电力个人先进申报材料范文

时间:2023-03-20 11:19:18

电力个人先进申报材料

电力个人先进申报材料范文第1篇

⒈身为供电所副所长和电力队长的他树立“用户至上”的服务观念,在工作中积极开展争先创优活动,比学习、讲奉献、比服务、争先进。树立全局观念,维护集体荣誉,听从指挥,以实际行动,带领大家树立电力在全县人民心目中的良好形象。真正做到了时时为用户着想,处处为大家排忧解难。原创:今年入夏以来,用电量猛增,日平均负荷由原来的增加到现在的。事故频发,电力值班人员和值班车辆长期处于高负荷运转状态。他统一部署,加强值班,带领队伍,大部分时间都坐镇值班室指挥处理各种应急抢修。月日晚点分,全县停电,值班室电话响个不停,局调度所电话也忙的打不进去,带班班长立即向他报告,杨志勤同志接到报告后马上向局长汇报,并陪同局长步行由水利局向西沿线巡查,查至西关冯塘埂生产队一低压处时,终于发现该处低压线路由于负荷较大,温度升高,导致弧垂增大搭在通讯钢缆上造成线路保护跳闸。他立即通知电力值班队员迅速赶到事故现场进行抢修,并亲自带领队员登杆排除故障。当时的气温有摄氏左右,所有在场人员都是汗流浃背,可却没有一句怨言,每个人都在紧张而有序地忙碌着,大家心里只有一个念头:那就是尽快排除故障,恢复送电,给潢川县千家万户送去光明与凉爽。二十分钟后,凭着扎实过硬的技术,故障顺利排除,

全城一片光明,局长那满是汗水的脸上露出了欣慰的笑容。月日晚点分,用户反映、、等公变大约—户居民没电,他赶到值班室后亲自向一个个打进电话询问的用户耐心的进行解释,并带领大家沿路进行巡查,一直到深夜点多钟,在北郊铁路跨越处发现高压零克缺相。经过一翻紧张的抢修后,终于排除故障。凌晨,伴着鸡鸣,踏着晨曦,他和队员们身披露珠一路欢声笑语而来。

⒉我局开展“金桥工程”活动以来,全所干部职工认真贯彻落实“优质、规范、方便、真诚”的供电服务方针,提高职工优质服务意识,杨志勤同志正是这一时期涌现出的先进典型。××年月日下午,一居住在崔井村谭柏树的用户张老汉打来电话,说家里没电,子女不在身边,家中只有老两口,停电后生活不便,望能尽快恢复其供电。接到报警后,值班人员立即联系该辖区营业室询问,被告知并没有停该用户的电。带班的杨志勤同志亲自带领值班人员赶到现场,经查因原供电线路由一工地接入,现该工地工程结束进线拆除,附近又没有主低压线路,故该用户家中也没了电源。看到这种情况,他立即表示不论何种原因,一切从群众的利益出发,由所里先备出材料,立即组织施工,尽快恢复该用户供电。时值寒冬腊月,冰冷的雨水和冰渣夹着刺骨的北风象刀子一样打在他们的脸上、身上,在坑坑洼洼的稻田里,他们脚踏泥泞紧张而有序的忙碌着,雨水和着汗水湿透全身,老两口激动的说:“先别忙,喝口水暖暖身子再干吧,请问你们是……。”“老大爷,您别客气,我们是共产党员,这是我们应该做的。”多么朴实的话语,经过两个多小时的奋战终于将线路架好了,当张老汉家里的灯亮起来的时候,老俩口感动的热泪盈眶,而他们却悄悄的消失在夜

幕之中……。事后,张老汉拿着大红鞭炮、瓜子、糖果和一封热情洋溢的感谢信来到所里,他拉着所领导的手说:电业不愧是优质服务的企业,好人好事多,为老百姓办事实,想老百姓所想,急老百姓所急,在这里我代表我们老百姓向杨所长他们表示感谢!这期间他还主动参与“金桥”活动,积极为用户排忧解难。去年顶风冒雪和大家架设线路,解决团柏树小区用电难的问题,使多户居民在春节前用上电,体现了“人民电业为人民”的服务宗旨。以电保社会稳定。在今年抗洪抢险工作中,身先士卒,与大家冒着雨,淌着齐腰深的水,在小街子架设防洪专线,安装照明灯具,为群众安全转移提供了及时的便利条件,得到县委、政府领导的肯定。发扬“三千”精神,不怕麻烦,以情晓理,使化肥厂两年电费计:万元结零。

⒊根据局营业体制改革的指导意见,借鉴外地供电所的管理经验,结合本所的具体实际,杨志勤同志对营业管理体制作了大胆的创新和改革。首先在全体员工中树立“降线损即是增效益”的观念,制定了全面细致的降损计划、措施、考核方案。及配电线路,将线损指标按线路、责任片区、变压器台区分解下达,责任到人。完成情况与经济责任挂钩,奖优罚劣,每月严格考核兑现。建立线损分析制度,分级管理。根据各级上报的实际情况做出总的线损分析表,原创:发现问题及时纠正,并对以后的线损进行预测,制定有针对性的降损措施,严格考核制度。采取对各台区抄表员实行双指标考核,对各台区伏低压线损核定考核指标,按节约和损失电量的多少,每个月奖罚一次。这样,各台区抄表员每月也对自己所售出的电量作出统计,对每月的线损做到心中有数,使他们做到能常检查、

常分析,发现问题及时纠正,大大增强了各台区抄表员的工作责任心。通过此次改革,辖区成了管理员自己的“责任田”,管理员对自己的“责任田”厚爱有加,哪里有“大马拉小车”、哪里互感器配备不合理、哪里表计已淘汰或有问题、哪里的线路出了故障、哪里的用户需要特殊服务,管理员都会及时汇报,迅速处理。在月份的营业体制改革全面完成后,综合线损率后五个月平均是,较前七个月的下降了个百分点,取得了万元的经济效益。使我所全年线损率较局下达的指标下降了。全年共完成售电量万,回收电费万元。

电力个人先进申报材料范文第2篇

关键词:淮南矿业;“五小”竞赛;探析

中图分类号: C931 文献标识码: A 文章编号: 1673-1069(2016)34-4-2

1 基本概况

2002-2015年,全集团公司累计上报“五小”成果15691项,参与评审的11179项,在集团公司获奖的2338项(其中,一等奖214项;二等奖670项;三等奖1453项)。有42638人次,参与“五小”竞赛活动,7346人次受到集团公司表彰奖励,221人被授予集团公司“青年带头人”称号;成功申报国家专利产品1134项,其中发明专利产品405项,实用新型专利产品729项。在集团公司13年大发展,也是“五小”竞赛活动贴近安全生产中心工作,发展最迅速、取得成果参与人数最多、影响力最深远的井喷期。参与单位呈现逐年递增趋势,从2002年17家递增到2015年25家,数量从2002年的269项递增至2015年1042项;成果来源、种类趋于多元化,呈现百家争鸣的良好态势,从2002年单一的矿井到2015年的矿井、电力、选煤、房地产等主产业与新产业并存,从2002年单一的煤矿安全生产成果到2015年的煤矿安全生产、信息管理、企业管理、选煤管理、社会和谐等创新成果。这些成果都是员工在日常工作中,尽心尽力、心系企业、勤于思考、善于创新的结果,体现了“人人都是管理者”的企业主人翁精神,很多成果在安全生产、瓦斯综合治理等方面发挥了实实在在的作用。据估算,13年来累计为集团公司创造经济价值超过30亿元。

2 主要做法

2.1 强化组织领导,落实责任主体,规范活动程序

①从集团公司层面上来讲。

由仅作为团委的一个单项活动上升到集团公司重要工作之一, 2011年上升到经理层工作报告。从原来开会口头通知到下发指导性文件,并分别在2008年和2010年6月修改管理办法,不断规范,成立由工会主席、总工程师为组长的活动领导小组,明确各单位总工程师亲自抓活动落实;从以单一精神激励到精神与物质双奖励,标准特等奖高达10000元,最低的三等奖1000元;申报材料必须齐全,数据真实,技术资料齐全并符合归档要求,包括研究总结报告、技术指标测试报告、有关设计图表、安全与经济效益分析、维修及操作性等。必须经单位总工程师签署意见并加盖公章后汇总上报,凡是未签字确认的一律退回,实现三级(基层科区、矿处级、集团公司)评审。

②基层层面来讲。

一是组织领导机构逐步健全。各单位均成立以单位工会主席、总工程师为组长,各专业副总工程师为副组长,各职能科室为成员单位的活动领导小组。

二是评审、申报程序进一步规范。改变各单位每季度、半年、年度评审等各自不同周期,统一为一季度一申报;申报材料、表格等格式由原来的杂乱无章逐一规范制式表格和材料格式;申报程序进步规范,如勘探工程处规定,凡推荐上报的“五小”成果,一律由基层工区技术副区长、技术主管把关,报矿处团委汇总整理,由生产技术部门初审。再由总工程师牵头逐项评审,对质量不高、不具备应用推广条件的坚决不予以申报。

三是问责力度进一步加大。如顾北矿实行总工程师例会通报制度,分别在每季度第一个月的总工程师例会上通报上季度各专业组“五小”成果完成情况。安装分公司加强垂直监管责任,把“五小”活动的开展情况纳入分管、副总以及基层单位党政正职和机关职能科室领导和负责人年度综合考核范围内,对专业口、基层单位、机关有关安全技术职能科室活动开展不力的,追究责任,并给予年度内“五小”活动开展无成效的单位或个人的相关领导、技术人员相应经济罚款。

2.2 加码成果收益,强化宣传引导,紧盯基层一线

①上下两级单位,不断加码获奖成果奖励标准。

从集团来讲,奖励力度加大,如《青工“五小”竞赛活动管理办法》(集政〔2010〕128号文)明确:每年对获奖项目和优秀组织单位进行一次奖励,特等级奖励10000元,一等奖奖励3000元,二等奖奖励2000元,三等奖奖励1000元,“五小”带头人奖励3000元,优秀组织单位奖励10000元。未取得技术员专业技术资格,但具有专科相关专业学历,且在管技岗位连续工作3年以上,获得集团公司及以上自主创新成果奖或获得集团公司青年“五小”带头人称号的,可破格申报助理工程师专业资格。基层单位也是如此。如谢桥矿、顾桥矿、潘三矿、电力公司、选煤分公司等单位给予优秀“五小”活动参与者、带头人给予500-5000元不等的物质奖励;潘一矿、顾北矿给予每项1-3万元奖励,张集矿特等奖奖励高达10万元。

