简编制，提升公务员岗位效率；有的部门推出了网络服务，以期减少这部分业务的人工需求。然而，对于更多的部门来说，英国政府的美好愿望实在是难以实现。在2012年2月审计署报告中，大多数部门并未将削减预算列做长期计划，只为了支出审查期间的目标。同时，对于一半以上的政府部门而言，“补偿基金”属于具有支付期限的专项经费，因此只好匆匆执行方案；还有一些因素会影响《修订方案》的效果。在明确裁员人数的可承受范围时，很多政府部门对人工成本的数据掌握不充分，裁员过程中，发生变动的也不仅仅是人力资源，因此政府部门应该具有一定的灵活性，对各项资源重组与调配，保障裁员时期的稳定过渡；还有一些无法提前预料的突发状况，比如2011年夏天，皇家检察署刚解聘了大量员工，当地就出现一次大骚乱，一时间人员紧缺，状况空前，留任者不知是喜是悲。
英国政府这次的举措，打破了大家对公务员“铁饭碗”的传统观念，在削减政府财政支出方面，称得上是一招险棋，但由此带来的社会压力同样不容小觑，还需要更完善的举措和更长远的目标，才能真正体现出“精兵简政”的战略意义。
在我国当前社会，公务员群体也是炙手可热的话题。目前，国家已经在建立中小学新任教师公开招聘制度和办法，事业单位也在向聘用制和绩效工资过度改革，在这样的趋势下，公务员的“铁饭碗”制度还能维持多久？无论是英国政府的举措还是国内社会的发展，都应该带来公务员的危机意识，放下“体制内”的优越心态，拔高自身的能力素质，确保无论身处何地，都能稳住自己的饭碗。
公务员财政总结范文第10篇
彭崇谷同志充分肯定了湖南省公务员管理部门2011年在深入实施公务员法，开展公务员法执法检查、完善公务员考录制度，推行公务员集中面试、开展带头创先争优争做人民满意公务员活动，评选表彰第五届全省人民满意的公务员集体和人民满意的公务员、做好绩效评估和为民办实事考核工作，促进省委省政府决策部署的贯彻落实、探索建立公务员绩效考核制度，组织开展大规模培训等方面取得的成绩。他要求全省行政机关公务员管理部门在2012年的工作中，一是要适应形势，提高认识，切实增强公务员管理工作的责任感和使命感；二是要完善措施，加强管理，大力推进公务员制度建设；三是要强化培训，创新考核，全面提升公务员队伍整体素质；四是要加强领导，形成特色，扎实开展“带头创先争优、争做人民满意公务员”活动。
易仲民同志传达了全国行政机关公务员管理工作会议精神，全面总结了2011年湖南省行政机关公务员管理工作情况，要求全省行政机关2012年公务员管理工作要以迎接党的十胜利召开为主线，以绩效评估为依托，以加强公务员考核为手段，全面深入实施公务员法，扎实推进公务员队伍思想道德建设、能力建设、作风建设和党风廉政建设，推动公务员管理工作上水平、上台阶。
一是要坚持以人为本、执政为民、人民满意的根本目标，大力加强公务员队伍建设。要建立开展“带头创先争优、争做人民满意公务员”活动的长效机制；要积极推进公务员职业道德建设；要进一步优化公务员队伍来源结构；要努力创新公务员考核工作；要大力开展公务员培训工作；要切实加强基层公务员队伍建设。
二是要积极探索，稳慎试点，进一步健全完善公务员管理机制。要积极开展行政执法类公务员管理工作试点经验；要进一步完善公务员考试录用机制；要进一步开展从基层公开遴选公务员工作；要不断健全公务员激励约束机制。
三是要围绕党和政府工作大局，认真做好绩效评估和为民办实事考核工作。要科学制定评估方案和指标体系； 要加强日常考核评估；要做好年终评估工作；要开展绩效评估和为民办实事工作的经验交流和总结表彰。
四是要加强沟通协调，形成工作合力，扎实推进公务员管理基础工作。要扎实开展公务员管理信息系统建设；要继续做好公务员统计工作；要认真做好公务员日常登记管理工作；要严格规范参照公务员法管理工作；要深化公务员管理基础理论和重要课题研究。
五是要内强基础，外树形象，切实加强公务员管理部门自身建设。要大力加强公务员管理系统机构和队伍建设；扎实推进“三基一化”；切实加强依法行政；积极做好新闻宣传和舆论引导工作。