车辆购置税范文
时间：2023-03-02 17:50:50
车辆购置税范文第1篇
一、当前存在主要问题
1.纳税意识比较淡薄。车购税开征以来，税务机关在税收宣传上力度不够，社会了解程度不高。尤其是县级部门管辖的“三小”（农用车、摩托车、挂车）车辆，大部分车购税纳税人为自然人，他们对税法了解甚少，纳税人自觉申报纳税的意识缺乏,而不需要办理车辆登记注册手续的目前更是基本失控。
2.协税护税网络没有真正建立。公安、农机部门对征收购置税采取消极态度，如苏公交[**]23号徐公交巡**64号文件规定:在农村地区办理无牌登记时,当事人必须提供有效的机动车三责险凭证，办理凭证后，请当事人依法到国税局缴纳车辆购置税，到交通局交养路费，到地税局缴纳车船使用费。此类规定违反《交通安全法》、《机动车登记规定》及《车购税暂行条例》中有关申请机动车辆登记要凭车辆购置税的完税证明或免税凭证的规定，不再将车辆购置税作为办理营运证、注册牌照的必须前置程序。再如原免税现因条件改变而须交税的，未交税却给换发新牌照;将农用运输车认定为农用拖拉机类等，造成税款大量流失。
3．生产厂家的车辆相关信息在传递、收到时间上比起公安机关滞后。往往新车型、新配置出来后，只能根据同类型的车辆核定最低计税价格，而不能按其实际销售价格计税，从而导致销售车辆的单位在发票上做文章，少开车辆金额，少征或漏征车辆购置税。
4.国税部门缺乏有效的管理手段和措施。车购税仅仅靠国税的一个车购办部门负责征收，没有形成征管查的合力。国税部门负责车购税的时间短，缺乏相应的管理手段和配套的制度措施，坐等纳税人上门申报纳税、被动管理的“粗放式”模式与点多面广分散的税源现状不适应。法律上又没有授予税务部门上路检查权，使车购税检查环节出现空缺，被一些车辆购置者利用。在增值税的扣除上，当前国税部门在征车购税时，都是按一般纳税人的税率进行扣除，但有一些车辆的销售商却是小规模纳税人，从而多扣增值税，减少车购税税基，造成车购税流失。
5.邻近徐州的山东枣庄、济宁市运输汽车、船舶的办理牌照、入户及年检等相关费用大大低于徐州，造成大量的徐州下辖县区的运输汽车、船舶到山东办理牌照，造成车购税流失，也使徐州地区被迫为争取车辆上牌或办理营运手续的数量，在纳税人不提供完税证明的情况下，为县域外的车辆办理车辆注册登记或办理营运手续，客观上助长了“三小”车辆纳税人偷逃车辆购置税愈演愈烈。
二、解决对策
为解决以上存在的问题，建议采取以下措施，加强车辆购置税的征管工作：
1.加大税法宣传力度，提高纳税人纳税意识。采取多种形式加强车购税宣传，借助广播、电视、网络等媒体，采取群众喜闻乐见的方式宣传税法，提高纳税人依法纳税的自觉性。
2.加强征管力量，加强科学管理。设置相对独立的车购税管理机构，充实管理人员，加大业务培训。利用现代信息技术，实现月底自动接收各车辆销售单位机动车销售发票信息、公安车管部门和农机部门新注册牌照情况信息、交通运管部门新办营运手续信息等功能。强化源头控管，积极探索委托税款的管理模式。
3.密切协作，形成征管合力。国税机关应主动与公安车管、交通、农机部门加强协调配合，建立定期联席会议制度和信息交流制度。同时采取多种方式协调有关部门组织车辆购置税专项检查，如在办理车辆年审验证时，税务部门可与交警部门协调，派人参与年审，对车辆购置税完税证明或免税证明进行查验，将流失的税款补征入库,有效打击偷逃车辆购置税的违法违纪行为，全面提高车辆购置税的征管效率和质量。
车辆购置税范文第2篇
【关键词】车辆购置税，征管
目前，我国在车辆购置税征管工作中实行的是最低计税价格制度。为了进一步规范车辆购置税征收管理、堵塞偷税漏洞，国家税务总局首次调整了车辆购置税的最低计税价格。此次公布的最低计税价格涉及更多不同型号和规格的车辆。
一、车辆购置税的特点
作为一个独立的税种与其他税种相比较，车辆购置税具有以下几个特点：一是征收范围较窄，仅对要使用的车辆征税；二是税率单一，实行统一的百分比税率，虽然征收方式简便，但高低档车存在税负不均的问题；三是征收环节单一，即仅在车辆注册前一次性征收，后续环节不再征收；四是征收方式单一，依托于纳税人主动上门申报；五是具有特定的用途，即筹集的资金全部用于公路建设；六是一种价外税，税负不会转移；七是一种对财产征收的直接税。车辆购置税的这些特点决定了存在车辆购置税检查困难，征管难度大的问题，为确保尽可能地在源头一次征足车辆购置税，国家税务总局建立了在一段时间内根据车辆市场平均零售价格公布最低计税价格的征管制度。车辆购置税最低计税价格的主要功能是避免发票票面价格低于实际价格时出现的偷逃税现象，如果发票的价格低于最低计税价格，则按最低计税价格缴税；如果高于最低计税价格，则按发票上的实际价格缴税。其目的主要在于监督机动车消费者的纳税行为，防止税收流失。
二、存在的问题
第一，缺乏对车辆的检查权和查扣权。由于应税机动车具有流动性强、分布广而散的特性，因而对纳税人的税收缴纳和对偷逃税行为只有通过上路检查才能实现。但如缺少必要的制约手段，就会增加征税成本，甚至无法落实查处。《中华人民共和国税收征收管理法》在赋予了税务部门采取强制措施权力的同时，也对这项权力作了限制，如国税部门没有拦截和查扣车辆的权力。因而使国税部门在车辆购置税征管工作中困难重重。再加上征收机构迟迟未确定，最终导致国家税务总局迟迟无法出台相配套的对偷税和未履行纳税义务的纳税人进行处罚的一些适用政策。
第二，缺乏较权威的价格范本。目前，车辆购置税基本上是依托于纳税人主动上门申报，必须确保征收窗口足额征收。因此足额征车辆购置税的重点和难点就是辨别纳税人提供的购车发票，正确审定购车计税价格真实性，发现逃避税行为。这就需要有一个较权威的价格范本，即最低计税价格。
第三，购车发票开具混乱。目前，机动车销售发票仍作为一种普通发票管理，经销商和购车者从自身利益出发，仍存在大头小尾、虚开发票等各种违规开票行为。从这个角度上说，车辆购置税的最低计税价格在促进足额征收的同时，也促使纳税人学会了合理避税。由于目前税务机关无法通过采取发票协查等有效措施加强对车辆购置税的管理，以票控税工作难以落到实处。
第四，缺少必要的征管信息。一是缺少主动确定纳税人购车价款的迅速有效的途径，税务机关目前尚未与主要汽车生产厂家和经销商建立计算机信息网络系统，无法及时掌握汽车价格的变动情况及确切的销售信息。二是交警车管部门与车辆购置税征收部门信息仍无法做到及时沟通交流，这不仅包括前面提到的完税信息的及时交流、沟通和确认，还包括征收车型具体档案信息的交流，如完税证明记载的车型与交警车管部门执行的车型一致性，及时将已税车辆注册后的行驶证号码及时记入车辆购置税征收档案等问题。新的《车辆登记管理办法》规定其他行政执法单位只有在办案时才能查阅注册车辆档案，这是限制了征收信息的及时交流。
三、车辆购置税征管对策
（一）加强车辆购置税最低计税价格管理。笔者认为，车辆购置税税制的建设，应着重着眼于提高公平性和社会效率，尤其是我国加入WTO后，这两项问题将越来越迫切，如何使车辆购置税真正起到调节作用，解决筹集专项资金与发展汽车工业矛盾的问题，值得深入思考。从长远看，定期公布最低计税价格只是一项暂时性的权宜的征管措施，将来全国车辆购置税计税价格和征收信息网的建成，目前在全国推行的机动车“一条龙”税收管理措施，必将削弱其在车辆购置税征收管理中的依托地位，尤其是最近我国放开了国产轿车的定价，征收价格的核定，不仅仅单方面以各厂家出厂价为基础的参考价，还应走税务核定管理的路子，即发挥税务既管发票又管税收，既管购车者又管销售者的优势，从而起到扭转车辆购置税征收环境，提高纳税人申报纳税质量的目的。
