典型案件剖析材料范文

时间:2023-03-16 18:31:01

典型案件剖析材料

典型案件剖析材料范文第1篇

“一案五报告”制度实现了标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的有机互融

在切实加大查办案件力度,提升依纪依法查办案件水平的同时,明确要求查处每一个案件后,不仅要形成高质量的案件调查报告、查案工作总结报告,而且要根据不同的案情,分别形成案发单位整改意见报告、典型案例通报报告或对上建议报告,对有影响的大要案原则上要同时形成五个报告。

1、全面反映案件查处情况,形成高质量的调查报告。调查报告是全面反映案件调查程序和实体的重要材料,是案件调查工作成果的集中反映。一份高质量的调查报告,对案件定性量纪起着至关重要的作用。为此,市纪委要求每查结一个案件,都要求案件承办人及时起草调查报告。调查报告应包括以下内容:被调查对象的基本情况;调查工作程序及结果的概要情况;已查实的违纪政纪的问题;调查组的意见建议。调查报告还要重点反映查案程序的合法性、规范性以及案件证据收集的充分性和关联性,对涉嫌违法犯罪的,必须写明查实的违法犯罪事实,提出定性和处理意见,为案件审理和剖析提供翔实的原始资料。

2、认真总结案件查办工作,形成高质量的查案工作总结报告。每一个案件的成功查办,都有一些值得总结借鉴的经验或需要吸取的教训。因此,市纪委要求认真总结查办案件的得失显得尤为重要。案件结束后,由分管领导或案件主办人组织召开总结会议,认真进行总结分析,并形成书面总结报告。查案工作总结报告的主要内容为:一是认真总结案件突破和查办的整个过程,梳理出该案件成功突破和彻底查办的“关键因素”,为今后工作提供“向导”和“路标”。二是认真总结案件成功查办的基本经验,力争找到一些带有规律性的东西,使今后工作少走一些弯路。三是认真总结查办案件过程中的不足,分析原因,引以为戒。四是认真总结违纪违法案件的成因、特点和规律以及所带来的启示。

3、及时排查问题,形成高质量的案发单位整改意见报告。市纪委通过多年的查办案件工作实践认识到,某些领域案件之所以查而又发,一些单位腐败之所以层出不穷,甚至“前腐后继”,很大程度在于制度不健全、不落实。为此,在认真剖析案件的基础上,注重分析和查找案发单位内部管理、制度建设上有哪些问题、漏洞和薄弱环节,进而以监察建议书、纪检建议书等形式下达整改通知,督促案发单位限期抓好整改,做到查处一起案件,完善一套制度。

4、深刻剖析典型案例,形成高质量的典型案例通报报告。市纪委认识到深刻剖析已查办的典型案例,对党员干部进行教育,是纪检监察机关开展党风廉政教育的最大优势,也最能震慑腐败分子。为此,注意选取一些典型的案例,深入分析腐败分子走上违法犯罪道路的主客观原因、案件造成的严重损失和危害、案件带来的警示等,形成高质量的案件剖析报告,并以下发通报、召开警示教育大会、拍摄电教片等形式,用“身边事”教育“身边人”,筑牢党员领导干部的思想道德防线,做到查处一起,教育一片。

5、积极建言献策,形成高质量的对上建议报告。对一些案件暴露出来的涉及全局性工作、不属纪检监察机关职能范围解决的体制机制等方面的深层次问题,市纪委及时以《送阅件》的形式,呈报宜兴市委、宜兴市政府主要领导,从本地区经济、政治、文化以及社会等宏观方面提出加强和改进工作的建议,为党委、政府决策提供参考。

“一案五报告”制度实现了查办案件与教育、制度、监督的良性互动

宜兴全面推行“一案五报告”制度以来,通过扎实有效的工作,取得了预期的效果,在切实加大惩治力度,提升依纪依法查办案件水平的同时,增强了教育的针对性,制度建设的有效性,监督制约的互动性。

1、提升了依纪依法办案的水平。市纪委对查案工作进行事后总结,不仅是一个总结经验得失的过程,更是一个相互学习取长补短的过程。市纪委通过总结不仅全面提升了依纪依法办案的水平,而且也全面提高了办案人员的业务技能和水平,更推动了查案工作向更高水平迈进。“一案五报告”推行以来,案件检查部门向审理部门提交的调查材料,从未出现定性错误、量纪不当、证据缺失的问题,向司法机关移送的案件从未出现定性不当、当事人事后翻供的情况。

2、有力地推进了反腐倡廉制度建设。市纪委注重深度挖掘查案中存在的个体问题,多视角排查案发单位制度建设中存在的突出问题,举一反三、以点带面,有力地推进了宜兴市制度建设深化提高年、规范执行年活动。两年来,下发多份纪检监察建议书,在市纪委的指导下,案发单位共建立和完善各项制度150多项,有力地推进了宜兴市党风廉政制度建设。

3、增强了党员干部警示教育的说服力。市纪委通过对典型案例的全面剖析,召开全市领导干部警示教育,用身边事教育身边人,使党风廉政教育特别是党员领导干部警示教育更具针对性,更有说服力,对于引导党员干部以案为鉴,吸取教训具有极强的警示提醒作用,进一步增强了党员干部廉洁从政、勤政为民的自觉性。

4、提高了建言献策的认可度。市纪委对案件查处、调查以及执法监察中暴露出来的涉及全局性的深层次问题,积极建言献策,以《送阅件》的形式,呈报市委、市政府主要领导,较好地发挥了纪委的参谋作用。在外出学习、多方调研的基础上,市纪委及时向市委、市政府提出了建立招投标统一交易平台的建议,随后宜兴市成立了市级招投标中心,把政府投资工程招投标、政府采购、产权交易纳入统一平台,较好地发挥了市场配置资源的基础性作用。

典型案件剖析材料范文第2篇

为认真贯彻落实县委政法工作会议精神,推进依法治县进程,促进执法司法规范化建设,督促司法行政机关下属各单位依法履职,持续推进司法行政机关严格执法、公正司法。现就做好__年度案件评查工作有关事项通知如下:

经局党组研究讨论,__年案件评查工作不再设置案件评查总量目标任务。各单位要在研究总结以往评查工作经验的基础上,结合各自业务工作实际,科学制定本单位案件评查工作方案,细化工作要求,确保案件评查任务落实到位。要通过评查工作,切实发现和解决法律服务活动中存在的不廉不公不规范等问题,努力让人民群众在每一起案件中感受到公平正义,努力营造严格公正文明的司法环境和和谐稳定的社会环境。

1、群众反映强烈的执法突出问题,影响执法公正和执法公信力的案件;涉诉案件;

2、律师事务所、法律援助中心办结的各类案件;公证和非诉讼案件。

3、各单位结合工作实际,需要进行评查的案件;

各单位要健全案件评查制度和长效机制,广泛采取内部

自查、单位互查、上级评查、交换评查、检察机关法律监督评查等多种方式,认真组织开展案件评查工作。继续组织开展案件评查创佳评差活动。要从群众反映强烈、社会影响大、事关全县稳定的案件中选取部分典型案件,组织开展剖析评议工作。全县共剖析评议30件分别是:各司法所15件,法律援助中心5件,公证处5件,律师事务所5件(具体任务见附表)。各单位按季度评选执法最佳、较差案件,每季度末的20日前,报送县局1件最佳案件、1件较差案件,同时报送上季度较差案件的责任查究和整改情况。10月5日前,各单位要将组织开展案件评查及剖析评议工作总结及案件剖析评议意见登记表(见附件)报送县司法局,并随附上报具体评查案件材料。

1、案件事实是否清楚,证据是否客观全面收集;

2、适用法律法规是否准确、法律程序是否合法;

3、各种法律文书、法律程序是否规范、齐全完备;

4、执法办案中是否存在干警、、等违法违纪问题;

5、涉法涉诉案件释法明理、法律援助等措施是否到位,当事人提出的合理诉求是否解决到位;

