城建局信用建设讲话

同志们：

诚实守信，历来是中国人的道德操守，是支撑中华民族生生不息、发展壮大、永葆活力的宝贵精神财富。在市场经济加快发展的今天，诚信建设显得尤为重要和迫切。信用是改革、开放与发展的基础，是科学配置资源、完善市场经济体制的基础，是提升企业素质、打造区域核心竞争力的基础。市场经济就是信用经济。

近年来，市委、市政府始终高度重视信用建设，着力打造“信用*”，城市信用环境明显改善，诚信水平明显提高，对推动经济社会持续快速健康发展起到了重要作用。但总体而言，我市信用建设仍处于起步阶段，社会信用基础还不扎实。还存在诸如政府部门不能很好地依法行政、公信度不够；一些企业不守合同、财务失真、逃废债务；有的公民信用观念不强等问题。这些问题的存在严重影响了*的加快发展，加强信用*建设，已成为规范我市经济秩序、优化发展环境、争创新优势的一个非常紧迫的课题。

一、加强信用建设是实现*加快发展的重要条件

当前，*正处于加快发展的关键时期。增强综合经济实力、提升城市和产业竞争力，使*更具魅力，必须增强城市对项目、资金、技术、人才等生产要素的吸引力和集聚力，增强即期增长和远期发展能力。要做到这些，除了要加强基础设施建设、提升政务服务水平外，还需要有一个良好的信用环境。实践证明，经济发展与信用建设是正相关的。先进发达地区除了区位优势外，这些年在信用环境建设上取得明显进步。大家知道假冒伪劣、不守信用曾给*带来惨痛的教训和极大的负（更多精彩文章来自“秘书不求人”）面影响，为此，*市将每年的月日定为“*诚信日”，提醒整个城市永远都要牢记信用建设。人无信不立，国无信不强，业无信不兴。要更快更好地融入长三角经济圈，加快工业化城市化进程，必须将信用建设摆上重要议事日程，纳入经济社会发展整体规划，进一步加大工作力度，加快信用*建设进程。

二、信用*建设有赖于政府、企业、社会成员等共同努力

省政府作出建设“信用安徽”的战略部署，并将*列为全省信用试点城市，体现了省委、省政府对*寄予的深切期望。建设信用*，政府信用是关键，企业信用是重点，个人信用是基础。以深入贯彻《行政许可法》为契机，以严格依法行政、提高政府公信力为核心，加强政府信用建设。切实转变政府职能，简化办事程序，提高行政效率，提高决策的民主化和科学化水平。继续推行和完善政府采购、政务公开、社会承诺、便民服务等制度。坚决兑现向社会公开承诺的事项，取信于民。健全和落实行政执法责任制和行政过错责任追究制，强化行政监察，及时纠正和处理行政不作为、、执法不公、等行为。

依据国家有关法律法规，建立健全各企事业单位信用监管制度和信用调查、信用评价、信用档案管理等各项机制，制定信用标准，界定和规范信用行为，加强信用自律，依法经营、诚信立业，推行标准化生产，增强质量意识，树立品牌、信誉观念，全面改善在生产经营、税费缴纳、信贷融资、往来账款、财务核算、数据统计等方面的信用状况，塑造良好的形象。

公民个人应当加强自身道德修养和品行操守，把诚实守信作为基本行为准则，严格履行法定义务，自觉遵守职业道德和社会公德，讲诚信、守信用，珍惜和爱护自己的信誉。

三、认真落实信用*建设的各项措施

建设信用*、打造城市信用体系，是一项涉及社会方方面面的系统工程，全市各级各部门必须高度重视，形成合力，认真落实各项措施，共同推进信用*建设。

要宣传诚信公德，弘扬城市文明。要以“建信用城市，做信用*人”为主题，全面启动公民诚信教育和社会信用体系建设。采用学习培训、系列讲座、交流研讨、专题报告等多种形式，普及信用知识，宣传诚信公德。各行业和部门要结合工作实际，开展多种形式的诚信教育、咨询和服务活动，努力形成“诚信光荣、失信可耻”的浓厚氛围，力争用—年的时间，初步建立覆盖全市的社会信用体系和社会信用道德规范，逐步培育诚信政府、诚信企业、诚信个人和诚信中介组织四类诚信主体，使*成为守信用城市和最佳投资创业城市。

要抓重点和难点，营造诚信环境。大力推进电子政务，实行政务公开。全面清理行政审批项目，为公众提供一站式服务，切实解决群众“投诉难”、“办事难”问题。清理整顿行政事业性收费，加大治理乱摊派、乱收费、乱罚款力度。广泛开展“政风评议”活动，提高政府公信度和满意率。加速建立政府推动、市场化运作的企业信用信息联合征信体系，对各类企业、个人提供信用调查、评估和咨询服务。同时针对群众反映强烈的难点和热点问题，着力抓好窗口服务行业的诚信建设。

要建立激励和约束制度，使守信的公民和法人的利益得到保护和鼓励，不守信用的行为必须付出代价。逐步形成统一的社会信用制度，形成“一处失信，处处受制。处处守信，处处方便”的制约体系。要推进信用信息共享，加强信息化建设，建立统一、规范、公开的征信体系。要建立中介服务机构市场准入、监管、退出机制。支持和鼓励成立行业组织，建立同业监督机制。

建设信用*，是一项事关*发展大局和公民切身利益的长期性任务。全市人民应当积极参与和关心支持信用建设，遵纪守法，诚实守信，从自己做起，从身边事做起，为建设信用*做出自己的应有贡献。