（二）构建车辆购置税管理平台。如何做好的管理车辆购置税工作是国税部门的一项全新的课题，任重而道远。在征管制度建设方面，要根据当前应税机动车价格市场化、快速多变的新形式，建立与之相适应的更新和更快的最低计车辆购置税价格收集、更新信息系统和征收自动核价系统；在征管体系方面，要建立适应特点的稽核和协管体系等；在征收环境上，要改变思想观念，避免地方政府过多干预，减少执法阻力，独立依法行政，依法征收。从税收效率角度出发，优化的车辆购置税征管体系宜充分借助交警车辆管理部门对车辆的管理的处罚权和海关对进口货物的查验审批权，抓住车辆注册环节和进口环节征足车辆购置税，在建立计算机车辆信息共享的基础上，采取在交警车管部门注册办理柜台和海关报关柜台设立窗口合署办公；稽查也可借助于交警车管部门车辆年检环节实现。在充分发挥交警车辆管理部门车辆注册和年审协管作用的同时，国税部门仍要自身参与，而不能变为依赖。否则，一个地方管征的车辆购置税质量就取决于该地交警车辆管理部门执法认真的程度遥
车辆购置税范文第3篇
【关键词】 汽车型号； 车辆购置税； 税收筹划
一、分析背景与筹划思路
《车辆购置税暂行条例》（以下简称《条例》）第一条规定：“在中华人民共和国境内购置本条例规定的车辆的单位和个人，为车辆购置税的纳税人，应当依照本条例缴纳车辆购置税。”在税额计算上，结合《条例》可知，应纳税额=计税价格×税率，其中，税率为10%。《条例》第六条对计税价格做了具体规定：“车辆购置税的计税价格根据不同情况，按照下列规定确定：（一）纳税人购买自用的应税车辆的计税价格，为纳税人购买应税车辆而支付给销售者的全部价款和价外费用，不包括增值税税款。”
“购买者随购买车辆支付的工具件和零部件价款应作为购车价款的一部分，并入计税价格中征收车辆购置税；支付的车辆装饰费，应作为价外费用并入计税价格中计税。”若购买者随购买车辆支付了2 000元汽车贴膜费，这2 000元汽车贴膜费就应并入车辆购置税的计税价格。但是，如果贴膜费不是随购买车辆支付的，而是购买汽车以后再支付的，或者向其他汽车4S店支付并贴膜的，则贴膜费不应并入车辆购置税的计税价格。樊勇、孙玉栋（2009）也持有类似观点。
现实中，每种品牌的汽车均涉及若干车系，比如：比亚迪有F3、F6等车系，一汽大众有捷达、迈腾等车系。鉴于发动机是汽车最核心的部件之一，于是各车系依据发动机排量分为若干类别，例如：比亚迪F6的1.8L、2.0L和2.4L，迈腾的1.4L、1.8L、2.0L和3.0L。为满足不同消费者的需求，每一排量汽车又推出若干型号，比如：比亚迪F6车系1.8L的豪华型和尊享型，一汽大众迈腾车系1.8L的舒适型、豪华型和尊贵型。一般而言，不同型号的汽车，其核心部件比如发动机、底盘、变速箱等基本一致，差异主要体现在配置上。配置越高的汽车计税价格越高，相应的车辆购置税也越高。
笔者认为，高配汽车可一分为二地看待，即高配汽车=低配汽车+高端配置。假定某汽车品牌同一车系同一排量不同型号汽车的不含增值税售价分别为：低配汽车12万元，高配汽车15万元。如果高配汽车出厂时一步到位的，其计税价格应为15万元；如果高配汽车分两步到位，生产及出厂销售时为低配汽车，消费者购买后如果需要高端配置，再到4S店相应部门升级配置，其计税价格就为12万元。
现实的情况是，生产销售方直接提供多种配置车型供购买方选择，购买方被动接受生产销售方的销售模式。从税收筹划的角度，笔者建议：1.对同一车系同一排量的汽车，生产商仅生产1-2个基础或标准型号，高配车型通过购买后的升级配置来实现；2.汽车生产商设立专门的配置升级中心或者将配置升级功能下移至4S店相应部门；3.注重低配车型与高配车型在技术上的兼容性，让低配车型升级为高配车型容易操作。
二、国产汽车与合资汽车的车辆购置税筹划
在汽车行业中，根据品牌来源的不同，有自主品牌和国外品牌之分。自主品牌对应于国产汽车，比如，比亚迪、奔腾等；国外品牌有别克、雪佛兰等。国外品牌依据制造地的不同，分为合资汽车和进口汽车。合资汽车的品牌是国外的，但生产制造及销售是在国内完成的；进口汽车的品牌是国外的，生产、制造在国外完成，但在国内销售。由于国产汽车和合资汽车不涉及关税，进口汽车涉及关税，笔者将国产汽车和合资汽车放在一起研究，而将进口汽车单独分析。
前面提到，为配合车辆购置税的税收筹划，汽车产业有必要进行流程再造，即设立专门的配置升级中心或者将配置升级功能下移至4S店相应部门。笔者认为，如果4S店具备配置升级的条件和能力，可将配置升级功能下移至4S店，这样能有效利用4S店的现有资源，不必另起炉灶；如果4S店不具备配置升级的条件和能力，则需设立专门的配置升级中心，考虑到成本因素，建议根据汽车销量确定配置升级中心的数量及规模。图1展示了两种优化后的汽车生产、销售以及配置升级环节和流程。
笔者认为，配置升级部门或中心可提供各种配置升级套餐供消费者选择，以替代原来在生产时就制造不同型号的汽车供消费者选择。在配置升级过程中，主要涉及两种行为：一是增加配置，即相应配置从无到有。比如，在基础型汽车上增加倒车雷达、GPS导航、座椅加热等配置，实现低配汽车向高配企业的升级；二是替换配置，即相应配置由差变好。比如，由织物座椅替换为真皮座椅。需要说明的是，配置升级部门或中心应做好替换下来物品的回收利用，避免资源浪费。
为让税收筹划更加具体，笔者现举例分析：
【案例内容】甲消费者准备购买一辆小汽车，通过多番对比分析，最后决定购买1.8L排量A汽车的豪华型。税收筹划前，A汽车有两个型号：基本型和豪华型。豪华型与基础型相比，多了可视倒车系统、GPS导航、座椅加热功能，另外，豪华型为真皮座椅，基础型为织物座椅。基本型含税售价234 000元，豪华型含税售价292 500元。税收筹划后，A汽车的生产、销售模式进行了优化，厂家仅生产基础型汽车，若消费者需要豪华型汽车，可在购买汽车后再选择配置升级中心的豪华套餐来实现，豪华套餐含税售价58 500元。假定汽车销售4S店及配置升级中心均为增值税一般纳税人。
【案例分析】税收筹划前，车辆购置税=［292 500/（1+17%）］×10%=25 000
（元）；税收筹划后，车辆购置税=［234 000/
（1+17%）］×10%=20 000（元）。节税金额=25 000-20 000=5 000（元）。
三、进口汽车的车辆购置税筹划
车辆购置税范文第4篇
2000年10月22日，国务院颁布《中华人民共和国车辆购置税暂行条例》，规定从2001年1月1日起开始向有关车辆征收车辆购置税，原有的车辆购置附加费取消。至此，由交通管理部门征收十五年的车辆购置附加费被国税部门的车辆购置税所取代，其间经历了从“费”（2001年前车辆购置附加费）到“税”（2001年后车辆购置税）、从车辆生产厂和海关征收到交通部门（2005年以前）到最后的国税部门直接征收（2005年以后）的过程。
附加费改为车购税后，“税”比“费”具有更加规范的特征，清费立税，不仅增加了征收费用的严肃性、透明度，而且税款收归国库，还大大避免了坐支挪用的可能，保证了税款专款专用。进一步理顺政府分配关系，提高财政收入占GDP的比重，增强政府宏观调控能力。
二、车辆购置税征收的现状及存在问题