6、其他需要评查的情形。

案件评查工作是推进法律服务和司法行政机关,公正执法、加强涉法涉诉源头治理的有效手段,各单位要在总结经验、发扬成绩的基础上,继续坚持“明确范围、严格标准、规范程序、提高质量”的工作思路,推动案件评查工作常态化、规范化开展。

一、明确工作目标。要坚持党组统一领导各基层单位集中主办的评查格局,将案件评查工作作为提高执法办案质量、规范执法行为的一项长期抓手,进一步明确工作目标,强化评查力量,不断创新和规范案件评查措施,确保案件评查工作取得实效。

二、创新评查方式。要按照客观公正、科学高效的评查原则,坚持评查标准统一化、评查方式规范化、评查结论刚性化的要求,在结合开展自查、互查、抽查、复查的基础上,进一步创新和丰富评查方式,健全工作机制,实现对基层一线办案单位执法服务理念、执法服务态度、办案质量的全面评查和检查评估,推动司法行政机关执法质量和公信力不断提升。

三、深化案件创佳评差机制。要继续坚持把创佳评差作为重要抓手,健全完善审核认定标准,努力推选“精品”执法司法案例,深入查摆剖析“瑕疵”案件,充分发挥典型案件的先进示范和问题警示作用。要针对创佳评差中的最佳、最差案件和发现的问题,及时总结经验,强化执法监督工作,将评查结果与干警工作实绩考核相结合,进一步强化评查结果运用。要通过案件评查创佳评差,不断提高全县司法行政系统的执法能力。

典型案件剖析材料范文第3篇

当前,尽管反腐败斗争取得了明显成效,但目前反腐败斗争形势依然严峻,现阶段腐败现象易发多发的土壤尚未根除,反腐败斗争将是长期的、艰巨的和复杂的。从最近几年揭露出来的一些违纪违法案件看,出现的一些新特点值得注意:一是违纪违法案件仍居高不下;二是经济类案件涉案金额越来越大;三是利用干部人事权、司法权和行政审批权违纪违法案件突出;四是涉及“一把手”的违纪违法问题突出;五是窝案串案明显增多;六是领导干部与配偶子女串通进行腐败活动相当突出;七是作案手段隐蔽性加强。除了上述腐败行为的特点外,一些地方仍然不同程度地存在学校乱收费、医生收红包等问题,存在基层干部作风霸道、办事不公、执法不严、吃拿卡要、刁难群众和的问题。这些不正之风问题虽然涉及的干部级别不高,但发生在广大群众身边,直接损害了群众的利益,损害了党和政府的形象,要充分认识它的危害性。

从当前反腐败斗争的实践来看,查办违纪违法案件,特别是领导干部违纪违法案件,要注意把握领导干部违纪违法的“九个特点”,做到“九个盯住”。

一是针对贪图钱财,违纪违法与不法“大款”有关的特点,注意盯住涉及不法私营企业老板和国有企业负责人的问题。

二是针对腐败“家庭化”,违纪违法与老婆、孩子有关的特点,注意盯住涉及通过“夫妻二人转”、“父子二人转”等形式非法敛财问题。

三是针对有钱贪美色,违纪违法与贪婪女人有关的特点,注意盯住涉及包二奶、养情妇、妓等生活腐化方面的问题。

四是针对卖官鬻爵,违纪违法与插手提拔任用干部有关的特点,注意盯住涉及跑官、要官、保官方面的权钱交易问题。

五是针对得势便放纵,违纪违法与位高权重、功成名就有关的特点,注意盯住涉及重要人物特别是在主要领导岗位上发生的问题。

六是针对交友庸俗化,违纪违法与长期固守一地、被人情关系包围有关的特点,注意盯住涉及“酒肉朋友”和黑恶势力的问题。

七是针对巧取豪夺,违纪违法与插手干预热点经济领域和微观经济活动有关的特点,注意盯住涉及银行贷款、土地批租、工程发包等方面的问题。

八是针对捞钱铺后路,违纪违法与“五九现象”有关的特点,注意盯住涉及离职退休、岗位转换前后的问题。

九是针对作案靠帮手,违纪违法与身边工作人员有关的特点,注意盯住涉及秘书、司机等身边工作人员的问题。

二、今后查办违纪违法案件工作的重点

(一)突出重点对象

各级要根据各自的职责,抓好重点对象、重点部门违法乱纪行为的查处。既重点查办各级领导干部违纪违法案件,又严肃查办基层干部、侵害群众利益的案件,同时重点查办三机关一部门和处级领导干部违法违纪案件,特别是违反政治纪律和贪污、受贿、挪用公款的案件。

(二)突出重点领域

着重查办建设工程、土地使用权出让和经济、金融、物资采购领域的案件,企业重组改制和破产中国有资产严重流失的案件;领导干部伙同或支持其亲友非法敛财的案件,严重腐化堕落的案件;!司法人员贪赃枉法、的案件,领导干部和执法人员为黑恶势力充当“保护伞”的案件;严重违反组织人事纪律的案件和严重失职渎职案件;严肃查办基层干部、侵害群众利益的案件;加大对腐败分子的经济处罚和赃款赃物的追缴力度,加大对携赃款外逃公职人员的追逃力度。

(三)突出阶段重点

根据不同时期突出的消极腐败现象,确定查处重点。当前要根据中纪委三次全会的部署,认真查处和坚决纠正征用土地中侵害农民利益、城镇拆迁中侵害居民利益、企业重组改制和破产中不落实中央有关政策规定侵害职工合法权益以及拖欠和克扣农民工工资等损害群众利益的人和事,坚决维护群众的合法权益。

三、当前工作提出的新要求

(一)把握政策要准确

在查办案件中要坚持实事求是,以法纪为准绳,准确把握政策,严格区分违纪与违法、错误与失误的界限,把握好改革中因经验不足造成的失误与失职渎职的界限,在深化公有企业改革中国有集体资产的正常流动与流失的界限,正常的公务接待、业务往来、企业行为与公款吃喝、拉个人关系的界限等。对打着改革旗号或以招商引资为名中饱私囊、谋取私利的行为,特别是对破坏招商引资环境、扰乱经济秩序的案件,要坚决从严从快查处。对敢于干事创业而出现失误的干部、因客观因素出现失误的干部,对改革过程中因经验不足出现的失误,要具体分析,慎重稳妥地处理。通过准确把握和正确执行政策,严厉惩治腐败者,鼓励和支持改革者,努力营造有利于干事创业、心齐实干的良好氛围。

(二)查办案件态度要坚决

对各类违纪违法案件,发现一起,查处一起,无论涉及到谁,无论手段多么隐蔽,无论背景多么复杂,都要一查到底、严惩不贷,绝不姑息、绝不手软。保持查办案件的强劲势头,不断加大工作力度,注意抓住“两头”,既重点查办各级领导干部违纪违法案件,又严肃查办基层干部、侵害群众利益的案件。以查办案件这个惩治腐败的有效手段,坚决维护党的政治纪律,维护党中央的权

威,保证政令畅通。(三)发挥查办案件在治本方面的重要作用

通过剖析案件、总结教训,改进管理、完善制度,发挥查办案件在治本方面的重要作用,是三次全会对办案工作提出的明确要求。

一是对已经查结的重大典型案件,要注意透过现象看本质,总结剖析案件发生的特点、规律。要坚持“一案两报告”制度(案件调查报告、案件剖析报告),通过对案件的深刻剖析,揭示腐败滋生的深层次原因。既要剖析违纪违法者在世界观、人生观、价值观等方面存在的问题和教训,又要剖析涉案单位在体制、机制、管理和监督方面存在的漏洞和薄弱环节,举一反三,提出针对性强的加强管理、加强监督和深化改革的建议,并督促落实,充分发挥查办案件在治本方面的作用。

二是发挥查办案件在治本方面的重要作用,这是对新时期查办案件工作提出的更高更新的要求,充分体现了与时俱进思想。办案的目的并不仅仅是惩处个人,更重要的是通过案件的查处,认真分析发生的原因、规律和特点,找出加以防范的办法和措施,使查办案件工作在建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系方面发挥应有的作用。