②强化宣传引导力度,加大选树先进典型力度,形成浓厚氛围。

上下两级充分利用表彰会、网络、电视、报纸等对“五小”竞赛活动进行泛深入宣传,深挖典型的人与事,使电视上有影、广播里有声、报纸上有名,激发了广大员工提合理化建议的热情,激发了广大员工善于动脑、勤于动脑、不断创新的激情。如谢桥矿坚持每年年初召开一次“青年知识分子座谈会”, 选取部分“五小”带头人代表发言,传授好经验,好做法。

③始终紧盯基层一线,突出大学生和一线能工巧匠。

创新的目的在发展,发展靠的是活力,而活力的源泉则在基层。“五小”活动的开展始终盯基层一线,尤其是2002年以来大学生和经验丰富的熟练工。各单位纷纷结合实际,采取了有效形式,如潘二矿成立抽排区、机电工区、西风井工区、通风区4个“五小”竞赛兴趣小组,采取年初定、季度促、年终报的方式进行重点攻关。

2.3 重点明确,广泛征集,纠偏认识,有序延伸

首先,明确申报范围及重点,夯实内涵基础。如新修订管理办法明确申报范围除运用先进技术、特殊工艺、精巧设计填补集团公司在该项目上空白的成果;改进生产工艺,改进劳动工具,提高设备性能,提高劳动生产率及节能降耗的成果;优化系统设计,增强安全系数的成果;促进技术更新换代及开发新工艺的成果;将被有关部门或单位采纳并取得较好经济效益、安全效益的其他成果作为有效扩展。

其次,纠偏认识,拓展外延。打破专业界限,纠偏“五小”仅是技术小改小革的片面认识,经营、管理、政工等专业等都可参加。如集团公司《关于加强生产矿井下专业化公司职工培训中心建设的通知》(集人资〔2011〕146号)规定,教师自行开发的培训教材或教案、课件,被集团公司推广使用的,可参加技术创新成果、“五小”成果评选等,由原来单一的技术革新不断延伸、拓展到现在经营、管理等。倡导哪怕只是一条小小的管理建议都可以,在青工中培养自觉、自主的创新文化,营造创新“时时可为,处处可为,人人可为”的良好氛围。

2.4 创新推广,推广创新,着重推进成果应用最大化

创新的要义在于应用,不具备推广的成果是没有生命力的。从调研情况来看,绝大多数获奖“五小”成果在推广应用上都起到了良好的效果。

从集团来讲,不断缩短评审会周期,在过程中实施,规定每季度对各单位申报的“五小”竞赛成果逐项进行评审,初评出具备推广应用的项目,经总工程师审定具备推广条件的,以现场会的形式在全矿区进行及时推广。

从基层单位来看,不断创新推广形式,多措并举,见缝插针。利用各种平台、资源,尽最大力量推广应用新成果。

如张集矿开展为“五小”找婆家,潘二矿、勘探工程处、谢桥矿、丁集矿等单位每季度召开“五小”成果评审推介会,顾北、丁集把历年获奖“五小”成果印刷成册进行推广等。促成多项成果得到推广应用。

2.5 严格质量,重视培养,成果与成才有效集成

13年磨砺,品质递增。13年来一大批优秀“五小”成果在矿区得到很好的推广应用,取得了良好的经济和社会效益,每年节约成本、创造经济效益达5000多万元,淮南矿业也是近13年未发生过瓦斯重大事故为数不多的企业之一,在瓦斯治理、利用,薄煤层开采,环境修复等都走在行业前列,甚至很多标准上升到行业标准,这些成果的取得离不开科技创新,离不开“五小”竞赛活动。

如谢桥矿综采一队的《采煤机液压油冷却系统》、张集矿的《半自动皮带切割机》、潘三矿的《尾悬挂装置的改进及应用》、矿业公司的《负荷电缆自动移位装置》、潘二矿的《煤巷锚网及U型棚支护可移式激光架》、顾北矿的《提升斜井挡车装置安全联锁设计》等近1500多项优秀“五小”成果在安全生产过程中发挥着重大作用,有的也已被同行业应用,受到一致好评。

13年坚持,人才成长。“五小”竞赛活动作为青工发挥自身智力优势、增强创新能力、成长为企业技术骨干的重要途径。培养了一批如陈军(集团公司十佳青年,淮南市青年五四奖章等)、杜雷(“十佳青年”、地质勘探工程处技术创新先进个人)、朱亮(集团公司授予第一轮大发展“功臣”,技术拔尖人才,安徽青年五四奖章)、高艳忠、武斌、何礼品、陈斌优秀青年才俊。

3 问题及建议

3.1 “五小”竞赛活动氛围还不够浓厚

虽经历多年培育,但氛围仍不是很浓,参与的广度和深度有待进一步提高。下一步需从增强创新意识入手,营造浓厚的创新范围。重点从消除两个误区:

一是认为“五小”竞赛活动是各级团组织的事,没有形成各职能科室齐抓共管的机制;

二是认为“五小”竞赛活动高深知识,是工程技术人员的事,望尘莫及与自己无关,从“时时可为,处处可为,人人可为”的理念氛围等出发,见缝插针,积极发动各级部门和人员,通过会议、活动不断加强宣讲,同时通过选树先进典型、表彰等树榜样,做表率,引导青年。

3.2 单位之间、专业之间发展不平衡

如张集矿、谢桥矿、潘一矿等单位活动开展规范、起步早、效果较好,电力公司、地产公司、物流公司等活动起步晚、相对较弱,需迎头赶上。采煤、机电运输、一通三防专业“五小”成果多,掘进、开拓、修护、经营管理专业相对较弱;主体矿井专业开展较好,新产业相对较弱。采取小型活动经验交流会、座谈会等形式先进带后进,加快步伐;督促新产业单位采取有效措施进行强推,稳步提升。

3.3 存在重形式轻实效、重数量轻质量等不良现象

随着集团公司加大“五小”竞赛活动的奖惩、通报力度,一些单位为取得较好成绩,只追求申报数量,不对成果质量进行严格评审、把关,造成历年重复申报、语句不通、叙述不明现象时常发生,甚至未经过实践检验、纯理论性成果也进行申报,不仅给集团公司评审委员会带来重复无用评审,重要的是起不到指导安全生产作用,造成巨大浪费。

3.4 活动开展未形成体系,成果推广应用不足

电力个人先进申报材料范文第3篇

一、项目背景介绍

现有体制下,员工职业发展通道较为单一,职业发展通常以岗位晋升为主,常出现“千军万马挤独木桥”的现象,大多数的员工在发展过程中遇到职业发展的“天花板”。由于职业发展的需求得不到满足,严重影响了员工工作的积极性和创造性,在企业内部无法形成看业绩、比能力的良好氛围,大大影响人力资源的使用效率。鉴于此,嘉兴电力局着手建立员工职业生涯管理体系。

二、项目实施过程

1.体系设计阶段。设计能级认证体系,并向员工推广职业生涯理念。通过建立职业生涯发展路径,让员工看到与企业共同发展的希望,让每个员工都“有盼头”;通过制定企业对员工不同职业发展阶段的能力要求,提出让员工明确能力提升和职业发展的目标,让每个“有盼头”的员工“有目标”;通过建立职业生涯能级认证体系和员工个人发展计划,让员工能力提升和职业发展有保障,让每个“有目标”的员工发展“有保障”。

2.实施验证阶段。第一,验证成果,完善体系。验证体系设计阶段的成果,进一步完善职业生涯管理体系。第二,积累经验,形成模式。通过试运行,积累经验,形成一套可复制的认证推广模式。第三,制定制度,提供思路。制定职业生涯管理制度,为实现现代化人力资源闭环管理提供思路。

3.业务完善和系统开发阶段。第一,业务完善方面。制定了市级供电企业岗位图谱,建立管理、专业支持、规划、建设、电网运行维护、营销6个族群,族群又细分为27个序列和73个专业。每个专业划为1~9级,帮组每个员工找到准确定位;确定了职业生涯实施的总体流程,明确其核心环节能级认证具体步骤;编写了电网运行与维护族群和营销族群共计26个专业的能力模型和认证标准,为员工的能力发展提供了刻度尺和指南,更加具体有效地量化工员工实际能力;绘制了电网运行与维护族群和营销族群员工的纵向和横向发展路径,进一步明确能力提升和职业发展的目标。第二,系统开发方面。开发设计了职业生涯管理系统,将能级认证申报、评审,个人发展计划制定等职业生涯业务流程信息化、规范化;构建了全局、部门、班组三级能级认证机构,搭建了能级认证的基本管理框架。将所有员工的能级认证纳入三类流程,实施分级管理和控制;建立项目经验库和业绩成果库,为能级认证、人员调配、人才选拔工作提供基础数据。

三、职业生涯管理体系介绍

职业生涯管理体系是一个员工个人职业发展和企业战略目标实现相结合的过程。企业通过岗位图谱、认证标准、能力模型的制定、职业发展路径的规划、能力提升平台和机遇的提供、能级认证的组织实施、职业生涯管理系统的建设,为员工指明发展路径与阶梯。在企业的制定的框架下,员工根据自身实际情况完成能级申报、参加能力评审、确定发展目标、制定个人发展计划等环节,主动纳入职业生涯管理体系,将个人职业生涯与企业发展紧密结合。