为落实《中华人民共和国车辆购置税暂行条例》和《车辆购置税征收管理办法》中属地征收管理的相关精神，我市车辆购置税从2007年8月1日起正式由所属地国税机关直接负责征收管理，除城区、郊区外其他十一个县区所有车辆均可在居住地办理全部车辆购置税征收管理业务，改变了以往只对农用三轮车、摩托车进行征收的现状，极大地方便广大纳税人办理缴税等相关事宜，根据我县目前的运行情况看，车辆购置税实行属地征收管理后，通过各级领导的高度重视，各部门的密切配合，车辆购置税的日管在我局有序进行，截止12月31日，我局共征收车辆购置税382辆次，与去年同期相比增长252辆次，增长293.85%，征收税款205万元，与去年同期相比增收184万元。其中新增汽车296辆，征收税款187万元。但是，在几个多月的运行过程中，也发现车辆购置税还存在许多亟待改进和完善的地方。
（一）车辆购置税征管力量和手段不强，造成了车辆购置税大量流失。
1.税务部门缺乏有效的管理措施和手段。目前车辆购置税实行一车一申报制度，纳税人购得机动车辆后，一次性到税务机关办理车辆购置税申报纳税。从车辆购置税征管实际上看，由于机动车主到交警部门办理车牌手续，需要车辆购置税的完税凭证，致使纳税人必须到税务部门交税；但如果交警部门的把关不严，税款就有流失的可能。所以，对于车辆购置税的征管，税务部门只有依赖于交警部门和纳税人主动纳税，如果他们把关不严或机动车车主不主动办理牌照手续，加之税务机关无权上路检查，车购税的管理，只能停留在“守株待兔”的状态上，使车购税征管，税务部门缺乏自身有效的管理措施和手段。
2.应税车辆逃税现象严重。根据《中华人民共和国车辆购置税暂行条例》规定：购置不需要办理车辆登记注册手续的应税车辆，应当向纳税人所在地的主管税务机关申报纳税。但事实上，在厂区、矿区、施工工地等从事内部作业的车辆，由于不需要去办理车辆登记注册手续，当然也就不去申报缴纳车购税；还有乡镇和农村车主购买的农用车和摩托车，由于行驶在乡村小路，车主买车以后根本就不需要上牌照，也就不去申报缴纳车购税。
3.忽视了车购税与增值税、所得税之间的衔接管理和监督。车辆购置税是以车辆为课税对象，是以车辆（财产）所有人在购置环节取得的收货凭据《机动车销售统一发票》作为计缴税额的依据。在实际工作中，基层税务机关往往忽视了车购税与增值税、所得税衔接之间的管理和监督。只习惯于对增值税、所得税的征管和稽查，对《机动车销售统一发票》的管理力度和重视程度还远远不够。汽车经销商常采取分解开票的方式，在不逃漏本环节应税销售额的基础上，帮助车辆购置者少缴纳车辆购置税。存在着税务管理和税务稽查的职能的空档，缺乏车购税与增值税、所得税之间的衔接管理和监督。
（二）实地验车难度较大。
根据《车辆购置税征收管理办法》规定，主管税务机关在为纳税人办理纳税申报手续时，应实地验车。实地验车是检验应税车辆的实际配置与申报配置是否一致，是确认最低征计税价格一个不可缺少的环节，基层征收单位在执行这项规定时，除了需要配备具有专业性知识的技术鉴定工作人员外，还必须具备一定规模的验车场地和验车设备条件。实地验车，目前已经是各基层税务机关较为困惑的难事，因为这不仅涉及到税务机关增加征税成本修建扩建验车场地的问题，最重要的是要考虑到车辆和人员安全，周边道路交通是否畅通，是否扰民等社会安定问题。
（三）农用三轮车免税的界定标准不符合实际。
2004年9月财政部和国家税务总局以财税[2004]66号文件下达了《关于农用三轮车免征车辆购置税的通知》，自2004年10月1日起执行。该通知中将免征车辆购置税的农用三轮车界定为柴油发动机，功率不大于7.4kW，载重量不大于500kg，最高车速不大于40km/h的三个车轮的机动车，财税[2004]66号通知界定的农用三轮车产品，是上个世纪90年代初期的产品，中国农机工业协会农用车分会2003年统计数据表明，最高车速不大于40km/h的农用三轮车产量几乎为零。十多年来，随着我国农村道路条件的改善、产品技术和用户使用水平不断提高，农用三轮车的产品结构已发生了很大变化。国家有关法规、标准对农用三轮车的界定参数也相应进行了多次合理调整。在实际征管中，自2005年，我局所办理的农用轮车没有一辆符合减免条件。
（四）办税程序复杂。
一是申报表的填写，由于车购税纳税人社会对象广泛，自身素质参差不齐，一般又是一次性办税，申报办税业务不熟悉，往往都要经过税务人员反复地讲解、指导、帮助才能备齐资料；二是录入内容的繁琐，征收人员在办理车购税业务时，系统中录入内容过于繁琐，导致办税时间长、效率低下，引发纳税人拥挤；三是车购税正本的领取，由于机动车辆上牌要在交警部门办理，而车辆购置税在国税部门缴纳，纳税人要在缴纳车辆购置税后凭完税凭证副本至交警部门办理车牌，再凭车牌到国税部门登记号码、领取完税证正本，繁锁的工作流程致使纳税人办证要多头跑。而且在实际工作中，有一部分纳税人办完车牌手续后，不再到税务机关领取车辆购置税完税证正本，税务机关所需的车牌号码等相关资料信息也就没人带来，造成了车辆购置税完税证正本的积压，车辆购置税征管档案也资料、数据不齐全。
（五）车辆购置税沿袭征费时期的征收管理体制，职责不清，车辆购置税的管理与税收“大征管”脱节。
车辆购置税征收部门在划归税务机关后，仍沿续着独立征收单一税种的封闭管理模式，还履行部分原交通职责，过去干什么，现在还干什么，不仅忽视了与其他各税的衔接和管理监督，也没有履行税务的征管稽查等职能。主要体现在：一是车辆购置税征收部门目前执行的完税车辆发生产权过户、车辆数据变更、车辆转籍的调档和审核工作，实际就是沿续了原交通管理部门职责。因为当完税车辆发生过户、转籍、数据变更行为时，征纳双方都已经完成了职责和义务，所以没有必要再要求纳税人重新申报核实，税务机关没有必要再耗费财力重复履行职能。二是车辆购置税至今还沿袭征费时期的征收管理体制，有关政策文件和文书报表除了更名外，并没有完全依照税收基本原理进行调整，使之一些环节无法履行税务职责，脱离了税收征管轨道。
三、加强车辆购置税征收的对策与发展方向几点思考
（一）多方合力，齐抓共管，控制源头，管住发票，加强车辆购置税征管。
1、加强与地税、公安车管部门、交通、工商、地方政府等部门的联系，建立与公安车管部门共享的信息比对网络，实行定期信息交换制度，一者确保每一辆上牌车都交纳车辆购置税，再者避免凭假完税证明上牌的发生；加强与工商部门的联系，对一些制假窝点（假完税证明、假发票）加大查处曝光力度，让他们想为而不敢为，营造一个公平公正的纳税环境。加强与街道、村委的联系，发挥基层群众组织的宣传和管理作用，向广大购车人宣传车辆购置税征收政策、依据、标准、范围、减免依据、办税流程，让纳税人熟悉车辆购置税，并形成一个买车须缴车辆购置税的共识。
2、按照“以票控税、信息共享、协同管理”即“一条龙”管理办法，车购税征收部门做好异常发票采集和信息补录工作，及时准确将低于最低计税价格发票传递给信息中心；信息中心根据异常发票信息做好清分工作；税源管理部门做好异常发票比对和检查工作，加大对机动车经销企业的税收管理力度，加强纳税评估和日常检查，特别是对《发票价格异常清单》的审核分析比对，检查纳税人有无虚开发票隐瞒销售额的行为、有无化整为零一车多票行为、有无使用假发票行为，发现异常转稽查部门；对管理部门移交的案件，稽查部门要克服麻痹轻视的观念，要重视取证办案，对查证属实的虚开发票偷逃增值税和侵蚀车购税税基的行为，稽查局应加大对经销企业的处罚力度，罚一儆百，增加威慑力；各部门各司其职，做好机动车销售发票源头管理。
（二）尽快出台实地验车管理办法。
应尽快出台实地验车办法，以指导基层验车的规范性和严肃性，建议对申报车辆进行有选择的验车，在征税中如对每辆征税车辆都进行验车，车购税征税效率将大大下降。建议对同一型号有多种配置，但纳税人申报不是最高配置的车辆，必须现场验车；同时对纳税人申报计税价格明显偏低车辆和客车及进口车辆除验车外，还应要求纳税人提供购车合同原件及详细配置单，防止以普通销售发票开具价外费用或改装费等逃缴车购税。
