部队基层干部总结范文

部队基层干部总结范文第1篇

今天下午,会议就要结束了。我受班主任的委托，作会议简要总结。这次打造新农村建设服务平台与加强基层干部队伍建设现场经验交流会议，认真贯彻落实中央和省委、省政府关于加快新农村建设的战略部署，总结交流加强人口计生干部队伍建设及参与新农村建设的经验，分析形势，部署任务，研究制定对策措施，大力推进人口计生系统参与新农村建设。会上，传达了*副省长的致信，班开庆主任作了重要讲话，听取了*市的系列发言和*、*、*、*等10个市、县（市、区）的经验介绍，参观了*市的工作现场，省人口计生委印发了《关于充分发挥人口计生网络作用积极推进社会主义新农村建设的意见》、《关于加强全省村级计划生育队伍建设的指导意见》和《全省“*”人口和计划生育干部教育培训工作规划》，圆满完成了各项议程。会议期间，大家用心领会和把握王省长的来信和班主任的讲话精神，虚心学习兄弟单位的好经验、好做法，确保了会议效果，达到了预期目的。下面，我就如何贯彻落实好这次会议精神讲三点意见，供大家参考。

一、这次会议的特点和收获

与会同志一致认为，整个会议主题鲜明，特点突出。主要体现了“三高、两好、一实”。“三高”：一是会议规格高，*副省长原准备亲自到会并作重要讲话，由于工作繁忙，没能到会，专门向会议写了一封信，国家人口计生委委派宣教司施春景司长、人事司李勇军处长、蓝野处长和南京人口管理干部学院周长洪教授莅临会议进行指导，提升了会议的层次。二是领导讲话定位高，王省长的来信和班主任的讲话立足建设社会主义新农村的大局，着眼人口计生工作的长远发展，对下一步工作发展具有很强的战略指导性。三是会议效率高，短短两天时间，容纳了新农村建设和干部队伍建设两项内容，还交流了经验，参观了现场，提高了会议效率。两好：一是会议主题好，会议对人口计生系统如何参与社会主义新农村建设这一新课题进行研究，并将基层干部队伍建设纳入其中，体现了大局观念、时代精神。二是时机选择好，在全党、全社会都在关注新农村建设的新形势下，我们率先召开会议，系统研究参与新农村建设的有关问题，争取了主动，赢得了先机，必将产生积极的社会效应。一实：会风文风实。会议形式、领导讲话、典型发言以及现场参观，都体现了讲实话、办实事、求实效的原则。总的来说，会议高效、务实，收获很大，主要有以下五个方面：

一是统一了对人口计生系统参与新农村建设重要意义的认识。通过深入学习领会王省长的指示和班主任的重要讲话精神，与会同志进一步认识到，建设社会主义新农村是我国经济社会发展到新阶段的重大历史任务，是全党、全社会工作的重心。作为政府组成部门，人口计生系统必须增强全局观念，把人口计生工作放到新农村建设的大局中去研究和把握，在做好本职工作，稳定低生育水平，统筹解决好人口问题的同时，大力加强基层干部队伍建设，积极发挥人口计生网络的优势，拓宽工作领域，紧紧围绕“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的总要求，创造性地开展工作，努力实现人口计生工作与新农村建设的新发展。

二是明确了人口计生系统参与新农村建设的目标任务。这次会议的召开，明确了人口计生系统参与新农村建设的指导思想、工作目标、把握的原则、主攻方向和主要任务。王省长的来信和班主任的讲话特别强调要抓好三个方面的工作：一是努力稳定低生育水平，统筹解决好人口问题，为新农村建设创造良好的人口环境。二是发挥人口计生网络优势，积极打造新农村建设公共服务平台，直接为新农村建设服务。三是加强人口计生干部队伍建设，努力提高为新农村建设服务的能力。同志们都感到，这三个方面的工作把人口计生工作和新农村建设有机结合起来，具有很强的指导性和可操作性。

三是理清了人口计生工作与新农村建设的关系。这次会议，对新农村建设与人口计生工作、人口计生网络、基层干部队伍建设的关系作出了科学的、辩证的回答。新农村建设为人口计生工作的发展提供了机遇，也提出了更高的要求；做好人口计生工作是建设新农村的基础和前提，也是人口计生部门在新农村建设中的首要任务；充分发挥人口计生网络的作用，以项目和活动为载体，有侧重、有特色、有针对性地参与新农村建设，是人口计生部门深入参与新农村建设的主要形式；基层干部队伍是人口计生部门参与新农村建设的主体，既要积极为新农村建设服务，又要抓住机遇，进一步发展壮大，提高整体素质，实现建设新农村与人口计生工作“双促进”、“双发展”。

四是学到了一些好经验、好做法。会上，交流了各地在推进新农村建设和加强基层干部队伍建设方面的许多好经验、好做法，还给大家提供了两个参阅件和两个资料汇编，并将各地在新农村建设、干部队伍建设和职工政研会方面的经验介绍、论文等提供给大家。这些经验和做法各有侧重、各具特点，反映了人口计生系统参与新农村建设和加强基层干部队伍建设的成就，为全省提供了很好的借鉴，对于开阔思路、指导实践、推动工作必将发挥积极的作用。

五是坚定了做好推动新农村建设工作的信心。党中央、国务院和省委、省政府对加快推进新农村建设进行了全面部署，为我们创造了良好的政策环境和社会环境。这次会议又进行了专题的研究部署，方向明确，目标具体，措施可行。大家坚信，有国家人口计生委的有力指导、省政府的高度重视和坚强领导、各级人口计生部门的积极努力，一定能够抓好各项任务的落实，开创人口计生系统推进社会主义新农村建设的新局面。

二、认真传达、贯彻好这次会议精神

打造服务平台，推进新农村建设是一项长期艰巨的任务。当前，首要任务就是贯彻落实好这次会议的精神。

一是要研究制定贯彻落实意见。各市人口计生委要根据会议部署，抓紧研究贯彻落实意见，制定详细的实施方案，提出加强基层干部队伍建设，打造新农村建设服务平台，推进新农村建设的具体措施和工作要求。

二是要搞好汇报。要抓紧向党委、政府汇报这次会议精神和贯彻落实意见，重点汇报王省长的致信、班主任的重要讲话精神和各地的好经验好做法，分析当地的优势和差距，积极争取党政领导的重视、支持和政策上的倾斜，重点研究解决实际问题。

三是传达贯彻会议精神，做好宣传发动工作。各市要采取多种形式，尽快把会议精神和本地推进新农村建设的要求及时传达贯彻到基层，统一思想，提高认识，积极行动，尽快形成打造服务平台，推进新农村建设的良好氛围。要发挥我们的宣传优势，利用各种宣传阵地和宣传形式，大力宣传人口计生系统参与新农村建设的目的、要求和优势，形成良好的舆论氛围，赢得社会各界的理解支持，创造更好的环境。

各地传达贯彻会议情况，请及时上报省人口计生委。

三、当前人口计生队伍建设需要做好的几项具体工作

（一）抓住深化乡镇综合改革的机遇，稳定和加强基层计生机构。目前，深化乡镇综合改革的试点工作已基本完成，即将在全省推开。海阳、*、济阳等改革试点单位，通过早期介入、积极争取，在乡级机构、人员整体大幅精简的情况下，确保了乡级计生办和服务站及其工作人员的稳定，优化了队伍结构，规范了工作职能，乡级计生队伍建设走上了良性发展的轨道，在全省起到了很好的带动作用。各级要借鉴这些经验，从规范乡镇计生办、服务站的职能入手，本着精简高效的原则，深入研究岗位设置和人员配备的具体办法，提出既符合国家政策、又适应工作需要的改革方案，当好党委、政府的参谋助手，确保乡镇人口计生工作机构稳定，确保计生干部配齐配强，确保计生干部待遇落实。

目前，省直事业单位改革单位性质的分类划定工作即将完成，下步，即将启动对市、县、乡事业单位的改革，目前各市正在进行调查研究，制定实施方案。单位性质分类是事业单位岗位管理、聘用制度、分配制度、考核办法等项改革的前提和基础，近期，各级人口计生部门要在认真论证、科学定性的基础上，指导所属事业单位做好分类的相关工作。首先要明确公益类事业单位的定位，从事业的长远发展出发，进一步强化职权法定的观念，突出社会公益类事业单位的功能属性和功能特征，特别是要强化乡镇计生服务站宣传教育、技术服务、信息咨询、药具管理和人员培训等工作职能。只有做好这些工作，在向党委、政府和组织人事部门争取政策、提出意见建议时才能更具有说服力，也更有利于我们事业的发展。

深化乡镇综合改革和推进事业单位改革一旦全面展开，进展将会很快，各级一定要抓紧时间，做好相关工作，从源头上参与改革。遇到什么问题，请及时与上级人口计生部门沟通，取得的经验也要及时向省人口计生委人事处提供，使我们能够及时了解情况，指导全省工作的开展。

（二）切实抓好“*”干部教育培训工作规划的贯彻落实。大家知道，干部队伍素质是决定事业兴衰成败的关键。提高干部队伍的整体素质，除了把好人员入口关、积极引进人才外，主要依靠强化干部教育培训。近年来，各级高度重视干部教育培训工作，大力开展多层次、多形式、多渠道的教育培训，干部队伍素质得到了较大提高。但面对新形势、新任务的要求，基层计生队伍的文化程度偏低、专业水平不高等问题仍然存在，乡级工作人员中，中专及以下学历的仍占55%，其中乡级公务员中仍有近40%是中专或高中以下学历，与国家人口计生委在全国“*”干部培训规划中提出的“到2010年，公务员要有95%达到大学专科以上学历”的要求差距很大，具有专业技术职称的人员仅占乡级事业编制人员的43%。队伍素质问题已经成为人口计生事业向纵深发展的瓶颈，干部教育培训的任务相当艰巨。

各级一定要认真贯彻省人口计生委制定的《全省“*”人口和计划生育干部教育培训工作规划》，一是各市要制定具体的培训实施意见和培训计划，在11月底之前报给省人口计生委。二是要认真抓好各项培训任务的落实。省人口计生委将定期对各市培训规划的贯彻执行情况进行检查督导，各市也要指导县、乡抓好贯彻落实。三是大力开展“学历（学位）升级”和“单科结业积累”活动，积极创造条件，努力提高干部的学历（学位）水平和专业知识水平。四是切实加强师资、基地等基础性建设。理顺关系，明确职责，建立起适应工作需要的省、市、县、乡四级培训管理队伍和师资队伍。

（三）大力加强村级计划生育队伍建设。计划生育工作的重点在基层，打牢基层基础，提供优质服务，必须依靠村级计生队伍。随着乡镇综合改革和农村税费改革的深入推进，村级计划生育队伍长期存在的年龄偏大，文化程度、管理水平、服务能力偏低，报酬及保障程度偏低等问题更为突出，严重影响了基层计生工作的开展。近年来，*、菏泽、*、高唐、曹县等地积极探索，在实行村级计生主任“乡聘、村用、县备案”和“高素质、高待遇、高风险”的管理机制，落实职责、规范管理等方面取得了很好的经验，应该讲，他们的经验政策性、针对性、指导性、可操作性和时效性都很强，这些经验代表了我省村级计划生育队伍建设的发展方向。为了总结各地经验，促进村级计生队伍管理的规范化，省人口计生委经过深入调查研究和广泛征求意见，制定出台了《关于加强全省村级计划生育队伍建设的指导意见》，提出的措施具有广泛的适用性和很强的可操作性，是各地在今后一个时期加强村级计生队伍建设的纲领性文件，各地要结合当地实际，认真贯彻落实，各地在贯彻落实《指导意见》时要注意坚持三条原则、建立四个机制。三条原则：一是精干高效原则。核心是选配高素质的计生专职主任，提倡村级计生工作人员的兼职。二是管理有序原则。核心是界定各级的职权和责任，做到分工明确，按章办事。三是经费保障原则。核心是落实报酬，实行绩效工资和工资由乡以上政府财政统筹。四个机制包括：选配与竞聘相结合的选人机制、“乡聘、村用、县备案”的管理机制、县乡负责的培训机制和激励保障机制。各级要深刻领会《指导意见》的精神实质，结合当地实际，创造性地抓好贯彻落实。