能级认证过程作为职业生涯管理体系的核心环节,以事实评价法为核心理念,分能级申报、能力评审、结果反馈、计划制定、业绩归档几个阶段完成企业对员工能力等级的考核评定。

1.能级申报阶段。企业绘制完整的岗位图谱,将所有岗位分为管理、专业支持、规划、建设、电网运行维护、营销6个族群,族群又细分为27个序列和73个专业,每个专业划为1~9级,为每个员工找到准确定位;制定了1~9级的能级认证标准,编写了电网运行与维护族群和营销族群共计26个专业的能力模型和认证标准,更加具体有效地量化工员工实际能力,编制过程中选择实际工作中需要的、可衡量的、能描述的能力、知识和技能通过合并整理形成最终的能力模型,能力模型的编制完成为事实评价法的顺利实施提供了依据。并将这些能力分成指导下应用、独立应用、精通与技能权威四个层级分级描述。依照能力模型,设定胜任岗位图谱上各岗位必须达到的能力标准,澄清岗位应展现的行为;建立员工项目经验库,搜集员工工作经验和经历,为实施事实评价法提供基础数据。员工则根据企业提供的工具、标准和数据,结合自身工作业绩,填写申报材料,完成参加能力评审的各项准备工作。

2.能力评审阶段。如何客观、公正地衡量和评价员工的能力是职业生涯发展体系的核心环节。职业生涯管理体系结合企业的具体情况,并借鉴了先进的企业能力管理经验,采用事实评价法实现对员工能力的量化评价,解决了传统员工能力评价方法的主观性和随意性问题,使整个能力评估过程客观、公平、公正、规范和透明。能力评审分材料评审和现场能力评审两个步骤,分不同等级、专业成立若干能级认证组,以能力模型和认证标准为依据,以员工申报材料和现场能力表现为对象,以现场技术问答、仿真机测试、笔试、个人述职、无领导小组讨论、辩论等现场环节为主要手段,实施材料评审和现场能力评审。

3.结果反馈阶段。员工根据企业反馈的能级认证结果和推荐的职业发展路径,参考岗位图谱、能力模型等,确定个人职业发展目标。员工除在本专业选择纵向发展通道外,还可根据个人能力状况和兴趣,选择横向发展路径,拓宽职业生涯道路。

4.计划制定阶段。员工根据企业反馈的认证结果,认知自身能力水平,对照能力模型和认证标准,充分了解和职业发展目标间的能力差距,查询出需重点发展的能力项,并有针对性地制定详细的学习与发展计划。企业汇总分析员工的发展计划后,有针对性地提供培训、轮岗等支持平台和机遇。

5.业绩归档阶段。能级认证结果归档后,员工可实时查询,以检查发展计划的实施效果。企业在各级人才选拔、公开竞聘、培训计划的制定和实施、技能竞赛等方面也具备了有力的数据保障,使企业充分了解员工在工作岗位上的长期表现,避免了采用笔试或面试选用人才时的随机性和偏差性。

四、成果及运用

2012年,嘉兴电力局组织了八个直属单位462名员工参加能级认证,共409名员工通过认证,通过率达88.53%,其中2级1人,4级8人,5级60人,6级81人,七级129人,8级100人,9级46人。通过本次能级认证的开展,建立了首批员工业绩数据,为今后的人力资源工作提供了坚强保障。职业生涯管理体系中,对于员工能级认证结果的进一步深化应用主要有如下几个设想:

1.与企业管理、技术、技能通道的人才选拔相结合。建立职业生涯等级与人才能级之间的关系,打通由普通员工向企业人才迈进的通道。

2.与管理人员选拔、竞聘相结合。通过能力项查询分析功能,查询与某个岗位要求能级的匹配度在设定范围内的所有员工,并作为管理人才竞聘中是否录用的指标之一。

3.与培训信息征集和业务实施相结合。利用员工认证结果分析功能,查询员工能级认证通过情况,并有针对性地设置“拔优”和“补差”等培训课程。

4.与津贴奖金等人才激励行为相结合。对能级超过岗位最低要求的员工实施奖励,鼓励员工不断实现能级的自我提升和自我超越。

电力个人先进申报材料范文第4篇

xxx市供电局xx同志思想政治工作先进个人申报材料

xxx,xxx市供电局党委书记,一名有着30多年党龄的基层企业干部。这些年来,他凭着对党的执着信念和对职工的无限深情,受命于危难,奋斗于艰辛,对xxx电力事业发展进步做出了积极的贡献。

多年来,xxx同志在班子建设,党的思想、组织、作风建设方面倾注了极大的心力,认真地贯彻了党的“三个代表”宗旨精神,坚持党的先进性教育活动,为把我局学习实践“三个代表”重要思想活动推向新的高潮,他坚持学深学透,先后认真研读了十六大报告,新,和同志《论“三个代表”》等一系列重要著作,并以此作为辅助材料,反复学习,潜心思考。他带头深入各党支部和党员职工当中,认真听取他们对局班子的意见和建议并积极征求对自己的意见建议,多次召开局内同志和局外同志的座谈会,和同志们共同谈心,增进了与广大群众的密切关系,沟通了思想感情,重要的是收集到了大量的改进工作的意见和信息。对提高班子运作质量,增强决策的科学性、合理性,提高工作效率,改进自己的缺点和不足,进一步提高和完善自身打下了牢固坚实的实施基础。

作为一名共产党员时时处处以共产党员的标准严格要求自己,事事走在前,起到了模范作用。在工作中他勤勤恳恳、任劳任怨、一心为公,从不计较个人得失,从不为名为利,在平凡的岗位上默默的奉献着,是一位深受职工好评的实干家。多年来,xxx同志十分注重抓好我局的优秀服务工作,并亲自着手或组织创立了一整套的优质服务规章,为客户提供他极大方便,也形成了过硬的服务作风传统。在推进城网改造过程中,为排除人为的干扰,为工程进度排除障碍,他带领工程班的同志们深入到工程一线,广泛了解了工程停滞的原因,寻找根源,对那些涉及居民利益而所提要求合理的居民,积极落实工程损失赔偿。而对那些提出不合理要求,而又无理取闹的个别居民,他积极与市委市政府配合,争取支持,对个别强硬户采取必要的措施对工程的加快开展起到了积极的作用。

几年来,xxx同志坚持着下基层的习惯,了解职工的寒热冷暖和职工的劳动工作,并做到了那里有攻坚的工程他必到现场,哪里有急难险重的任务,他都赶到现场,充分体现了一个共产党员的职责。xxx同志连续5年荣获xxx市优秀党务工作者和优秀共产党员的荣誉称号,2004年在xxx市电力局党委书记上党课的评比中获“一等奖”,2004年荣获市级和县级“思想政治工作优秀个人”的称号,这充分证明了康双全同志在对党的思想政治工作的尽职尽责。

电力个人先进申报材料范文第5篇

xxx市供电局xx同志思想政治工作先进个人申报材料

xxx,xxx市供电局党委书记,一名有着30多年党龄的基层企业干部。这些年来,他凭着对党的执着信念和对职工的无限深情,受命于危难,奋斗于艰辛,对xxx电力事业发展进步做出了积极的贡献。

多年来,xxx同志在班子建设,党的思想、组织、作风建设方面倾注了极大的心力,认真地贯彻了党的“三个代表”宗旨精神,坚持党的先进性教育活动,为把我局学习实践“三个代表”重要思想活动推向新的高潮,他坚持学深学透,先后认真研读了十六大报告,新,和同志《论“三个代表”》等一系列重要著作,并以此作为辅助材料,反复学习,潜心思考。他带头深入各党支部和党员职工当中,认真听取他们对局班子的意见和建议并积极征求对自己的意见建议,多次召开局内同志和局外同志的座谈会,和同志们共同谈心,增进了与广大群众的密切关系,沟通了思想感情,重要的是收集到了大量的改进工作的意见和信息。对提高班子运作质量,增强决策的科学性、合理性,提高工作效率,改进自己的缺点和不足,进一步提高和完善自身打下了牢固坚实的实施基础。

作为一名共产党员时时处处以共产党员的标准严格要求自己,事事走在前,起到了模范作用。在工作中他勤勤恳恳、任劳任怨、一心为公,从不计较个人得失,从不为名为利,在平凡的岗位上默默的奉献着,是一位深受职工好评的实干家。多年来,xxx同志十分注重抓好我局的优秀服务工作,并亲自着手或组织创立了一整套的优质服务规章,为客户提供他极大方便,也形成了过硬的服务作风传统。在推进城网改造过程中,为排除人为的干扰,为工程进度排除障碍,他带领工程班的同志们深入到工程一线,广泛了解了工程停滞的原因,寻找根源,对那些涉及居民利益而所提要求合理的居民,积极落实工程损失赔偿。而对那些提出不合理要求,而又无理取闹的个别居民,他积极与市委市政府配合,争取支持,对个别强硬户采取必要的措施对工程的加快开展起到了积极的作用。

几年来,xxx同志坚持着下基层的习惯,了解职工的寒热冷暖和职工的劳动工作,并做到了那里有攻坚的工程他必到现场,哪里有急难险重的任务,他都赶到现场,充分体现了一个共产党员的职责。xxx同志连续5年荣获xxx市优秀党务工作者和优秀共产党员的荣誉称号,2004年在xxx市电力局党委书记上党课的评比中获“一等奖”,2004年荣获市级和县级“思想政治工作优秀个人”的称号,这充分证明了康双全同志在对党的思想政治工作的尽职尽责。

电力个人先进申报材料范文第6篇

根据省政府《关于创建投资项目绿色通道的若干意见》(**政发〔**〕39号)精神,为了进一步提高行政效能,优化我市投资环境,有效承接国际、国内新一轮资本产业转移,加快推进武汉城市圈“两型”社会综合配套改革试验区建设,促进全市经济又好又快发展,现就创建投资项目绿色通道提出如下意见:

一、总体要求和主要目标

(一)总体要求。各县(市、区)人民政府及有关职能部门均为绿色通道服务的承办和联络单位,要按照深入贯彻落实科学发展观、实施促进中部地区崛起战略的要求,继续解放思想,更新观念,深化改革,扩大开放,为投资者从项目洽谈直至投产验收提供全程服务,创造顺畅、宽松、便利的投资服务环境。对国家和省没有规定不得下放的权限一律下放,对国家和省没有规定不得取消、简化的事项和环节一律取消、简化,对可以实现资源共享、合并的审批事项一律整合,对法律、法规和规章没有规定的涉及项目建设的行政事业性收费项目一律予以取消。