（三）重新界定农用三轮车免税标准。
统筹城乡发展，推进社会主义新农村建设，解决好农业、农村、农民问题，事关全面建设小康社会大局，是我国现阶段工作的重中之重。目前，我国农村综合改革逐步深化，农业税、牧业税、特产税全部取消，支农惠农政策不断加强。而对农用三轮车的减免不符合国家支农惠农的根本原则，国家应对符合国家强制性标准的农用三轮车均免征车辆购置税，保证该项政策的真正落实，进而实现促进农业生产发展，切实减轻农民负担的目的。
（四）简化办税程序，提高服务效率。
1、创新思路、简化办税程序。由于新系统更加精细，前台人员录入工作增加很大。在目前条件下，应借鉴一些省、市的成功经验，利用车辆合格证上的二维条码扫描替代手工输入车辆申报信息，充分利用车辆合格证上的资源，经扫描转换、导入车型、发动机号码、车辆识别代码等信息，以减轻审核人员工作量（陕西西安国税局开发的车购税电子申报系统后原来办理车辆申报需5-8分钟，目前只需1分钟）。同时还应考虑到机动车销售统一发票进入税控后，将在发票“税控码”区打印税控码，由于机动车销售统一发票包含了车购税申报所需要绝大多数信息，建议增加扫描税控码获得车购税申报信息的功能，实现与合格证扫描数据之间的比对，提高办税效率和准确度。
2、充实征管人员，加大业务培训。目前，各地车辆购置税属地征收以来，各县区车辆购置税申报工作基本都是由办税服务大厅申报人员负责办理，除办理车辆购置税外，还负责申报纳税等一系列涉税事宜，由于业务量加大，征收力量明显不足。建议对车购税征收人员进行分期培训，做到征收人员对软件运行流程有进一步的了解，体现高效、便民的国税形象。
（五）改革现行的“一车一档”制度。
车辆购置税范文第5篇
第二条主管国税机关应以信息化为依托，优化整合现有征管资源，合理设置办税窗口，受理车购税纳税申报，税票打印，税款收取和档案管理等项工作。并按照相互衔接、相互制约、便捷有效的原则，设置相关岗位，岗位设置可一人多岗也可一岗多人。
第三条车购税办税窗口可根据工作需要设置验车岗、审核录入岗、税票打印岗、收款打证岗、档案管理岗、会统核算岗、综合业务管理岗。其中，验车岗、审核录入岗、税票打印岗、收款打证岗、档案管理岗为前台岗位，会统核算岗、综合业务管理岗为后台岗位。各岗位职责如下：
（一）验车岗:负责实地查验纳税车辆，确定车型和配置。验车岗应实行双人上岗。
（二）审核录入岗：负责对纳税人提供的纳税申报资料以及附列资料进行审核；录入《车辆购置税纳税申报表》的相关信息。
（三）税票打印岗：负责打印《税收通用缴款书》或《税收通用完税证》，交纳税人缴纳税款。
（四）收款打证岗：负责对已确认缴纳税款的申报车辆打印《车辆购置税完税证明》（以下简称完税证明），并及时向档案管理岗移交车购税档案资料。
（五）档案管理岗：负责对已经办理车购税征、免（减）税手续的应税车辆，按照“一车一档”的原则，收集、整理相关纳税资料，建立车购税档案；办理完税证明补发、换发以及车购税档案的转籍、过户、变更、查询、补建、报废、注销等业务。
（六）会统核算岗：负责车购税各种票证管理；在综合征管软件中进行车购税收入的入库销号、开具《税收收入退还书》；车购税税款汇总、与金库对帐、生成、审核税收会统报表等业务。
（七）综合业务管理岗：负责对免（减）、退税申请的审批；本辖区车辆价格信息的采集与上报（备案）；负责对车购税征收管理系统生成的车购税数据进行统计分析；车购税征收管理系统代码、配置、规则等内容的设置、管理和本级税务机关操作人员权限的分配和管理。
第四条纳税人办理纳税申报时应如实填写《车辆购置税纳税申报表》，并同时提供以下资料的原件和复印件。
（一）车主身份证明
1.内地居民，提供内地《居民身份证》（含居住、暂住证明）或《居民户口簿》或军人（含武警）身份证明；
2.香港、澳门特别行政区、台湾地区居民，提供入境的身份证明和居留证明；
3.外国人，提供入境的身份证明和居留证明；
4.组织机构，提供《组织机构代码证书》。
（二）车辆价格证明
1.境内购置车辆，提供购车《机动车销售统一发票》（发票联和报税联）或有效凭证；
2.进口自用车辆，提供《海关关税专用缴款书》、《海关消费税专用缴款书》或海关《征免税证明》。
（三）车辆合格证明
1.国产车辆，提供整车出厂合格证明；
2.进口车辆，提供《中华人民共和国海关货物进口证明书》或《中华人民共和国海关监管车辆进（出）境领（销）牌照通知书》或《没收走私汽车、摩托车证明书》。
（四）税务机关要求提供的其他资料
第五条车购税征税业务流程为：受理纳税申报，实地验车，确定车型和配置，录入申报资料（或读入二维条码信息），确定计税价格，开具缴税凭证（税收通用完税证或税收通用缴款书），确认收款，发放完税证明，建立征税车辆档案。
本流程涉及验车岗、审核录入岗、税票打印岗、收款打证岗和档案管理岗。
验车岗:实地查验车辆型号、配置、发动机号、车辆识别号等与纳税人提供的车辆合格证明的相关内容是否相符；实地验车确定申报车辆的车型和配置后，在《车辆购置税纳税申报表》的接收人栏内注明并签字，将资料传递给审核录入岗。
审核录入岗：接收纳税人提供的纳税申报资料，审核证件资料是否齐全、合法、有效，《车辆购置税纳税申报表》填写是否完整准确，纸质资料不全或者填写有误的，应当通知纳税人补正或重新填报；审核无误的，根据验车岗传递来的车辆车型、配置信息，确定计税价格，在《车辆购置税纳税申报表》上签章并注明受理日期后，在车购税征管系统中录入（或读入）纳税申报表信息，并传递给税票打印岗。
税票打印岗：对审核录入岗传递来的申报信息进行复核，复核有错误的，将信息退回审核录入岗。复核无误的，打印《税收通用缴款书》或《税收通用完税证》，交纳税人缴纳税款，并将信息传递给收款打证岗。
收款打证岗：将《税收通用完税证》或纳税人缴纳税款后取得的加盖银行收讫章的《税收通用缴款书》收据联与开票信息进行比对；将税票打印岗传来的电子申报信息与纳税人提供的纸质资料进行比对。比对不符，将信息回退税票打印岗；比对相符，在车购税征管系统中确认收款，为纳税人打印、发放完税证明，并在完税证明征税栏加盖车购税征税专用章。同时，将信息传递给档案管理岗。
档案管理岗：接收收款打证岗传递来的信息，收集、整理纳税人提供的纸质纳税资料，打印档案袋，按照《**省车辆购置税征收管理实施办法》（以下简称《实施办法》）第二十四条的规定建立车购税征税车辆档案，并在车购税征管系统中做归档处理。
第六条纳税人办理车购税免（减）税申报时，应分别下列情况提供资料:
（一）留学人员回国服务，购买1辆国产小汽车申请免税应提供：
1．中华人民共和国驻留学生学习所在国大使馆或领事馆（中央人民政府驻香港联络办公室教育科技部、中央人民政府驻澳门联络办公室宣传文化部）出具的留学证明；
2．公安部门出具的境内居住证明、个人护照；
3．海关核发的《回国人员购买国产小汽车准购单》；
4．《机动车销售统一发票》（发票联和报税联）或有效凭证；
5．整车出厂合格证明；
6．《车辆购置税纳税申报表》；
7．《车辆购置税免（减）税申请表》；
8．主管国税机关要求提供的其他资料。
（二）来华定居专家进口自用的1辆小汽车申请免税应提供：
1．国家外国专家局或其授权单位核发的专家证；
2．公安部门出具的境内居住证明；
3．《中华人民共和国海关货物进口证明书》；
4．《中华人民共和国出入境检验检疫进口机动车辆随车检验单》；
5．《海关关税专用缴款书》和《海关消费税专用缴款书》或者提供海关的《征免税证明》；
6．《车辆购置税纳税申报表》；
7．《车辆购置税免（减）税申请表》；