（四）切实做好计划生育技术职称评审的有关工作。省计划生育技术职务高评委自*年成立到去年底，已经连续14年独立开展了评审工作，共评审通过副高以上职称885人，其中正高级职称130人，副高级职称755人，培养造就了一大批计划生育技术服务骨干，对于调动广大专业技术人员的积极性，大力开展优质服务发挥了非常重要的作用。

但是，最近几年我省计划生育技术高评委从申报人数到评审通过率都有一定程度的下降，究其原因，一方面有省人事厅从严掌握申报评审条件的客观因素，同时，系统的专业技术人员自身也存在一定差距，如学历普遍较低，发表的论文数量少、质量低，课题研究层次不高，在业务考试中更暴露出基础知识匮乏、业务技能较差等问题，这些因素严重阻碍了职称评审的顺利通过。存在这些问题，有主观原因也有客观原因，从客观原因看，大家都很忙，人口计生管理和服务工作的压力大，主要忙于人口计生工作的组织管理和具体的服务工作，这也是客观现实。对此，各级要引起高度重视，积极创造条件，努力为专业技术人员创造学习和进步的良好环境。要加强与职称主管部门的沟通协调，积极推荐符合申报条件的专业技术人员参加评审。省人口计生委人事处也要加强与省人事厅职能处室的联系沟通，在现有的政策框架内，力争他们的理解和支持，为省计生高评委顺利开展评审工作创造良好条件。

（五）进一步加强思想政治建设，做好职工政研会工作。思想是行动的先导，干部的世界观、人生观、价值观如何，决定了他们在干事创业中的精神面貌和进取精神，是事业成败的重要因素。对此，各级人口计生部门始终有着清醒的认识。*年成立全省计生系统职工政研会以来，各级积极开展职工政治思想研究工作，并将研究成果指导于实践，坚持两个文明一起抓，不断加强机关自身建设，先后对计生管理人员和专业技术人员职业道德规范等28个课题进行了研讨，组织了宣传贯彻人口与计划生育法的书法比赛等活动。省人口计生委召开了全省思想政治工作会议，推动了人口计生队伍的思想政治建设，特别是*、*、烟台、日照、济宁等地在机关规范化建设和思想政治建设方面取得了许多成功经验，值得大家认真学习借鉴。总的来说，这项工作在全省得到了较好的开展，但各地工作发展还不平衡。对此，各地要引起高度重视，坚持“抓班子、带队伍，抓机关、带基层”的工作思路，以积极务实的态度做好这项工作，有条件的地方都要成立本系统职工政研会，条件暂时不具备的也要安排专人做好这项工作。

各级要关心下一级干部的成长，抓住各级领导班子换届的机遇，按照分级负责、下管一级的原则，将下一级人口计生部门中政治过硬、政绩突出的优秀干部积极推荐给党委和组织部门，争取予以提拔重用。

同志们，今年还有三个多月的时间，希望大家集中精力抓好全年工作的落实，圆满完成各项任务，取得新的更大的成绩！我们这次会议得到了*市、广饶县、大王镇三级党委、政府和人口计生部门，及华泰大厦等有关方面的大力支持。我建议，让我们以热烈的掌声向他们表示衷心的感谢！

最后，祝大家返程一路平安，国庆节、中秋节愉快！

部队基层干部总结范文第2篇

勇于担当是对基层干部的基本素质要求

树立信心、鼓足干劲是现实要求。面对新任务新要求，我们必须打消基层干部对稳产艰难、队伍难管等诸多现实问题的困扰，引导基层干部树立阳光心态，认清现实要求，才是当下形势与任务赋予我们的新标准、新要求。近年来，我们始终坚持开展“五好红旗队”评比等活动，极大地鼓舞调动了基层干部的热情与干劲，干部队伍保持了昂扬向上的精神状态。

适应变化、客观调整是当务之急。在加强教育和引导的同时，我们认真分析了队伍的现实问题，针对管理上的习惯性“经验”、协同上的表面上“合作”、纪律上的“常规性”违规、资料上的“不经意”造假等现象进行了彻底的排查，及时有效地遏制了不良现象的蔓延。教育和引导基层干部时时刻刻感悟变化、适应变化、调整状态、完善自我是今后相当长的一段时期内基层干部教育管理的当务之急。

提升标准、强劲执行是有效途径。只有教育和引导也是不行的，必须采取有效措施在工作中锤炼干部。要把变化落实在基层的具体要求上，作为各项工作的全新标准，才能在实际工作中影响和锻炼基层干部。在推进三基工作的进程中，采油2―19队成长为三基工作参观示范队，步入了全厂先进基层队阵营。实践证明，提升标准、强劲执行是提升基层干部素质最直接、最有效的办法和途径。

创新方法是对基层干部的基本能力要求

注重锤炼学习、思考的本事。基层干部扎根一线、摸爬滚打，虽然积累了大量的工作经验，但往往不善于思考、不善于总结，凭着经验干、跟着感觉走，导致好多经验和做法得不到提炼总结。因此，当前基层干部首要的任务是勤思考、勤总结，我们通过建立“学习论坛”，吸引广大基层干部自觉参与，引导基层干部学习、思考、总结，收到了非常好的效果，有效地促进了上下级的良性互动。

注重锤炼影响、带动的本事。当前基层干部的作用已不仅仅是基层工作的组织者、管理者，更多的是员工队伍的榜样和表率，只有在做好本职工作的同时重品德、担责任，才能以个人优秀的品质和魅力去影响人、感召人。同时，充分发挥典型的引领示范作用，开展“岗位明星”评选等活动，全面选树各个领域典型，引导基层干部比学赶超，激发了基层干部的工作热情和为油拼搏的活力。

注重锤炼创新、实践的本事。创新是企业发展进步的永恒话题，创新的内涵是扩大的、现实的、开放的。针对基层干部害怕创新、不敢创新、不能创新的现状，我们着重引导基层干部开阔思路、大胆实践。在这样的宽松环境下，极大地调动了基层干部的创新热情。通过多形式、多渠道鼓励创新，基层干部的思路活了、方法多了、经验有了、信心也足了。

关爱员工是对基层干部的基本作风要求

强化班子功能，以团结协作凝聚队伍。团结出战斗力，团结出凝聚力，基层干部团结协作、互帮互助，形成合力，在当前基层管理中尤为重要。一个坚强的支部堡垒，需要全体干部树立团结意识，才能形成团结一心干事业、成事业的良好氛围。通过有效的措施，基层干部队伍呈现积极向上的精神风貌，形成了创先争优、你追我赶的争先局面。

强化联系群众，以真心真意关爱员工。员工是企业发展的基石，随着生活水平的提高，员工的价值观念、消费观念都发生了变化，综合素质也不断提高，员工对干部的要求与期待也越来越高，因此，基层干部必须时刻牢记群众利益，贴近员工、关爱员工，通过真情关爱增强员工的归属感，促进作业区整体的和谐发展。

洁身自好，以人格品德树立形象。基层干部最直接接触岗位员工，代表了各级别干部的素质和形象，基层干部的表现，也直接影响着组织在员工中的形象，作为基层的管理者，必须以较高的品质、务实的作风、公正的形象赢得员工的信任和支持。当员工有需要，要第一时间出现，伸出援手，以爱心换真心；让基层干部做廉洁自律的楷模，模范执行政策制度，不违规、不违纪，无私心、不偏袒，公平公正，才能让员工信服、让员工满意。

部队基层干部总结范文第3篇

关键词：基层干部;管理;石油企业

在社会主义经济体制中，基层干部队伍管理工作的好坏，对于企业的发展至关重要。作为石油行业，随着干部队伍的年轻化和专业化，干部的文化素质和专业技术能力有了大幅度提高，随着干部队伍年轻化，他们有思想，有追求，自我意识强，但是奉献精神和敬业精神相对不如以往，如何加强基层干部队伍的管理，如何将个人的发展目标自发的升级奉献和敬业精神，是干部队伍管理者应当着重思考的问题。

1、加强基层干部的责任感。

由于目前基层干部队伍的年轻化，很多刚刚走出社会的年轻人思想都比较松散，责任感意识不强，因此，在管理上存在较大的困难，这就要求我们在管什么，怎么管上面多下功夫。

1.1管理目标。将基层干部队伍的管理工作作为影响企业生产经营大局的重要工作来提高认识，增强责任感和紧迫感，目前有很多企业在这方面的管理上趋于表面化、片面化，而事实上，企业对基层干部的管理应当从客观实际出发，顺应市场经济的要求，改变管理方式，用科学、技术及工作态度去抓管理。各级机关领导特别是直接与基层干部接触的领导层面，要对各干部进行深入的了解，及时掌握其工作生活和精神状态，及时有效的进行合理调节工作，从点到面，从局部细化到总体把握，在尽可能发挥个人优势的同事，将基层干部的每个个体纳入到企业的整体中，通过合理管理，最大限度的发挥各零部件的最大效能，有机整合，从而达到企业绩效最大化的目标。

1.2管理方法。首先，作为企业管理者，在企业发展的大方向必须要明确，这就要求管理者要各方面统筹兼顾，全面规划部署，掌握企业发展工作的绝对主动权，这样有利于增强工作的针对性和有效性。其次，要将队伍的管理工作渗透到规划、生产、销售各个环节中去，在整体上将基层干部的工作职责有序化，减少不必要的工作冲突，将基层干部的整体管理科学化、系统化。

2、强化管理者本身的管理理念，提高管理效率

2.1干一行爱一行。这个观念说起来比较老旧，但沿用至今其中所包含的职场哲理却不容忽视，这一点在基层干部的管理工作中尤其重要。解决这个问题就从根本上解决了有些企业基层干部对敬业和奉献精神淡漠问题。企业必须加强对基层干部的思想教育工作，让这些干部正确面对事业与金钱的关系，加强职业道德方面的教育，不断增强其事业心与责任心。通过对基层干部整体职涯的规划，引导干部制定出为了实现最高目标的具体步骤，针对细化阶段性的目标如何实现问题，让基层干部从观念上发生扭转，将敬业精神和奉献精神融入到日常的工作中去。

2.2身教大于言传。我们经常将言传身教挂在嘴边，从管理角度来讲，有些方面身教的实际意义往往远远大于言传。基于现在石油行业基层干部年轻化的状况，有很多基层干部都是毕业不久的大学生，这部分人往往对工作报以很大的热情，积极向上，能陪着基层干部一起努力打拼的好领导对这部分基层工作人员的领导力是毋庸置疑的。重视自身的技术硬功夫的同时，陪同作业也是树立榜样形象的重要方面。努力坚持石油行业“三老四严”“四个一样”的优良作风，从尊重基层、爱护基层的角度出发，关心基层的生活，针对每个基层员工的特点，时时关心他们的思想波动，及时提供技术、工作及生活上的支持，和基层融为一体，用理解、信任赢得基层员工对自己的信赖和尊重，“敬人者，人恒敬之”。

3、优秀的企业离不开严格的规章制度。石油企业的各项规章制度都是进过多年勘探开发工作的实际经验的总结，而基层干部的管理必须按照规章制度的要求，决不能随心所欲的去。建立完善的专业技术考评标准，定期对基层干部的工作进行考评，对于表现突出者给予肯定和嘉奖，对于在考核中表现不理想的，要加强管理力度，通过诫勉谈话，增加培训，开展员工座谈会，邀请表现优异者传授工作经验等方式，考虑通过一帮一扶的办法，让绝大多数基层干部迅速成长起来。因此，在对基层干部团队的管理中，一定要将各项规章制度严格贯彻到日常的工作、生活中去。不断加强规章制度的教育训导，逐层管理，认真遵循厂规厂法，有规矩才能成方圆。