(二)主要目标。通过创建投资项目绿色通道,实行简政放权、行政提速、减免收费“三同时”,着力解决投资项目存在的办理环节多、时间长、成本高等问题,形成环节少、效率高、运转协调、操作规范的工作机制。只要符合国家法律法规、产业政策相关规定,以及我市产业导向、经济和社会发展规划布局要求和节能环保标准,所有项目均无障碍进入和无障碍实施。

二、降低投资项目准入门槛

(三)实施更加开放的准入政策。各县(市、区)、各有关部门要创新投融资机制,采取灵活多样的方式鼓励、吸引省内外各类资本进入法律、法规未禁止的领域。凡是向外资开放的领域都应向内资开放。无论内资外资,无论国有民营,均可参与水利、交通、能源、城建等基础设施的建设和经营。对涉及垄断资源开发利用,需统一规划的项目,政府在确定建设规划后,可向社会公开招标选择项目投资者。凡在我市境内开发投资的项目,各地各部门都必须为投资者提供无差异化的全程服务。

(四)放宽企业登记条件。凡是法律、法规未禁止的行业和经营项目,工商部门都要予以登记、注册。大力推进网上登记、网上年检和网上名称核准。各级工商部门在办理投资项目企业设立、变更、注销登记时,凡申请材料齐全、符合法定形式的,要当场受理并作出是否准予登记的决定;依法需要对申请材料的实质性内容进行审核的,办结时间为2个工作日;领照时间由法定的10个工作日减为5个工作日。对需要办理前置审批又不涉及安全、环保、节能审批,且登记时无法提交前置审批文件、证件的重大建设项目,实行生产经营筹建登记制,核发经营范围为项目筹建的营业执照,为重大建设项目办理非工商登记有关手续提供支持。放宽重点投资项目企业集团登记条件,企业集团的核心企业注册资本最低限额由原来的3000万元降为1000万元,子公司由至少5家降为至少3家(可以是相对控股的子公司),母公司和子公司的合并注册资本最低限额由原来的5000万元降为3000万元。重大建设项目中的先进制造业企业、农业产业化企业、科技型企业、现代物流企业、文化企业、旅游企业组建企业集团,核心企业注册资本最低限额降为500万元,母公司和子公司的合并注册资本最低限额降为1000万元。对已领营业执照后又需要扩大经营或转业经营的,工商部门应依法及时予以变更、核准、登记。

(五)加大对外开放力度。通过实施开放先导战略,充分利用国际、国内两种资源、两种市场,放开一切能开放的领域、地域和行业。突出招商引资重点,创新招商引资方式,积极承接国际资本和沿海产业转移。

三、建立健全投资项目全程服务机制

(六)公开办事指南。各县(市、区)人民政府及有关职能部门应当向社会作出公开服务承诺,并通过政府网站、新闻会以及报刊、广播、电视、信息公告栏等便于公众知晓的方式公开。对审批项目和依据、申请条件、办事程序、需要提交的全部材料目录和数量、办结时限、收费项目的标准及依据、申请书示范文本、投诉、监督方式,以及其他需要告知的事项,实行“阳光运作,政务公开”。

(七)实行首办责任制、主办责任制。各有关职能部门不论分工如何,首家受理部门要负责告知办事程序,属本部门办理的,要组织内设相关业务部门审查申报材料,对符合规定要求的,即向投资者发放项目受理通知书;对基本条件具备,申报材料主件齐全,其他条件和材料不能一并申报的,一律先受理,但在下达审查意见、批文、发给证照前必须补齐,以符合法定要求。对不属本部门办理的事项,必须在1个工作日之内告知相关法律法规依据,并转送相关部门。对于两个以上部门办理的事项,业务属哪个部门为主,哪个部门就必须负责协调。对无正当理由不受理的,投资者有权向监督部门投诉,有关部门应责令相关责任人作出检查。

(八)减化政府投资项目审批程序。对政府投资项目,根据事权划分分别由市、县(市、区)投资主管部门审批,原则上只审批项目可行性研究报告,不再审批项目建议书和初步设计(上面有要求例外)。申报中央和省预算内投资补助项目只需编制资金申请报告。

(九)提高项目核准效率。对《政府核准的投资项目目录》之内的投资项目,按照核准权限的规定,企业只需向政府投资主管部门提交项目申请报告,不再经过批准项目建议书、可行性研究报告和开工报告的程序。各级政府投资主管部门对企业提交的项目申请报告,主要从维护经济安全、合理开发利用资源、保护生态环境、优化重大布局、保障公共利益、防止出现垄断等方面进行核准。对核准的投资项目,只要国土资源、环境保护、城市规划、财政、银行等主要行业主管部门出具相关审查意见的,各级政府投资主管部门可先予以核准。交通、水利、电力、林业、地震、卫生、安全、文物等部门可根据项目核准文件,依法依规办理相关手续。核准办理时限从受理之日起由法定的20个工作日减为10个工作日,依法应当听证、委托评估、专家评议所需的时间不计算在内。

(十)严格执行项目备案制度。对《政府核准的投资项目目录》以外的企业投资项目,无论规模大小,一律实行备案制。除跨区域、跨流域或投资主体有特殊需要的外,均实行属地备案管理。实行备案的项目,企业不再编制项目建设书、可行性研究报告、初步设计等文件,简化为直接填写《湖北省企业投资项目备案申请表》,提出备案申请,并如实提供项目法人的工商登记等书面证明材料。各级政府投资主管部门对备案项目主要从是否符合法律法规、产业政策、行业准入标准等方面进行审查。项目单位根据项目备案证依法办理环境保护、土地使用、资源利用、安全生产、城市规划等许可手续和海关报关手续。任何部门不得擅自抬高项目备案门槛,搞变相审批。备案申请实行书面申请和网上申请两种方式,由企业自主选择。投资主管部门对符合条件的备案项目,应在3个工作日内办理完结,对不符合条件的,亦应在3个工作日内出具书面否决意见书,并列出否决意见的依据,不得无故拒绝或拖延办理。

(十一)加快办理用地审查。市、县(市)国土资源部门要优化调整内审程序,简化环节,报件符合条件受理的,及时实行科室并行审查,相关科室审查通过后不再进行会审,在2日内出具审查意见,并及时上报省国土资源厅。对特殊项目用地上报要特事特办。按规定应当实施招拍挂公开出让的经营性用地,以及实施成片土地开发的,在报批用地手续时,按批次用地报批,只要附具开发建设方案和控制性规划。

(十二)优先保障用地计划。保障重点建设项目用地计划。要按照“有保有压、区别对待”的原则,用地计划向公路、铁路、机场、输变电、油气输送管道、水电站等国家和省、市重大基础设施项目、急需的社会公益项目、重点外资项目、重点企业技改项目和效益好就业多的招商引资项目倾斜。对列入省重点建设项目的用地计划,要争取省国土资源部门在省级预留计划中优先安排;对列入省政府直接协调督办的重大项目,省政府已定在全省建设用地指标中专列计划,不占市、县指标。对列入市级重大项目,国土资源部门要优先安排用地计划。

(十三)搞好城市建设规划与土地利用规划的衔接。对符合条件,依法办理规划等相关行政许可手续的,规划、国土资源、建设等部门要相互沟通、相互配合,实现资源共享,加快办事进程。由城乡规划部门核发的“一书两证”(建设项目选址意见书,建设用地规划许可证、建设工程规划许可证),办理时限由原每项20个工作日缩短为10个工作日;竣工验收,核发《建设工程规划验收合格证》,由原15个工作日缩短为10个工作日。

(十四)积极开展环境影响评价。根据建设项目对环境影响程度的不同实行分类管理,对按规定需编制环境影响报告书的项目,不再编制环评大纲,可直接编制报告书,一般项目只需填写环境影响登记表。对区域环评、规划环评经过批准的、按要求编制环境影响报告表的项目,环评审批一律从简;对区域环评、规划环评未经过批准的项目,按一般建设项目审批环境影响报告书。对报批材料齐全、符合报批要求的投资项目,其环境影响报告书、报告表、登记表分别在30、15、5个工作日内完成审批;项目环评原则上由审批、核准、备案的同级环保部门审批。需由省环保局和环境保护部审批的重大项目,提前告知项目审批程序,在申报材料齐备的情况下,10个工作日之内向省环境保护部门申报。

(十五)动态调整项目建设规划。投资者在办理项目前置审批事项时,如涉及规划调整的,可结合发展建设规划中期评价,根据新情况、新变化,政府授权投资主管部门会同有关职能部门在符合产业政策、区域布局和行业规划的前提下调整项目发展规划,并允许项目开展前期工作。

(十六)落实项目法人招标自。除符合国务院批准的《工程建设项目招标范围和规模标准规定》第二条至第七条规定的建设项目必须进行招标外,其他项目是否进行招标由投资者自行决定。生产型企业采购进口设备,除国家规定必须招标的外,其他进口设备是否招标由投资者自行决定,有关部门要限时办理《项目确认书》和《机电产品进口许可证》。任何单位和个人都不得以任何理由指定招标机构和进口机构。

(十七)加快项目交付使用。市、县(市)消防部门消防审核审批时限由法定20个工作日缩短为10个工作日。对重点项目消防审批变总体报审、总体验收为“分段审核,分段验收”。市、县两级质量技术监督部门对依法实施的项目实行随到随检,必要时可先行检验检测,后补办手续,对符合条件需要进行审批的项目,3个工作日内办结;属国家质检总局和省局审批事项,受理后24小时分别与总局、省局相关部门联系,5个工作日内将有关情况告知企业。组织机构代码办证,只要资料手续完备,受理后1个工作日内取证。规划、环保、档案、卫生监督及按国家、省规定组织验收的部门,要按照特事特办的要求,及时进行专项验收和综合验收,以保证项目早日投入使用。

四、加强绿色通道平台建设

(十八)创新开发区管理体制机制。市、县开发区享有同级政府审批权,项目审批一般不出园区。在法律法规允许的范围内,凡是同级人民政府和各部门可以完成的行政许可及其相关监管事项,同级人民政府授权开发区管委会独立完成。积极探索开发区运营体制市场化改革,鼓励引导各类社会资本投资开发区基础设施和公共服务设施建设。积极探索“一区多园”发展模式,拓展开发区发展空间。