典型案件剖析材料范文第4篇

一、加强案件审核,确保案件质量。法制工作是公安工作的生命线,自从我从事公安法制工作以来,始终牢记着这个宗旨,今年以来,我继续狠抓案件的审核把关工作,对于每一起报送回来的案件,都逐一的进行审核,认真查找案件办理当中的问题,在审核工作中,我坚持做到案卷不看完不放手,问题不找准不放过,事情不解决不放下。在案件审核当中,共发现各类问题/处,对于这些问题,我都逐一列出清单反馈回案件办理单位。今年,共审核各类案件/案,按照案件审核标准,评查合格案件/案,依照规定退查/案,通过我审核的案件,没有被相关机关退查的问题发生。在案件的研究中,我认真履行法制审核部门的职权,及时提出意见供领导决策参考。

当前,随着对公安执法工作要求的越来越严格,有一些办案民警还有些不适应的地方,个别民警对案件的审核把关还有不理解的地方,认为法制部门是在挑刺、找毛病,对此,我总是认真的进行解释,结合现状,在案件的审核过程中,我把原则性和灵活性结合起来,能通过弥补解决的坚决不退查,能现场解决的坚决不发评查通知书,对于一些不大的问题,我多次亲自找到办案人员,进行耐心的讲解,帮助办案人员解决问题,还多次会同办案人员一同进行调查取证,既保证了案件的质量,又在一定程度上消除了办案民警对案件审核评查的抵触情绪。5月份,我还组织各办案单位,进行了案件交*评比活动,达到了相互交流、相互提高的目的。

二、加强教育培训工作,提高执法水平。今年,先后组织开展了《刑事案件现场勘察规定》、《公安机关办理伤害案件暂行规定》、《治安管理处罚法》等新颁布的法律法规、规定的培训工作,先后进行了3次测试,并举办了知识竞赛活动。日常工作中,我坚持把培训和案件审核工作结合起来,在评查案件中以案说法,加深了民警的印象。在6月份开办的警察夜校上,我就公安机关办理案件中应当注意的基本问题进行了讲解,帮助民警正确的处理办案当中存在的问题。同时,在每周三的法制学习日,我都是精心准备,采取多种方法,强化学习效果,对一些典型案例,积极引导民警进行讨论,一年来,共组织学习40多次,学习各类篇目100余篇。对一些存在典型过错的案件,我认真进行剖析,在对交警大队违规处罚违章一案进行剖析以后,引起了局领导的高度重视,立即在全局范围内组织开展了规范执法讨论活动,深刻分析民警思想深处的原因,完善了一批执法制度,推动了全局规范执法建设的步伐。

三、坚持执法检查制度,及时查纠执法当中存在的问题。

继续严格执行县局每季度一次的执法检查制度,检查中,我注意与办案民警深入交流,边检查边讨论,共同学习提高。对于检查中发现的问题,及时予以查纠。结合今年开展的公正执法专项整改活动,我与其他民警一道,对各单位20*年以来办理的所有案件进行了一次彻底复查,纠正了一批问题。为了找准我们在执法办案当中存在的问题,我与其他民警一道,走访人大代表、政协委员、各界群众包括曾经受到打击处理的人员1000多人,征求各类意见和建议/条,对这些意见和建议,我们进行了认真的分类和分析,提出了可供参考的意见。积极参与到违规案件的清理活动当中,对近年来办案中存在的乱收费、乱罚款情况进行了检查,共清收违规收取的费用/元。

四、适时提前介入,为办案单位提供法律援助。对一些疑难复杂的案件,根据领导安排,我积极地介入,为办案单位提供法律援助。在办理*诉民警违法办案一案中,局领导安排我介入此案协助调查,帮助案件的把关,经过半个月的努力,终于查清了案情,还民警了清白。“*”故意杀人案件发生以后,我再次领命提前介入,负责各材料的整理把关,使案件得到了顺利。今年/月,*地发生一起涉及200多人的,外地200多民工围攻打砸当地乡政府,案件的处理政策性很强,一旦处置不慎,即有可能引发更大的冲突,在案件的调查中,我认真查阅调查回来的各类材料,提出很多调查的意见和建议,最终终于将案件查清,使肇事者得到了严惩,维护了正常的社会秩序。

典型案件剖析材料范文第5篇

【关键词】企业;纪检监察;案件检查

一、当前企业案件检查工作中存在的问题

在企业案件的查处实践中,有诸多具体、实际的问题影响和制约着案件检查工作质量和效率,概括起来,主要存在以下两个方面。

(一)办案力量不足、办案手段单一

1.办案力量不足。一是纪检监察专职办案人员偏少。企业以生产经营为中心,受人员编制影响,纪检监察人员配置偏少。随着干部队伍的调整,纪检监察干部队伍流动性较大,由于实践经验欠缺,在遇到涉及领域广、涉案人员多、调查取证难的复杂案件时,往往束手无策,影响案件的顺利查处。二是办案人员业务能力提高不快,缺乏专业知识。当前企业腐败分子作案形式和手法越来越隐蔽,越来越具有欺骗性和“抗法性”,谋取私利的手段也五花八门,而企业纪检监察干部由于对涉及企业专业知识及财会、法律等诸多领域的知识学习和掌握往往不全面,难以跟上形势的发展,致使在办案过程中往往顾此失彼或无从下手。

2.办案手段单一。随着“两指”、“两规”手段的严格控制,企业纪检监察机构在办案的措施和手段等方面与地方纪检监察机关及司法机关存在很大差异,缺少必要的强制性措施,企业纪检监察机构在查办案件中,对一些侦破难度较大、情况复杂的案件,不得不采取更为审慎的态度,纪检监察工作人员办案基本上靠“一支笔、一张嘴”,使办案力度锐减,特别是对具备一定反调查能力的对象或非纪检监察对象等,实施调查取证时,更是常常面临困难和尴尬的局面。

(二)违纪违法行为隐蔽性强,调查取证难

1.违纪违法线索匮乏。目前,企业纪检监察机构所查办的案件大多数是通过渠道获得的线索,由于举报数量和质量的下降,特别是举报信件内容不细、不实,甚至有的捕风捉影、道听途说,造成件初核成案率较低。还有的一信多投,缺乏保密性,致使案件还没有开始调查,被举报人就知道了举报内容,给案件调查取证带来困难。

2.案件线索质量不高。部分举报人缺乏必要的法律常识和监督知识能力,举报反映问题缺少客观依据;甚至个别举报人动机不纯,故意夸大或捏造事实,对被举报人进行诬告陷害;有的举报线索跨越年限较长,调查取证较难,无法查证核实。这些举报在相当程度上耗费了案件检查人员的精力,甚至间接影响了正常的案件检查工作。

3.违纪违法行为隐蔽性强。当前,企业腐败分子大多是在体制、管理漏洞上做文章,披着合法的外衣打“球”,用“合理化对抗”掩盖违纪违法事实。腐败分子违纪违法手段日趋智能化、隐蔽化,规避打击的方式方法不断翻新,反调查能力增强。从近年来企业查处的案件来看,一些腐败分子在作案之初就有了反调查意识,往往采取多种手段和多种形式掩盖违纪违法事实,从而使企业纪检监察机构案件检查工作难度加大。

二、加强企业案件检查工作的几点建议

新形势下,面对企业案件检查工作中不断出现的新情况、新问题,企业纪检监察机构必须强化队伍建设,整合办案资源,拓宽案源渠道,注重查案方法,剖析典型案例,才能充分发挥案件检查工作在反腐倡廉和维护企业发展中的重要作用。

(一)强化队伍建设,提高办案水平

企业纪检监察机构案件查办工作必须要有一支综合素质过硬的办案队伍作为根本保证。

1.强化学习,提高政治素质和业务能力。首先,要认真学习中央和企业有关法律法规,用理论学习成果指导执纪查案工作,加强依纪依法办案的自觉性。其次,要加强业务学习培训,提高办案本领。当前违纪违法案件呈现多领域、复杂多变的特点,这就要求我们不断拓宽学习领域,更新知识,加强理论基础、综合知识、办案技能的培训和学习。同时,结合交流、轮岗,充实和提高执纪办案的实践能力,在查案中有所作为。加强调查研究,掌握并利用办案规律,在实践中不断探索和总结办案方法,提高办案能力和水平,达到魔高一尺,道高一丈的境界。