总结：基层干部的管理工作是一个长期性的工作，凡是企业就必然会存在这方面的问题，正确对待问题，并在日常工作管理中不断的发现新问题，认真探索解决问题的方法，抓住问题产生的主要矛盾，深入剖析提出有效的解决办法，在今后的工作中才能有效避免同样的问题产生。年轻基层干部队伍不仅仅是企业生产的主力军，更是企业发展的生力军，因此，在对待基层干部的领导管理方面必须落到实处，这样才能打造出一支技术思想过硬的职工队伍。

参考文献：

[1]张茂军，《也谈稳定政工骨干队伍》，石油政工研究，1994年04期

部队基层干部总结范文第4篇

一、充分认识加强农村基层干部队伍建设的重要性和紧迫性

农村基层干部是贯彻执行党在农村各项方针政策的骨干，是团结带领广大农民脱贫致富奔小康、建设有中国特色社会主义新农村的带头人。全国600多万农村基层干部，长期工作在农业生产第一线，勤勤恳恳，任劳任怨，为农村的改革、发展和稳定作出了重要贡献。改革开放二十年来的实践证明，这支队伍总体上是好的、有战斗力的，是完全可以信赖的。同时也要看到，这支队伍的整体素质同新形势新任务的要求还不完全适应。有的干部不能正确领会党的农村政策，执行中随意性较大，一些年轻干部不熟悉农村改革进程和政策；有的文化水平低，思想观念陈旧，带领群众发展经济缺少办法；有的思想作风不正，办事不公，作风简单粗暴，少数人甚至，违法乱纪。这些问题必须认真加以解决。建设高素质的农村基层干部队伍，是把**届**全会精神真正贯彻落实到基层的需要，是全面、深入、扎实、持久地推进农村基层组织建设的需要，是深化农村改革、发展农村经济、维护农村社会稳定、推动农村社会全面进步的需要。各级党委必须从全局和战略的高度，充分认识加强农村基层干部队伍建设的重要性，采取有力措施，切实把这项工作抓紧抓好。

加强农村基层干部队伍建设总的要求是：组织广大农村基层干部深入学习马克思列宁主义、思想，特别是邓小平理论和党的**大、**届**全会精神，坚定走有中国特色社会主义道路的信念，提高贯彻执行党的路线方针政策、遵守国家法律法规的自觉性；认真实践全心全意为人民服务的根本宗旨，学会在新的历史条件下做好农民工作的方法；努力掌握社会主义市场经济知识、科技文化知识、法律知识，增强带领农民发展经济，搞好两个文明建设的本领。

二、进一步明确农村基层干部的职责和任务

农村基层干部要把团结带领群众深化农村改革，发展农村经济，增加农民收入，实现共同富裕，建设社会主义新农村作为根本任务，主要职责是：

1坚决执行党在农村的各项政策，稳定和完善以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制；解放思想、实事求是，根据本地的优势确定经济发展思路；稳定发展粮食生产，积极发展多种经营和乡镇企业，推广农业科技，推动农村经济的持续发展和农民收入的稳定增长；在积极发展公有制经济的同时，鼓励和引导农村个体、私营等非公有制经济有更大发展。通过建立健全农村社会化服务体系，为农民提前、产中、产后服务，不断发展壮大集体经济实力。

2加强农村社会主义精神文明建设，促进农村经济发展和社会全面进步。加强思想政治工作，不断对农民进行爱国主义、集体主义和社会主义教育，党的基本路线和方针政策教育，思想道德和民主法制教育，引导农民正确处理国家、集体、个人三者利益关系；要大力发展农村教育事业，搞好计划生育，深入开展创建“文明村镇”、“文明户”活动，破除封建迷信，移风易俗，开展健康的文化体育活动，树立社会主义新风尚。

3坚持党的群众路线，密切与农民群众的联系。决定重大事情要同群众商量，布置工作任务要向群众讲清道理；坚持乡镇政务公开、村务公开和乡村集体企业厂务公开，加强民主管理，接受群众监督；转变工作方法和工作作风，方便群众办事，关心群众疾苦，维护群众合法权益；正确处理新形势下的人民内部矛盾，善于用法律的、行政的、经济的和思想教育的手段调解纠纷，化解矛盾，促进农村安定团结。乡镇领导干部每年下村工作的时间不应少于50%，切实帮助村干部解决问题，开展工作，不要增加群众负担。

4严格执行党中央、国务院关于减轻农民负担的各项规定。农民的合理负担要坚持定项限额，保持相对稳定；集体兴办生产和社会公益事业，要坚持量入为出、勤俭节约的原则，充分考虑群众的意愿和承受能力；严禁乱收费、乱集资、乱罚款和各种摊派及用公款大吃大喝、请客送礼；要根据农村人口数量、经济发展状况等，合理确定村里享受补贴的干部人数和标准。村党支部委员会成员和村民委员会的成员可以交叉兼职，村组干部也可交叉兼职。

三、注重培养选拔优秀人才，改善农村基层干部队伍结构

农村基层干部的选拔，必须坚持干部队伍“四化”方针和德才兼备的原则。要把那些认真贯彻执行党的路线方针政策，清正廉洁，公道正派，群众拥护，有文化、有本领、真心诚意为群众办事的人，选进乡、村领导班子，特别要选准配强乡镇党委书记和村党支部书记。

发扬民主，扩大视野，多渠道地培养选拔农村基层干部。要有计划地从机关和企事业单位选派党性强、作风正、有能力的优秀年轻干部到乡镇担任领导职务。要重视从优秀村干部中选拔乡镇干部。继续选调优秀大中专毕业生到乡镇工作，表现突出的应及时充实进乡镇领导班子。要重点从农村知识青年、退伍军人、乡村企业骨干、外出务工经商回乡的优秀党员中选拔村党支部书记。对一时没有合适党支部书记人选的村，可从外面选派优秀党员去任职。要支持和鼓励机关干部、军队转业干部和大中专毕业生到农村工作。对一些地方引入竞争机制，采取公开报名、群众推荐、组织推荐和考试、考核、评议相结合的方法，确定村党支部委员候选人，由党员大会选举的做法，要在总结经验的基础上积极推行。

加强农村基层干部后备力量的选拔培养。加强对农村青年的教育培训，发展优秀青年农民入党，培养农村基层干部后备力量。要有计划地选送农村优秀青年接受各种职业、专业培训，参加实践锻炼，培养初、中级经营和管理人才。要重视农村年轻妇女和少数民族干部的培养和使用。

四、切实抓好农村基层干部队伍的思想作风建设，密切党群干群关系

农村基层干部队伍思想作风建设的基本要求是“五坚持五不准”：坚持实事求是，不准虚假浮夸；坚持依法办事，不准违法乱纪；坚持艰苦奋斗，不准奢侈浪费；坚持说服教育，不准强迫命令；坚持廉洁奉公，不准。思想作风建设要在加强学习、提高理论和政策水平上下功夫，在认真贯彻民主集中制、增进团结上下功夫，在改进作风、真心诚意为群众办实事上下功夫。广泛开展向优秀农村基层干部吴金印等同志学习的活动，在广大农村基层干部中形成学先进、赶先进的良好氛围。

对那些问题多、群众意见大的乡村领导班子，要进行集中整顿。县乡党委要在认真调查研究的基础上，制定具体整顿方案。在整顿中，要组织党员、干部深入学习党的**大和**届**全会精神，突出党的宗旨和政策、法制教育；要发扬民主，认真听取党员、群众对乡村领导班子和领导成员的评议意见；要通过组织生活会，认真开展批评与自我批评，制定整改措施，建立健全规章制度；要坚持思想教育为主、正面教育为主、自我教育为主，注重解决存在的突出问题。对经教育仍不能改正的，要果断进行组织调整。对违法违纪的，要严肃查处。

加强农村基层干部思想作风建设，要坚持经常抓，建立健全制度。坚持和完善乡镇党员代表大会或党员大会制度、村党员大会制度，健全党领导和个人分工负责相结合的制度，制定乡镇党委和村党支部的议事规则、决策程序。建立健全村民委员会的民主选举制度，以村民会议或村民代表会议为主要形式的民主议事制度，以村务公开、民主评议和村民委员会定期报告工作为主要内容的民主监督制度。

五、加大培训力度，不断提高农村基层干部的思想政治素质和工作能力

培训内容要适应农村改革和发展的需要，增强针对性和实用性。重点是学习邓小平理论和党在农村的各项方针政策，同时要有计划地进行党的基本知识、社会主义市场经济知识、科技文化知识、法律知识的培训。通过学习和培训，帮助农村基层干部了解邓小平理论的精神实质，能够结合本地实际贯彻执行党的方针政策，并帮助他们提高带领群众发展经济、建设社会主义新农村的本领；帮助他们增强民主意识和法制观念，提高依法办事的能力。中共中央组织部组织编写的《农村基层干部读本》，可作为培训的基本教材之一。

培训要坚持理论联系实际的原则，方法灵活多样，讲求实效。每年对农村基层干部轮训一遍，每次培训要集中解决一二个突出问题。还可根据需要组织农村基层干部进行实用技术培训、岗位培训和各种专题培训。有条件的地方，可采取与大中专学校联合办班、鼓励农村基层干部参加自学考试和函授学习等方法，提高农村基层干部素质。一些地方组织贫困落后地区的乡、村干部，到上级经济管理部门或经济较发达地区跟班学习锻炼等经验，可进一步总结推广。

建立培训工作分级负责的责任制。市(地)委负责培训乡镇领导干部，县(市)委负责培训乡镇干部和村党支部书记、村委会主任，乡镇党委负责培训农村党员和其他基层干部。培训工作要在党委统一领导下进行，有关部门各负其责，密切配合。充分发挥县(市)、乡党校的作用。党员领导干部要带头在培训班上讲课。要认真研究解决培训工作中的实际问题，加强培训基地、师资、教材等基础建设。按照《中共中央、国务院关于做好1999年农业和农村工作的意见》(中发〔1999〕3号)规定，农村基层干部培训经费列入地方财政预算。各地掌握的党费可用作培训经费的补充。

六、严格对农村基层干部的管理和监督

认真贯彻落实《中国共产党农村基层组织工作条例》和《中华人民共和国村民委员会组织法》，积极探索村干部管理和监督办法，逐步实行村级干部规范化管理。认真推行任期目标责任制，建立健全年度考评和离任审计制度。根据乡镇干部的工作特点，把对乡镇干部实行工作目标责任制、党风廉政建设责任制和离任审计制度与公务员年度考核结合起来。

建立和完善乡村干部激励机制。上级组织和有关部门要关心、爱护、支持农村基层干部，为他们开展工作创造良好的条件和环境。对实绩突出、群众拥护的干部，要大力宣传、表彰，给予鼓励和奖励；对农村基层干部工作和生活上的困难，要予以关心和照顾。坚决制止各种打击报复乡村干部的行为，触犯刑律的，必须依法处理。村干部的报酬，应随着经济发展和村级集体经济实力增强逐步提高，其标准应经过村民大会或村民代表大会讨论后报上级批准。有条件的地方，对正常离任的村干部可给予适当生活补贴。乡镇要转变职能，精简机构，减员增效，加强服务，做到依法行政，规范管理。

乡镇工作人员的配备应严格执行国家的编制，坚决防止和纠正私招滥聘的错误做法，采取切实措施，坚决把编外人员精减下来。各地要按照地方机构改革的统一部署，制定工作方案，认真贯彻实施。严格控制乡镇领导职数，不得超职数配备，超配的，要予以精减。注意乡镇党委、政府领导成员的相对稳定，保持工作的连续性。

七、加强对农村基层干部队伍建设工作的领导

加强农村基层干部队伍建设，县(市)委是关键。要把农村基层干部队伍建设列为县(市)委工作的重要内容，做到责任明确，措施得力。每年要对这项工作有部署，有检查，有总结，向上级专题报告工作情况。县(市)委书记要认真履行抓基层组织建设第一责任人的职责，带动一班人共同抓。建立县级领导干部抓农村基层组织建设联系点制度，以点带面，推动工作。省委、市(地)委要深入调查研究，制定工作规划，定期督促检查，加强对农村基层干部队伍建设的宏观指导。