(十九)认真落实扩权县(市)相关政策。省政府对扩权县(市)在项目审批、办事程序等方面,赋予其与市本级相同的权限。市政府各部门必须同步下放不得截留。要按照“能放则放”的原则,赋予县(市)更大的发展自和决策权,促进项目入驻。

五、提升绿色通道服务质量

(二十)整合审批环节。国土资源部门在办理土地预审过程中,如涉及土地利用规划调整、临时用地复垦、地质灾害、矿产压覆、土地出让金评估等方案审查和备案的,应尽量整合,原则上实行联审联评、分别办理;市、县环保行政主管部门在办理项目环评审查、审批时,如涉及区域、行业、规划环评等评审事项的,应尽量实行联审联办;投资主管部门组织项目评审时,对项目核准涉及交通、水利、电力、林业、城建、地震、文物等行政许可或审批的行业主管部门,应通知其参加,并限时提出书面审查意见,相关部门对项目报告、资料有关内容如无原则分歧,要实现审查结果信息共享,不再单独组织项目评审。

(二十一)加强审批部门相互配合。省、市级审批管理权限下放后,政府部门之间以及市、县之间要加强沟通、会商会办、协调一致。对政府投资主管部门审批、核准的投资项目,应在当地政府设立的行政服务中心实行一个窗口、一站式、一条龙的服务,项目前置审批事项应实行同级审批,避免重复、多头、交叉、无人审批,形成新的“卡壳”。市直各有关职能部门都必须为项目提供顺畅、便利的服务。对于互为条件、涉及多个职能部门审查审批的,各有关审批部门原则上应在同一时间内及时对所申请审批事项及提供的材料进行审查,并在承诺时限内提出具体明确的审批意见。有些审批环节需要较长时间的,主办部门在规定的审批时限内应提高效率,保证同步审批。

(二十二)积极为投资项目提供服务性审批、核准。对需要转报省、国家有关部门核准或审批的项目,在材料齐全的情况下,有关职能部门应在10个工作日内完成初审和拟文转报,并提供跟踪服务。权限下放后,对某些项目为有利于争取国家投资和列入国家专项规划,以及金融机构贷款、设备进出口免、退税等,按照项目法人要求,政府各职能部门应提供服务性审批、核准。

(二十三)加大重点在建项目协调服务力度。按照属地管理和部门负责相结合的原则,建立健全重点建设项目省、市、县三级协调服务机制。各级政府和有关部门对省、市重点在建项目,要逐一明确协调服务的责任单位和责任人,负责督促、指导、帮助解决项目建设中存在的困难和突出问题,确保重点在建项目的顺利实施;建立重点项目部门联席会议制度,由市重点办牵头,市国土资源、环保、电力、通信、广电、交通、林业、城建、金融等部门明确专人参加,对项目所在地政府和协调服务责任单位报告反映的重大问题,在24小时内摸清情况,在5个工作日内提出协调解决意见,并抓紧督办落实。对重点建设项目进行的各类检查、评比、各种名目收费等,实行事前申报备案制,未经市重点办同意的,任何单位和部门不得实施检查、收费,重点建设项目单位有权拒绝。

(二十四)创造良好的项目施工环境。工程建设项目所在地公安、工商部门要依法维护项目投资者和施工单位的合法权益,坚决打击工程建设过程中生产原材料供应的欺行霸市、强卖行为。任何单位和领导严禁利用职务之便帮人介绍工程和原材料供应。

(二十五)提供便捷式税务服务。对引进投资项目新办企业,办理涉税事宜,实行“一站式”服务。在办理税务登记时,免收税务登记证工本费。资料不齐全的,可先办证,后补齐资料。在开业初期或试营业期,税务部门主动提供税收辅导,由企业自行申报办理涉税事宜,不进行税务检查。

六、规范投资项目收费行为

(二十六)清理、规范收费项目。各地各有关部门要进一步清理、规范行政事业性收费项目。对于没有合法依据的收费项目,一律予以取消;对于规定收费的项目,要将收费的名目、标准和依据向社会公开;对于收费有弹性的项目,原则上执行下限标准。外来投资者的收费标准按《**市区鼓励外来投资的若干规定》(黄政发〔2007〕28号)文件执行。电力、电信、广电和国土资源、林业等部门,对建设项目用地涉及“三电”迁改、地面附着物拆迁的,应分别研究制定合理补偿标准,按规定报批。

(二十七)防止变相收费。各级审批部门要坚持市场化取向,实行资质资格管理,要与为项目审批提供服务的社会中介机构、事业单位实质性脱钩。发展改革、国土资源、林业、建设、规划、环保、电力、消防等任何部门和个人都不得以任何理由向项目投资者指定咨询、设计、测量、勘察、监理、评估、招标、施工服务机构和购买指定设备、产品。

七、创建投资项目绿色通道保障措施

(二十八)加强舆论宣传和舆论监督。创建投资项目绿色通道,离不开强有力的新闻宣传。要正确把握舆论导向,大力宣传创建绿色通道中涌现出来的先进集体和模范人物。要定期公布绿色通道进展情况,做到公开透明,有效发挥舆论监督作用。电视台、报纸、电台、政府网站都要加强对投资项目绿色通道的宣传和报道,坚持正面报道为主,定期公布一批典型案例。

(二十九)强化投资者自我约束责任。投资者必须对项目申报材料的实质性内容的真实性负责,所报项目必须符合国家法律法规、产业政策和节能环保的要求,并依法依规配合主管部门办理项目审批工作。

(三十)严格考核机制。完善奖惩激励机制,严格目标责任考核。创建投资项目绿色通道要与全市优化经济环境开展的评比“十佳三差”活动结合起来,成果相互运用和共享,以严格的管理,促进软环境提升,加快投资项目绿色通道建设。

电力个人先进申报材料范文第7篇

一、深化学习,不断提高理论水平和自身素质

=、加强理论学习,提高思想政治素质。重点学习了邓小平理论、“三个代表”重要思想和十六届五中全会精神,认真进行了保持共产党员先进性教育活动,进一步增强了党性修养,提高了政治理论水平,更加牢固树立了全心全意为人民服务的宗旨和正确的世界观、人生观和价值观。

=、加强作风建设,提升自身素质。认真学习了集团公司办公室工作会议精神,重点学习了×××主任在会上所作的《围绕中心,服务大局,规范管理,提高效率,努力开创办公室工作的新局面》的报告,努力增强自身的“五种意识”,提高“五种能力”,并深刻领会,贯彻落实××主任在部门会议上提出的“严谨、务实、准确、高效”的八字要求,努力提高自身素质,不断进步。

=、加强了对相关知识的学习和掌握,不断提高业务素质。今年除利用业余时间完成了双证mba毕业论文的撰写和答辩外,还十分注重在工作中将所学的知识结合工作实际积极运用,融会贯通,并结合我厂实际进行适当地创新,取得了较好效果。

二、理清思路,围绕全局,不断提升服务水平和工作成效

=、进一步加强制度建设。相继起草了《救护车使用管理办法》、《移动电话费用管理办法(试行)》,参与了《“三重一大”制度(试行)》的起草工作,三改后,针对岗位变动情况,对非常设机构进行了调整,进一步规范了管理,为各项工作提供了制度保障。

=、进一步推进vi推广工作。针对目前vi推广工作发现的问题,=月=日,再次重申了关于规范使用国电vi标识的要求,并分别于=月份和==月份在全厂范围内,开展了两次vi推广大检查,进一步推动了集团公司vi视觉识别系统推广工作,vi推广工作得到集团公司有关领导好评。

=、加强了调查研究工作,提炼整理升华了企业管理成果。作为主要参与者撰写了长达=万=千余字的全国和谐劳动关系优秀企业申报材料,据此改写的《以人为本建立和谐劳动关系实现企业可持续发展》的论文获省行协发电分会====年度优秀厂长论文三等奖,作为主要撰写人撰写的《激励机制在发电企业的实践与创新》的现代化管理创新成果获省电力行业企业管理创新成果二等奖,并获得全国电力企业管理现代化创新成果三等奖。

=、不断提高日常事务工作水平。在公文审核时精心审稿、严格把关,尽力做到准确无误。参与了新春团拜会、职代会、年中工作会议、“强化管理、提高效益”工作会等大型会议和活动的策划和组织筹备工作,圆满完成了各项接待任务,作为主要起草人起草了团拜会致辞、厂长工作报告、年中厂长工作报告、各种会议上部分领导讲话稿以及各类汇报材料等较重要的文字材料=万余字,获得了领导肯定。

=、信息工作继续走在××省发电企业的前列。借鉴兄弟单位经验,在我厂原有制度基础上修订的《信息工作管理办法》,得到了省电力行协信息部的高度赞扬,并将全文稍作处理后作为经验推广在省电力行业信息上发表,为企业树立了良好的形象。全年在《省电力行业信息》上稿论文=篇,动态稿==篇,在《发电信息》上稿论文=篇,动态稿==篇,为宣传企业形象、为领导提供决策参考做出了较大贡献。再次被评为“信息工作先进单位”,成为被表彰的硕果仅存的三个电厂之一(其余的均为供电公司)。

三、廉洁自律,加强自身廉政建设

始终坚持严格自律,严格遵守党风廉政建设各项规定,始终摆正位置,不做先斩后奏、越位犯规的事,不因个人利益而让领导为难。同时作为办公室副主任,我始终做好表率,管好自己、管好亲属,不做有损自己声誉、败坏自己前途的事,坚持做到自重、自省、自警、自励。

四、存在的主要问题

=、在参与政务和为领导决策提供参考方面还有待提高。

=、调研不够,有些情况了解得不够细,不够实,掌握材料不够充分,使工作有时处于被动。

=、综合协调能力还有待提高。

=、文字功底还有待进一步加强。

电力个人先进申报材料范文第8篇

一、深化学习,不断提高理论水平和自身素质

1、加强理论学习,提高思想政治素质。重点学习了邓小平理论、“三个代表”重要思想和十六届五中全会精神,认真进行了保持共产党员先进性教育活动,进一步增强了党性修养,提高了政治理论水平,更加牢固树立了全心全意为人民服务的宗旨和正确的世界观、人生观和价值观。

