体育场馆融资模式研究――以陕西省体育场为例

摘要：现阶段，国内现有体育场馆融资营销模式运行存在大量的问题，根本不能满足现代体育场馆的建设需求，因此，急需引入更多新型融资模式。目前，国外大多数体育场馆融资常采用BOT、PPP等融资模式，而这将对国内体育场馆融资营销模式探究产生更多有利影响。文章作者针对陕西省体育场馆融资营销模式现状、常用模式以及今后融资营销模式的发展方向予以详细阐述，以期为相关研究提供参考。

关键词：陕西省 体育场馆 融资营销模式

中图分类号：G818 文献标识码：A 文章编号：1004 5643（2014）01―0021―02

1 前言

长时间以来，国内体育场馆建设和运行都是借开办体育赛事的机会，国家和各地区财政部门投资进行建设的，而比赛过后则主要是由地方政府或者是体育管理机构予以管理的。然而，因体育场馆是一种公共产品，且社会效益十分明显。再加上，由于体育场馆投资大、效益回收满、管理难度大等诸多问题，使得传统体育场馆建设融资营销不能适应现代社会发展需求，迫切需要引入新型的融资营销模式。文章作者主要以陕西省体育场馆融资营销模式为例进行研究。

2 陕西省体育场馆融资营销模式的应用现状分析

从当前发展现状分析，国内大多数体育场馆融资营销模式都是由国家财政部门与地方财政共同投资建设的，由本地区体育管理部门进行管理。但是，由于体育场馆建设规模的逐渐扩大，从而进一步增加维护费用的支出，传统的体育场馆融资营销模式问题日益突出，集中表现在以下三个层面：

2.1 资金不够充足

一般来说，体育场馆建设需要投入的资金较大，例如：陕西省体育场馆建设耗费近上亿元。而此部分费用都由政府机构承担。但是，从全国范围来看，国内公共体育设施整体不足，特别是在经济不发达地区，体育场馆基本设施十分缺乏。但随着日后国内举办体育赛事的逐渐增多，体育场馆建设任务仍然十分艰巨。

2.2 管理效率不高

长时间以来，受传统融资营销模式影响，在完成体育馆建设后，多数都由各地区体育管理机构进行运营管理，但是因缺少完善的竞争机制，出现了一系列资金投资效率低、管理效率低等问题。然而，上述管理方式很难满足当前人民大众健身的需求。

2.3 基础设施滞后

受传统建设模式的影响，人们过于重视比赛需求，而完全忽略赛后利用问题，尽管在设计层面相对十分专业，但是，灵活性比较缺乏，直接影响到体育场馆基础设施在其它领域的应用。而仅仅凭借少量的商业性活动很难满足目前的维护需求，特别是对体育场馆功能的发挥产生直接性的影响。然而，对于这些问题的出现直接和国内不科学的计划经济体制以及未充分发挥政府职能存在关联。现如今，我国正由计划经济朝向市场经济予以转变，但当前陕西省体育场馆建设融资营销模式相对单一，建设资金都是由政府部门承担。但是，由于体育场馆建设规模日益扩大，势必会出现资金不充足等一系列问题。再加上，陕西省体育场馆管理模式十分滞后，主要集中在各种体育赛事以及问题活动当中，而严重缺乏赛后经营管理思维。

3 陕西省体育场馆融资常用的几种模式

3.1 公共融资模式

公共融资模式指的是政府部门为最终达到调控经济活动的目的，以政府信用为基础筹集大量资金同时加以运用的一种金融活动。此模式的优势为资金筹措时间短，操作相对简单。此外，各地政府部门也可通过降低利息税或者是减少借款等方式，为体育场馆建设获取一些额外资金。

3.2 私人资金投入模式

私人资金投入可加速体育场馆建设速度，有效减轻税收压力，并且还可降低纳税人风险发生。例如：在西方国家的很多地区，体育场馆建设多数是由私人投资完成的。通常来说，私人资本投入方式包含以下几种：捐款、赞助、遗赠、证券以及基金等。