部队基层干部总结范文第5篇

一、充分认识加强农村基层干部队伍建设的重要性和紧迫性

农村基层干部是贯彻执行党在农村各项方针政策的骨干，是团结带领广大农民脱贫致富奔小康、建设有中国特色社会主义新农村的带头人。全国600多万农村基层干部，长期工作在农业生产第一线，勤勤恳恳，任劳任怨，为农村的改革、发展和稳定作出了重要贡献。改革开放二十年来的实践证明，这支队伍总体上是好的、有战斗力的，是完全可以信赖的。同时也要看到，这支队伍的整体素质同新形势新任务的要求还不完全适应。有的干部不能正确领会党的农村政策，执行中随意性较大，一些年轻干部不熟悉农村改革进程和政策；有的文化水平低，思想观念陈旧，带领群众发展经济缺少办法；有的思想作风不正，办事不公，作风简单粗暴，少数人甚至，违法乱纪。这些问题必须认真加以解决。建设高素质的农村基层干部队伍，是把十五届三中全会精神真正贯彻落实到基层的需要，是全面、深入、扎实、持久地推进农村基层组织建设的需要，是深化农村改革、发展农村经济、维护农村社会稳定、推动农村社会全面进步的需要。各级党委必须从全局和战略的高度，充分认识加强农村基层干部队伍建设的重要性，采取有力措施，切实把这项工作抓紧抓好。

加强农村基层干部队伍建设总的要求是：组织广大农村基层干部深入学习马克思列宁主义、思想，特别是邓小平理论和党的十五大、十五届三中全会精神，坚定走有中国特色社会主义道路的信念，提高贯彻执行党的路线方针政策、遵守国家法律法规的自觉性；认真实践全心全意为人民服务的根本宗旨，学会在新的历史条件下做好农民工作的方法；努力掌握社会主义市场经济知识、科技文化知识、法律知识，增强带领农民发展经济，搞好两个文明建设的本领。

二、进一步明确农村基层干部的职责和任务

农村基层干部要把团结带领群众深化农村改革，发展农村经济，增加农民收入，实现共同富裕，建设社会主义新农村作为根本任务，主要职责是：

1坚决执行党在农村的各项政策，稳定和完善以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制；解放思想、实事求是，根据本地的优势确定经济发展思路；稳定发展粮食生产，积极发展多种经营和乡镇企业，推广农业科技，推动农村经济的持续发展和农民收入的稳定增长；在积极发展公有制经济的同时，鼓励和引导农村个体、私营等非公有制经济有更大发展。通过建立健全农村社会化服务体系，为农民提前、产中、产后服务，不断发展壮大集体经济实力。

2加强农村社会主义精神文明建设，促进农村经济发展和社会全面进步。加强思想政治工作，不断对农民进行爱国主义、集体主义和社会主义教育，党的基本路线和方针政策教育，思想道德和民主法制教育，引导农民正确处理国家、集体、个人三者利益关系；要大力发展农村教育事业，搞好计划生育，深入开展创建“文明村镇”、“文明户”活动，破除封建迷信，移风易俗，开展健康的文化体育活动，树立社会主义新风尚。

3坚持党的群众路线，密切与农民群众的联系。决定重大事情要同群众商量，布置工作任务要向群众讲清道理；坚持乡镇政务公开、村务公开和乡村集体企业厂务公开，加强民主管理，接受群众监督；转变工作方法和工作作风，方便群众办事，关心群众疾苦，维护群众合法权益；正确处理新形势下的人民内部矛盾，善于用法律的、行政的、经济的和思想教育的手段调解纠纷，化解矛盾，促进农村安定团结。乡镇领导干部每年下村工作的时间不应少于50%，切实帮助村干部解决问题，开展工作，不要增加群众负担。

4严格执行党中央、国务院关于减轻农民负担的各项规定。农民的合理负担要坚持定项限额，保持相对稳定；集体兴办生产和社会公益事业，要坚持量入为出、勤俭节约的原则，充分考虑群众的意愿和承受能力；严禁乱收费、乱集资、乱罚款和各种摊派及用公款大吃大喝、请客送礼；要根据农村人口数量、经济发展状况等，合理确定村里享受补贴的干部人数和标准。村党支部委员会成员和村民委员会的成员可以交叉兼职，村组干部也可交叉兼职。

三、注重培养选拔优秀人才，改善农村基层干部队伍结构

农村基层干部的选拔，必须坚持干部队伍“四化”方针和德才兼备的原则。要把那些认真贯彻执行党的路线方针政策，清正廉洁，公道正派，群众拥护，有文化、有本领、真心诚意为群众办事的人，选进乡、村领导班子，特别要选准配强乡镇党委书记和村党支部书记。

发扬民主，扩大视野，多渠道地培养选拔农村基层干部。要有计划地从机关和企事业单位选派党性强、作风正、有能力的优秀年轻干部到乡镇担任领导职务。要重视从优秀村干部中选拔乡镇干部。继续选调优秀大中专毕业生到乡镇工作，表现突出的应及时充实进乡镇领导班子。要重点从农村知识青年、退伍军人、乡村企业骨干、外出务工经商回乡的优秀党员中选拔村党支部书记。对一时没有合适党支部书记人选的村，可从外面选派优秀党员去任职。要支持和鼓励机关干部、军队转业干部和大中专毕业生到农村工作。对一些地方引入竞争机制，采取公开报名、群众推荐、组织推荐和考试、考核、评议相结合的方法，确定村党支部委员候选人，由党员大会选举的做法，要在总结经验的基础上积极推行。

加强农村基层干部后备力量的选拔培养。加强对农村青年的教育培训，发展优秀青年农民入党，培养农村基层干部后备力量。要有计划地选送农村优秀青年接受各种职业、专业培训，参加实践锻炼，培养初、中级经营和管理人才。要重视农村年轻妇女和少数民族干部的培养和使用。

四、切实抓好农村基层干部队伍的思想作风建设，密切党群干群关系

农村基层干部队伍思想作风建设的基本要求是“五坚持五不准”：坚持实事求是，不准虚假浮夸；坚持依法办事，不准违法乱纪；坚持艰苦奋斗，不准奢侈浪费；坚持说服教育，不准强迫命令；坚持廉洁奉公，不准。思想作风建设要在加强学习、提高理论和政策水平上下功夫，在认真贯彻民主集中制、增进团结上下功夫，在改进作风、真心诚意为群众办实事上下功夫。广泛开展向优秀农村基层干部吴金印等同志学习的活动，在广大农村基层干部中形成学先进、赶先进的良好氛围。

对那些问题多、群众意见大的乡村领导班子，要进行集中整顿。县乡党委要在认真调查研究的基础上，制定具体整顿方案。在整顿中，要组织党员、干部深入学习党的十五大和十五届三中全会精神，突出党的宗旨和政策、法制教育；要发扬民主，认真听取党员、群众对乡村领导班子和领导成员的评议意见；要通过组织生活会，认真开展批评与自我批评，制定整改措施，建立健全规章制度；要坚持思想教育为主、正面教育为主、自我教育为主，注重解决存在的突出问题。对经教育仍不能改正的，要果断进行组织调整。对违法违纪的，要严肃查处。

加强农村基层干部思想作风建设，要坚持经常抓，建立健全制度。坚持和完善乡镇党员代表大会或党员大会制度、村党员大会制度，健全党领导和个人分工负责相结合的制度，制定乡镇党委和村党支部的议事规则、决策程序。建立健全村民委员会的民主选举制度，以村民会议或村民代表会议为主要形式的民主议事制度，以村务公开、民主评议和村民委员会定期报告工作为主要内容的民主监督制度。

五、加大培训力度，不断提高农村基层干部的思想政治素质和工作能力

培训内容要适应农村改革和发展的需要，增强针对性和实用性。重点是学习邓小平理论和党在农村的各项方针政策，同时要有计划地进行党的基本知识、社会主义市场经济知识、科技文化知识、法律知识的培训。通过学习和培训，帮助农村基层干部了解邓小平理论的精神实质，能够结合本地实际贯彻执行党的方针政策，并帮助他们提高带领群众发展经济、建设社会主义新农村的本领；帮助他们增强民主意识和法制观念，提高依法办事的能力。中共中央组织部组织编写的《农村基层干部读本》，可作为培训的基本教材之一。

培训要坚持理论联系实际的原则，方法灵活多样，讲求实效。每年对农村基层干部轮训一遍，每次培训要集中解决一二个突出问题。还可根据需要组织农村基层干部进行实用技术培训、岗位培训和各种专题培训。有条件的地方，可采取与大中专学校联合办班、鼓励农村基层干部参加自学考试和函授学习等方法，提高农村基层干部素质。一些地方组织贫困落后地区的乡、村干部，到上级经济管理部门或经济较发达地区跟班学习锻炼等经验，可进一步总结推广。

建立培训工作分级负责的责任制。市(地)委负责培训乡镇领导干部，县(市)委负责培训乡镇干部和村党支部书记、村委会主任，乡镇党委负责培训农村党员和其他基层干部。培训工作要在党委统一领导下进行，有关部门各负其责，密切配合。充分发挥县(市)、乡党校的作用。党员领导干部要带头在培训班上讲课。要认真研究解决培训工作中的实际问题，加强培训基地、师资、教材等基础建设。按照《中共中央、国务院关于做好1999年农业和农村工作的意见》(中发〔1999〕3号)规定，农村基层干部培训经费列入地方财政预算。各地掌握的党费可用作培训经费的补充。

六、严格对农村基层干部的管理和监督

认真贯彻落实《中国共产党农村基层组织工作条例》和《中华人民共和国村民委员会组织法》，积极探索村干部管理和监督办法，逐步实行村级干部规范化管理。认真推行任期目标责任制，建立健全年度考评和离任审计制度。根据乡镇干部的工作特点，把对乡镇干部实行工作目标责任制、党风廉政建设责任制和离任审计制度与公务员年度考核结合起来。

建立和完善乡村干部激励机制。上级组织和有关部门要关心、爱护、支持农村基层干部，为他们开展工作创造良好的条件和环境。对实绩突出、群众拥护的干部，要大力宣传、表彰，给予鼓励和奖励；对农村基层干部工作和生活上的困难，要予以关心和照顾。坚决制止各种打击报复乡村干部的行为，触犯刑律的，必须依法处理。村干部的报酬，应随着经济发展和村级集体经济实力增强逐步提高，其标准应经过村民大会或村民代表大会讨论后报上级批准。有条件的地方，对正常离任的村干部可给予适当生活补贴。乡镇要转变职能，精简机构，减员增效，加强服务，做到依法行政，规范管理。

乡镇工作人员的配备应严格执行国家的编制，坚决防止和纠正私招滥聘的错误做法，采取切实措施，坚决把编外人员精减下来。各地要按照地方机构改革的统一部署，制定工作方案，认真贯彻实施。严格控制乡镇领导职数，不得超职数配备，超配的，要予以精减。注意乡镇党委、政府领导成员的相对稳定，保持工作的连续性。

七、加强对农村基层干部队伍建设工作的领导

加强农村基层干部队伍建设，县(市)委是关键。要把农村基层干部队伍建设列为县(市)委工作的重要内容，做到责任明确，措施得力。每年要对这项工作有部署，有检查，有总结，向上级专题报告工作情况。县(市)委书记要认真履行抓基层组织建设第一责任人的职责，带动一班人共同抓。建立县级领导干部抓农村基层组织建设联系点制度，以点带面，推动工作。省委、市(地)委要深入调查研究，制定工作规划，定期督促检查，加强对农村基层干部队伍建设的宏观指导。