8．主管国税机关要求提供的其他资料。
（三）购置设有固定装置的非运输车辆，申请免税应提供：
1．《组织机构代码证书》或《居民身份证》或者其他合法证件；
2．《机动车销售统一发票》（发票联和报税联）或有效凭证；
3．车辆合格证明；
4．车辆内外观彩色五寸照片1套；
5．《车辆购置税纳税申报表》；
6．《车辆购置税免（减）税申请表》；
7．主管国税机关要求提供的其他资料。
（四）购置农用三轮车申请免税应提供：
1．《组织机构代码证书》或《居民身份证》或者其他合法证件；
2．《机动车销售统一发票》（发票联和报税联）或有效凭证；
3．整车出厂合格证明；
4．《车辆购置税纳税申报表》；
5．《车辆购置税免（减）税申请表》；
6．主管国税机关要求提供的其他资料。
（五）其他车辆需要免税应提供：
1．《组织机构代码证书》或《居民身份证》或者其他合法证件；
2．《机动车销售统一发票》（发票联和报税联）或有效凭证；
3．车辆合格证明；
4．国务院或国务院税务主管部门的批准文件；
5．《车辆购置税纳税申报表》；
6．《车辆购置税免（减）税申请表》；
7．主管国税机关要求提供的其他资料。
第七条车购税免（减）税业务流程为：受理纳税申报，实地验车，确定车型和配置，录入申报资料（或读入二维条码信息），受理免税申请，免税审批，发放完税证明，建立免（减）税车辆档案。
本流程涉及验车岗、审核录入岗、综合业务管理岗、收款打证岗和档案管理岗。
验车岗:实地查验车辆型号、配置、发动机号、车辆识别号等与纳税人提供的车辆合格证明的相关内容是否相符；对列入《免税图册》设有固定装置的免税车辆，实地查验车辆与《免税图册》是否相符；实地验车确定申报车辆的车型和配置后，在《车辆购置税纳税申报表》的接收人栏内注明并签字，将资料传递给审核录入岗。
审核录入岗：接收纳税人提供的纳税申报资料，审核证件资料是否齐全、合法、有效，《车辆购置税纳税申报表》和《车辆购置税免（减）税申请表》填写是否完整准确，申报车辆纸质资料不全或者填写有误的，应当通知纳税人补正或重新填报；审核无误的，接收验车岗传递来车辆车型、配置信息，在《车辆购置税纳税申报表》上签章并注明受理日期后，在车购税征管系统中录入（或读入）纳税申报表信息、办理免税申请并传递给综合业务管理岗。
综合业务管理岗：对审核录入岗传递来的免税申请进行审核，确定是否属于免（减）税范围。经审核符合免税条件的，在《车辆购置税免（减）税申请表》上签字，将信息传递给收款打证岗;不符合免税条件的，将信息退回审核录入岗。
收款打证岗：为纳税人打印、发放完税证明，并在完税证明免税栏加盖车购税征税专用章，同时，将信息传递给档案管理岗。
档案管理岗：接收收款打证岗传递来的信息，收集、整理纳税人提供的纳税资料，打印档案袋，按照《实施办法》第二十五条的规定建立车购税免（减）税车辆档案，并在车购税征管系统中做归档处理。
第八条纳税人申请办理退税时，应分别下列情况提供资料。
（一）未办理车辆登记注册的应提供：
1．《车辆购置税退税申请表》；
2．生产企业或经销商开具的退车证明和退车发票（发票联和报税联）；
3．车辆购置税完税证明正、副本；
4．车辆合格证明原件。
（二）已办理车辆登记注册的应提供：
1．《车辆购置税退税申请表》；
2．公安机关车辆管理机构出具的注销车辆号牌证明；
3．生产企业或经销商开具的退车证明和退车发票（发票联和报税联）；
4．车辆购置税完税证明正本。
（三）符合免税条件但已征税的设有固定装置的非运输车辆，主管国税机关依据国家税务总局批准的《设有固定装置免税车辆图册》或免税文件，办理退税，纳税人应提供：
1．《车辆购置税退税申请表》；
2．车辆购置税完税证明正本。
第九条车购税退税业务流程为：受理退税申请，调取车辆档案，退税审批，确认退税原因及金额,退还税款，建立退税车辆档案。
本流程涉及档案管理岗、会统核算岗、综合业务管理岗。
档案管理岗：受理纳税人提出的退税申请，根据纳税人提供的相关资料，调取车辆档案，并将退税申请传递给综合业务管理岗；接收综合业务管理岗退税审批意见后，将退税数据发送给会统核算岗；退税后，接收会统核算岗传递的信息，并按照《实施办法》第二十六条的规定建立车购税退税档案，并在车购税征管系统中做归档处理。
综合业务管理岗：对退税申请进行审批，根据纳税人的退税理由确定退税金额后，将退税申请表传递给档案管理岗。
会统核算岗：接收档案管理岗传递的已审批信息，开具税收收入退还书将税款退还纳税人；退税后，将已退税信息传递给档案管理岗。
第十条纳税人办理车辆购置税完税证明换（补）办业务，应分别下列情况提供资料：
（一）未办理车辆登记注册的应提供：
1.《换（补）车辆购置税完税证明申请表》；
2.车辆合格证明原件；
3.在指定的公开发行的报刊上刊登的遗失声明。
（二）已办理车辆登记注册的应提供：
1.《换（补）车辆购置税完税证明申请表》；
2.机动车行驶证原件；
3.在指定的公开发行的报刊上刊登的遗失声明。
第十一条车购税换（补）完税证明业务流程为：受理申请，调取车辆档案，确认换（补）理由，换补审核，打印完税证明，资料归档。
本流程涉及档案管理岗、收款打证岗。
档案管理岗：受理纳税人提出的换（补）申请，根据纳税人提供的相关资料，调取车辆档案，对纳税人的换（补）理由进行审核；审核同意后，将信息传递到收款打证岗，并在接收收款打证岗传回的信息后，做归档处理。
收款打证岗：打印完税证明，将信息传递给档案管理岗归档。
第十二条过户是指车辆登记注册地未变而车主发生变动。变更是指已经办理纳税申报的车辆，经公安机关车辆管理机构批准的车主名称、车辆发动机号码、车辆识别代号（VIN，车架号码）等发生变更。纳税人办理过户、变更应提供以下资料:
（一）车辆购置税完税证明正本；
（二）机动车行驶证原件、复印件；
（三）《车辆变动情况登记表》。
第十三条车购税过户、变更业务流程为：受理过户、变更申请，调取车辆档案，录入过户、变更内容，过户、变更审核，打印车辆变动情况登记表，打印完税证明，资料归档。
本流程涉及档案管理岗、收款打证岗。
档案管理岗：受理过户、变更申请，根据纳税人提供的相关资料，调取车辆档案，录入过户、变更内容并对纳税人的过户、变更理由进行审核，审核同意的，将信息传递给收款打证岗。
收款打证岗：打印完税证明，将信息传递给档案管理岗归档。
第十四条转籍是指同一车辆的登记注册地发生变动的情形，包括转出和转入两种业务。
（一）纳税人办理档案转出应提供以下资料:
1.公安机关车辆管理机构出具的车辆转出证明材料；
2.车辆购置税完税证明正本；
3.《车辆变动情况登记表》。
（二）纳税人办理车辆购置税档案转入应提供以下资料：
1.转出地主管国税机关核发的完税证明正本；
2.转出地主管国税机关发出的档案转移通知书和档案；
3.机动车行驶证原件、复印件；
4.《车辆变动情况登记表》。
第十五条车购税档案转出业务流程为：受理车辆转出申请，调取车辆档案，确认转入地税务机关，转籍审核，打印车辆变动情况登记表，打印转移通知书及转移清单，确认转出。本业务只涉及档案管理岗。
第十六条车购税档案转入业务流程为：受理车辆转入申请，录入转入车辆信息，转入档案审核，打印完税证明，资料归档。
本流程涉及档案管理岗和收款打证岗。
档案管理岗：受理车辆转入申请，录入新的纳税人信息，对转入的车辆信息进行审核。审核通过后，将车辆信息传递给收款打证岗。
收款打证岗：接收档案管理岗传递的信息，打印完税证明，并将信息传递给档案管理岗归档。