2、加强作风建设,提升自身素质。认真学习了集团公司办公室工作会议精神,重点学习了×××主任在会上所作的《围绕中心,服务大局,规范管理,提高效率,努力开创办公室工作的新局面》的报告,努力增强自身的“五种意识”,提高“五种能力”,并深刻领会,贯彻落实××主任在部门会议上提出的“严谨、务实、准确、高效”的八字要求,努力提高自身素质,不断进步。

3、加强了对相关知识的学习和掌握,不断提高业务素质。今年除利用业余时间完成了双证MBA毕业论文的撰写和答辩外,还十分注重在工作中将所学的知识结合工作实际积极运用,融会贯通,并结合我厂实际进行适当地创新,取得了较好效果。

二、理清思路,围绕全局,不断提升服务水平和工作成效

1、进一步加强制度建设。相继起草了《救护车使用管理办法》、《移动电话费用管理办法(试行)》,参与了《“三重一大”制度(试行)》的起草工作,三改后,针对岗位变动情况,对非常设机构进行了调整,进一步规范了管理,为各项工作提供了制度保障。

2、进一步推进VI推广工作。针对目前VI推广工作发现的问题,8月1日,再次重申了关于规范使用国电VI标识的要求,并分别于9月份和11月份在全厂范围内,开展了两次VI推广大检查,进一步推动了集团公司VI视觉识别系统推广工作,VI推广工作得到集团公司有关领导好评。

3、加强了调查研究工作,提炼整理升华了企业管理成果。作为主要参与者撰写了长达1万5千余字的全国和谐劳动关系优秀企业申报材料,据此改写的《以人为本建立和谐劳动关系实现企业可持续发展》的论文获省行协发电分会20*年度优秀厂长论文三等奖,作为主要撰写人撰写的《激励机制在发电企业的实践与创新》的现代化管理创新成果获省电力行业企业管理创新成果二等奖,并获得全国电力企业管理现代化创新成果三等奖。

4、不断提高日常事务工作水平。在公文审核时精心审稿、严格把关,尽力做到准确无误。参与了新春团拜会、职代会、年中工作会议、“强化管理、提高效益”工作会等大型会议和活动的策划和组织筹备工作,圆满完成了各项接待任务,作为主要起草人起草了团拜会致辞、厂长工作报告、年中厂长工作报告、各种会议上部分领导讲话稿以及各类汇报材料等较重要的文字材料5万余字,获得了领导肯定。

5、信息工作继续走在××省发电企业的前列。借鉴兄弟单位经验,在我厂原有制度基础上修订的《信息工作管理办法》,得到了省电力行协信息部的高度赞扬,并将全文稍作处理后作为经验推广在省电力行业信息上发表,为企业树立了良好的形象。全年在《省电力行业信息》上稿论文3篇,动态稿15篇,在《发电信息》上稿论文3篇,动态稿15篇,为宣传企业形象、为领导提供决策参考做出了较大贡献。再次被评为“信息工作先进单位”,成为被表彰的硕果仅存的三个电厂之一(其余的均为供电公司)。

三、廉洁自律,加强自身廉政建设

始终坚持严格自律,严格遵守党风廉政建设各项规定,始终摆正位置,不做先斩后奏、越位犯规的事,不因个人利益而让领导为难。同时作为办公室副主任,我始终做好表率,管好自己、管好亲属,不做有损自己声誉、败坏自己前途的事,坚持做到自重、自省、自警、自励。

四、存在的主要问题

1、在参与政务和为领导决策提供参考方面还有待提高。

2、调研不够,有些情况了解得不够细,不够实,掌握材料不够充分,使工作有时处于被动。

3、综合协调能力还有待提高。

4、文字功底还有待进一步加强。

电力个人先进申报材料范文第9篇

非国有企业专业技术人员。

二、评审级别

助理工程师(初级)、工程师(中级)、高级工程师(副高级)。

三、评审方法

采取“直通车”的办法,不受每年职称评审一次例会的限制,根据申报情况随时组织评审。

四、评审申报材料

1、高级工程师审核表一式三份(中级以下不需填);

2、辽宁省专业技术资格评定表一式三份(帖上照片);

3、辽宁省专业技术资格报评推荐表一式三份;

4、反映个人学历、资历、的相关证件(原件、复印件);

5、主要业务成果(获奖证书及有关业绩证明复印件);

6、论文、著作(原件、复印件);

7、一寸照片四张。

五、评审的工作内容

1、计算机职称考试考前辅导;

2、职称指导与推荐;

3、工程师报卷资料指导;

4、高级工程师答辩培训与指导。

六、评审条件

1、学历、资历要求

高级工程师:博士毕业满2年;本科满5年。工程师:博士毕业;硕士、双学士学位满2年;本科、专科满4年。

2、业绩成果要求

高级工程师须具备下列条件之一:①部级自然科学奖、发明奖、科技进步奖、星火奖;②省(部)级发明奖、科技进步奖、星火奖;③市、省直厅局科技进步一等奖一项或二等奖两项以上;④科技成果被列为市、省直厅局级以上重点推广项目,取得了明显的经济效益、社会效益和环境效益,并获得有关方面的奖励;⑤市、省直厅局以上先进科技工作者;⑥省(部)级重大科技情况(信息)成果二等奖。工程师须具备下列条件之一:①省级以上自然科学奖、发明奖、科技进步奖、星火奖;②市、省直厅局科技进步三等奖;③科研成果通过技术鉴定,并有一定推广价值(须附“技术鉴定证书”);④市、省直厅局级重大科技情报(信息)成果奖;⑤科研成果被列为市、省直厅局级推广项目。

3、论文、著作要求

在企业从事专业技术工作的人员参加相应级别的专业技术资格评审时,对论文数量不做限制性要求。经本(行业)企业采用的技术创新报告、发明专利、研发项目、工艺方案、技术鉴定报告、可行性方案、行业标准等可替代论文。

4、直接申报

(1)助理工程师:本科毕业1年、大专毕业3年、中专毕业5年;

(2)工程师:硕士毕业2年、本科毕业5年、大专毕业7年;

(3)高级工程师:博士毕业2年、硕士毕业7年、本科毕业10年。其工作业绩、技术水平和贡献以近五年内取得的成果和业绩为依据。工作业绩、论文(著作)、外语及计算机能力水平按现行评审条件掌握。