部队基层干部总结范文第6篇

一、充分认识加强农村基层干部队伍建设的重要性和紧迫性

农村基层干部是贯彻执行党在农村各项方针政策的骨干，是团结带领广大农民脱贫致富奔小康、建设有中国特色社会主义新农村的带头人。全国600多万农村基层干部，长期工作在农业生产第一线，勤勤恳恳，任劳任怨，为农村的改革、发展和稳定作出了重要贡献。改革开放二十年来的实践证明，这支队伍总体上是好的、有战斗力的，是完全可以信赖的。同时也要看到，这支队伍的整体素质同新形势新任务的要求还不完全适应。有的干部不能正确领会党的农村政策，执行中随意性较大，一些年轻干部不熟悉农村改革进程和政策；有的文化水平低，思想观念陈旧，带领群众发展经济缺少办法；有的思想作风不正，办事不公，作风简单粗暴，少数人甚至，违法乱纪。这些问题必须认真加以解决。建设高素质的农村基层干部队伍，是把*届三中全会精神真正贯彻落实到基层的需要，是全面、深入、扎实、持久地推进农村基层组织建设的需要，是深化农村改革、发展农村经济、维护农村社会稳定、推动农村社会全面进步的需要。各级党委必须从全局和战略的高度，充分认识加强农村基层干部队伍建设的重要性，采取有力措施，切实把这项工作抓紧抓好。

加强农村基层干部队伍建设总的要求是：组织广大农村基层干部深入学习马克思列宁主义、思想，特别是邓小平理论和党的*大、*届三中全会精神，坚定走有中国特色社会主义道路的信念，提高贯彻执行党的路线方针政策、遵守国家法律法规的自觉性；认真实践全心全意为人民服务的根本宗旨，学会在新的历史条件下做好农民工作的方法；努力掌握社会主义市场经济知识、科技文化知识、法律知识，增强带领农民发展经济，搞好两个文明建设的本领。

二、进一步明确农村基层干部的职责和任务

农村基层干部要把团结带领群众深化农村改革，发展农村经济，增加农民收入，实现共同富裕，建设社会主义新农村作为根本任务，主要职责是：

1坚决执行党在农村的各项政策，稳定和完善以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制；解放思想、实事求是，根据本地的优势确定经济发展思路；稳定发展粮食生产，积极发展多种经营和乡镇企业，推广农业科技，推动农村经济的持续发展和农民收入的稳定增长；在积极发展公有制经济的同时，鼓励和引导农村个体、私营等非公有制经济有更大发展。通过建立健全农村社会化服务体系，为农民提前、产中、产后服务，不断发展壮大集体经济实力。

2加强农村社会主义精神文明建设，促进农村经济发展和社会全面进步。加强思想政治工作，不断对农民进行爱国主义、集体主义和社会主义教育，党的基本路线和方针政策教育，思想道德和民主法制教育，引导农民正确处理国家、集体、个人三者利益关系；要大力发展农村教育事业，搞好计划生育，深入开展创建“文明村镇”、“文明户”活动，破除封建迷信，移风易俗，开展健康的文化体育活动，树立社会主义新风尚。

3坚持党的群众路线，密切与农民群众的联系。决定重大事情要同群众商量，布置工作任务要向群众讲清道理；坚持乡镇政务公开、村务公开和乡村集体企业厂务公开，加强民主管理，接受群众监督；转变工作方法和工作作风，方便群众办事，关心群众疾苦，维护群众合法权益；正确处理新形势下的人民内部矛盾，善于用法律的、行政的、经济的和思想教育的手段调解纠纷，化解矛盾，促进农村安定团结。乡镇领导干部每年下村工作的时间不应少于50%，切实帮助村干部解决问题，开展工作，不要增加群众负担。

4严格执行党中央、国务院关于减轻农民负担的各项规定。农民的合理负担要坚持定项限额，保持相对稳定；集体兴办生产和社会公益事业，要坚持量入为出、勤俭节约的原则，充分考虑群众的意愿和承受能力；严禁乱收费、乱集资、乱罚款和各种摊派及用公款大吃大喝、请客送礼；要根据农村人口数量、经济发展状况等，合理确定村里享受补贴的干部人数和标准。村党支部委员会成员和村民委员会的成员可以交叉兼职，村组干部也可交叉兼职。

三、注重培养选拔优秀人才，改善农村基层干部队伍结构

农村基层干部的选拔，必须坚持干部队伍“四化”方针和德才兼备的原则。要把那些认真贯彻执行党的路线方针政策，清正廉洁，公道正派，群众拥护，有文化、有本领、真心诚意为群众办事的人，选进乡、村领导班子，特别要选准配强乡镇党委书记和村党支部书记。

发扬民主，扩大视野，多渠道地培养选拔农村基层干部。要有计划地从机关和企事业单位选派党性强、作风正、有能力的优秀年轻干部到乡镇担任领导职务。要重视从优秀村干部中选拔乡镇干部。继续选调优秀大中专毕业生到乡镇工作，表现突出的应及时充实进乡镇领导班子。要重点从农村知识青年、退伍军人、乡村企业骨干、外出务工经商回乡的优秀党员中选拔村党支部书记。对一时没有合适党支部书记人选的村，可从外面选派优秀党员去任职。要支持和鼓励机关干部、军队转业干部和大中专毕业生到农村工作。对一些地方引入竞争机制，采取公开报名、群众推荐、组织推荐和考试、考核、评议相结合的方法，确定村党支部委员候选人，由党员大会选举的做法，要在总结经验的基础上积极推行。

加强农村基层干部后备力量的选拔培养。加强对农村青年的教育培训，发展优秀青年农民入党，培养农村基层干部后备力量。要有计划地选送农村优秀青年接受各种职业、专业培训，参加实践锻炼，培养初、中级经营和管理人才。要重视农村年轻妇女和少数民族干部的培养和使用。

四、切实抓好农村基层干部队伍的思想作风建设，密切党群干群关系

农村基层干部队伍思想作风建设的基本要求是“五坚持五不准”：坚持实事求是，不准虚假浮夸；坚持依法办事，不准违法乱纪；坚持艰苦奋斗，不准奢侈浪费；坚持说服教育，不准强迫命令；坚持廉洁奉公，不准。思想作风建设要在加强学习、提高理论和政策水平上下功夫，在认真贯彻民主集中制、增进团结上下功夫，在改进作风、真心诚意为群众办实事上下功夫。广泛开展向优秀农村基层干部吴金印等同志学习的活动，在广大农村基层干部中形成学先进、赶先进的良好氛围。

对那些问题多、群众意见大的乡村领导班子，要进行集中整顿。县乡党委要在认真调查研究的基础上，制定具体整顿方案。在整顿中，要组织党员、干部深入学习党的*大和*届三中全会精神，突出党的宗旨和政策、法制教育；要发扬民主，认真听取党员、群众对乡村领导班子和领导成员的评议意见；要通过组织生活会，认真开展批评与自我批评，制定整改措施，建立健全规章制度；要坚持思想教育为主、正面教育为主、自我教育为主，注重解决存在的突出问题。对经教育仍不能改正的，要果断进行组织调整。对违法违纪的，要严肃查处。

加强农村基层干部思想作风建设，要坚持经常抓，建立健全制度。坚持和完善乡镇党员代表大会或党员大会制度、村党员大会制度，健全党领导和个人分工负责相结合的制度，制定乡镇党委和村党支部的议事规则、决策程序。建立健全村民委员会的民主选举制度，以村民会议或村民代表会议为主要形式的民主议事制度，以村务公开、民主评议和村民委员会定期报告工作为主要内容的民主监督制度。

五、加大培训力度，不断提高农村基层干部的思想政治素质和工作能力

培训内容要适应农村改革和发展的需要，增强针对性和实用性。重点是学习邓小平理论和党在农村的各项方针政策，同时要有计划地进行党的基本知识、社会主义市场经济知识、科技文化知识、法律知识的培训。通过学习和培训，帮助农村基层干部了解邓小平理论的精神实质，能够结合本地实际贯彻执行党的方针政策，并帮助他们提高带领群众发展经济、建设社会主义新农村的本领；帮助他们增强民主意识和法制观念，提高依法办事的能力。中共中央组织部组织编写的《农村基层干部读本》，可作为培训的基本教材之一。

培训要坚持理论联系实际的原则，方法灵活多样，讲求实效。每年对农村基层干部轮训一遍，每次培训要集中解决一二个突出问题。还可根据需要组织农村基层干部进行实用技术培训、岗位培训和各种专题培训。有条件的地方，可采取与大中专学校联合办班、鼓励农村基层干部参加自学考试和函授学习等方法，提高农村基层干部素质。一些地方组织贫困落后地区的乡、村干部，到上级经济管理部门或经济较发达地区跟班学习锻炼等经验，可进一步总结推广。

建立培训工作分级负责的责任制。市(地)委负责培训乡镇领导干部，县(市)委负责培训乡镇干部和村党支部书记、村委会主任，乡镇党委负责培训农村党员和其他基层干部。培训工作要在党委统一领导下进行，有关部门各负其责，密切配合。充分发挥县(市)、乡党校的作用。党员领导干部要带头在培训班上讲课。要认真研究解决培训工作中的实际问题，加强培训基地、师资、教材等基础建设。按照《中共中央、国务院关于做好1999年农业和农村工作的意见》(中发〔1999〕3号)规定，农村基层干部培训经费列入地方财政预算。各地掌握的党费可用作培训经费的补充。

六、严格对农村基层干部的管理和监督

认真贯彻落实《中国共产党农村基层组织工作条例》和《中华人民共和国村民委员会组织法》，积极探索村干部管理和监督办法，逐步实行村级干部规范化管理。认真推行任期目标责任制，建立健全年度考评和离任审计制度。根据乡镇干部的工作特点，把对乡镇干部实行工作目标责任制、党风廉政建设责任制和离任审计制度与公务员年度考核结合起来。

建立和完善乡村干部激励机制。上级组织和有关部门要关心、爱护、支持农村基层干部，为他们开展工作创造良好的条件和环境。对实绩突出、群众拥护的干部，要大力宣传、表彰，给予鼓励和奖励；对农村基层干部工作和生活上的困难，要予以关心和照顾。坚决制止各种打击报复乡村干部的行为，触犯刑律的，必须依法处理。村干部的报酬，应随着经济发展和村级集体经济实力增强逐步提高，其标准应经过村民大会或村民代表大会讨论后报上级批准。有条件的地方，对正常离任的村干部可给予适当生活补贴。乡镇要转变职能，精简机构，减员增效，加强服务，做到依法行政，规范管理。

乡镇工作人员的配备应严格执行国家的编制，坚决防止和纠正私招滥聘的错误做法，采取切实措施，坚决把编外人员精减下来。各地要按照地方机构改革的统一部署，制定工作方案，认真贯彻实施。严格控制乡镇领导职数，不得超职数配备，超配的，要予以精减。注意乡镇党委、政府领导成员的相对稳定，保持工作的连续性。

七、加强对农村基层干部队伍建设工作的领导

加强农村基层干部队伍建设，县(市)委是关键。要把农村基层干部队伍建设列为县(市)委工作的重要内容，做到责任明确，措施得力。每年要对这项工作有部署，有检查，有总结，向上级专题报告工作情况。县(市)委书记要认真履行抓基层组织建设第一责任人的职责，带动一班人共同抓。建立县级领导干部抓农村基层组织建设联系点制度，以点带面，推动工作。省委、市(地)委要深入调查研究，制定工作规划，定期督促检查，加强对农村基层干部队伍建设的宏观指导。

部队基层干部总结范文第7篇

一、充分认识加强农村基层干部队伍建设的重要性和紧迫性

农村基层干部是贯彻执行党在农村各项方针政策的骨干，是团结带领广大农民脱贫致富奔小康、建设有中国特色社会主义新农村的带头人。全国600多万农村基层干部，长期工作在农业生产第一线，勤勤恳恳，任劳任怨，为农村的改革、发展和稳定作出了重要贡献。改革开放二十年来的实践证明，这支队伍总体上是好的、有战斗力的，是完全可以信赖的。同时也要看到，这支队伍的整体素质同新形势新任务的要求还不完全适应。有的干部不能正确领会党的农村政策，执行中随意性较大，一些年轻干部不熟悉农村改革进程和政策；有的文化水平低，思想观念陈旧，带领群众发展经济缺少办法；有的思想作风不正，办事不公，作风简单粗暴，少数人甚至，违法乱纪。这些问题必须认真加以解决。建设高素质的农村基层干部队伍，是把**届**全会精神真正贯彻落实到基层的需要，是全面、深入、扎实、持久地推进农村基层组织建设的需要，是深化农村改革、发展农村经济、维护农村社会稳定、推动农村社会全面进步的需要。各级党委必须从全局和战略的高度，充分认识加强农村基层干部队伍建设的重要性，采取有力措施，切实把这项工作抓紧抓好。