第十七条国家税务总局未核定最低计税价格的车辆价格信息备案业务流程为：实地验车，确定车型和配置，录入车辆生产企业、车型、配置、车辆价格等信息，比照国家税务总局已核定的同类型车辆的最低计税价格确定该车的暂定最低计税价格。
本流程涉及验车岗、审核录入岗、综合业务管理岗。
验车岗：实地查验车辆型号和配置，并传递给审核录入岗。
审核录入岗：接收验车岗传递的车型和配置信息，录入车辆生产企业、车型、配置、价格等信息；比照国家税务总局已核定的同类型车辆的最低计税价格，提出该车暂定的最低计税价格，并将信息传递给综合业务管理岗。
综合业务管理岗：对审核录入岗传递来的信息进行审核，确定该车的暂定最低计税价格。
第十八条车购税价格信息采集管理业务流程为：车辆价格信息采集，上报，核定，下发。
车辆价格信息采集由主管国税机关按期对本辖区车辆生产企业所生产的车辆有关信息进行采集，并填写《车辆购置税车辆（国产）价格信息采集表》，逐级汇总上报市国税局、省国税局、国家税务总局，由国家税务总局核定车辆购置税最低计税价格并下发各地执行。
第十九条车辆税收一条龙管理业务流程为：数据采集，数据上报，数据清分，审核处理。
车购税办税窗口在受理纳税申报时，应采集车辆识别代码和异常发票信息；每月末省局汇总全省采集的数据后，上传国家税务总局。
国家税务总局对上报数据进行清分，并将清分结果下发省级国税机关，省级国税机关再将数据清分到机动车辆生产和销售企业的主管国税机关。
机动车辆生产和销售企业的主管国税机关利用清分的数据对机动车生产和销售企业的纳税情况进行审核处理。
第二十条本规程从20**年7月1日起执行。
车辆购置税范文第6篇
《车辆购置税征收管理办法》（国家税务总局第15号令，以下简称《征管办法》）下发后，各地在贯彻执行中发现一些问题，希望总局予以明确。现就有关问题通知如下：
一、关于已使用未完税车辆如何办理纳税申报问题
（一）对已使用未完税车辆，纳税人在主动申请补办纳税申报手续时，因不可抗力因素无法按照《征管办法》的规定提供《机动车销售统一发票》或有效凭证的，主管税务机关应受理纳税申报。
（二）对于已办理登记注册手续的车辆，纳税人在补办纳税申报手续时，除了按照《征管办法》规定提供申报资料外，还应提供《机动车行驶证》原件及复印件。《机动车行驶证》原件经主管税务机关审核后退还纳税人，复印件由主管税务机关留存。
二、关于已使用未完税车辆计税依据如何确定问题
（一）对已使用未完税车辆，主管税务机关应按照车辆购置税条例第六条规定确定计税价格。
（二）对于已使用未完税的免税车辆，免税条件消失后，纳税人依照《征管办法》的规定，重新办理纳税申报时，其提供的《机动车行驶证》上标注的车辆登记日期视同初次办理纳税申报日期。主管税务机关据此确定车辆使用年限和计税依据。
（三）对于国家授权的执法部门没收的走私车辆、被司法机关和行政执法部门依法没收并拍卖的车辆，其库存（或使用）年限超过3年或行驶里程超过8万公里以上的,主管税务机关依据纳税人提供的统一发票或有效证明注明的价格确定计税依据。
三、关于已使用未完税车辆税款征收及滞纳金问题
（一）主管税务机关对已使用未完税车辆除了按照车辆购置税条例第六条规定确定计税价格征收税款外，还应按照《中华人民共和国税收征收管理法》的规定加收滞纳金。
（二）已使用未完税车辆，纳税人在补办纳税申报时，滞纳税款之日分别按以下情况确定：
1.纳税人提供的有效证明注明的时间超过（含）3年的或无法提供任何有效证明的，主管税务机关按照3年追溯期确定滞纳税款之日。
2.对因不可抗力因素无法提供《机动车销售统一发票》，而已办理登记注册手续的车辆，主管税务机关按照《机动车行驶证》标注的车辆登记日期确定滞纳税款之日；未办理登记注册手续的车辆，主管税务机关按照车辆合格证明上标注的出厂日期后60日确定滞纳税款之日。
四、关于完税证明问题
免税条件消失、且使用年限超过10年（含）以上的车辆，纳税人依照《征管办法》规定在重新办理纳税申报时，应向主管税务机关提供《车辆购置税完税证明》（以下简称完税证明）正本和《机动车行驶证》原件及复印件。《机动车行驶证》复印件及完税证明正本由主管税务机关留存。
车辆购置税范文第7篇
目前，我国许多地区的车辆购置税征收业务已移交基层国税部门。县级国税局负责本辖区范围内的汽车、摩托车、拖拉机挂车和农用运输车的征收管理。车购税业务下放后，有效的起到了服务纳税人、增加县级税收收入的作用，但在车购税的征收过程中仍然面临着许多问题。
1．部分汽车经销企业开具车价信息不真实。纳税人在购买车辆时支付给销售者的全部价款和价外费用，一般以销售者开具《机动车销售统一发票》(发票联、报税联)为凭据，这又是销售者缴纳增值税的依据。车辆购销双方，在此有一个共同的利益趋向：虚开、少开发票，既达到购车者少缴车购税、又为机动车销售商隐瞒销售收入、达到少缴增值税的目的，主要形式有：在没有现车的情况下，以收据的形式预先收取购车用户一定数额的定金，待提车时冲减相应的购车款；将车辆部分选装配置，如空调、影像系统、倒车雷达等改为配件的形式，以普通货物销售发票开具或开具白条；二级经销商不开发票，直接将一级经销商发票开给购车人，中间差价开具白条收据。
2．有的车型最低计税价更新不及时，与实际销售价悬殊比例较大。按照规定，对于“申报计税价格低于同类型车辆生产企业的最低计税价格，又无正当理由的”，税务机关可以按照“核定计税价格”确定计税价格。但是，在实际操作过程中，车购税最低计税价格信息不对称――信息向上采集和向下相对滞后，新车型的价格不能及时采集，老车型的价格变动后又不能及时更新。特别是挂车底盘在销售时，汽车生产厂家或经销商为满足用户的要求，一般都会将轮胎和挂车底盘分开销售，更重要的是购销双方往往会把发票价格略高于最低价格，有的甚至直接低开。
3．车购税征管软件中部分车型车辆信息划分不详。根据《车辆购置税征收管理办法》规定，主管税务机关在为纳税人办理纳税申报手续时，应实地验车；但有的车辆经过实地验车后，在验车结果上往往因车辆的配置问题与纳税人产生争论。
4．车购税征收管理措施有待加强。纳税人缴纳车购税后，车辆如发生过户、转籍、变更等情况，需到税务机关办理相应的档案变更手续。根据《车辆购置税征管理办法》规定，车辆发生过户、转籍、变更等情况时，车主应在向公安机关车辆管理机构办理车辆变动手续之日起30日内，到主管税务机关办理档案变动手续。但因没有处罚规定，经常会出现纳税人到公安车管部门办理车辆变动后，不主动到税务机关办理完税证明变动手续；甚至有的纳税人将车辆经过反复转卖几次后，才到税务机关办理完税证明变动手续，以致因中间变动手续、资料缺少，导致车辆购置税档案资料出现不连续的情况。
二、完善基层国税机关车购税征管工作的建议
1．完善车购税征收管理方法。纳税人在申报缴纳车辆购置税时，对同一型号有多种配置，纳税人申报不是最高配置的车辆，或者纳税人申报计税价格明显偏低得车辆，除现场进行验车外，还要要求纳税人提供购车合同原件及车辆详细配置单，防止以普通销售发票开具价外费用或改装费等逃避缴纳车辆购置税。
2．完善车辆税收一条龙管理政策，加大对车购税最低计税价格临界点纳税人的核查力度。在清分比对时，建议设定车购税最低计税价格警戒幅度范围，并向上浮动一定比例，将警戒比例范围内的纳税人，也列入发票价格异常纳税人核查清单，以便进行核查落实，尽可能消除纳税人的侥幸心理，堵塞政策漏洞，减少税源流失。同时，还应结合税收执法过错责任追究制度，明确各环节各岗位职责，落实责任。对开具的《机动车销售统一发票》价格中发现疑点的汽车生产企业或经销商，应及时按规定列入评估对象或者移交转稽查部门对其实施稽查。
