城建投资总结范文

编者按：本文主要从做大做强做精做美南平中心城市取得阶段性明显成效；县级城建项目和中心村镇建设取得较大进展；多管齐下突破建设资金瓶颈；以人为本，民生工程件件落实；制定和完善各项政策，促进房地产业、建筑业持续健康发展；预防为主、标本兼治，强化安全生产管理，对城建投资工作总结范文进行讲述。其中，主要包括：以路桥建设为重点，全力推进81.3公里三江两岸快速通道建设步伐、以提升品位为抓手，做精做美南平中心城市、突出城市环境质量建设、吃透国家产业政策，在争取国家资金支持做文章、房地产和建筑业是国民经济的支柱产业，是地方财政收入的重要来源，具体材料请详见：

20年，是南平城市建设面临前所未有重大发展机遇的一年，是有史以来新上项目最多、投资最大的一年。一年来，南平市建设系统坚决贯彻落实市委、市政府关于城建工作的一系列重大决策部署，在市委、市政府的正确领导下，在市直各部门和各县（市、区）委、政府的大力支持下，在建设系统广大干部职工的顽强拼搏、通力协作之下，做大做强做精做美中心城市取得阶段性明显成效；城乡基础设施建设取得重大进展；制约城市建设发展的资金瓶颈取得重大突破；民生工程件件落实；建筑业、房地产业稳步发展；安全生产有序平稳；创业竞赛、服务发展再添佳绩；党的建设、廉政建设、精神文明建设等等工作得到切实加强。

一、做大做强做精做美南平中心城市取得阶段性明显成效

全员动员，全力以赴实施中心城市两批48个重点项建设，通过强化措施、落实责任、筹措资金等手段确保项目按序时进度推进。

一是以路桥建设为重点，全力推进81.3公里三江两岸快速通道建设步伐。完成迎宾路3.81公里双向六车道路面改造建设工程，朱熹路三期5.5公里双向四车道建设工程；打通狮子山隧道；合拢西城大桥；续建剑州大桥、常坑大桥、建溪大桥、黄墩立交桥、滨江东路二期工程；开工建设闽江大桥；展开闽江路二期拆迁工程；抓紧做好滨江路改造工程、二环路马坑隧道建设工程、朱熹路四期工程、滨江南路（西芹五星桥～林化厂）路面拓宽改造工程、文夏路建设工程工可、环评、水文、地质、设计等前期性工作。全年在建道路工程30.658公里，占81.3公里的37.70％，完成投资12.02亿元，占项目总投资60亿元20％。

二是以提升品位为抓手，做精做美南平中心城市。完成迎宾路、马坑路、朝阳路、人民路、府前路等市区主干道人行道铺装；完成沿江亲水平台一期工程（妈祖庙）建设；完成人民路、府前路改造建设工程；完成南平大剧院、南平中心文化广场建设工程；完成滨江路LED夜景一期工程，开工建设今日大厦、武夷大厦、海关大厦、地税大厦等10座沿江LED夜景二期工程；改造建设九峰公园、玉屏山公园；加快现代小区建设步伐，完成世华小区（一、二期）、江南新区（一、二期）、创世纪小区（二、三期）工程，竣工面积约45万平方米；闽北职业技术学院基本建成，林职院建设按序时推进。

三是以强化管理为手段，推进城市管理规范化。实行环卫保洁市场化运作，在市区天河巷首次推行对外招标取得成功后，先后对胜利街、滨江路、中山路、朝阳路等42.4万平方米的路段全部实行清扫保洁权公开拍卖，通过市场运作清扫面积占城市主干道51万平方米面积的83.13%，提高了城市环境卫生水平。参加全国园博会展览荣获优胜奖。加大城市整治力度，重点对违法违章建筑进行拆除，全年中心城市共拆“两违”建筑295户，面积9366平方米，处罚18户，面积5742平方米，处理乱弃乱堆材料496起，劝导违章占道经营13500起，清理城市“牛皮癣”23000余处。