加强农村基层干部队伍建设总的要求是：组织广大农村基层干部深入学习马克思列宁主义、思想，特别是邓小平理论和党的**大、**届**全会精神，坚定走有中国特色社会主义道路的信念，提高贯彻执行党的路线方针政策、遵守国家法律法规的自觉性；认真实践全心全意为人民服务的根本宗旨，学会在新的历史条件下做好农民工作的方法；努力掌握社会主义市场经济知识、科技文化知识、法律知识，增强带领农民发展经济，搞好两个文明建设的本领。

二、进一步明确农村基层干部的职责和任务

农村基层干部要把团结带领群众深化农村改革，发展农村经济，增加农民收入，实现共同富裕，建设社会主义新农村作为根本任务，主要职责是：

1坚决执行党在农村的各项政策，稳定和完善以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制；解放思想、实事求是，根据本地的优势确定经济发展思路；稳定发展粮食生产，积极发展多种经营和乡镇企业，推广农业科技，推动农村经济的持续发展和农民收入的稳定增长；在积极发展公有制经济的同时，鼓励和引导农村个体、私营等非公有制经济有更大发展。通过建立健全农村社会化服务体系，为农民提前、产中、产后服务，不断发展壮大集体经济实力。

2加强农村社会主义精神文明建设，促进农村经济发展和社会全面进步。加强思想政治工作，不断对农民进行爱国主义、集体主义和社会主义教育，党的基本路线和方针政策教育，思想道德和民主法制教育，引导农民正确处理国家、集体、个人三者利益关系；要大力发展农村教育事业，搞好计划生育，深入开展创建“文明村镇”、“文明户”活动，破除封建迷信，移风易俗，开展健康的文化体育活动，树立社会主义新风尚。

3坚持党的群众路线，密切与农民群众的联系。决定重大事情要同群众商量，布置工作任务要向群众讲清道理；坚持乡镇政务公开、村务公开和乡村集体企业厂务公开，加强民主管理，接受群众监督；转变工作方法和工作作风，方便群众办事，关心群众疾苦，维护群众合法权益；正确处理新形势下的人民内部矛盾，善于用法律的、行政的、经济的和思想教育的手段调解纠纷，化解矛盾，促进农村安定团结。乡镇领导干部每年下村工作的时间不应少于50%，切实帮助村干部解决问题，开展工作，不要增加群众负担。

4严格执行党中央、国务院关于减轻农民负担的各项规定。农民的合理负担要坚持定项限额，保持相对稳定；集体兴办生产和社会公益事业，要坚持量入为出、勤俭节约的原则，充分考虑群众的意愿和承受能力；严禁乱收费、乱集资、乱罚款和各种摊派及用公款大吃大喝、请客送礼；要根据农村人口数量、经济发展状况等，合理确定村里享受补贴的干部人数和标准。村党支部委员会成员和村民委员会的成员可以交叉兼职，村组干部也可交叉兼职。

三、注重培养选拔优秀人才，改善农村基层干部队伍结构

农村基层干部的选拔，必须坚持干部队伍“四化”方针和德才兼备的原则。要把那些认真贯彻执行党的路线方针政策，清正廉洁，公道正派，群众拥护，有文化、有本领、真心诚意为群众办事的人，选进乡、村领导班子，特别要选准配强乡镇党委书记和村党支部书记。

发扬民主，扩大视野，多渠道地培养选拔农村基层干部。要有计划地从机关和企事业单位选派党性强、作风正、有能力的优秀年轻干部到乡镇担任领导职务。要重视从优秀村干部中选拔乡镇干部。继续选调优秀大中专毕业生到乡镇工作，表现突出的应及时充实进乡镇领导班子。要重点从农村知识青年、退伍军人、乡村企业骨干、外出务工经商回乡的优秀党员中选拔村党支部书记。对一时没有合适党支部书记人选的村，可从外面选派优秀党员去任职。要支持和鼓励机关干部、军队转业干部和大中专毕业生到农村工作。对一些地方引入竞争机制，采取公开报名、群众推荐、组织推荐和考试、考核、评议相结合的方法，确定村党支部委员候选人，由党员大会选举的做法，要在总结经验的基础上积极推行。

加强农村基层干部后备力量的选拔培养。加强对农村青年的教育培训，发展优秀青年农民入党，培养农村基层干部后备力量。要有计划地选送农村优秀青年接受各种职业、专业培训，参加实践锻炼，培养初、中级经营和管理人才。要重视农村年轻妇女和少数民族干部的培养和使用。

四、切实抓好农村基层干部队伍的思想作风建设，密切党群干群关系

农村基层干部队伍思想作风建设的基本要求是“五坚持五不准”：坚持实事求是，不准虚假浮夸；坚持依法办事，不准违法乱纪；坚持艰苦奋斗，不准奢侈浪费；坚持说服教育，不准强迫命令；坚持廉洁奉公，不准。思想作风建设要在加强学习、提高理论和政策水平上下功夫，在认真贯彻民主集中制、增进团结上下功夫，在改进作风、真心诚意为群众办实事上下功夫。广泛开展向优秀农村基层干部吴金印等同志学习的活动，在广大农村基层干部中形成学先进、赶先进的良好氛围。

对那些问题多、群众意见大的乡村领导班子，要进行集中整顿。县乡党委要在认真调查研究的基础上，制定具体整顿方案。在整顿中，要组织党员、干部深入学习党的**大和**届**全会精神，突出党的宗旨和政策、法制教育；要发扬民主，认真听取党员、群众对乡村领导班子和领导成员的评议意见；要通过组织生活会，认真开展批评与自我批评，制定整改措施，建立健全规章制度；要坚持思想教育为主、正面教育为主、自我教育为主，注重解决存在的突出问题。对经教育仍不能改正的，要果断进行组织调整。对违法违纪的，要严肃查处。

加强农村基层干部思想作风建设，要坚持经常抓，建立健全制度。坚持和完善乡镇党员代表大会或党员大会制度、村党员大会制度，健全党领导和个人分工负责相结合的制度，制定乡镇党委和村党支部的议事规则、决策程序。建立健全村民委员会的民主选举制度，以村民会议或村民代表会议为主要形式的民主议事制度，以村务公开、民主评议和村民委员会定期报告工作为主要内容的民主监督制度。

五、加大培训力度，不断提高农村基层干部的思想政治素质和工作能力

培训内容要适应农村改革和发展的需要，增强针对性和实用性。重点是学习邓小平理论和党在农村的各项方针政策，同时要有计划地进行党的基本知识、社会主义市场经济知识、科技文化知识、法律知识的培训。通过学习和培训，帮助农村基层干部了解邓小平理论的精神实质，能够结合本地实际贯彻执行党的方针政策，并帮助他们提高带领群众发展经济、建设社会主义新农村的本领；帮助他们增强民主意识和法制观念，提高依法办事的能力。中共中央组织部组织编写的《农村基层干部读本》，可作为培训的基本教材之一。

培训要坚持理论联系实际的原则，方法灵活多样，讲求实效。每年对农村基层干部轮训一遍，每次培训要集中解决一二个突出问题。还可根据需要组织农村基层干部进行实用技术培训、岗位培训和各种专题培训。有条件的地方，可采取与大中专学校联合办班、鼓励农村基层干部参加自学考试和函授学习等方法，提高农村基层干部素质。一些地方组织贫困落后地区的乡、村干部，到上级经济管理部门或经济较发达地区跟班学习锻炼等经验，可进一步总结推广。

建立培训工作分级负责的责任制。市(地)委负责培训乡镇领导干部，县(市)委负责培训乡镇干部和村党支部书记、村委会主任，乡镇党委负责培训农村党员和其他基层干部。培训工作要在党委统一领导下进行，有关部门各负其责，密切配合。充分发挥县(市)、乡党校的作用。党员领导干部要带头在培训班上讲课。要认真研究解决培训工作中的实际问题，加强培训基地、师资、教材等基础建设。按照《中共中央、国务院关于做好1999年农业和农村工作的意见》(中发〔1999〕3号)规定，农村基层干部培训经费列入地方财政预算。各地掌握的党费可用作培训经费的补充。

六、严格对农村基层干部的管理和监督

认真贯彻落实《中国共产党农村基层组织工作条例》和《中华人民共和国村民委员会组织法》，积极探索村干部管理和监督办法，逐步实行村级干部规范化管理。认真推行任期目标责任制，建立健全年度考评和离任审计制度。根据乡镇干部的工作特点，把对乡镇干部实行工作目标责任制、党风廉政建设责任制和离任审计制度与公务员年度考核结合起来。

建立和完善乡村干部激励机制。上级组织和有关部门要关心、爱护、支持农村基层干部，为他们开展工作创造良好的条件和环境。对实绩突出、群众拥护的干部，要大力宣传、表彰，给予鼓励和奖励；对农村基层干部工作和生活上的困难，要予以关心和照顾。坚决制止各种打击报复乡村干部的行为，触犯刑律的，必须依法处理。村干部的报酬，应随着经济发展和村级集体经济实力增强逐步提高，其标准应经过村民大会或村民代表大会讨论后报上级批准。有条件的地方，对正常离任的村干部可给予适当生活补贴。乡镇要转变职能，精简机构，减员增效，加强服务，做到依法行政，规范管理。

乡镇工作人员的配备应严格执行国家的编制，坚决防止和纠正私招滥聘的错误做法，采取切实措施，坚决把编外人员精减下来。各地要按照地方机构改革的统一部署，制定工作方案，认真贯彻实施。严格控制乡镇领导职数，不得超职数配备，超配的，要予以精减。注意乡镇党委、政府领导成员的相对稳定，保持工作的连续性。

七、加强对农村基层干部队伍建设工作的领导

加强农村基层干部队伍建设，县(市)委是关键。要把农村基层干部队伍建设列为县(市)委工作的重要内容，做到责任明确，措施得力。每年要对这项工作有部署，有检查，有总结，向上级专题报告工作情况。县(市)委书记要认真履行抓基层组织建设第一责任人的职责，带动一班人共同抓。建立县级领导干部抓农村基层组织建设联系点制度，以点带面，推动工作。省委、市(地)委要深入调查研究，制定工作规划，定期督促检查，加强对农村基层干部队伍建设的宏观指导。

部队基层干部总结范文第8篇

Abstract： Strengthening the troop construction of the grass-roots cadres is the constant issue in the enterprise or the company. With the deepening of the reform and opening-up and socialist modernization construction， the company continued to accelerate the reform， the company system cadre team construction also encountered many new situations and new problems， we need to research and solve further.