2.加大投入,确保办案人力物力。当前违纪违法性质呈复合化趋势,被调查对象往往涉及多种违纪违法行为,贪污与受贿交织,经济问题与其他问题共生,作案手段现高智谋、隐蔽性强特点。企业案件检查工作要针对案件特点,确保人力物力投入,才能确保案件检查工作顺利进行。一是要建立办案人才库。在企业内部挑选政治素质高,专业知识水平高的各专业领域人才加入办案人才库,这样可以根据案件性质选择所需专业人才协助办案,从而缓解办案人员不够、专业人才缺乏的困境,提高办案效率。二是要加强物力保证。建立或借用便于办案和安全管理的办案场所、配备便于办案的笔记本电脑、录音笔、摄像机、监视仪等设备;运用录音、录象技术,对违纪违法分子容易翻供的关键供述和证人的重要证据及时加以固定,使每一项证据都成为铁证。

(二)整合办案资源,形成办案合力

企业纪检监察机构要充分发挥组织协调的职能优势,一方面在纪检监察机构内部,可以根据案情需要,充分合理调配内部办案人员,形成办案合力;另一方面,可以在争取上级组织的同意下,与同级单位纪检监察机构积极开展异单位交叉办案,有效降低人为因素对查办案件工作的影响;第三,要加强与审计、财务、法务等其他相关部门的协调与配合,将这些部门的人力、信息、职能、手段等资源组织起来,整合优化办案资源,形成整体合力,促进案件直查快结,提高突破案件能力。

(三)拓宽案源渠道,完善激励机制

要多渠道拓展案件线索来源。一要充分发挥主渠道作用,进一步公开举报方式,如举报电话、邮箱、地址及网络平台等,倡导职工群众实名举报,从群众上访、署名举报以及反复举报、多人举报、越级等异常问题和领导接访中排查、筛选案件线索。二要善于从效能监察、民主评议、日常检查等工作中发现案件线索。三要建立健全与企业各部门(如审计部、财务部等)协调配合及资源共享制度,积极发现线索。四要从领导干部任期经济责任审计、干部考察等日常工作中寻找案源。五要深入挖掘案中案、案后案,从案件中”挖出萝卜带出泥”;同时,注重分析,挖掘严重失职、渎职背后隐藏的经济违纪违法问题。

(四)注重查案方法,促进办案效率

当前,违纪违法案件的类型、性质和涉案人员、作案手段发生了明显变化,案件的复杂程度增加,查处的难度加大,要成功查处案件,必须十分注重办案方法、技巧,讲究办案策略。

1.要把握好办案时机。企业以效益为中心,案件检查工作也要围绕企业生产经营来开展,在办案过程中要避免打乱正常的生产经营。对违纪违法人员的处理,也要视其对企业生产经营的重要性选择恰当的时机。

2.要把握好方式方法。一是内紧外松,低调稳妥。在初查阶段,证据不足、案情不明、性质不清的情况下,采取这一策略有助于掌握办案的主动权,有利于减少干扰因素。二是把握战机,快速出击。准确判断案情,果断决策,快速行动,收集关键的证据。通过关键的证据,推动案件查办工作的深入开展。三是正面谈话与取证同步推进。在谈话中,要认真分析研究各个涉案人的不同情况,抓住各自弱点,采取不同的谈话方式和技巧,达到各个击破的目的。此外,先后内攻,先查下后查上,先查小后查大也是常用的策略和方法,在办案实践中需要灵活运用。

(五)剖析典型案例,发挥治本作用

典型案件剖析材料范文第6篇

方 案

为全面落实省委的决定,按照区委的统一部署和要求,林场党委决定以、、马德等违纪案件为反面教材,从2004年12月中旬开始到2005年1月末,在全场党员和干部中开展警示教育活动。具体方案如下:

一、指导思想

以党的十六大、十六届四中全会精神和“三个代表”重要思想为指导,充分利用党政领导干部严重违纪违法的典型案件,深刻剖析产生腐败问题的思想根源和社会根源,认清解决党风廉政建设方面存在的突出问题,打牢拒腐防变的思想防线,促进全场党风和社会风气的进一步好转,振奋精神,调动广大党员干部和群众的积极性和创造性,为我场的改革发展创造良好的环境,全场的各项事业的全面发展。

二、警示教育的重点对象和解决的重点问题

这次警示教育活动的范围是全场党员和干部,重点对象是科级和股级党政领导班子和党政领导干部。解决的重点问题是:第一,重点解决跑官要官、买官卖官,“带病上岗,带病提职”等用人的不正之风,坚持以政绩取人的用人导向。第二,解决领导干部廉洁自律的问题,在对待钱物上,洁身自好,不送不收,不贪不占。第三,着力解决木材流通领域偷拉私运、乱砍盗伐、以好充次,多装少算等违纪违法现象,建立和完善伐区作业管理制度、资源管护管理制度、木材检验管理等制度。第四,着力解决建立反腐倡廉机制问题。加快建立和完善教育制度,监督并重的惩防腐败体系。第五,着力解决社会风气问题。以这次警示教育为契机,以构建和谐社会为目标,大力提倡和培育健康向上的礼尚文化,加大廉政文化建设力度,坚决摒弃送礼,行贿、聚众的陋习,净化社会风气,通过警示教育牢固树立正确的权力观,真正做到权为民所用,利为民所谋,情为民所系。

三、步骤和方法

此次警示教育活动同区委安排同步,共分三个阶段进行。

(一)学习教育阶段。从2004年12月23日至12月31日,采取集中、分散,中心组和专题办班等多种形式,认真学习区委主要领导讲话和观看中央纪委摄制的电教片《中国廉政报道》。同时,要把郑培民、牛玉儒、任长霞等先进典型及我省十大廉政标兵事迹结合起来。通过正反两方面的教育,深刻认识开展这一活动的紧迫性和必要性,从而统一思想,端正态度,明确目的,整强自觉性,为搞好警示教育打好坚实的思想基础。

这一阶段的学习教育,要着重领会邓小平、、等中央领导同志关于党员领导干部廉洁自律的重要论述,牢记全心全意为人民服务的宗旨,重点在树立正确的权力观上下功夫,切实解决:在对待职位上,要听从组织的安排,服从人民的选择,坚决杜绝跑官、要官、买官、卖官、骗官等腐败现象;在对待钱物上,要洁身自号,不送不收、不贪不占、不谋取制度和政策之外的任何私利;在对待权力上,要坚持立党为公、执政为民,把人民赋予的权力用在为人民谋利益上,真正做到为民、务实、清廉;在待人接物上,要正确认识和处理好讲人情与讲党性、讲关系与讲原则的关系,逐步形成健康向上的礼尚文化,坚决改变大手大脚、铺张浪费等不良社会风气。

(二)剖析检查阶段。从2005年1月1日至1月15日。这个阶段,着重抓好两个方面的工作:

1、对照典型案件进行全面剖析。以、、马德等违纪案件为反面教材,认真分析他们从高级领导干部堕落成为腐败分子,最终走上犯罪道路的主、客观原因,以及给党和政府带来的恶劣政治影响,进一步认清田、韩案件的严重性和危害性,从中吸取深刻教训。对照田、韩案件每位党政干部都要认真检查反思自己有没有、买官卖官、送钱收钱、插手工程项目、偏亲向友等不正之风和腐败问题,使全场党员干部特别是科级领导干部,真正受到教育,对贪欲之害、不廉之果、失足之恨有刻骨铭心的切肤之痛,切实取得入脑入心,触及灵魂的良好效果。可采取中心组学习,民主生活会、座谈会、党支部会,党小组会的形式,剖析检查,互相帮助,共同提高。