二、县级城建项目和中心村镇建设取得较大进展

各县市区委、政府及其建设部门认真贯彻龚市长在城建重点项目建设动员会上的讲话精神，履行工作职责，深入开展创业竞赛活动，推进城市建设发展。

一是突出城市环境质量建设。邵武、建阳、建瓯污水处理厂建成试运行。政和、光泽、松溪、浦城污水处理厂开工建设。延平、建阳、邵武、浦城垃圾焚烧发电项目完成选址、环评、征地等前期工作，选商工作全面展开。深入开展家园清洁行动，全市完成20个乡镇垃圾场建设，276个行政村实现垃圾定点收集、简易焚烧堆肥处理，全市应建垃圾处理场的1个乡镇有98个完成建设，占计划90%，全市应完成垃圾定点收集、简易处理的1370个行政村中有904个完成，占计划65%，家园清洁工作走在全省前列。各县市重视乡镇环境卫生长效机制建设，配备保洁员590人，设置废物箱桶1485个，清运机动车148辆，设置垃圾中转站396个。

二是重抓城市重要基础设施建设。各县市政府和建设部门根据打造闽北城市联盟要求和各自特点，全面加快城市基础设施建设步伐。邵武的福山公园、人民广场、溪南路景观工程；武夷山的滨江路、百花路、茶博园、绿秀公园、和园；顺昌的岸线景观带、塔山公园、龙山公园、观静山公园、富金湖亲水平台；建阳的潭山公园；建瓯的中山路路面改造、城东大道、云际山公园；浦城的梦笔大道、兴华北路、城东路建设工程；光泽的“一中心五组团”配套项目、文昌路路面改扩建工程；松溪的环城路、康义路；政和的南庄路、中元路、熊山公园以及闽北新兴区域园区主干道等等项目，都取得了明显成效。三是抓好中心村镇规划建设。按照“中心镇、中心村”格局，科学指导编制和修编乡村建设规划，20年有7个乡镇完成第三轮总体规划修编工作，有129个中心村完成村庄建设规划编制。在尊重农民意愿、有利改善生产生活环境的前提下，引导边远村庄适当进行迁村并点，在小城镇规划区、高速公路互通口沿线培育试点住宅小区，在抓好现有32个省级试点住宅小区建设的基础上，又培育延平大横四朵洋小区、顺昌郑坊乡银龙小区、井坊小区3个村镇住宅小区作为20年省级村镇住宅小区建设试点，光泽止马镇福春小区、顺昌郑坊乡银龙小区、井坊小区申报20年省级优秀村镇住宅小区。协调厦大、福建工程学院有关历史文化保护专家编制延平南山镇大坝村、峡阳镇、顺昌元坑镇历史文化保护规划。

三、多管齐下突破建设资金瓶颈

认真落实市领导关于经营城市、解决建设资金一系列重要指示，发挥城建国司融资平台作用，在资源、资本、资金转换上下功夫，在吃透国家产业政策、争取上级资金上做文章。

一是在城市建设中牢固树立经营理念，把土地作为最大的资产来经营，通过市场化运作，走出一条以地生财、以地聚财、以地建城的路子。在三江两岸快速通道建设过程中，做到道路建设与土地征迁、收储同步实施，先后完成八仙、南庄、五里沙、徐洋、桥头、小鸠、段树坑、大家厂等地土地征迁8253.98亩，其中，农转用地获批5850亩，签约待批2403.98亩，通过评估、办证，形成优质资产，为资产转变为资金创造条件。整合城建系统经营性和非经营性资产，通过评估、抵押、盘活，形成资产16亿元，为项目建设融资8.655亿。

二是吃透国家产业政策，在争取国家资金支持做文章。精研国家污水垃圾、国道改造、防洪堤和廉租房建设等一系列拉动内需的政策，组织专门队伍谋划项目、生成项目、争取项目，全年共运作项目6大类153个，申报国家和省上资金84.51亿元。其中，污水垃圾16.69亿元，到位1.4亿元；家园清洁行动0.84亿元到位0.362亿元；防洪堤（含国道改造）建设32.96亿元；公交、供水5.91亿元，到位0.345亿元；廉租房建设1.621亿元，到位0.23亿元。

三是加强政银合作，争取银行资金支持。积极主动与开发银行、农发行、世界银行以及兴业、交通、中信、建设银行等金融部门沟通联系，摸清各大银行对海西建设的资金支持力度，加快办理项目贷款前的各类要件，申贷20.7亿元。其中，开发行11.1亿元，农发行4亿元，世行3.7亿元，兴业银行1.9亿元。首期获批4.19亿元。与此同时，对建设资金精打细算，做到应招标率和应公开招标率达到100％，全年共有242个项目实行招标，其中，公开招标226个，邀请招标16个，中标价17.24亿元，平均下浮率为9.7％，节约建设资金1.67亿元。

