司法局法治工作要点

2021年是中国共产党成立100周年，是“十四五”开局之年，是开启全面建设社会主义现代化国家新征程的关键之年。人民参与和促进法治工作总体要求是：以新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻法治思想，全面贯彻党的和二中、三中、四中、五中全会精神，认真落实省委十一届六次、七次、八次全会精神和全国司法厅（局）长会议、全省司法行政工作会议精神以及司法部《2021年人民参与和促进法治工作要点》，始终坚持以人民为中心的发展思想，围绕中心、服务大局，强基础、保稳定，促发展、惠民生，全面提升基层司法行政工作水平，在推动全市司法行政工作高质量发展中，为建设更高水平的法治、平安做出新的更大贡献。

一、坚持以政治建设为引领

（一）切实加强科学理论武装。深入学习贯彻新时代中国特色社会主义思想，认真贯彻法治思想，始终坚持把政治理论学习贯穿于业务工作始终，分层分级推进教育培训全覆盖，切实用新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。

（二）坚决做到“两个维护”。始终坚持把党的领导贯穿人民参与和促进法治工作各领域、各方面、各环节，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。严格执行重大事项请示报告制度，健全完善人民参与和促进法治工作定期分析报告机制，确保上级决策部署得到不折不扣落实。

（三）大力加强基层组织建设。严格落实“司法行政讲政治、业务工作重党建”要求，大力加强司法所支部战斗堡垒建设，不断提升支部规范化建设水平。深入开展党史学习教育，引导广大党员干部学党史、悟思想、办实事、开新局。

（四）不断加强党风廉政建设。严格执行中央八项规定及其实施细则精神，坚决反对和纠正“”。以深入开展政法队伍教育整顿为契机，突出重点防控，聚焦评优考核评比、选任培训考核、信息建设项目、事项管理等重要风险、重要事情，深入开展廉政风险排查和警示教育，落实廉政风险清单，保持风清气正。

（五）切实加强意识形态工作。严格落实意识形态责任制，坚持正面宣传，加强舆情应对，确保人民调解、司法所规范化建设、人民监督员选任管理、人民陪审员选任等工作正确舆论方向。

二、切实加强新时代人民调解工作

（一）强化重点时段纠纷排查化解。健全矛盾纠纷排查机制，全面总结坚持发展“枫桥经验”实现矛盾不上交三年行动工作成效，聚焦热点难点问题，紧盯征地拆迁、农民工欠薪、涉军、涉众、涉访等矛盾风险突出领域，扎实开展全国“两会”、庆祝建党100周年、第31届世界大学生运动会等重点时段的矛盾纠纷排查化解专项行动，着力营造和谐稳定的社会环境，并及时将人民调解案件录入《省司法行政工作平台》，一案一卷符合要求。

（二）加强人民调解组织队伍建设。认真落实中央《关于加快推进乡村人才振兴的意见》，紧扣乡镇行政区划和村级建制调整改革工作，同步推进乡镇村居人民调解委员会换届推选工作，有序推进在农村“五老”人员中选聘人民调解员。大力发展专职人民调解队伍，力争年内实现专职人民调解员数量有所提升。分层分级开展人民调解员培训，力争年内实现人民调解员培训全覆盖。年底前建立市人民调解协会，切实提升承接政府购买调解服务能力。

（三）推进人民调解规范化建设。认真贯彻《省纠纷多元化解条例》《全国人民调解工作规范》行业标准和《人民调解工作规范》省地方标准。大力推进个人调解工作室建设，创建一批独具司法行政特色的省级品牌人民调解工作室。

（四）加强行业性专业性调解和行政调解工作。积极推动调解资源向矛盾纠纷易发多发的重点行业、专业领域倾斜，不断扩大调解覆盖面，提升调解工作质效。推进商会人民调解委员会建设。切实加强行政调解工作，进一步完善“公调对接”、“诉调对接”、“访调对接”机制。

三、积极推进新时代司法所建设

（一）持续推进司法所规范化建设。以做好乡镇行政区划调整改革“后半篇”文章为契机，按照“一乡镇（街道）一司法所”的设置原则，推进司法所立户列编全覆盖。认真贯彻《全国司法所工作规范》和全省司法所地方标准，推进司法所规范化建设全覆盖。

（二）切实加强司法所队伍建设。加大司法所政法专项编制人员借调、借用清理力度，做到“专编专用、满编运行、在编在岗”。通过招录、聘用、政府购买服务、发展志愿者队伍等方式，充实司法所人才队伍。通过以会代训、经验交流、评查案卷、案例评析、大比武等多种形式，开展业务培训活动。

（三）加快推进“枫桥式司法所”建设。积极创建全省“枫桥式司法所”，加快推动司法所规范化建设提档升级，持续推动司法所服务乡村振兴。

（四）全面整合司法所工作源。整合司法行政内部资源，推动司法所与律师事务所、基层法律服务所协调联动。加强司法所与派出所、乡镇综治中心协调力度，建立健全两所一中心联动协作机制。

四、持续做好人民监督员、人民陪审员选任管理工作

（一）做实人民监督员选任管理工作。认真贯彻《人民监督员选任管理办法》，完善人民监督员选任管理工作。严格落实《省检察机关办案活动接受人民监督员监督工作细则》，进一步提升人民监督员监督检察机关办案水平。积极开展人民监督员培训交流。

（二）做好人民陪审员选任工作。贯彻落实《人民陪审员法》和《人民陪审员选任办法》，按要求开展人民陪审员选任工作。