2、凡和、案件在经济上有来往的同志,组织上虽然没有找其核实问题,只要主动说清问题,组织上为其保密、既往不咎,不影响使用;如果不主动说清问题、组织上要视本人的问题和平时听到的反映,对其进行警示谈话,拒不谈清问题的,在使用、提拔上要从严掌握。所有同志都要以田、韩案件为鉴,接受教育,从中吸取深刻的教训。

(三)专题讨论阶段。从2005年1月16日至1月31日

针对前两个阶段中查找出来的问题和总结出来的经验教训,抓住深化改革,源头治腐这个重点,从体制机制制度方面查找深层次原因,围绕如何深化干部人事制度改革,如果做到拒腐倡廉等关键问题,开展专题讨论。全面贯彻落实中央提出的《建立和健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》的专题讨论,统一认识,理顺干部群众的情绪,正确认识和处理讲人情和守纪律,健康的社会礼尚文化和变相送礼行贿的关系,在全场形成以廉为荣,以贪为耻的良好风尚。

四、措施和要求

1、切实加强组织领导,警示教育是区委部署的一项中心工作,时间紧、任务重,林场成立专门组织机构,具体负责此项工作。各支部也要将此项活动纳入重点议事日程,按林场党委要求统一部署、统一思想实施。

2、充分发挥带头作用,全场领导干部要严于律己、以身作则、率先垂范。林场纪委要充分发挥组织协调作用,做好指导和服务工作,组织部门要把开展警示教育的情况,作为考察干部的重要内容,宣传部门要加大这次警示教育的宣传报道力度,在全场形成强大的舆论氛围。

典型案件剖析材料范文第7篇

按照区委的统一部署和要求,我场党委自二六年十二月中旬至二六年一月末,利用、、马德等违纪案件在全场党员干部中开展了警示教育活动,这次警示教育活动,我们以党的十六大、十六届四中全会精神和“三个代表”重要思想为指导,充分利用党政领导干部严重违法违纪的典型案件,结合我场实际情况,深刻剖析产生腐败问题的思想根源和社会根源,认真解决党风廉政建设方面存在的突出问题,精心组织、周密部署、认真落实、注重实效,使警示教育活动收到了预期效果,现将我场警示教育活动向区委做以汇报。

一、精心组织、抓好落实,制定下发林场警示教育活动方案

这次警示教育是盛地加强党的执政能力建设的重大举措,是让广大党员干部以“田、韩”案件为警示,从中吸取深刻教训,树立廉洁自律意识的手段,是推动我场各项工作的重要保证。为此林场党委在参加完区委警示教育动员大会后,立即召开党委会议,传达区委警示教育活动会议精神。成立警示教育活动领导小组,书记亲自主抓此项活动,设置警示教育活动办公室,由主管纪委副书记任办公室主任,抽调专职人员三名,具体抓好此项工作,为了使活动有操作性,林场党委于十二月二十六日上午召开了全场警示教育动员大会,传达区委邢书记讲话精神和警示教育活动方案,制定下发了林场警示教育活动方案,确定了我场警示教育活动的对象。这次我场警示教育活动的范围是全场党员和干部,重点对象是科级、股级党政班子及党政领导干部,林场全体党员也参加警示教育活动。会后,林场党委书记毛福庆同志做了以题为《领导干部任何保持廉洁自律意识》的专题辅导,参加培训的人员有十一名科级干部及二十三名股级干部,共计三十四人。

二、采取多种形式,认真抓好学习教育,提高广大党员干部廉洁自律思想意识

本次警示教育活动共分三个阶段进行,第一阶段就是学习宣传阶段,为了保证警示教育活动不走过场,我们林场党委克服冬运生产工作忙的困难,在学习上采取集中和自学相结合的方式,由警示教育活动办公室对重点文章集中下发学习提纲,并安排自学内容,共下发十一期学习提纲,重点学习了王忠林、宋法棠同志在全省和全区警示教育动员大会电视电话会议上的讲话内容;《中国共产纪律处分条例》、《中国共产党党内监督条例(试行)》、《党政领导干部选拔任用条例》党的十六届四中全会关于加强党的执政能力建设;学习了牛玉儒、任长霞、郑培民等同志的先进事迹及郭峰同志的“六不做法”认真组织学习了中共中央关于印发《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》的通知精神及区委邢书记的讲话精神。要求党员干部自学内容是中纪委五次会议精神,收听收看松岭电视台每晚转播的《中国廉政报道》,慕随新、王怀中违纪违法案件剖析材料。在警示案件剖析过程中,利用中心组学习时集中组织科级干部学习了关于、严重违纪违法案件的通报,关于严重违纪违法案件的通报及马德、案件剖析材料,各支部以党课形式组织本支部党员剖析了田、韩违纪违法案件。在学习教育中,我们要求全场科级干部和各支部必须做到三个结合即一是警示教育活动必须和当前开展的保持共产党员先进性教育活动结合,要求各支部立足本单位实际针对行业特点就如何抓好党风廉政建设充分发挥党员的先锋模范作用开展学习讨论;二是警示教育活动必须和学习“两个”条例及党员领导干部选拔运用条例相结合,用制度规范党员干部的行为。三是与学习和十六届四中全会相结合,要求党员干部树立正确理想信念,我们还通过党员学习日、上党课等形式组织党员认真学习郑培民、任长霞、牛玉儒等同志的先进事迹,教育党员干部牢固树立全心全意为人民服务的宗旨,树立立党为公、执政为民的权利观、利益观,树立廉洁奉公、无私奉献的人生观、价值观。

三、抓住重点、认真剖析,使警示教育活动赋予实效性

这次开展警示教育活动,重点解决以下五方面问题,一是重点解决跑官、要官、买官、卖官、“带病上岗、带病提职”等用人的不正之风,坚持以政绩取人的用人导向。二是解决领导干部廉洁自律的问题,在对待钱物上,洁身自好、不送不收、不贪不占。三是着力解决木材流通领域不正之风。坚决杜绝乱砍盗伐、偷拉私运等违章行为发生。四是着力解决建立反腐倡廉机制问题。五是解决社会风气问题,针对以上解决的五个重点问题,林场党委在开展警示教育活动学习教育阶段结束后,集中精力进行了认真剖析检查,使警示教育活动达

到预期效果。林场主要采取了六项措施,一是以领导干部廉洁自律相关内容,在全场范围内搞了一次民意测评,其目的是让全场职工对我场股级以上党员干部进行一次实事求是的评价,调查题目:①领导干部廉洁自律情况;②是否有收受贿赂的;③是否用公款大吃大喝、请客送礼的;④是否利用婚丧、开学之机大操大办的;⑤是否有跑官、要官、买官的⑥是否有做侵害群众利益事情的领导干部,是否有参与的。经调查,林场职工群众反映普通良好,一致认为林场党员领导干部都能做到廉洁自律、克己奉公、无私奉献,都能认真贯彻执行党的路线、方针、政策,能为群众办实事、好是,无违纪违法行为。但个别反映领导干部官僚作风表现明显,深入基层机会少,好摆官架子、工作方法不当。二是林场中心组组织了一次警示教育活动学习体会专题讨论会,讨论会的内容:①林场在干部选拔任用管理制度还存在那些不足;②如何建立和提倡健康的社会礼尚文化;③对中央下发的健全教育,制度,监督三者并重的惩治和预防腐败体系实施纲要有那些感想,每名领导干部和党员就还撰写了一千五百字的体会文章,对这次警示教育的目的、意义,重要性都有了深刻认识。三是以支部为单位召开了专题讨论会,深刻挖掘我场党政班子存在的问题,学习领导干部自身存在的问题,每名党员撰写了一份学习体会文章。四是由书记主讲了一期警示教育课,集中全场领导干部剖析了田、韩案件及违纪、违法案件,每名科级干部撰写了二千字的剖析材料,在剖析材料中,党员干部都能认真分析他们从高级领导干部堕落成为腐败分子最终走向犯罪道路的主客观原因,及给党和政府带来的恶劣政治影响,进一步认清田、韩案件的严重性和危害性,从中吸取深刻教训,通过案件剖析,林场科级干部都能树立正确的权力观。五是给每名科级干部下发了廉政卡片,卡片重点内容是:要求林场党员领导干部在春节期间必须做到七不准:不准以权谋利;不准收贿受贿;不准跑官卖官;不准用公款请客送礼;不准公车私用;不准参与;不准做侵害群众利益的事情。六是召开林场职工代表大会,在职代会上,林场党政班子及领导干部全场职工做出了2006廉政承诺。这次警示教育的开展,可以说全场党员干部的思想得到了进一步的净化,全场广大党员干部一致表示,要以“田、韩、马”违纪案件为借鉴,认真解决理想信念方面存在的问题,牢固树立马克思主义世界观、人生观和价值观,正确行使手中的权力,真正做到权为民所用、利为民所谋、情为民所系,在全场形成了以廉为荣、以贪为耻的良好局面。

