农业产业结构调整工作调研报告

今年来，按照县委、县政府“提升一产、壮大二产、突破三产，增强经济竞争实力，促进协调和谐发展”的全县总体工作思路，积极推进我乡的产业结构调整。为继续壮大我乡农业产业结构的现状，我乡深入村寨，对村民的生产生活现状进行了解，为拟定我乡推进农业产业结构调整下一步的计划，打下了坚实的基础。

一、基本情况

乡位于县东南部，处于线上，距县城46公里，距成都243公里。乡下辖8个行政村，14个村民小组，共有869户3261人，其中劳动力2135人。乡幅员面积54平方公里，现有耕地面积2350亩，其中河坝地区耕地361亩，高半山地区耕地1989亩。截止2013年，全乡农民总收入1858万元，人均收入5697元。乡是县劳务输出大乡，全乡外出务工经商人员达2035人，占全乡总人口62.4%，还有部分老人、小孩随家属长期在外居住，常年在家居住的仅有300余人左右，仅占全乡综合人的9.8%。

二、产业结构现状

近年来，在县委、县政府的坚强领导下，在乡党委、政府的努力工作下，在广大群众的支持下，我乡的产业结构得到了优化，基本实现了群众增收。

（一）种植业。目前全乡种植业的主要代表是村220亩中华寿桃基地，基本实现了年产量200吨，实现增收60万元。其次是部分村民在政府的引导下，自发种植甜樱桃、早实核桃、清脆李等经济林木，在高半山种植道地中药材，但是规模较小，无法形成集约型产业经济。

（二）养殖业。我乡大养殖业上的发展主要以政府引导、群众散养为主。目前在全乡范围内发展有山羊、黄牛、生猪、鸡、鸭、中蜂等养殖。

（三）其他产业。由于我乡资源较为贫乏，无法大力发展服务业和旅游产业，导致在其他产业的发展上形成了空白。

三、产业结构发展面临的困难

虽然在县委、县政府的坚强领导下，我乡党委、政府积极调整产业结构，但取得的成效仍不明显，主要存在着以下困难。

（一）劳动力大量流失。我乡群众外出务工经商的人数达到2035人，常年留守在家的仅有300余人左右，其中还不乏有老人、儿童，在家的劳动力仅有100余人。劳动力的大量流失，造成了产业结构调整面临着劳动力不足的窘境。

（二）缺乏专业指导。我乡在产业结构调整的过程中，严重的缺乏专业技术的指导，从事农业生产的村民专业知识匮乏，导致种、养殖业都面临着严重的困境。

（三）没有形成良性的产销模式。由于全乡的种、养殖业都是村民自发的散养散种，无法形成规模，在产品的销售上难以形成合力，无法形成良好的产销模式。

（四）耕地资源贫乏。我乡现有耕地仅有2350亩，仅占全乡幅员面积的3.15%，且大部分分布在平均海拔为2500米的高半山地区。我乡的土地贫瘠，加之气候较为恶劣，导致产业结构发展受到限制。

（五）政府引导力度缺乏。由于我乡劳务输出大，耕地面积小，气候条件差等因素，政府有心在辖区内大规模的发展种、养殖业受到诸多因素的限制，导致政府在引导进行农业产业结构调整上的信心缺乏。

四、应对措施

为切实改善我乡的农业产业结构，形成“一村一品”的产业模式，我乡党委、政府加大工作力度，落实措施，力争让群众增收的效果显著。

（一）加大宣传，争取劳动力返乡创业。在外出务工经商人员当中，大力宣传我乡农业产业结构调整的工作动态。向县委、县政府请示给予返乡创业的群众一定的优惠政策，在外出务工经商人员中大力宣传，增强青壮年劳动力返乡创业的信心。

（二）加强基础设施建设。目前，我乡的基础设施建设整稳步推进，基本实现了每个村寨的通村公路硬化。为了给农业产业结构调整营造良好的环境，继续加大在灌溉设施、人居环境上的基础设施建设。

（三）强化技术引进。积极与县级相关部门协调，在群众中大力开展种、养殖业的专业技术培训，创造条件带领群众到农业产业发展较好的地方实地参观、学习，为农业产业结构调整提供技术支撑。

（四）整合现有资源，形成规模化产业。目前全乡范围内主要以群众自发的散养散种为主，应积极整合现有的种、养殖资源，以专业合作社等经济组织的形式形成集约化生产运作，既便于进行专业技术指导，又能形成规模性种养殖。

（五）优化产销模式。在形成规划化种养殖的同时，要大力拓展销售渠道，时刻掌握都江堰、成都等地的市场信息，将产品推出全州，再图发展，确保形成“产的出，销得好”的良性产销模式。

（六）加大政府的引导力度。政府要继续加大对产业结构调整的力度，落实工作措施克服多方面的限制因素。确保我乡的产业结构调整能促使群众增收的成效显著提升。