3．摩托车车购税政策有待于调整。摩托车作为普通百姓，尤其是低收入群体的代步工具已经进入千家万户，像自行车一样普遍，可上牌的时候除了牌照费，保险，车船税外还要按规定缴纳10％的购置税。而现实中的实际情况是车辆管理部门在摩托车用户进行登记注册时，为了自身部门的经济利益以及方便本部门对摩托车的管理，在给摩托车用户上牌前，有没有缴纳车购税不再严格把关，直接就为摩托车用户进行登记注册，默许了摩托车用户不缴纳车购税的做法。因此，建议国家有关部门研究制定车购税优惠政策时予以考虑，予以摩托车减免或者给与减征的政策优惠。
4．完善《车辆购置税价格信息管理办法》中最低计税价格的采集方式。办法第七条规定，主管税务机关在采集汽车、挂车、农用运输车及电车价格信息时，对于同一车辆生产(改装)企业生产的相同产品型号，因配置不同有多个出厂价格的车辆，应按照产生价格差异的主要配置分别采集。但对载货汽车、自卸汽车、牵引汽车、专用汽车、挂车、农用运输车车型产生价格差异的主要配置采集项目并不是太明确。鉴于这部分车辆都是从事商业运输的特殊性，有些车辆的部分构件，也都具有可随时增加或减少的特点。因此，在车辆价格信息采集时，有必要对这部分车辆价格信息予以细化。
5．建议增加车辆变更处罚。对车辆在公安车辆管理机构办理变动手续后，而未在30日内到主管税务机关办理档案变动或者虽办理了车辆转出手续而未在规定的时问内办理车辆转入手续的，需制定相应的处罚措施。借鉴车辆管理部门的经验，如有了相应的处罚措施，将会进一步提高纳税人的纳税意识，同时，也为税务机关做好日常的车购税管理工作提供了有力的保障。
车辆购置税范文第8篇
【关键词】车辆购置税；诈骗；金融凭证诈骗
中图分类号：D92
2012年9月11日，厦门市国家税务局车辆购置税征收管理分局在日常工作中发现了上述部分车辆领取完税证明而税款一直未入库的情况，遂向公安机关报案。2012年9月17日，公安人员在厦门市国家税务局车辆购置税征收管理分局将正在办理业务的被告人谢某某抓获归案。同时，公安人员从其办公场所厦门市湖里区枋湖南二路碧湖佳园17梯204室缴获上述8张《税收通用缴款书》和“中国工商银行股份有限公司厦门观音山支行”印章1枚。经鉴定，该枚印章系伪造。
一、分歧意见
对本案谢某某该如何定性，存在着四种不同的意见。
第一种意见认为构成侵占罪。理由是车主或车行委托谢某某代为办理车辆购置税手续，其将相关款项交由谢某某，已经构成一种代为保管、代为办理的民事合同关系。而谢某某拿到款项后，未履行相应的合同义务，而是去伪造假的税收通用缴款书。其目的是想非法占为己有，将代为保管的他人财物非法占为己有的行为应构成侵占罪。
第二种意见认为构成合同诈骗罪。理由是谢某某平时就接受多部车的车主或车行的委托向税务机关代缴车辆购置税，其行为目的是为了赚取所谓的代办费，实质上是一种生产经营行为。虽然没有订立书面合同，但是现有证据能够证明确实存在合同关系，即便只是口头合同的形式，也不影响合同诈骗罪的成立。
第三种意见认为构成金融凭证诈骗罪。本案中的《税收通用缴款书》虽然并非由银行印制、使用，但是从案情也可以看出，该税收通用缴款书客观上起到银行结算的作用，并为银行金融机构所接受。2003年12月9日，中国人民银行办公厅《关于其他银行结算凭证有关问题的复函》称，根据《支付结算办法》、《银发【1997】393号文印发》的有关规定，办理票据、信用卡和汇兑、托收承付、委托收款等转账结算业务所使用的凭证均属银行结算凭证。因此，对金融凭证的范围不能作过于狭义的理解，只要在经济活动中具有货币给付和资金清算作用，并表明银行与客户之间已受理或已办结相关支付结算业务的凭证，均应认定为银行结算凭证，属于金融票证的范畴。从该税收通用缴款书的功能和性质看，其具有支付功能，能进入银行结算业务，由国家统一规定并为银行金融机构所接受，是符合其他银行结算凭证的要求的。
第四种意见认为构成诈骗罪。理由将在接下来的部分详细阐明。
二、评析意见
在此同意第四种意见，此案应定诈骗罪，具体分析如下：（一）谢某某的行为不构成侵占罪
侵占罪是指将代为保管的他人财物非法占为已有或者将他人的遗忘物或者埋藏物非法占为己有，数额较大，拒不退还的。侵占罪区别于诈骗罪最明显的特征就是犯罪对象必须是代为保管物或者拾得物、埋藏物。本案中犯罪对象是车主预交的税款。车主并不是让嫌疑人代为保管，而是委托其交由税务机关。
（二）谢某某的行为不构成合同诈骗罪
合同诈骗罪是指以非法占有为目的，在签订、履行合同过程中，骗取对方当事人财物，数额较大的行为。本案中，谢某某与车主形成的口头委托代办合同不涉及商品生产、交换、买卖，不属于市场经济领域的经济合同；从侵犯客体来看，并未侵犯合同诈骗罪所要求的市场经济管理秩序。因此，不具有合同诈骗罪的犯罪客体。
（三）谢某某的行为不构成金融凭证诈骗罪
金融凭证诈骗罪的犯罪手段是使用伪造、变造的委托收款凭证、汇款凭证、银行存单等其他银行结算凭证，而本案的犯罪手段是通过伪造《税收通用缴款书》。区分诈骗罪与金融凭证诈骗罪的关键就在于本案中的《税收通用缴款书》是否构成刑法意义上的金融凭证。该凭证是由税务机关印制、发行、使用的，不具有银行结算功能。而且对刑法的适用，应秉承更加严苛的认定标准，在没有法律法规等依据的情况下，不宜随意扩大金融凭证的内涵和范围。另外，金融凭证诈骗罪所保护的客体是金融管理秩序，本案中伪造银行印章是犯罪手段而不是犯罪目的。犯罪目的是为骗取车主的税款，而银行并没有被骗，也没有遭受损失。
（四）谢某某的行为构成诈骗罪
谢某某主观上具有非法占有他人财物的故意。实施了伪造银行印章的行为，一个月内连续作案多起，从伪造银行印章开始说明谢某某即产生非法占有税款的主观故意。从赃款使用情况来看，谢某某辩解用于二手车经营的情况无法查证是否属实。谢某某事后补交2部车的税款只能说明其对该2部车的税款没有非法占有主观故意，而不足以推定其没有非法占有其他6部车税款的主观故意。2001年最高人民法院《全国法院审理金融犯罪案件工作座谈会纪要》中（三）关于金融诈骗罪的部分列举了金融诈骗罪中非法占有目的的认定情形：1.明知没有归还能力而大量骗取资金的；3.肆意挥霍骗取资金的。根据该规定，谢某某明知自己没有归还能力，而采取拆东墙补西墙的方式来弥补亏空的手段，足以认定主观上具有非法占有主观故意。
车辆购置税范文第9篇
2012年8月左右，谢某某先后接受多部车的车主或车行的委托向税务机关代缴车辆购置税。为非法占有车主所交税款，谢某某采取向税务机关申领一式六联《中华人民共和国税收通用缴款书》，并在第四联加盖事先伪造好的2枚"中国工商银行股份有限公司厦门观音山支行"印章，并以该联向税务机关骗领车辆完税证明的手段，将车主支付的税款共计人民币161487元占为己有。
2012年9月11日，厦门市国家税务局车辆购置税征收管理分局在日常工作中发现了上述部分车辆领取完税证明而税款一直未入库的情况，遂向公安机关报案。2012年9月17日，公安人员在厦门市国家税务局车辆购置税征收管理分局将正在办理业务的被告人谢某某抓获归案。同时，公安人员从其办公场所厦门市湖里区枋湖南二路碧湖佳园17梯204室缴获上述8张《税收通用缴款书》和"中国工商银行股份有限公司厦门观音山支行"印章1枚。经鉴定，该枚印章系伪造。
二、 分歧意见
对本案谢某某该如何定性，存在着四种不同的意见。
第一种意见认为构成侵占罪。理由是车主或车行委托谢某某代为办理车辆购置税手续，其将相关款项交由谢某某，已经构成一种代为保管、代为办理的民事合同关系。而谢某某拿到款项后，未履行相应的合同义务，而是去伪造假的税收通用缴款书。其目的是想非法占为己有，将代为保管的他人财物非法占为己有的行为应构成侵占罪。