四、以人为本，民生工程件件落实

始终把群众的呼声作为我们工作的第一信号，始终把群众的满意度作为衡量工作的标准，千方百计、千辛万苦去解决群众反映的热点难点问题。

一是健全住房保障制度建设，努力解决困难家庭住房问题。出台了《南平市经济适用房管理规定》、《南平市廉租住房保障规定》和《南平市经济适用住房申请、审核、公示和轮候办法》，廉租房、经济适用房建设分配进入法制化轨道；全年归集廉租住房资金3905.42万元，实行廉租住房保障2346户，达到应保尽保目标；全市建成和在建廉租住房项目4个，建设规模318套15967平方米，其中：市本级146套，邵武144套，建瓯28套。全市在建经济适用房和经济租赁房1458套，10万余平方米，其中：市本级930套，57700平方米，顺昌342套，31900平方米，建瓯100套，7000余平方米，邵武86套，5000余平方米。低收入家庭住房困难问题逐步得到解决。

二是组织坚强有力的工作班子，奔赴四川汶川灾区做好援建工作。在经贸委、欣鑫建设工程有限公司、朝日钢构公司、荣德胜钢构公司以及当地党委、政府的大力支持下，提前15天完成2200套活动板房基础设施项目建设，确保灾区人民如期入住新房；认真倾听群众呼声，深入诉求家庭（企业）了解情况，全年处理各类件150余件，基本解决市五建公司、林贞廉、蒋建建等历史遗留问题；健全和预防预防工程款拖欠机制，从源头上保证农民工工资如数如期发放，把关用工单位缴纳农民工工资保证金1217.07万元，受理解决欠薪投诉4起，35人；办理人大代表、政协委员各类建议27件，满意率达到100％。三是围绕便民，推动公共事业健康发展。贯彻公交优先战略，投资2000余万元，更换新车46标台，16条公交线路全部使用IC卡、空调车，极大改善了市民出行条件，全年运行里程1438万公里，安全间隔行驶735万公里，客运量3421万人次。完成安丰水厂7万吨水厂改造，加快工业园区、荣华山产业园区、大横绿色产业园区供水管网配套建设，新增管网38公里；顺应民意，完成自来水一户一表改造12110户，累计完成58554户，占中心城市总户数的94.4%。

五、制定和完善各项政策，促进房地产业、建筑业持续健康发展

房地产和建筑业是国民经济的支柱产业，是地方财政收入的重要来源。促进这两个产业的发展就是建设部门的硬道理。

一是出台《关于促进南平市房地产市场持续健康发展的实施意见》，从降低税率、降低首付比例、提高公积金贷款额度，延长公积金贷款期限等多种渠道促进房地产业健康发展。通过严管和引导，南平市房地产市场未出现因国际金融风暴和从紧货币政策的影响，而出现大幅波动的现象。全年完成住宅投资22.86亿元，同比增长6.1%；全市商品房销售备案面积78.57万平方米，备案金额24.15亿元，分别同比下降45.44%、37.96%；存量房买卖成交面积60.14万平方米、成交金额9.35亿元，分别同比下降29.4%、20.45%。市本级商品房销售备案面积20.78万平方米，备案金额7.6亿元，分别同比下降48.46%、44.76%；存量房买卖成交面积15.75万平方米，同比下降28.64%、成交金额3.49亿元，同比增长1.89%。

二是积极培育建筑传统产业。全市培训建筑施工技术人员和管理人员7期共5154人次，新增中、初级以上职称技术人员232人，有效提高了企业人员素质；注重企业资质升级和经营范围扩大，全年三级升二级企业11家，扩大经营范围企业15家，企业竞争力进一步增强。全年建筑业企业完成产值43.49亿元，比增14.3%，其中：外省完成产值10.47亿元,同比增长43.8%。认真贯彻落实最低价中标法补充规定、合理造价区间抽取中标人办法和招标机构比选办法，开展挂靠围标串标专项治理，继续实施“背靠背”投标方式，预防围标串标，维护建筑市场公平秩序。

三是全力扶持绿色建材生产企业发展。引办、创办绿色建材企业16家，保温安装企业2家，太阳能生产企业3家，产值达4.5亿元；参加海西绿博会，企业高位对接11家，技术转让2项；推广建筑节能墙材5.2亿标准砖。

