发展天津市滨海新区现代农业的对策研究

摘要： 天津滨海新区位于天津市东部沿海，其在加快经济发展方式转变过程中，积极探索农业现代化的新路子，围绕建设沿海都市型农业的发展方向，大力发展现代农业。文章通过对滨海新区现代农业的优势以及面临挑战的研究，分析如何使其发挥自身优势，制定相应措施，促进区域现代农业发展。

Abstract: Tianjin Binhai New Area is located in the east coast of Tianjin. In the process of accelerating the transformation of economic development patterns, it energetically explores the new ways of agricultural modernization, around the development direction of coastal urban agriculture vigorously develops modern agriculture.Based on the research on the advantage of modern agriculture in the Binhai New Area and the challenges, this paper analyzes how to display its own superiority, formulate corresponding measures and promote the development of regional modern agriculture.

关键词： 滨海新区；现代农业；优势；制约因素；对策措施

Key words: Binhai New Area；modern agriculture；advantages；restricting factors;measures

中图分类号：F323 文献标识码：A文章编号：1006-4311（2011）01-0155-01

0引言

天津滨海新区位于天津市东部沿海，面积2270Km2，农村行政区域辖塘沽、汉沽、大港3个区的10个乡镇，东丽区6个乡镇，津南区1个镇。农业总产值18亿元，占全市农业总产值的9%。

1天津滨海新区现代农业发展现状

滨海新区在加快经济发展方式转变过程中，积极探索农业现代化、农村工业化、农村城镇化三位一体、联动推进的新路子，紧紧围绕建设沿海都市型农业的发展方向，大力发展以设施农业为代表的沿海都市型现代农业，提升设施农业综合生产能力。

1.1 汉沽滨海茶淀葡萄科技园区汉沽茶淀葡萄久负盛名，在大力发展沿海都市型农业的趋势下，注重自身特色。该区大力扶持休闲观光农业，现已发展成为集民俗文化旅游、农事体验等综合休闲旅游区。水产作为汉沽另一特色农业，也正步入快速发展的轨道。

1.2 大港崔庄冬枣科技示范园崔庄冬枣科技示范园是大港发展休闲观光农业的一个典型。位于大港南部太平镇，有“皇家贡枣”之称，初步形成了具有地方特色的休闲观光农业。此外，大港进一步调整优化农业结构，初步形成了现代农业发展框架。

1.3 塘沽滨海生态农业科技园区天津滨海生态农业科技园区在塘沽开工建设，包括现代新农村社区、海河休闲观光区、高效设施农业区、现代农业科技展示园、农事活动体验园、休闲生态垂钓园、果树采摘园、农产品加工物流区、生活办公以及其他配套设施区9个功能区。

2滨海新区发展现代农业的优势

2.1 区位优势突出、资源优势显著滨海新区位于天津东部临海地区，依托环渤海，面向东北亚，是我国对外开放的重要窗口和通道。农业资源优势显著，利于农作物生长。除现有耕地外，自然景观齐全，农渔、观光资源丰富，生态型、外向型、休闲观光型农业有着独特的资源条件。

2.2 产业基础优势雄厚近年来，滨海新区发挥农业比较优势，结构不断优化，效益显著提高。水产养殖业形成规模，初步形成了一批优势产业和拳头产品，有利于形成对农业的反哺。加之新区农民较高的收入水平，为新区现代化农业发展提供有力的支持与保障。

2.3 科技优势良好天津市科研院所集中，具有较强的科技实力和较高的科研水平，拥有较为完善的贸易、加工、物流企业和信息服务平台，为农业科技开发、成果转让、农产品加工贸易提供了有利的条件，也为建设新区现代化农业创造了良好有利的发展环境。

2.4 政策环境优越滨海新区纳入国家发展战略，新区农业在现有政策优先扶持下，还将利用更为特殊的扶持政策，增强发展活力，加快改革开放步伐，为建设新区现代化农业提供难得的发展机遇。

3制约滨海新区现代农业发展的因素

3.1 农业生产条件和资源环境条件约束滨海新区农业用地质量不高，由于自然降雨量偏少等因素，防灾减灾能力低。随着工业化、城镇化进程加快，农业发展空间进一步压缩，受农业面源污染和工业“三废”污染影响，区域水环境污染较为严重，给沿海渔业生产带来较大影响。

3.2 农业产业化、组织化程度不高滨海新区农业生产仍以小规模农户经营为主，农业产业化、组织化程度不高，结构不尽合理，主导产业特点不突出。虽然有36家龙头企业，但在全国有影响力的品牌较少，技术创新能力不强；农产品综合利用深度不够，关联产业不发达。

3.3 城乡居民收入和文化差距的约束目前，滨海新区农业对农民的收入贡献率比较低，农民收入水平不高，城乡居民收入之比为2：1，致使农民缺乏从事农业生产的积极性。农民科技文化素质不高，高新技术应用能力不强，难以适应现代农业发展的要求。

3.4 现代农业发展及农村、农业管理制度尚不健全“工业反哺农业”的长效机制尚未形成，农业投入不足。农村、农业管理制度和体制改革滞后。科技创新体系不健全，农业社会其他体系建设不完善等，都在一定程度上制约着现代农业发展。

4滨海新区现代农业的发展对策与措施

4.1 坚持生态和谐建设节约农业，实现各农业资源的合理配置。重视农业经济、社会、生态功能协调发展，构建适宜城乡人居的生产、生活、生态和谐统一的新环境，促进新区人与自然的协调。

4.2 坚持高效特色突出优质高效特色，发展主导产业，优化产业布局，实现重点产业和各生产要素的有效聚集。以出口加工型龙头企业为重点，延伸产业链条，建设关联产业，形成新区布局合理、功能齐全、优质特色、体现沿海都市特点的高效农业新格局。

4.3 坚持科技领先树立“高水平是财富，低水平是包袱”的理念，建立科技创新机制，加强科技合作与交流，运用现代手段，加速农业高新技术研发和成果转化，抢占全国现代化农业科技制高点。

4.4 坚持城乡统筹、开发开放、服务区域、制度创新发挥滨海新区政治经济优势，率先实施城乡统筹，从根本上改变新区城乡二元结构格局。加大农业招商力度，加快新区农业市场化进程和外向型发展，深化新区农业市场取向改革，激发新区农业创新和发展的活力。

参考文献：

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