3.3 公私合作模式

公私合作模式也可简称为PPP模式。通常政府机构不会直接以投资人身份参与，而是提供更多优惠政府组织体育场馆融资建设。尽管由政府来投资，通常也是利用土地捐赠、税收等形式予以投资。不过，在这种PPP模式下，政府需要和社会投资者共享利益、承担风险责任。与此同时，既可以降低政府对体育场馆建设投入压力，又利于今后体育场馆的经营利用，以免造成体育场馆闲置问题的出现。

3.4 委托经营模式

在西方国家，尽管体育场馆建设主要是通过政府融资形式获得建设资金的，但是同样也需要委托专业的管理公司进行经营和管理。由于专业管理公司提供专业化的管理，因此，有助于提升体育场馆服务质量，从根本上解决体育场馆的收效问题。

4 未来陕西省体育场馆融资模式发展方向

经过上述分析之后我们可得出：当前政府部门是体育场馆建设的主要资金来源。但是，因体育场馆建设需要投入大量资金，并且维护成本费用支出相对较高，而成本回收周期过长，这样便会政府机构带来严重的经济负担。因此，想要改变当前这种现状，未来体育场馆融资模式建设应朝着多元化趋势发展。

4.1 政府财政拨款始终是体育场馆融资建设经费的重要来源

现阶段，陕西省体育场馆建设资金来源于财政拨款。尽管在建设过程中也选择其它融资营销模式，但是在今后很长一段时间内，政府财政融资模式依然是陕西省体育场馆建设的重要融资营销模式。

4.2 多元化融资模式的发展

在今后几年内，体育场馆融资营销模式趋势主要包含以下四种，即：BOT模式、TOT模式、PFI模式以及PPP模式。但是，对政府机构来说，常应用前三种模式。这样一来，政府部门在不需要出任何建设资金，结合相关协议最终也可达到提供体育服务的目的。但对于投资者来说，因政府部门把体育场馆建设过程中的各种风险予以转移，导致投资方所承担的责任较大。综合分析，PPP模式是社会投资者最佳的投资模式，此模式不仅可实现资源有效整合，还能起到优势互补的作用。所以，PPP模式成为今后陕西省体育场馆建设常应用的一种融资营销模式。

4.3 无形资产融资模式

通常来说，无形资产融资模式常借助场馆冠名权、广告权以及商品特许权实现的。截止到目前，国外体育场馆建设中，无形资产融资模式应用极其广泛，而且也取得了一定成效。同时这也成为体育场馆融资营销的一重要资金来源。不过，国内体育场馆建设应用此模式的实例并不多见。除此之外，体育场馆也可借助冠名权的拍卖形式，不断开发与激活更多的无形资产，从而大大减轻政府部门对体育场馆的经济压力，同时也可扩大企业知名度，可谓是一种双赢的融资模式。所以，无形资产融资模式必然会成为我国体育场馆融资的首选。

5 结论和发展建议

在今后几年，我国体育场馆建设的融资模式要逐渐从以政府为主导向政府引导予以过渡。尤其是更要加快经济欠发达地区的体育场馆建设。如：陕西省体育场馆建设。并且，需要做好以下三点工作：其一，为体育场馆建设营造良好的融资环境。主要目的是要保证我国经济持续稳定的发展，尤其是体育行业的发展。无论是国家政府还是地方政府都可提供一些稳定性的政策支持，这样才能为投资人营造出更好的融资环境；其二，健全体育场馆融资管理体系。因体育场馆建设融资周期长、涉及面广、风险大等特点。所以，必须建立一个完善的融资管理体系与风险防范体系，确保体育场馆建设融资持续、稳定的发展下去；其三，建设一支高素质的融资管理队伍。因体育场馆建设对融资人员提出了较高的要求，要求融资人员精通方方面面的知识。只有这样，才能确保体育场馆融资项目的顺利实施。

参考文献：

[1]祝芳.大型体育场馆建设的投融资模式的研究[J].企业文化（下旬刊），2012（12）：112-113.

[2]罗辉辉.大型体育场馆融资模式研究[J].佳木斯教育学院学报，2011（3）：119-120.