七、评审专业

电力个人先进申报材料范文第10篇

科技社团社会奖励工作存在的问题

具有直接推荐国家奖资格的科技社团数量偏少,不利于引导科技社团奖励工作持续发展2008年10月30日,中国科协学会学术部部长沈爱民作客人民网演播厅,指出:“现在全国有社团21万个,但是全国性的社团大概去年的统计是1700多个,其中学术性的全国社团也就数百个,中国科协的科技社团192个,基本上构成了它的主体”。副部长朱雪芬补充指出:“这190多个学会大概有3200多个分支机构”。在中国数百个全国科技社团中,仅有10家科技社团可以直推国家奖项目,数量明显偏少。同时,科技社团通过同行认可、社团认可等价值体系,可以协助政府部门承担科技奖励的社会职能。科技社团承担科技奖励职能深刻体现了中国行政体制改革和国家科技创新体系建设的需要。因此,严格限制科技社团在推荐国家奖数量的政策,不利于我国科技社团奖励工作持续健康发展。已有推荐资格的科技社团,其推荐指标偏少,与科技社团授奖成果总量不匹配全国学会自2001年至2011年底,88个奖项共奖励了29166项科研成果,通过直接或间接推荐,共计获得国家奖491项,仅占全国学会授奖总数的1.68%。科技社团授奖总量与推荐获得国家奖总量之间的巨大量差,固然与科技社团授奖质量高低有关,但不可否认,推荐指标偏少也是导致存在这种巨大量差的重要因素之一。现行国家奖推荐政策,不仅从科技社团的推荐资格上进行限制,而且从有推荐资格的科技社团的推荐指标上再次进行限制。显然,双重限制不仅压制了科技人员参与科技社团社会奖励的积极性,而且,科技社团评审出来后却通过政府部门渠道推荐国家奖的做法,极大的影响了科技社团奖项影响力的扩大和自身品牌建设。1984年颁布的《中华人民共和国科学技术进步奖励条例》第十一条明文规定:“科学技术进步奖获得者的事迹应记入本人档案,并作为考核、晋升、评定职称的重要依据之一”。随后各地各部门都对国家奖和省部级科技奖作出了相应规定,作为一项政策,与工资制度、人事制度、福利保障体制等结合在一起,形成了关于政府奖派生待遇的一系列政策规定。这些政策规定通过各级组织、人事、财务部门给予落实,从而使政府奖的获奖人员获得可观的派生待遇,已经成为非常普遍且的现象。而科技社团社会奖励的的奖励基本上是一次性的,很难产生派生待遇,甚至在履历表和职称晋升填写的表格中不予承认[3]。1999年《中共中央、国务院关于加强技术创新,发展高科技,实现产业化的决定》(中发(1999)14号)第三条第12款明确提出要“改变科技人员待遇与科技奖励普遍挂钩的状况”。2003年12月20日,国务院颁布了《关于修改<国家科学技术奖励条例>的决定》(中华人民共和国国务院令第396号)。据此修订的《国家科学技术奖励条例》取消了对于派生待遇的规定。但目前政府奖的派生待遇仍普遍存在,新的奖励条例有待于中央各部委和地方进一步贯彻落实。政府奖衍生的“马太效应”和“滚雪球效应”与科技社团奖励的一次性奖励之间形成了明显的反差,导致了在整个科技界和社会公众视野中,政府奖相对于科技社团社会奖励处于极其优越的地位;导致了在广大科技人员和社会公众心目中,科技社团奖励的权威性、公信力和影响力远远小于政府奖,申报意愿和积极性不高。对基金会捐赠的定向税收优惠,抑制了社会向科技社团捐赠的积极性1993年国务院的《中华人民共和国企业所得税暂行条例》规定:“纳税人用于公益、救济性的捐赠,在年度应纳税所得额3%以内的部分,准予扣除”。2005年国务院的《中华人民共和国个人所得税法实施条例》规定:“个人将其所得通过中国境内的社会团体、国家机关向教育和其他社会公益事业以及遭受严重自然灾害地区、贫困地区的捐赠,捐赠额未超过纳税义务人申报的应纳税所得额30%的部分,可以从其应纳税所得额中扣除”。此外,财政部、国家税务总局从2003起陆续下发通知,批准企事业单位和个人对21个基金会公益性、救济性捐赠,准予在缴纳企业所得税和个人所得税前全额扣除[3]。所谓税前扣除,即捐赠金额不计入应纳税所得额的部分。以企业为例,假设某企业当年应纳税所得额为200万元,按现行企业所得税率33%计算,应缴纳企业所得税66万元。如果向享受税前全额扣除优惠政策的基金会捐赠100万元,那么企业只需为剩余的100万元缴纳所得税33万元即可。如果向其他基金会捐赠100万,按照3%的税前扣除比例计算,税务部门认可的扣除限额只有6万元,其余194万元仍须缴纳所得税64.02万元,相差31.02万元。可见捐赠对象不同,享受到的税收优惠差别很大。至于哪些基金会可以享受捐赠款税前全额扣除,是财政部、国家税务总局不断下发通知,用列举法陆续规定的,并没有统一的标准。企业往往搞不清楚哪些基金会是全额扣除,哪些是按比例扣除[3]。另外,税前扣除比例偏低,除了对少数特定基金会的捐赠可以税前全额扣除外,企业捐赠的金额如果超过企业当年应纳税所得额的3%,个人捐赠的金额如果超过当月应纳税所得额的30%,仍需缴纳所得税。不够明确的税收优惠政策和过低的税前扣除比例,在一定程度上抑制了企业和个人捐赠的积极性[3]。申报科技社团奖励的积极性根据《中华人民共和国个人所得税法》规定:“省级人民政府、国务院部委和中国人民军以上单位,以及外国组织、国际组织颁发的科学、教育、技术、文化、卫生、体育、环境保护等方面的奖金,免纳个人所得税”。可见,对于政府科技奖励的获奖者,享有免纳个人所得税的优惠。而对于科技社团社会奖励的获奖者,还没有出台税收优惠政策。根据《中华人民共和国个人所得税法实施条例》规定:“中奖、获奖、”属于“偶然所得”,科技社团社会奖励的奖金照此执行,“适用比例税率,税率为20%”[3]。这种不平等的奖金税收政策,在一定程度上影响了科技社团社会奖励的声望,抑制了科技人员申报的积极性。手段单一在2004年6月1日之前,对基金会的管理,依据的是1988年国务院的《基金会管理办法》,其中对基金会的投资增值有严格规定:“基金会不得经营管理企业。基金会可以将资金存入金融机构收取利息。也可以购买债券、股票等有价证券”。2004年新的《基金会管理条例》对投资增值方面有所放宽,规定:“基金会应当按照合法、安全、有效的原则实现基会的保值、增值”。但是不够具体,到底哪些投资方式是合法的,并没有明确,不少基金会还在等待观望[3]。在目前股市持续低迷、投资风险加大的情况下,科技社团设奖的奖励基会基本上都是靠银行利息实现保值、增值。如中国农学会奖励基金共100万,2006—2011年,5年间银行生息10万元左右,而学会开展奖励工作的经费,每年大约需要80万元。如果考虑通货膨胀的影响,别说增值,想要保值都很困难。(1)权威性问题。根据华中理工大学艾一梅等[5]的调查,对于国家奖和社会力量奖的优先选择问题,在1879位答卷者中有1843人即98.1%的答卷者选择了部级奖,他们普遍认为国家奖权威、公正、荣誉高,单位承认。相比之下,绝大多数科技社团奖励由于在科技界的认可程度较低,影响范围小,单位不予承认,降低了奖励的权威性。(2)影响力问题。科技社团社会奖励缺乏政府背景,缺乏单位和社会认可,宣传力度不够,奖励对象数量少,激励面小,没有或很少有派生待遇,精神奖励强度小。较政府奖而言,绝大部分科技社团奖励社会效应不强,影响力较小。(1)社会监督问题。目前,科技社团社会奖励在接受社会监督和对设奖单位监管力度不够。有的科技社团奖项存在暗箱操作、评审过程缺乏透明度的问题。有的奖项的申报机制、评审体制、宣传体系存在问题。同时不依法进行登记、备案的现象依然存在。除了已登记备案的奖项外,更有甚者在未进行登记的情况下进行运作,并在媒体广为宣传[6]。这种现象对科技社团社会奖励造成了不良的影响。(2)自我监督问题。目前,科技社团社会奖励也缺乏必要的自我监督。有的科技社团奖项在科技评审活动中,不严格按照所登记的奖励范围开展活动,所奖励的对象和范围超出了在登记时所设定的行业领域。有的变相收费甚至违规收费。有的在向社会宣传的过程中,擅自篡改奖项性质,或更改其已经登记、备案的奖项名称,造成奖励性质不明、级别不清、范围模糊、误导公众等不良现象[6]。(1)宣传力度问题。目前,科技社团社会奖励宣传意识不强,宣传力度不够,缺乏提升奖后效应的有效手段,不能积极营造良好的发展氛围。主要表现为很少通过网络、相关科技杂志及科技出版物等传媒进行宣传,不重视颁奖活动和对获奖人员的宣传,不举行相关的主题活动及学术交流活动来宣传成果和获奖人员,提升奖励社会效应。(2)社会认可度问题。现阶段,科技社团奖励的社会认可度欠佳,与政府所设的国家奖项相比,地方政府人事部门、科研单位、高等院校和国有企业对其承认度不足,影响了科技社团奖励工作的进一步发展。另外,绝大部分科技社团奖项没有纳入到国家和各种机构的评价指标体系之中,无法给科技社团奖励一个地位或者级别的认定[2]。

