推进重庆科技创新四大途径

贯彻落实十七大精神，当前和今后一个时期，我市科技工作的总体思路是：夯实基础、强化创新、突出应用、支撑发展，发挥科技对推动经济社会发展的引领和支撑作用。总体目标是：用3到5年的时间，实现全社会R&D（research and development)投入占GDP的比重提高到2%，专利和发明专利授权量年均增幅达到25%，综合科技进步水平保持在全国前10位，全面建成长江上游地区科技创新中心，努力使科技工作在加快建设城乡统筹发展的直辖市、实现率先在西部地区全面建成小康社会的目标中走在全市前列。要实现这一目标，就必须探索具有重庆特色的科技创新之路。

――发展民生科技，着眼于惠及广大城乡群众的科技创新之路。坚持以人为本、贴近民生，让更多的科研要素转到“民生科技”上来，最大限度地使创新成果惠及全市人民。当前，主要是在三个方面着力：以开展重大疾病和流行性疾病防治、公共卫生、食品安全等科技攻关为重点，加快农村卫生适宜技术等新技术推广与应用，努力提高群众生活质量；以加强城市交通、公共安全、生态环境建设等技术开发与科技示范工程建设为重点，提高城市建设和管理水平，努力改善群众生活居住环境；以实施全民科学素质建设、开展科普活动为重点，弘扬科学精神，促进广大群众科学生产和科技致富。

――发展重大专项科技，着眼于提升产业核心竞争力的科技创新之路。紧紧围绕产业发展对科技的需求，以实施重大科技专项为牵引，以科技的局部突破带动产业结构的全面升级：加快汽车摩托车、装备制造业等重点产业关键共性技术攻关，加速用高新技术和先进适用技术改造提升制造业，实现重大成套技术装备及关键零部件的自主设计制造，获取一批自主知识产权，提升支柱产业的市场竞争力。推进“特种船舶”、“智能化仪器仪表”、“新型医疗器械”等具有比较优势和产业基础的高技术产业，开展前沿技术研究，打造世界知名的轻合金材料和国内重要的微电子、医疗器械、现代中药研发及产业化基地，培育高技术产业集群。大力开发节能减排新技术，着力破解能源、资源、环境等制约经济社会发展的瓶颈问题，促进产业发展方式转变和产业结构优化。

――引导要素下乡，着眼于促进城乡统筹发展的科技创新之路。进一步加强科技统筹，促进城市科技资源和要素向农村流动。引导人才进村、知识下乡，深入开展科技（包括技术和项目）下乡和“十百千科技特派员下农村行动”，鼓励支持科技人员以多种方式到农村创业兴业，建立和完善农业科技网站、农业110、农业专家大院等科技传播平台，大力培育新型农民，增强其致富能力。

――推动体制创新，着眼于增强科技发展活力的科技创新之路。以体制机制创新作为推动科技进步和创新的主要杠杆，强化科技对经济社会发展的推动作用：深化科技管理体制改革，推动科技向市场需求转变，优化科技投入结构和支持方向，完善科技评价与奖励机制，促进科技政策与产业政策相互衔接、良性互动，努力实现计划、资源向重点产业、优势行业和骨干企业倾斜。完善科技成果转化制度，探索政府引导、市场化运作的成果转化模式，强化科技平台建设，实施知识转移工程，发挥高校、科研院所在技术创新方面的源头作用，引导企业加大科技投入，组建产学研战略联盟，加速科技成果转化。扩大科技开放与合作，树立大科技意识，加大国内外项目、技术、资金、人才引进力度，打破部门、行业和所有制界限，打造创新“洼地”，促进各类科技资源自由流动，增强科技发展的动力和活力。