关键词： 基层干部；现状；问题

Key words： grass-roots cadres；the status quo；problems

中图分类号：D267 文献标识码：A 文章编号：1006-4311（2013）29-0148-02

0 引言

基层干部队伍建设是公司系统管理的主要内容。公司整体业绩的提升及长远战略规划的实现需要各级干部职工的通力协作。公司系统管理的重点在基层，而基层工作则以广大干职工的管理为重心。因此，加强基层干部队伍建设，对创造性地开展公司系统管理工作至关重要。对此，应引起关注和探究。

1 当前公司系统基层干部队伍建设的现状

1.1 干部队伍的年龄结构不断优化 公司基于长远战略规划的考量，非常重视对青年干部的培养，近年来根据人才培养计划提拔任命一批政治素质优、业务能力强、综合素质高的青年干部。使干部队伍逐渐老龄化的问题得到有效解决，目前，公司干部队伍年龄结构合理，基本形成梯次结构。

1.2 干部的文化程度显著提高 公司基层干部文化程度明显提高，知识结构不断优化。目前公司的干部队伍已基本全部达到大专以上学历，基层干部的专业面比较广，低学历的干部通过参加函授、电大、自学等方法不断深造，提高自身文化水平。为提升基层干部队伍整体素质奠定了基础。

1.3 干部政治素质大幅提升 通过强化基层干部队伍建设，基层干部关心政治的主动性、自觉性明显增强，理论素养和政策理论水平有了较大程度的提高，通过岗位培训和锻炼，大多数干职工对本职工作的认识不断深化，而且都能做到踏实进取。

1.4 干部综合能力不断增强 通过实践锻炼，基层干部的调查研究能力、理性思维能力、组织协调能力、交际和应变能力明显提高。近几年来通过举办基层干部的培训班、座谈会等形式的活动，使公司系统内的基层干部相互之间得到了交流，更好的丰富了干部的工作经验，增强了工作能力，一大批优秀基层干部走上了各级重要岗位。

2 当前基层干部队伍建设中存在的问题

2.1 基层干部工作职能定位不够准确 部分基层管理干部，自身工作定位不准，不能按照岗位要求履行工作职责，有的基层单位一把手不是管大局，抓重点，而是将精力放在具体工作上，不但打击了一般管理干部和职工的工作积极性，对单位整体工作也产生了不利影响。有的党务工作者，不能围绕中心任务发挥作用，很多工作只停留在“为活动而活动”的层面，难以取得实际效果。

2.2 基层干部自身要求不够严格 基层干部自身存在着一些成长过程中难以避免的不足，主要表现在以下几个方面：①理论功底不够扎实。目前，公司内部个别基层干部除从事本职工作以外还兼任其他职务，单位内部“重专业、轻管理”的现象偶有存在，有的基层干部在思想认识上就不重视管理理论与管理实践的结合。因此，在运用理论分析、解决实际问题的能力上就显得比较薄弱。②急功近利，心浮气躁，工作作风上还不够扎实。表现为一些基层干部在工作上为急于出成绩、得荣誉，往往对扬名显能的事比较热衷，对眼前的、现实的成就比较看重。在工作中还往往表现为开始干劲实足，时间一长、一遇困难和挫折则垂头丧气，缺乏克服困难的毅力和意志。

2.3 身兼多职，工作关系处理不当 随着现代企业管理模式的推进，目前，公司系统管理人员的逐步精简，基层干部兼职化已成为一种趋势。公司部分管理干部除从事本职工作外还兼任其他职务。但是兼职使基层干部“在其位难谋其政”，当两项工作时间发生冲突时，常常将本职工作时间压缩，也有部分基层干部在思想上没有高度重视管理工作，不能正确处理工作之间的关系，不能结合生产实际和职工需求创造性地开展管理工作，更有部干部把兼职工作认为是一项“份外”事务，严重影响了公司管理工作的正常开展。

3 关于进一步加强干部队伍建设的对策

3.1 坚持服务大局、服务基层，明确干部工作职能定位 通常情况下，企业系统管理工作决定着基层干部的工作类型与职能，作为企业系统的基层组织，基层干部要充分发挥自身优势，努力在服务社会、服务企业两个方面有所作为，体现特色，从最直接、最现实的事情做起，不断创新工作思路和活动载体，集中力量打造工作品牌，团结带领广大企业员工在公司和谐发展中发挥生力军作用，实现政治教育型向服务型组织的过渡。

3.2 采用激励措施，调动基层干部工作的积极性和主动性 ①要运用信仰激励，激发基层干部强烈的事业心。要加强对基层干部的党性原则和党史教育以及科学世界观教育，对基层干部进行理想信念教育。同时，还应注重典型引路，大力宣传在基层岗位上勤勤恳恳、任劳任怨、扎实工作的基层干部，使广大基层干部无愧于企业，无愧于全体职工。②要建立目标激励，激发基层干部高度的责任感。要明确基层干部年度目标管理考核细则，把基层工作任务指标硬性化、数量化，在督查考核中做到目标明确、标准统一、公平合理，通过考核，表扬好的，鞭策差的，从而充分发挥考核结果对基层干部激励和约束作用，促使基层干部始终保持一种不甘落后、勇于争先的精神状态，激发基层干部的工作责任感。③要注重情感激励，激发基层干部对企业组织的“向心力”。通过经常与基层干部交心谈心，及时了解他们的思想动态，发现问题及时解决，关心他们的工作、学习、生活，想他们之所想，急他们之所急，切实为他们排忧解难，凝聚广大基层干部在工作岗位上发挥作用，做出应有的贡献。

3.3 加强作风建设，以良好的作风推动基层干部队伍建设工作 ①坚定信念，珍惜岗位。基层干部作为企业的生力军，必须胸怀远大理想，坚定为企业建设和发展服务的信念和信心。要认真学习马克思主义中国化的最新理论成果，树立科学的世界观、人生观、价值观。要牢固树立正确的成才观，珍惜现有的工作岗位，将基层工作作为学习、锻炼、奉献的岗位，以及实现自身价值的岗位。②刻苦学习，学以致用。基层干部不抓紧学习，就会落后于时代。应该牢固树立终身学习的观念，通过不断的学习，提升专业知识和基层工作经验，开拓视野、增长才干、提高能力。③心系企业，服务企业。脱离企业，基层干部就成了无源之水、无本之木。基层干部要始终保持与企业共同发展的理念，要切实强化服务企业的工作宗旨，把竭诚服务企业、推动科学发展作为基层工作的出发点和落脚点。以公司发展为中心，切实解决企业发展过程中遇到的一些问题，并将这些作为检验基层干部作风的重要尺度。④开拓创新、务真求实。深入基层开展调查研究，勤思考，善总结，多提炼，抓落实。要根据基层实际、生产中心任务和企业的发展需要来制定规划，部署工作，注重针对性和实效性。不做表面文章，把精力投入到求实效中，创造实实在在的工作成绩。

3.4 着眼发展需要，培养基层干部 对基层干部的培养不能仅仅满足于做好眼前的基层工作，要有针对性地加强对基层干部的培养。基层干部参加企业系统培训的机会并不多，这在一定程度上影响了基层干部理论素养。为此，公司系统每年分期分批举办基层干部培训班，提高基层干部参训比例，切实增强基层干部理论培训的系统性和针对性。要按照学习要精，要管用的要求。公司紧密联系企业发展的实际和基层干部的思想、工作实际，培养其对理论的运用和对实际工作的能力，切实提高理论学习的实效。要树立基层干部正确的“进步观”，要敢于向艰苦和创新挑战。同时要教育基层干部正确对待企业，正确对待自己，促进基层干部健康成长。

参考文献：

[1]杨松耀，赵稳勇.国有企业基层党建工作创新的基点[J].石油化工管理干部学院学报，2011（02）.

[2]孟得卫.浅谈国有企业如何从源头上预防和治理腐败[J].经营管理者，2010（10）.

部队基层干部总结范文第9篇

Abstract： Through the analysis on the growth channel， emotional cognition， "weight" of armed police force cadres at the grass-roots level， we found thathere have been some changes for basic level cadre in knowledge structure， psychological quality，etc. Through the understanding of these changes， to lay a solid foundation to further education management of armed police force cadres at the grass-roots level.

关键词： 武警部队基层军官；教育管理；特点分析

Key words： armed police officers；education management；analysis of the characteristics

中图分类号：E157 文献标识码：A 文章编号：1006-4311（2013）02-0300-02

武警部队基层干部从生长渠道看，主要有四种途径：一是从武警部队院校生长的干部，其中，可分为两种情况，一种是士兵考入武警院校；一种是从应届高中毕业生考入武警院校。这类干部约占总队当年新生干部的90%左右。二是从基层部队符合一定条件的特优班长中选拔。这类干部每年在总队新生干部中约占7%左右。三是从地方高校应届毕业生中选拔，四是从入伍的全日制大学毕业生士兵中选拔。因此就决定了武警部队基层干部文化素养、军政素质参差不齐。

从对部队情感认知状况看，一是对部队熟悉程度有所不同。从武警部队院校毕业的干部（包括从地方考入武警院校的），他们都有部队生活经历、阅历，少则3、4年，多的有5、6年，熟悉部队生活，军政基本知识要厚实的多，一旦到了部队，很快就能进入工作。而多数地方院校入伍干部，基本上没有部队生活经历，对部队的认识大多是从书报、影视作品中获得，缺乏对工作生活亲身经历和体验，对部队的环境很较为陌生，到了部队不太适应，特别是对部队管理体系、方法等理解不一，有极个别从入伍到转业都悟不透部队。二是对士兵的感情深厚度有差别。从武警院校毕业的干部，对从情感上与战士有着天然的联系，十分了解战士所想、所思，能很快缩短与之的情感距离。而地方毕业入伍的“学生官”正好相反，他们缺乏部队生活的经历，在感情上与战士少一种必然情结，这也是客观的弱项和缺陷，也正是与战士感情有距离的主要原因之一。三是对自身认同感有区别。我们调查发现，多数部队“土生土长”的干部特别是士兵考学提干、优秀班长直接提干，感到能当上这个干部，是一步一步努力奋斗的结果，来之不易，许多来自农家子弟的，就感到更不容易了，很有成就感，非常珍惜。反观一些地方大学毕业入伍的干部，入伍到部队就定为副连职，授予中尉警衔，总感觉来的太容易了，不是很在乎，更谈不上珍惜。也有部分同志感到地方就业难，把部队当跳板，难以安心部队，特别是一些不适应部队严格生活、工作不如意的，有失落感，后悔到部队。

从基层干部“载重量”看，一是任务重，工作压力大。现阶段正处于武警部队任务的拓展期。基层执勤、战备、训练、教育、管理等工作任务十分繁重，基层干部要干的事多了许多，“两眼一睁忙到熄灯”，基层干部纵有三头六臂也觉得“分身乏术”，整天疲于应付。二是要求高心理压力大。基层干部遇到的棘手事有些事牵扯精力较大，一时半会难了断，未必都能处理好，也未必都能得到理解。三是负担重，经济压力大。基层干部大都处在人生负重期，有的刚刚成家，有的长期分居，有的家属下岗、失业。近三年总队特困补助情况显示，困难干部中，基层干部占90%，特别值得重视的是部分成为“房奴”的干部压力就更大了。

从对武警部队基层干部特点分析，不难发现基层干部在知识结构、心理素质等方面出现了一些变化。

一是文凭越来越高，但认知水平比较低，对党的创新理论坚信和运用不够。他们紧跟潮流，追求时尚，平时对基金股票、体育娱乐等方面的知识和新闻比较关心，而对学习党的创新理论关注度不够，头脑中“政治”、“旗帜”、“党性”、“信仰”、“修养”的意识较为薄弱，理想信念、价值取向、诚信意识和社会责任等容易被外界因素左右；有的政治上不够敏感，对一些错误言论，听之任之，更不能去批评和抵制。

二是成功愿望强烈，但心气越来越浮躁，对待成长进步的心态欠缺修炼。许多基层干部渴望在部队干一番事业，期望值很高，以自我为中心，个性张扬，甚至于孤傲看不起人，团结合作的精神不够，面对理想与现实的差距普遍心浮气躁。一些基层干部碰在一起，问的第一个问题就是“提了吗？”有的刚干出一点成绩，就居功自傲，到处吹嘘；有的三年不升职，就觉得组织亏待了自己，牢骚满腹；有的在一个位置上屁股都还没坐热，就琢磨更高的位子；有的认为工作太苦了，把自己与地方老板比，与所谓的成功人士比，与个别发了的同学比，工作没法比轻松，经济没法比富裕，生活没法比自由，家庭没法比温馨，付出多、实惠少、发展慢。特别是一些大学生干部对军营环境和军人生活感到很不适应，认为基层紧张、艰苦、封闭，管得太宽太严太死，思想上有些抵住情绪，有的刚到部队不到半年，就通关系、找门子，想方设法调离基层，实在不行就打转业报告。

三是社会知识丰富，但部队经历比较简单，对战士缺乏深厚感情。这几年，基层干部中从家门、校门、到队门的“三门”干部逐渐增多，他们知识面宽，观念新潮，特别是对于网络文化、网络游戏等懂得多、很在行，说起来头头是道。有的在一些思想观念与战士产生了“鸿沟”，加之在部队的经历阅历单一，缺乏与战士的情感交流，很是看不起战士；有的面对战士，习惯板着脸、摆架子，走不进兵心，战士也不愿向他们袒露思想；一些战士反映，在一些基层干部身上“兵味”是越来越不足，“官架”是越来越十足，不跟班作业，在位不尽心、到位不尽职等现象时有发生，形成了干部战士相互“看不惯”的尴尬局面，导致官兵关系不够和谐。