四、针对问题,制定制度,使警示教育工作常抓不懈

这次警示教育活动结束,绿水林场党委针对本单位实际情况,对重点部门、重点领域制定了严格的管理制度。如:建立了干部管理制度;干部选拔任用审判程序;在木材领域建立了各项规章制度;为了使党风廉政建设的工作常抓不懈,重申了党风廉政建设三必谈、三必做制度;在职代会上党政一把手进行承诺制度;同时要求党员领导干部做到五个必须。即:一是必须加强学习,牢固树立正确的世界观、人生观、价值观、权力观;二是必须牢记党的宗旨,做到立党为公、执政为民,把人民赋予的权力用在为人民谋利益上,真正做为务实清廉,三是必须严格执行干部选拔任用条例,决不允许跑官、要官、买官、卖官等腐败现象发生,四是必须做好自重、自盛自警、自励,构筑牢固的思想道德和党纪国法的两道防线,五是必须自觉接受党和群众的监督,尤其是党政一把手接受监督。

典型案件剖析材料范文第8篇

一、与时俱进,不断探索惩处、教育、防范的新思路

近年来,泰和县纪委监察局配合市、县有关部门先后严肃查处了原文化广电局局长康文龙、原林业局局长匡翠圣、原供销社主任肖如玺、原民政局局长孙夏元等多名科级领导干部严重腐败案,在全县上下引起较大反响。同时,面对案件查处的数量在增加、违纪金额在上升、涉案人员在增多,不断出现窝案串案及集体腐败的现状,就如何进一步增强惩治腐败的政治、经济和社会效果,如何能使查处一案起到警示一片、教育一方、治理一方的作用,使发案单位、相关系统、相应行业今后不再出现类似的事件,成了我们必须破解的难题。20**年8月,泰和县纪委监察局抓住重点,明确目标,下定决心大力贯彻中央关于反腐败工作“从标本兼治、更多的注重治标转向标本兼治、以治本为主的工作思路上来”的要求,提出了在办案过程中体现惩防并举,按照“一查二教三防范”的工作新思路,寓治本于办案的全过程之中。而且首先将这一思路运用到查处县供销社领导腐败案等几个大案要案的过程中,收效良好。在党的十七大召开后,根据总书记提出的“在坚决惩治腐败的同时,要更加注重治本,更加注重预防,更加注重制度建设”的要求,我们与时俱进,又开展了关于“以治本促发展”的专题调研,从构建教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系的高度,进一步规范“查、教、防三位一体”的办案思路,把利用典型案件开展治本工作作为办案的有机组成部分,而且把治本措施由发案单位延伸到整个系统。同时,为了进一步深化治本措施,又提出实行“一案双报告”制度,即调查组在查清案件写出调查报告的同时,要写出案件剖析报告;发案单位在案发后要写出检查漏洞汲取教训的自查报告和案后完善制度、整改治理情况的报告,使办案治本工作进一步体现惩防并举、查处一案、治理一片的作用。两年多的办案摸索实践,使我们明白必须正确处理查处与防范、治标与治本的关系。一要坚持把查办案件作为执纪监督最有力的手段来抓,进一步加大办案力度,严厉惩治腐败分子,通过惩处使党员干部“不敢腐败”。二要深化办案惩诫教育功能,坚持把利用典型案件开展警示教育作为加强党员干部思想道德教育的重要途径,剖析违纪违法者在世界观、人生观、价值观等方面存在的问题,总结腐败的危害和教训,遏制产生腐败的主观动机,教育党员干部“不搞腐败”。三要强化办案的防范功效,突出查找涉案单位体制、机制、管理和监督方面存在的漏洞和薄弱环节,使党员干部“不能腐败”。为此,县纪委监察局确立了“五个以”的办案方略:坚持以查办大案要案为重点,以增强办案效果为目标,以抓好办案治本为途径,以督查督办和考核评价为抓手,以强化办案纪律为保障,努力体现标本兼治、综合治理,惩防并举、注重预防的方针,做到查办一案,教育一片,治理一方,赢得了全县各级党政组织和干部群众的共同认可,维护了全县经济社会又好又快发展的良好态势。

二、常抓常新,遏欲制权抓防范

在办案实践中,我们深深体会到任何腐败案件的发生,都是腐败动机的恶性膨胀和权力得不到有效制约相互作用的结果。因此,在办案治本工作中,紧紧围绕遏制腐败动机和规范制约权力两个方面,逐步从查一个案件、治理一个单位到抓一个案件、治理一个系统,利用查处的典型案件开展警示教育,帮助发案单位剖析、查找体制机制制定和管理方面的病症,并创造性地建章立制,堵塞漏洞,从源头上治理防范。

(一)查处一个案件,规范一个单位

去年县纪委监察局在查处县广电局、供销社等单位案件过程中,发现几家单位的主要领导、部分职能科室存在吃拿卡要贪污受贿现象,且俨然形成一股习气。为了遏制这股的歪风邪气,县纪委督促这几家单位在全体人员中开展了一个月的刹风肃纪的警示教育活动。并与有关部门联合开展了预防职务犯罪专题讲座。在全县行政执法机关开展了为期20天的执法大讨论。为深化警示功效,县纪委召开有全县行政执法机关经济管理(服务)部门主要领导参加,以“优化发展环境,规范执法行为”为主题的警示教育大会,增强警示教育效果。县纪委还与电视合制作专题节目,在电视上连续播放。在普遍教育的同时,协助这几家单位从源头上认真剖析本系统产生腐败问题的根源和薄弱环节,紧紧抓住行政执法过程中处罚权这个关键部位,建议将检查权、处罚权和执行权三权分离,完善相关管理制度,堵塞漏洞。这几家单位的新任领导班子接受了履新培训,以案为鉴,严肃处理了有关违纪违法人员。并针对行政执法检查和处罚两个重点部位,开展了一系列深入治理工作。

一是规范检查行为和处罚权限。在实行“单位领导班子统一安排部署,检查行为向被检查对象公示,被检查对象出具执法自律回执卡,检查执行与审理分离,罚没款财政专户缴存,单位领导事后随机回防”的工作机制,将检查的执行、审理、罚没三权分开,进一步巩固、落实了收支两条线,完善了接受监督的相关制度,有效杜绝了利用执法权吃拿卡要的问题。通过完善这些措施和工作机制,规范了执法法权,把重要权力置之于群众监督之下。

二是完善各项执法和廉洁勤政制度。协助发案单位制定完善了财务管理制度等6项工作制度和5项效能建设制度。行政执法、相关职能科室制定完善了财务和罚没款标证管理制度、行政处罚工作制度、监督检查公示制度、检查人员廉政情况反馈制度、行政执法错案追究制度、举报中心工作细则等9项制度。

三是开展以查思想、查作风、查纪律等“十二查”为主要内容的纪律作风整顿。对照有关法规进行专题辅导,请有关领导做反腐倡廉形势报告,人人查找自身问题,书面总结,展览交流,解决了多年存在的思想问题,凝聚了人心。