关于推进科技社团社会奖励工作的建议

2003年底的《中共中央国务院关于进一步加强人才工作的决定》,提出“建立以政府奖励为导向、用人单位和社会力量奖励为主体的人才奖励体系,充分发挥经济利益和社会荣誉双重激励作用”。2006年的《国家中长期科学与技术发展规划纲要》也提出了鼓励和规范社会力量设奖。这表明,未来中国科技奖励发展趋势是,在政府设立的科技奖励导向下,社会力量奖将逐渐成为中国科技奖励的主体。目前在科技部注册登记了社会力量奖81家科技社团,其中只有10家可以直推国家奖项目。因此,建议国家奖励办择优适当增加直推国家奖科技社团的数量。对已有推荐资格、管理规范、办奖质量较高的科技社团,适当增加一些直推指标在现有直推国家奖科技社团中,直推名额数量1~10项不等,与挂靠部门10~27项相比,数量偏少。这种情况导致科研人员在申报国家奖时,往往想到的推荐渠道是政府部门,而非科技社团。这不利于科技社团设奖影响的扩大和本身的壮大。尤其是一些挂靠在部门的科技社团,其社会奖励工作代表着所在行业的最高水平,他们评出的科技成果,大多被挂靠部门拿去推荐到国家奖励办。如2011年以前,中国农学会由于只有3项推荐农民创新奖的指标,其评审的神农中华农业科技奖成果(不评审农民创新奖)没有直接推荐渠道。而同期农业部有27项指标,因此,中国农学会二等奖以上成果全部通过农业部推荐。建议对这样的科技社团,适当增加一些直推指标。科技社团奖后待遇应与国家奖以及省部级奖后待遇一视同仁目前有观点认为,科技社团社会奖励不应当像国家奖以及省部级奖励那样,成为科技人员业绩考核、评价的依据,即不与派生待遇挂钩。理论上,这种观点隐含着对政府奖励和科技社团社会奖励的不同价值评价,对科技奖励领域改革开放的重要意义存在认识误区。按这种观点指导管理实践,将会限制科技社团社会奖励活动,弱化其激励效果,并且伤害众多科技社团社会奖励活动参与者的感情[7]。事实上,奖励的派生待遇是自然存在的,涉及到科技共同体内部的奖励、任用和资助三大制度。充分利用好这种派生现象,就可以实现奖励的优势积累效应[8]。因此,科技社团社会奖励也应当像国家奖以及省部级奖励一样,与派生待遇挂钩,以发挥其社会功能。(1)围绕国家需求,引领学科发展,提高学会奖励知名度。中国科协主持的课题“国家科技奖励体系中的非政府奖项研究”发现,奖项特征中的“奖项知名度”[9]对科研人员申报社会力量奖励的意愿有着显著影响,设奖主体必须通过多种途径提高奖项的知名度,来吸引更多的科研人员申报。如中国农学会通过农业部,将神农中华农业科技奖作为全国农技推广研究员评审的重要依据之一,通过延伸奖后待遇,提高了神农中华农业科技奖在农业科技领域的行业影响和社会价值。此外,要打造科技社团的品牌奖项,还必须创新奖励机制;必须围绕国家需求,将评审导向准确定位在热点领域;必须根据学科发展趋势,不断推出新的奖项。(2)制定公开透明评审程序和标准,提升学会奖励认可度。评审程序的科学性、评审过程的公正性等因素对奖项的社会认可度有重要影响。科技社团必须在评审过程中,形成公开透明的评审程序、标准和方法,使评审过程和结果得到全社会的认同。如中国造船工程学会科学技术奖将奖励办法、实施细则和评审工作流程等公布在中国造船工程学会网站上,奖励办法第十九条对奖励等级的基本标准进行了详细规定,实施细则第四章对评审标准进行了分类规定。神农中华农业科技奖将评审标准、评审程序、答辩注意事项等列入培训内容,在每届申报培训会上给申报单位作专题讲解。(1)加大宣传力度,提高社会认知度。通过网络传媒、科技出版物、学术会议、跟踪调研等多个渠道对奖励工作进行宣传,是提高科技社团奖励工作社会认知的重要措施。如中国电力科学技术奖积极给国家奖励办网站、中国科协网站以及《中国科技奖励杂志》投稿,报道中国电力科学技术奖的推荐评审情况;每年度积极向《国家科学技术奖励年鉴》供稿,宣传电力奖励工作情况、获奖项目情况。从2003年起,每年编辑印刷《中国电力科学技术奖获奖项目成果汇编》,至今已经出版7册,成为系列文献[10]。通过对获奖项目的简要情况、主要创新点、推广应用领域及相关联系方式的宣传介绍,促进了获奖成果的推广应用和向现实生产力的转化。(2)隆重举办颁奖仪式,提升社会影响力。颁奖仪式——给以充分的认可和肯定,体现权威性和荣誉性[11]。重视颁奖活动和加强对获奖人员的宣传,可以充分体现奖项的权威性和荣誉性,是提升其奖后效应的重要途径。如中国农学会的神农中华农业科技奖专门安排在行业高度关注的全国农业工作会议进行表彰,并邀请国务院副总理回良玉、农业部部长韩长赋等领导接见获奖者并颁奖。中华医学科技奖颁奖大会在北京国家会议中心举行。全国政协副主席王志珍,全国人大常委会原副委员长何鲁丽,卫生部部长、中华医学会会长陈竺等领导以及扬子江药业集团董事长徐镜人等出席了颁奖典礼并向获奖代表颁奖[12]。卫生部部长、中华医学会会长陈竺出席颁奖大会并作讲话。这些学会的措施对于增强奖项的权威性和荣誉性,提高社会各界对科技社团科技奖励的了解和认可程度,都起到了积极作用。(1)发挥社团整体优势,筹集吸纳社会资金。具备相当规模的运作资金是创造品牌的必要条件,特别是较大数额的奖金,对吸引优秀成果申报和品牌建设都具有一定的推动作用。科技社团奖励可以充分发挥主办单位的整体优势,通过各种措施吸引社会企业赞助办奖,实现多赢。如可以尝试给赞助企业在颁奖大会上冠名、在社团主办的专业杂志刊登广告、在相关学术会议上设置展位、提供优惠的科技咨询服务以及组织有关科研成果与企业联姻等。对于较大行业内学会协会较多的奖项,如中国电力科学技术奖的发起设奖者包含8家学会和企业,共同设奖者包含7家企业。其奖励活动费用由这15家设奖者共同筹集,共同保障奖金费用。各方力量协调一致,形成合力,共同打造科技社团的优秀奖励品牌。(2)设立社团法人基金会,解决奖励资金问题。当前,部分科技社团设奖依靠在事业单位、社会团体中设立非独立社团法人的基金会来解决奖励资金问题。从这些年的实践情况来看,存在较多问题,前景并不乐观。综合多方意见,建立独立社团法人的基金会是今后科技社团设奖解决奖励资金的发展方向。(1)建立严格的审查制度,保障材料的规范性。资格审查是对推荐材料形式上的审查,即对格式标准或者基本规范及完整性的审查工作。资格审查是接到推荐材料以后的第一个重大工作环节,是把住申报材料质量的第一个重要关口。如神农中华农业科技奖建立了完备的资格审查制度。包括以下9个方面内容:①申报材料的完整性审查。②推荐单位资格审查。③推荐函审查。④成果完成时间审查。⑤课题验收报告或科技成果鉴定报告/科技成果评价报告审查。⑥主要完成人及完成单位情况审查。⑦查新报告审查。⑧应用效益证明材料审查。⑨特殊类成果的证明文件审查。中国电力科学技术奖强化了对项目主要完成人的资格审查。包括:强调推荐一等奖项目答辩人相关要求和主要完成人工作量及排序审核。关于项目主要完成人的资格,重申根据相关规定,项目主要完成人应该是对项目关键技术创新作出重要贡献者。特别是技术开发类项目的前3名尤其是第一完成人,应该是项目关键技术创新点的首要贡献者。且同一完成人参与项目每年度工作量之和不应大于100%,若完成人在承担项目期间还肩负其他重要职责,则参与项目每年度工作量之和应小于100%[10]。(2)建立科学的评审制度,保障评审的公正性。构建完备的评审体制和健全的实施机制,是保障奖励质量的核心要素,是科学、公正、有序开展评审工作的制度保障。如中国工程爆破协会科学技术奖采用专家、专业评审组和评审委员会三级评选方式进行。先由专家个人或两人分审几个项目,再由分审专家在专业组会议上对申报项目的主要内容、技术水平高低、技术创新、技术发明的难度和实施效果、项目推广应用意义及对行业学科发展的作用、经济效益和社会效益进行评述,并对授奖与否和授奖等级提出建议。专业组共同讨论协商。对每个项目进行讨论并通过无记名投票表决方式产生初评结果,对可评奖项目按评审条件写出评审意见并提出获奖等级的建议,对不获奖的项目也要写出不获奖的原因。在专业组推荐的基础上,举行全体评审委员会会议,会上听取各专业组长的小组评选结果介绍,经全体委员讨论协商,充分发表意见后进行无记名投票,票数超过2/3的项目为获奖项目[13]。(3)建立严明的自律制度,保障评审的严肃性。自律制度是构建行业自身管理体制、规范内部管理、提高公信力的重要保障。如中国农学会为加强对神农中华农业科技奖的自律,建立了评审工作廉政风险防控制度。首先对评审工作进行了细致梳理,确认了7个廉政风险点:①漏发通知,受理材料不全。②默认或故意放任不够资格的申报材料,材料把关不严。③有倾向性选择专家。④有意泄露专家名单。⑤影响专家评审。⑥泄露评审过程和评审结论。⑦应当汇总而故意遗漏评审通过项目或人选。针对上述7个风险点,制定了10条防控措施:①加强对工作人员的培训与管理,强化责任意识。②完善形式审查标准,统一审查尺度。③建立审查人员回避制度,排除与申报人、申报单位、推荐单位有利害关系的人员作为审查员。④建立抽检制度,监督审查质量。⑤建立专家回避制度,禁止抽取与项目有利害关系的专家。⑥采取保密措施,减少行文环节,缩小接触范围,专人送签并保管专家名单。⑦采取保密手段,专人通知专家,保证网评环节专家背靠背评审。⑧规范各方人员言行,防止暗示、诱导、误导专家评审。⑨评审工作严格执行和遵守不解答、不传达、不汇报、不泄露、不询问的“五不”制度。⑩采取保密手段,防止答辩单位人员与会议评审专家私下沟通联络。评审结果汇总公布采取不同岗位人员三级核对制度。(4)建立严密的监督制度,保障评审的公开性。科技奖励作为一种对科技成果的社会认可方式,作为一种对科技人员具有奖后效应的激励方式,具有名与利等与个人切身利益紧密挂钩的双重功能。因此,科技奖励不能没有社会监督。如神农中华农业科技奖、中国电力科学技术奖等都建立了社会监督制度。具体作法包括:一是在主办网站上公布了相关工作人员的联系方式、电子邮箱,方便收集各种异议和意见。二是建立是完善的异议处理程序和制度。一旦出现异议,即按规定启动异议程序,并对异议项目按异议制度处理。三是每年的拟授奖项目信息均在主办网站或政府部门信息网上公示,异议期为1个月。(1)打造网络评审平台,保障评审封闭独立。网络评审是利用计算机技术和通信技术构建网络评审操作平台,实现评审专家对申请项目进行远程网络评价的一种评审方式。利用网络评审平台,科技社团可以随机选择更多的同行专家在不时间不同地点进行独立评审,防止了会议评审互相商量、通气或者个别专家误导、暗示而而造成的认为干扰和误差,使评审结果更具有代表性和公正性。同时,开展网络评审利于专业学科的横向比较。同一专家在本组内尽可能多地重复评审同一级学科不同项目,在相同标准下,对不同项目进行横向比较,可以提高评审效率,保证评价质量,确保评审公正性。目前,中华医学会科技奖、中国电力科学技术奖、中华中医药学会奖、神农中华农业科技奖等都实现了网络评审。(2)构建量化指标体系,保障专家精确评价。评价指标是对科技成果进行评价打分的依据,是判定科技成果水平和质量的标杆。神农中华农业科技奖先后组织专家起草、制定了量化的《科学研究成果评价指标》、《优秀创新团队评价指标》和《科普成果评价指标》。每一种评价指标体系都设置了指标含义、对应分值、权重系数等,同时设计了二级指标体系。按照两级评价指标体系,专家对成果给予科学和公正的精确打分评价。如中国电力科学技术奖制定了“中国电力科学技术奖计算机评价体系”,该体系对“技术开发项目”、“新技术集成项目”、“先进技术推广应用项目”、“社会公益项目”、“重大工程项目”等5类项目分别确定了相应的“评价指标”、“权重”、“指标含义”和“判断(打分)标准”。评审专家以此为定量评价依据完成对各个项目的打分评价[10]。(3)建立科学评审方法,保障评审客观合理。制定科学合理、切实可行的评审方法是实现奖励宗旨和奖励目标的重要措施。神农中华农业科技奖为保证评审结果客观、公正,将评审学科组进行细化,如将动物学科组细化分成畜牧组、兽医组和水产组;将热带作物从大农业组中剥离,设立独立的热带作物组。避免了外行评审有失公允的情况,强化了同行评价的分量,使评审结果更加精确可靠。他们还变所有成果不分学科、按网评得分高低大排队选择,为各学科组内、按网评得分高低排序择优选择。避免了不同学科专家打分宽严不一、造成的评审组间的得分差异和评价误差。(4)建立一流专家队伍,保障评审质量精良。建立一支足以支撑评审工作要求的专家队伍,拥有一支素质优良的裁判群体,对于评审的科学客观、公平公正至关重要。神农中华农业科技奖以农业部科技委委员专家库和农业部高级专家库专家为主技术依托,根据每届申报成果的学科构成,从这2个专家库中随机抽取••产生网络评审委员会和终审评审委员会,对推荐成果进行客观、公正的评审。农业部科技委有183位全国农业行业资深专家,是农业部农业农村经济发展重大事项的决策咨询机构,是农业系统各学科领域的高层次专家组织。农业部高级专家库由农业部人事司建设,主要为国家和地方农业重大发展规划、宏观决策研究、重大项目论证等重点工作提供智力支持和咨询服务。紧密依托农业部科技委专家库和高级专家库,是保障神农中华农业科技奖评审质量的可靠技术支撑。

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