六、预防为主、标本兼治，强化安全生产管理

建设系统各级各部门认真履行安全生产目标责任制，采取各种有效措施确保安全生产。

一是全面加强建筑施工质量安全管理。落实责任，落实队伍，落实经费，以宁德霞浦迪鑫阳光城3＃楼工程项目发生人货电梯坠落造成重大群死群伤重大事故为反面教材，从严管理。在施工、监理等责任主体单位自查的基础上，各级建设行政主管部门组织专业技术力量进行拉网式全面检查。全市共检查在建工程220个，检查起重设备226台（人货梯71台、塔吊50台、井字架105台），发出执法告知书165份，其中停工整改通知30份，责令整改通知书135份。在县（市、区）组织拉网式检查基础上，市建设部门又对各地的大检查工作开展情况组织督查，督查中抽查在建工程4个，发出执法告知书4份。各施工单位认真按照通知要求，制定整改整改方案，认真落实整改，避免和遏制了重大安全生产事故的发生。全市全年无较大以上安全生产事故发生，建筑施工死亡人数控制在市政府年初下达的控制指标范围内。

二是加强公交、燃气的安全生产管理。全市公交企业按照“巩固去年成果，力争取得新成效”的“四优”创建要求，立足行业实际，加强宣传教育，积极落实“五整顿”、“三加强”工作措施，坚持每周一的生产例会，及时协调解决安全生产和服务工作中的突出矛盾和问题，在重大节日前召开会议,做到早研究、早部署。安全工作扎实有效，发生道路交通事故比去年同期下降33%。先后6次深入全市燃气企业储罐基地，对燃气安全管理情况进行细致检查，及时给申报《瓶装燃气经营许可证》资料齐全和安全隐患限期整改到位的26家瓶装燃气经营企业，核发了《瓶装燃气经营许可证》，燃气供给安全有序。三是加强城市供水水质管理，保障广大群众身体健康和城市供水安全。根据省建设厅要求，组织环保、食品、药品管理部门，对全市城市供水水质开展督查工作。经抽查，10家自来水厂的出厂水样和城市管网水样，达标率分别达85％、98.6％；注重取水水源保护，分别在取水源上下游制作告示牌8个，清理、整治取水口范围内各类污染16批次以上，确保饮水合格安全。

七、廉洁高效，服务经济发展

贯彻落实市委、市政府效能建设，党风廉政建设一系列重要部署，简化审批环节，提高办事效率。

一是整合建设系统行政审批职能。成立审批科，将分别在各行政职能科室和单位的60项行政审批、报备职能全部归口到审批科，实行一个窗口对外，一站式服务。并刻制建设局行政审批专用章，赋予建设局行政章同等权限，极大提高了办事效率。自审批科入驻行政审批服务中心以来，共接受社会咨询服务2180起，共受理各类审批、报备441件，按时办结242件，专项专时办结199件。基层满意、群众满意、领导满意，服务发展榜上有名。

二是全面推行电子政务和政务公开工作。除涉及国家规定的机密文件以外，建设系统已将所有应公开的财务、人事、项目及时全部在建设信息网公共栏上公开。其中：建设信息网全年点击人数超过23万人次。切实做到各项工作在阳光下运作，在群众和社会监督中开展。

三是持续推进政风行风建设。新聘续聘行风监督员、效能监督员21人，开门纳谏接受群众批评建议12人次、14条，并全部整改到位。制定实施《南平市建设局自由裁量权实施办法》，规范各类行政裁量范围、幅度、有效遏制腐败现象的滋生，市民满意率达86.2%。

四是深入开展全市创业竞赛活动，全年共引进项目28个，注册资金14800万元，外资实际到资300万美元。市本级建设、公用、城管三部门再添佳绩。其中，市建设局招商引资工作连续7年走在市直部门第三系列前列。

20年，我们工作虽然取得了一些成绩，但我们必须清醒地认识到，我们的工作还存在许多不足：市、区征地拆迁体制，城市管理体制尚未理顺；城市管理水平比较低；廉政建设抓得不够紧，警钟敲得不够狠等等。为此，我们必须保持清醒头脑，加倍努力，不辜负市委、市政府对我们建设系统的殷切希望，把2009年城建事业做得更好、更实。