第二种意见认为构成合同诈骗罪。理由是谢某某平时就接受多部车的车主或车行的委托向税务机关代缴车辆购置税，其行为目的是为了赚取所谓的代办费，实质上是一种生产经营行为。虽然没有订立书面合同，但是现有证据能够证明确实存在合同关系，即便只是口头合同的形式，也不影响合同诈骗罪的成立。
第三种意见认为构成金融凭证诈骗罪。本案中的《税收通用缴款书》虽然并非由银行印制、使用，但是从案情也可以看出，该税收通用缴款书客观上起到银行结算的作用，并为银行金融机构所接受。对金融凭证的范围不能作过于狭义的理解，凡是具有支付功能，能进入银行结算业务，由国家统一规定并为银行金融机构所接受的结算凭证，均可以构成银行结算凭证。因此从该税收通用缴款书的功能和性质看，是符合其他银行结算凭证的要求的。
第四种意见认为构成诈骗罪。理由笔者将在接下来的部分详细阐明。
三、 评析意见
笔者同意第四种意见，此案应定诈骗罪，具体分析如下：
（一）谢某某的行为不构成侵占罪
侵占罪是指将代为保管的他人财物非法占为已有或者将他人的遗忘物或者埋藏物非法占为己有，数额较大，拒不退还的。侵占罪区别于诈骗罪最明显的特征就是犯罪对象必须是代为保管物或者拾得物、埋藏物。本案中犯罪对象是车主预交的税款。车主并不是让嫌疑人代为保管，而是委托其交由税务机关。
（二）谢某某的行为不构成合同诈骗罪
合同诈骗罪是指以非法占有为目的，在签订、履行合同过程中，骗取对方当事人财物，数额较大的行为。本案中，谢某某与车主形成的口头委托代办合同不涉及商品生产、交换、买卖，不属于市场经济领域的经济合同；从侵犯客体来看，并未侵犯合同诈骗罪所要求的市场经济管理秩序。因此，不具有合同诈骗罪的犯罪客体。
（三）谢某某的行为不构成金融凭证诈骗罪
金融凭证诈骗罪的犯罪手段是使用伪造、变造的委托收款凭证、汇款凭证、银行存单等其他银行结算凭证。而本案的犯罪手段是通过伪造《税收通用缴款书》，该凭证是由税务机关印制、发行、使用的，不具有银行结算功能。另外，金融凭证诈骗罪所保护的客体是金融管理秩序，本案中伪造银行印章是犯罪手段而不是犯罪目的。犯罪目的是为骗取车主的税款，而银行并没有被骗，也没有遭受损失。
（四）谢某某的行为构成诈骗罪
谢某某主观上具有非法占有他人财物的故意。实施了伪造银行印章的行为，一个月内连续作案多起，从伪造银行印章开始说明谢某某即产生非法占有税款的主观故意。从赃款使用情况来看，谢某某辩解用于二手车经营的情况无法查证是否属实。谢某某事后补交2部车的税款只能说明其对该2部车的税款没有非法占有主观故意，而不足以推定其没有非法占有其他6部车税款的主观故意。2001年最高人民法院《全国法院审理金融犯罪案件工作座谈会纪要》中（三）关于金融诈骗罪的部分列举了金融诈骗罪中非法占有目的的认定情形：（1）明知没有归还能力而大量骗取资金的；（3）肆意挥霍骗取资金的。根据该规定，笔者认为谢某某明知自己没有归还能力，而采取拆东墙补西墙的方式来弥补亏空的手段，足以认定主观上具有非法占有主观故意。
车主向谢某某预付了税款，而谢某某虚构了已将税款缴纳税务机关的事实，而将该款非法占为己有，且至今仍有6部车税款未归还车主或税务机关。故本案应以诈骗罪定罪处罚。
车辆购置税范文第10篇
2009年1月14日，同人终于迎来了小排量车的春天。这一天，国务院总理主持国务院常务会议，审议并原则通过了汽车产业和钢铁产业调整振兴规划。会议明确表示，从2009年1月20口开始到12月31日，对1.6升及以下排量乘用车减按5％征收车辆购置税，比以前征收的10％购置税下调了50％。
车辆购置税下调政策的出台，被认为是政府出手拯救车市最直接和最有效的手段，尤其是对1.6升及其以下排量的小型车来说，肯定会迎来又一个春天。在中级家用车中，1.6升排量一贯被称为“黄金排量”，源于这个排量的发动机大多数可以基本满足日常使用，而且燃油经济性也比较好。同时，在目前1.6升及其以下排量车型中，除了目前畅销的目系和德系车以外，其中有很大一部分也是国产汽车厂家赖以生存的车型。国产汽车厂家比亚迪、奇瑞和吉利等厂家的销售金牌都是1.6升排量的车型。因此，此次购置税的下调，也被称为是促进国产汽车厂家发展的催化剂。
车辆购置税下调后，消费者购买1.6升及其以下排量车型可可以节约多少费用?有人算了一笔账。由于目前车价中都包含了增值税，所以在计征车辆购置税时，必须先将17％的增值税剔除。所以，购置税=发票价÷1.17×购置税率。以一辆价值10万元的1.6升排量小车为例。在购置税未下调之前，需要缴纳的购置税是100000元÷1.17×10％=8547元；而购置税下调之后，需要缴纳的购置税就是100000元÷1.17×5％=4273元，相比之下节约了4274元。
广大消费者普遍对下调车辆购置税政策持欢迎态度。尤其是经济型车辆的潜在消费者，原来基本上是在等待这一政策出台。在得到车辆购置税下调的消息后，纷纷摩拳擦掌，准备出手购买自己心仪已久的车型，以便能够在走亲访友、外出以及部分商务活动时，能开上自己相中已久的靓车。易车网的调查显示，在消费者确定所选购的车型之前，平均会安排一个月的时间前往4s店去咨询、试驾，在网上查找关于该车型的资料，并与其竞争车型进行详细的比较，包括配置、价格、优惠政策、售后服务、保险、品牌等，以便确定自己所钟爱的车型并产生购买行为。调查表明，汽车消费是目前普通消费者仅次于房产消费的第二大支出。老百姓的消费行为还是非常谨慎和理智的。笔者多次在4s店看到，部分消费者试车的时候都是全家出动，并不急于出手，跟买房消费时如出一辙。
翘首企盼的车辆购置税出台之际，也是消费者心动又心痛的时机到来之时。在车辆购置税下调的传闻传出之际，相信很多消费者都是持币待购状态，即使是接近年关的销售旺季到来之际，广大消费者也是捂紧口袋，任你经销商采取何种促销政策，就是不买。对于消费者来说，谁都会算这笔账，尤其是经济型车型的消费者，好几千元的差别对他们来说，也许就是半年的养车费用，所以，就是等上一两个月又何妨?所以，任凭经销商如何吆喝，采取更加激进的促销策略，经济型车消费者的态度都是“任你天花乱坠，我自岿然不动”。而对于经销商来说，这是非常痛苦的阶段，望着消费者口袋里的钱就是拿不到手，只得憋了一口闷气。在这种时间与金钱的博弈中，显然是持币待购的消费者占了上风，钱在我消费者口袋里，为了省5％的购置税，晚一点购车又何妨，反正以前那么长时间都没有车，不是都过来了吗?等车辆购置税下调政策一出，就马上出手，成为有车一族。
但消费者却失算了，他们万万没有想到汽车经销商在车辆购置税下调之后还有杀手锏。在车辆购置税调整之前憋了一口闷气，过了很长时间苦闷日子的经销商，在这个时候终于变被动为主动了，显示出了“买的没有卖的精”。消费者在苦苦等来购置税下调的好消息之后，发现带给自己的不仅仅是心动，也有心痛。
据易车网调查，在车辆购置税下调之后，针对1.6升排量及其以下车型，尤其是目前的畅销车型，普遍采取优惠缩水的方式。在所调查的几款车型中，包括目前畅销的广本飞度、广丰雅力士、一汽丰田花冠、上海大众的朗逸、斯柯达、东风日产的骐达、颐达等车型，优惠幅度普遍缩水大半，而且有些车型需要提前一个月预定，不能提取现车。笔者曾经在网上看到一篇文章，讲的是目前一款在销日系车型，在购置税没有下调之前，本来基本配置不到10万的车型优惠幅度竟然达到了接近3万元，然而等车辆购置税一下调，优惠幅度马上就降到了1.2万。如此算来，消费者在购置税下调之后买车，即使除去购置税下调之后省掉的几千元钱，比购置税下调之前，还要多付一万多元。有消费者在对4s店走了一圈之后，发现经销商已纷纷取消购置税政策出台之前的优惠促销措施，只好无奈地摇头离去。