通过一年多来的综合治理,这几家单位部精神面貌焕然一新,办事效率明显提高,违纪反映明显减少。

(二)大胆创新,由点及面抓系统治理

2007年9月,该县针对一些腐败“重灾区”普遍存在的单位“一把手”“决策一言堂,权力一把抓,用人一朝臣,花钱一支笔、言论一个音”现象,确定做好监督的关键就是要加强对权力运行的监督,要下决心促使各级党政领导干部特别是党政“一把手”科学决策,依法行政。基于此,我们谨慎地推行两条新举措,强化对党政“一把手”的监督。

一是实行了领导干部配偶、子女从业情况申报登记和公示制度。从这些“重灾区”发生的一些腐败大案来看,不少领导干部的配偶和子女往往起到了负面作用。以党纪、政纪约束领导干部的配偶和子女势在必行。为进一步促进领导干部廉洁从政,把领导干部配偶、子女从业情况置于“阳光”下,2007年11月,县纪委下发了《关于对领导干部配偶、子女从业情况进行申报登记和公示的通知》,在全县开展了领导干部配偶、子女从业情况申报登记和公示工作。另外,为方便领导干部了解相关政策,县纪委组织整理了2001年以来中央和省内有关领导干部配偶子女从业的文件规定,以党课材料的形式,分发给全县每位科级干部阅读。

二是实行“一把手”“四个不直接分管”制度。2007年12月,县纪委确定了沙村镇、建设局等13家为党政正职监督试点单位,开始试点分解“一把手”权力:单位“一把手”实行“四个不直接分管”,即不直接分管财务、人事、基建、材料等敏感事务,全部交由副职管理。新制度将“一把手”的职能转变成监督副手,形成相互制衡关系。实行单位“一把手”“四个不直接管”制度,副职有了权力,有利于调动副职的工作主动性,任监督组长的“一把手”时刻约束着副职用权行为,因而不敢乱用。反之,这一制度赋予副职直接分管的权力,增强了对“一把手”的监督力度。在对人、财、物“三权”分解后,县纪委还出台了《财务管理制度》、《工程招标管理制度》、《责任追究制度》、《民主议事制度》、《重大事项票决制》等配套制度,犹如一道道关口,筑起了一道道防线。这一举措今年3月由点到面在全县全面推开后,在各单位正职领导中无异于引发了一场大地震,广大干部群众更是击节叫好,同时也很快收到了实效。县纪委监察局与审计、财政部门对全县2008年1-8月份接待费用检查,全县各单位、各部门费用比去年同期下降15.31%,节省了80余万元。

三、正本清源,“一案双报告”深化治本功能

2005年以来,为了进一步规范和深化办案治本工作,县纪委在全县推行“一案双报告”制度。要求在典型案件调查清楚后,调查组在提交调查报告的基础上,还要提交案件剖析报告提出治本措施,治本措施要经过领导班子集体研究审定,按规定的程序督促发案单位及时整改,所有治理防范措施的落实情况都要及时总结报告,以把握办案的规律性,增强治本的实效性。对带有多发性、倾向性、规律性、教育性强的典型安全,在案件查处终结后及时进行通报,为做到查处案件与廉政教育相结合,不仅提高了办案质量,还有效地起到了教育和预防的效果。

典型案件剖析材料范文第9篇

以贯彻落实科学发展观为统领,以党的全会和中央纪委全会精神为指导。以解决领导廉政方面存在突出问题为重点,本着爱护、关心、教育的思想,深入开展警示教育活动,教育引导广大党员深刻汲取近年来我市发生的领导腐败典型案件的教训,提高廉洁自律意识,筑牢拒腐防变的思想道德防线,推进惩治和预防腐败体系建设。

二、目标要求

目的深刻剖析等几起领导腐败案件发生的原因,开展这次警示教育活动。通过以案说法,警示教育党员遵纪守法、廉洁自律,为加快科学发展提供坚强的政治和纪律保证。具体要求是

1党员特别是领导的法制观念、纪律观念和正确的权力观得到强化。工作作风进一步转变。

2各乡镇、各部门廉政方面监督管理的漏洞和制度机制缺陷问题得到有效解决。

3党风廉政建设责任制得到更好落实。反腐倡廉建设取得新的成效。

三、教育对象

以及管人、管钱、管物、管事等腐败现象易发多发的重点部门、重要岗位和关键环节的党员。这次反腐倡廉警示教育活动的教育对象是全区党员。重点是科级以上领导。

四、教育内容和方法步骤

这次反腐倡廉警示教育活动为期半年分五个阶段进行。

一)思想发动阶段

召开全区警示教育动员大会。市委常委、区委书记泽同志作动员讲话;区委副书记、区政府区长同志主持大会;区委副书记同志宣读区委《关于在全区党员中深入开展反腐倡廉警示教育活动的意见》。

二)学习提高阶段

组织党员认真学习纪委全会和全市开展反腐倡廉警示教育活动会议精神。深刻领会精神实质。通报案件及其他有关案件。观看警示教育专题片,阅读有关资料。要采取个人自学、集中学习、专题辅导和上廉政党课等多种形式,开展警示教育活动。集中学习以部门为单位利用周二、周五下午时间,组织党员集中学习并开展讨论,要利用业余时间,集中精力搞好个人自学;各乡镇、各部门“一把手”要亲自作专题辅导报告和讲廉政党课。通过学习把思想统一到中央、省委、市委和区委的要求和部署上来,使广大党员对有关法律和党政纪条规更加熟悉,拒腐防变思想道德防线更加牢固,理想信念更加坚定,为搞好警示教育打好坚实的思想基础。

重点组织开展好四项活动:

一是大力推进市委《关于在全市党员中深入开展反腐倡廉警示教育活动的意见》认真学习市纪委《坚持“五管”齐下,一是认真传达学习市委王玺玉书记《全市警示教育动员大会上的讲话》和在日报》上发表的深入开展警示教育活动。推进反腐倡廉》署名文章,并进行认真深入的讨论。

二是观看反腐倡廉警示教育专题片和有关材料。通报案件及其他有关案例。

三是对近年来我市发生的等腐败案件进行深度剖析。

四是邀请有关领导、专家上廉政党课或作反腐败斗争形势专题报告。请有关单位领导介绍廉政建设工作经验。

三)对照检查阶段

以违纪违法典型案例特别是违纪违法案例为反面教材,深入学习讨论的基础上。组织党员认真剖析这些反面典型从领导堕落成腐败分子、走上犯罪道路的根本原因,深刻认识领导违纪违法对组织、社会、家庭、个人的严重危害,吸取教训,引以为戒。采取“自己找、群众提、相互帮”方法,进行自我剖析,认真查找自身存在问题。以召开专题民主生活会等形式,从思想上、行为上实事求是地开展批评与自我批评。按照市委王书记提出的十个想一想、查一查”即:想一想自己是一名党员,查一查理想信念牢不牢;想一想自己是人民公仆,查一查宗旨意识强不强;想一想自己是领导,查一查能力行不行;想一想自己作出的每项决策,查一查实践检验对不对;想一想选拔任用,查一查用人到底准不准;想一想用权办事,查一查目的动机纯不纯;想一想制度规定,查一查自己执行得严不严;想一想常常要求他人,查一查自己的表率作用够不够;想一想干工作的过程,查一查办事效率高不高;想一想自己的社会往来,查一查交友慎不慎,认真进行对照检查。自己是否存在、,不作为、乱作为等问题;否存在法制观念、纪律观念淡薄,不学法守法,不知纪遵纪等问题;否存在贪污受贿、、权钱交易、腐化堕落等问题;否存在收受礼金、借机敛财等问题;否存在廉政方面管理漏洞、制度缺失、监督乏力问题;否存在对党风廉政建设认识不到位、思想不重视、责任不明确、措施不具体、考评问责不及时、反腐倡廉工作弱化等问题。自觉做到五个看重、五个看淡”查摆问题要准、要深、要透,做到不保留、不遮丑、不护短。针对查摆出的问题,要形成个人剖析材料,逐级审核把关。各单位、各部门要结合个人自查和平时掌握情况,对部门工作人员是否存在利用职务之便谋取私利现象进行认真分析,对重点部门和岗位的内控制度和监督机制是否健全,进行全面深入查找,确保活动有声有色,增强吸引力和感染力。单位“一把手”一定要做到活动上带头、思想上受教育、行动上做表率。时刻严格自律,讲原则、守规矩,慎始、慎微、慎独、慎行。