四是思想比较前位，但心理素质比较脆弱，不能正确对待困难和挫折。基层80后干部的增多是一个不争的事实。某支队基层干部185人，80后出生的72人占39%。他们的民主意识强、交往、消费、择偶观念等比较超前，但少数基层干部意志比较脆弱，经得起成功、经得起表扬，经不住挫折，遇到困难时往往表现的十分消极，会选择退避、埋怨，个别甚至有叛逆心理。有的基层干部，往往不是在总结教训中再接再厉，而是在怨天尤人中逐渐失去信心；有的做人做事随心所欲，个性太强，遇事不会多元化思考，换位思考，只要一言不合，一事不顺，就易上火；有的自己工作没干好被领导批评了，就把情绪发泄到战士身上，随意伤害战士。

五是进取精神较强，但期望值与实际能力的差距造成压力过大。武警部队是高风险职业，特别是随着职能任务的不断拓展，工作要求越来越高，力度越来越大，快节奏、高标准已成了部队建设和遂行任务的一个显著特点。基层干部大多都想在部队干成一番事业；两眼一睁忙到熄灯，天不亮就起来，晚上别人睡觉了，还要查铺查哨，还担心目标和部队出情况、有事情，压得透不过气来，整天提心吊胆，一边想出成绩，一边又怕出问题；许多基层干部反映，现在工作节奏加快，任务不断加重，大项活动频繁，上岗就得适应，给任务就得出成骨，否则就会被说成一无是处，特别是一些领导不能正确看待他们的优缺点，把个别人的不足看成是多数人的缺点，把阶段性的失误看成是与生俱来的短处，不能容短，更不能及时补短。

本文通过研究，为基层干部经常性管理教育提供了理论上的支持，而本文分析的基层干部的特点，只是体现在一定时期，是一种动态要素，也有待于进一步的改善。

参考文献：

[1]张文焕．系统科学方法与军队管理[M]．北京：蓝天出版社，2001.4.

[2]王安．军队管理规律研究[M]．北京：出版社，2001.8.

部队基层干部总结范文第10篇

一、充分认识加强基层干部队伍建设的重要意义

基层是我们党的执政基础，基层干部是推动基层工作的骨干力量，基层干部队伍建设是党的执政能力建设的重要方面。改革开放以来，我市广大基层干部长期奋战在改革发展稳定的第一线，为推进经济社会发展和加强党与群众的血肉联系发挥了重要作用，作出了突出贡献。在全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的新的发展阶段，重视基层工作，关心爱护基层干部，是提高党的执政能力、巩固党的执政地位、实现党的执政使命的重要保证；是落实科学发展观，坚持以人为本，构建社会主义和谐社会的必然要求；也是加强党的先进性建设，密切党群干群关系，增强基层党组织创造力、凝聚力和战斗力的迫切要求。特别是当前村级组织换届选举基本结束后，基层干部队伍建设面临着不少新情况、新问题，因此，关爱基层干部、加强基层干部队伍建设就具有特别重要的意义。各单位要进一步统一思想，提高认识，加强领导，切实把加强基层干部队伍建设摆上重要位置。

二、认真解决村级组织办公场所问题

村级办公场所是农村基层组织的重要载体，也是农村基层干部群众参与村务管理的重要场所。解决集体经济薄弱村村级组织办公场所问题，是农村基层干部队伍建设的客观需要，也是广大群众和基层干部的迫切愿望。

1、总体要求。从今年7月开始到年底，集中半年时间，重点解决村级组织无办公场所问题；对办公场所面积不到100平方米的其他村级组织，各乡镇也要想方设法，努力达到100平方米的标准。确保到2006年6月底前，全市所有村的村级组织办公场所面积都在100平方米以上。

2、经费来源。根据浙委办发[2005]33号文件精神，解决办公场所问题要坚持因村制宜、统筹规划，量力而行、节俭实用。经费以乡镇（街道）财政为主，采取市里补一点、结对部门帮一点、村自筹一点的办法统筹安排解决，市财政补助主要面向欠发达乡镇的经济薄弱村，乡镇、村不得向农民筹资和摊派。

3、解决方式。可采取新建、购买、改建等多种办法，充分利用村集体的闲置房屋、学校布局调整的闲置校舍、乡镇（街道）及有关站所等单位的弃用公房等，也可以通过相互调剂、赠送等办法加以解决。土地由所在村负责解决。需新建办公场所的，要充分利用村集体闲置土地。

4、责任落实。乡镇（街道）党（工）委、政府（办事处）是解决所辖区域内村级组织办公场所的责任单位，全面负责这项工作的实施。市委组织部要加强协调，农办、财税、国土、建设、规划、民政、农业、教育等相关部门要密切配合，在国家法律规定许可的范围内，在立项、审批、税费、产权置换等方面予以大力支持，简化审批手续，减免相关费用，减轻基层负担，加强资金使用的管理和监督，把解决集体经济薄弱村村级组织办公场所办成“廉政工程”。

三、切实加强对基层干部的培养锻炼

1、加强培训工作。按照基层干部每届任期内轮训一遍的要求，分级负责，有计划地组织培训。按照浙委办［2005］40号文件的要求，乡镇（街道）党政正职参加杭州市组织的培训，集中培训时间不少于1个月；其他班子成员由杭州市和我市共同负责培训，集中培训时间不少于15天；乡镇（街道）一般干部和村（居）“两委”负责人由市级和乡镇（街道）负责培训，集中培训时间不少于7天；村（居）“两委”班子成员由乡镇（街道）负责培训，累计集中培训时间不少于5天。在确保上述集中培训的同时，根据工作需要，应及时组织基层干部参加省、杭州市和我市以及相关业务部门举办的其他培训活动。

2、加强学历教育。凡40周岁以下的乡镇（街道）领导班子成员未达到大学文化程度的，要求积极参加学历教育，在2008年底前取得大学学历。大力鼓励和支持35周岁以下的年轻干部攻读硕士研究生或参加在职研究生学历教育。村（居）“两委”主要负责人未达到高中（中专）文化程度的，要求积极参加学历教育。加强对村（居）后备干部的教育培养，并把他们纳入统一的培训教育计划。通过远程教育等多种手段，加强对农村党员干部适用技术培训，市财政要加大对村（居）干部学历培训的支持力度。

3、加强岗位锻炼。继续加强后备干部实践锻炼基地建设并坚持完善后备干部上挂下派工作，有针对性地组织后备干部在乡镇（街道）、部门间的双向挂职，有计划地组织后备干部到重点工程、综合部门以及市长公开电话受理中心等岗位挂职锻炼。继续抽调部分后备干部担任农村工作指导员，继续抽调部分新提拔领导干部到市局担任督查员，帮助他们进一步提高实际工作能力。

4、加强干部交流。加大乡镇（街道）干部的交流力度，尤其要注重经济发达乡镇（街道）与欠发达乡镇（街道）之间、乡镇（街道）与市级部门之间的干部交流。

四、加大对优秀基层干部的选拔使用

1、选拔优秀基层干部担任领导职务。要树立关心爱护基层干部的用人导向，加大对安心基层工作、经过基层工作锻炼的优秀干部的选拔任用力度。对长期在基层工作尤其在艰苦环境下取得突出成绩的干部，要优先提拔使用，特别优秀的，可经上级组织部门批准破格提拔。对工作能力强、工作成绩突出、群众满意度高的优秀村（居）党组织书记、村（居）委会主任，可以按照《浙江省乡镇党政领导干部选拔任用工作实施办法》规定，选拔为乡镇领导干部。

2、选拔优秀村干部担任乡镇机关工作人员。要按照省市的统一部署，定期选拔录用部分优秀村干部到乡镇机关工作。对长期在村干部岗位上工作、实绩突出并受到县级以上党委和政府奖励表彰的优秀村干部，在同等条件下优先选拔录用。事业单位在招录（聘用）人员时，对优秀村（居）干部在同等条件下也要优先予以录用（聘用）。

五、切实解决村干部的误工补贴和养老保险问题

1、解决村干部的误工补贴问题。在继续实施村党组织书记规范化管理办法的基础上，各乡镇（街道）要根据本地实际，研究提出解决村干部误工补贴的指导意见，经村两委会讨论提出方案、村民代表会议表决同意，从村集体经济收益中提取一定比例作为村干部的补贴，并通过建立村干部工作实绩考核制度，根据考核结果实行误工补贴与考核实绩捆绑兑现，确保村干部的年收入不低于该村村民人均年收入。

2、解决村干部的养老保险问题。在继续实施村“两委”会主要干部养老保险办法的基础上，有条件的乡镇（街道）、村，可通过多种办法，为其他在职村干部办理社会养老保险，扩大村干部参加养老保险的覆盖面。

3、解决农村困难党员和老党员老干部的生活补助问题。健全和完善农村困难党员老党员帮扶机制，通过多种途径不断充实帮扶基金，加大帮扶力度。根据经济社会的不断发展和改革成果共享的要求，各乡镇（街道）要逐年提高对从村主要干部岗位上退下来的无养老保险的老同志的生活补助标准；同时，市财政要给予适当补助。

六、关心基层干部的思想、工作和生活

1、建立健全谈心谈话制度。要通过多种渠道和方式，倾听基层干部群众的意见和建议。市级部门在制定涉及基层工作的政策前，要认真听取基层干部的意见。各级领导干部要经常性深入基层，按照干部管理权限，经常与基层干部开展谈心谈话活动。建立健全市委领导谈心谈话制度，市委领导按分工每年至少与乡镇（街道）主要领导谈心一次；坚持并完善部长访谈制度，市委组织部领导每两年至少与乡镇（街道）班子成员谈心一次；乡镇（街道）党（工）委领导要按照分工每年至少与一般干部和村（居）“两委”主要负责人谈心一次，并逐步形成制度。

2、完善乡镇机关非领导职务设置。乡镇机关科级非领导职数按乡镇行政编制的10%确定。根据非领导职务设置的有关规定，对《关于县（市、区）和乡（镇）机关非领导职务设置问题的补充通知》（浙人奖[1996]105号）中规定的五种情况下被确定为副主任科员和主任科员非领导职务的，不受规定的比例限制。对长期在乡镇工作的干部在职级待遇上要给予一定的倾斜，凡参加工作满30年（或满25年并在乡镇工作时间累计满10年）、大专以上文化程度（1985年以前参加工作的学历可放宽到高中、中专文化程度）、近五年来年度考核均在称职以上等次且未受党纪、政纪处分的在编在职乡镇副主任科员，经民主测评，组织考核，可确定为主任科员，并不受规定的比例限制。

3、关心基层干部的生活。要深入了解关心乡镇（街道）干部生活中的实际困难，对生活有特殊困难的基层干部家庭，要给予具体帮扶。要关心基层干部的健康，每两年安排乡镇（街道）干部进行一次健康体检，各乡镇（街道）要积极创造条件每两年安排村（居）“两委”主要负责人进行一次健康体检。

4、加强对基层工作的具体指导。要支持基层干部大胆开展工作，及时帮助基层干部解决工作中的实际问题，并注意总结推广基层干部在工作中创造的好经验、好做法。要减轻基层干部的工作负担，各市级部门要严格控制和规范各种针对基层的检查、评比、达标活动，大力精减会议文件，切实改进会风文风，实实在在为基层干部减负，让他们集中精力为群众办实事。

5、弘扬正气，形成全社会关爱基层干部的良好氛围。全市广大新闻工作者和文艺工作者，要深入基层采访写作，创作出更多弘扬主旋律，讴歌基层干部的好作品。通过电视、报纸、广播，组织宣讲团、事迹巡回报告团等多种方式，弘扬基层干部先进典型的时代精神和高尚情操，大力宣传基层干部艰苦创业、一心为民、敬业爱岗、甘于奉献的精神风貌，营造关爱基层干部的舆论氛围。

七、切实把关心爱护和加强管理结合起来