重点组织开展好五项活动:

1组织党员参观市预防职务犯罪警示教育基地。

2组织领导听取在押职务犯罪人员现身说法。

3要求班子成员对自身廉政情况进行自我剖析,召开领导专题民主生活会。查找问题,分析原因。区警示办将对民主生活会组织指导和督查,以保证民主生活会质量。

4撰写心得体会。并进行交流讨论。

5副科级以上作廉政承诺。

四)整章建制阶段

认真归纳梳理,针对查摆出的问题。明确整改重点,制定整改措施,落实整改责任,确保整改到位。个人的剖析整改材料要采取适当方式,听取群众意见,接受群众监督。对警示教育活动中反映出的突出问题要进行归纳梳理,及时研究解决,进一步建立和完善对领导加强教育、管理、监督的规章制度和具体措施。重点围绕加强对重大决策、人事、财务管理、工程项目等方面权力的制约和监督,加大改革和制度创新力度,做好制度的清理、规范和创新工作,并不断完善部门内控制度体系,堵塞、权钱交易的体制机制漏洞,努力解决导致腐败滋生的深层次问题,筑牢拒腐防变的制度防线。要进一步加强党风廉政建设责任制工作和惩防体系建设工作,建立完善和认真落实领导履行“一岗双责”和责任分解、责任考核、责任追究的党风廉政建设责任制度和工作机制,形成反腐倡廉的长效机制。建章立制工作要广泛征求民意,注重制度质量,并加强对制度落实情况的监督检查,健全完善制度落实机制,制定制度不落实的督查、追究、惩戒办法,提高反腐倡廉制度的执行力。

五)总结阶段

五、保障措施

一)加强领导,精心组织

区委成立全区反腐倡廉警示教育活动领导小组,为加强对这次警示教育活动的领导。并下设办公室,负责办理日常工作,指导活动开展,办公地点设在区纪委。

由各成员单位抽调1名工作能力强的同志组成。办公室组成秘书材料、组织活动、督促检查三个工作组。每个组都要按照《实施方案》确定阶段制定详细的工作计划,办公室工作人员。每周将工作进展情况以书面形式向警示教育办公室报告。

负责本乡镇、本部门活动的开展工作。各乡镇、各部门要切实重视,各乡镇、各部门都要成立相应的工作机构。各乡镇、各部门主要负责人是此项活动的第一责任人。把警示教育活动摆上重要议事日程。按照意见要求,认真制定具体的工作方案,保证时间、人员、内容、效果四落实。做到思想认识到位,组织领导到位,安排部署到位,工作措施到位。坚决防止搞形式、走过场。

二)严格督查,务求实效

包乡县级领导和区委、区政府分管领导要认真抓好联系乡镇和分管单位警示教育活动的督查指导工作。区警示办要对全区警示教育活动的开展情况,要切实加大警示教育活动的督促检查力度。及时督促检查指导,掌握进展情况,研究解决遇到问题,督促落实整改措施,完善相关制度,巩固活动成果。各乡镇、各部门要将活动的开展情况及时上报区警示办,区警示办将对各部门活动开展情况,特别是查摆、整改情况进行检查验收。检查验收不合格的要进行补课,并在全区进行通报。

三)强化宣传,营造氛围

典型案件剖析材料范文第10篇

一、认真抓好前一阶段教育活动情况的“回头看”

做好思想发动和学习培训情况的总结,是抓好对照检查的前提和基础。为此,我院要认真总结前两个阶段活动开展情况,做好“回头看”工作。

(一)思想发动情况。是否召开了动员会,全面安排部署教育活动;是否紧密结合本院检察工作和队伍思想状况,制定了切实可行的实施方案;是否成立了活动领导小组;是否存在对教育活动重视不够,组织不力,活动开展的还不够经常的现象。

(二)学习情况。干警是否通读了《方案》中规定的《社会主义法治理念教育读本》和《中国特色检察制度学习材料》;领导干部是否带头学习;是否组织开展了切合实际、行之有效的主题学习活动。

(三)培训情况。是否认真组织了专题培训;是否对理论骨干和重点执法岗位的检察人员进行了专门培训;是否按要求、分层次对检察干警进行了不少于10天的学习培训;是否有培训计划、有学习笔记、有学习记录;是否达到了100的受教育面。

(四)舆论宣传情况。是否在“龙剑网”上设立了《社会主义法治理念教育专题》;是否编发了教育活动《简报》;是否在当地媒体刊发了教育活动宣传稿件;是否及时向政法委和市此文来源于文秘站网院反馈教育活动进展情况。

各科室各部门要按照以上要求,在前段总结的基础上,进行认真的“回头看”。要本着实事求是和缺啥补啥的原则,正视存在的问题,该补课的补课,该加强的加强,确保教育活动不走过场,不流于形式。

二、认真抓好对照检查阶段各项任务的落实

对照检查阶段是教育活动的中心环节。要对照社会主义法治理念的基本要求,认真查找检察干警思想、工作、作风等方面存在的问题,为下一阶段搞好整改奠定基础。

(一)对照检查的重点。要对照社会主义法治理念五个方面的具体要求,认真查找是否存在法律监督意识不强、执法宗旨意识不强、法制观念不强、党性意识不强、工作责任心不强、工作作风和执法作风不端正、理想信念淡漠等八个方面的问题。特别是七个重点业务部门,要从发生的无罪案件、涉检涉诉上访案件、赔偿案件、干警违法违纪案件中,从党委和社会各界提出的意见以及群众的申诉等方面,深刻查找存在主要问题,深挖思想根源。

(二)对照检查的方式。采取自查、互查、上下帮查、面向社会开门查、征求党委意见等形式,进行对照检查。注重发挥正反两方面典型的教育作用,在树立和宣传先进典型的同时,选择与社会主义法治理念不相符合、违法违纪的典型案例,开展案例评析活动,总结经验教训,规范执法行为。

(三)对照检查的目标要求。对存在的八个方面问题要从共性到个性查摆清楚,认真梳理,逐一归类;对存在问题的危害和根源要剖析清楚,举一反三,吸取教训;对解决问题的措施和办法要研究清楚,切实可行,注重实效;对下步整改的重点和方向要谋划清楚,客观实际,科学规范。

三、认真抓好对照检查阶段各项措施的落实

制定切实可行的措施和办法,把对照检查阶段的各项任务落到实处,是完成好整改阶段目标任务的内在要求。为此,各科室部门要重点做好以下工作:

(一)进行一次再动员、再部署、再学习。要在前一阶段动员部署、学习研讨的基础上,抓好思想再动员、工作再部署,学习再深入,坚持把学习活动贯穿于教育活动始终。一是进一步抓好社会主义法治理念基本内涵和中国特色检察制度的学习,使认识有新的提高,思想有新的深化,努力解决部分干警思想认识不到位的问题。二是进一步开展宣讲活动。市院决定近期组织一次集中宣讲,由党组成员带队,结合重点工作推进,深入到所包基层院进行宣讲,对前段工作进行进一步深化,对下步工作进行再动员、再部署、再学习,我院要抓住此次机会,在市院的领导下,推进各项工作向前发展。三是各科室各部门要在抓好理论学习的同时,坚持边学习边查摆,边学习边整改,切实把存在的问题梳理全、查找准、剖析深。要以处理和解决涉检案件为重点,着力解决检察机关在执法思想、执法作风、执法水平、执法质量和职业道德等方面存在的突出问题。

(二)充分发挥各级院领导干部的带头、表率作用。院领导和各科室负责人要发挥好领导干部的表率带动作用,做到靠前指挥,全程参与。一是领导干部特别是“一把手”要联系分管工作,结合检察实际,带头学习,带头查摆;二是加强督查,对在教育活动中反映和暴露的问题,认真研究,深刻剖析问题产生的原因和危害,制定切实可行的整改措施,及时予以解决,确保教育活动健康有序地深入开展。

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