浅谈如何加强城建档案的管理

摘 要：随着城市建设的快速发展和城市规划建设管理的需要，城建档案所发挥的作用越来越重要，同时也对城建档案的管理提出了新的要求。本文作者结合多年工作经验，主要就城建档案管理工作进行了简单探讨，仅供同行研究。

关键词：城建档案；重要性；措施

0 引言

城建档案是城市规划、建设、管理过程中形成的文字、图纸、照片、声像等形式的有归档保存价值的文件材料，它不仅是城市经济建设发展的珍贵历史资料，还是今后城市规划、市政建设及管理等工作的参考依据。对于城市建设事业来讲，城建档案管理是一项基础性、条件性、服务性的工作。它产生于城市建设过程中，反过来又为城市建设服务。因此，城建档案管理必须与城市建设同步协调发展，这样才能使城建档案的服务、保障、跟踪、监督等功能得到充分的发挥，为城市经济、社会、文化发展提供高效、优质的公共服务。

1城建档案管理的重要性

1.1 城建档案是城市规划建设和管理的主要依据和条件。城建档案的管理水平是城市管理水平高低的衡量标准之一，是城市管理科学化的窗口。

1.2城建档案是城市人民生活正常进行的保障。人民生活离不开水、电、气、通风、交通、住房、绿化、环境、商业、服务、旅游，所有这些设施建设中形成的档案完整准确与否，直接影响着人民的正常生活。

1.3城建档案对城市预防自然灾害的破坏，及破坏后的恢复建设有着重要的作用，完整准确的城建档案是预防自然灾害，减少损失的重要手段。

1.4城建档案是城市设防和反侵略战争的需要。在社会经济发展中，处于举足轻重的地位，成为社会经济发展的战略要点。完整准确的城建档案是城市及时恢复和重建的重要依据。

1.5城建档案是城市科学研究的重要资料来源和组成部分。城市科学以城市为对象，它从不同的角度对城市进行观察、分析、研究以掌握城市的发展规律，作为反映城市规划、建设和管理及史实的城建档案，必然成为城市科学研究的重要资料来源之一。城建档案综合地反映了城市规划建设和管理的过程，研究城建档案，对不断完善、提高城建科学研究水平有着重要作用。

2 加强城建档案管理的措施

2.1强化法制观念，贯彻科学化管理模式

城建档案作为城市建设与发展历程的真实记录，对于促进与研究城市未来发展有着十分重要的意义。可以说城建档案所包含的信息资源是整个社会乃至整个国家建设现代化事业的坚固基石。所以，为了更好的加强与完善城建档案管理工作，就必须强化城建档案管理的法制观念，并且利用科学管理模式，充分发挥城建档案作用。并且在档案管理中，各个部门要做到齐心协力，共同参与，从而使城建档案工作逐渐步入规范化、法制化、制度化道路，更好的为城市建设提供有效服务。

2.2巩固城建档案管理体制

城建档案管理是一项严肃认真的技术管理工作，这项工作牵涉到方方面面，各级管理职能部门都应认真抓好此项工作，使工程档案管理工作更加标准化、系统化、科学化、规范化。我国城建档案工作源自城市建设事业的发展，并服务于城市建设事业的发展，离不开城市建设事业的发展，而城市建设事业得益于城建档案工作的发展，交融于城建档案工作的发展，同样离不开城建档案工作的发展。目前和今后相当长一段时期，我国城建档案工作应继续保持和巩固现有管理体制，进一步加强城建档案法规制度建设，健全城建档案工作机构，稳窟城建档案工作队伍，充实城建档案工作专业技术力量，努力提高城建档案工作现代化管理水平，积极为城市建设和经济社会发展服务。

2.3优化城建档案管理方法

现如今是经济社会飞速发展的信息时代，档案管理工作也进入信息化管理的阶段，呈现出了许多新特点：随着信息技术在城市建设、管理活动中的普遍应用，城建材料已由传统的纸质文件向多媒体化文件形式转变，档案管理对象已从传统的纸质档案、实体档案为主转变为数字化档案为主，在档案管理方式上也不再只是对档案资料进行简单的收集、归档、分类、标识和保管，而是要通过信息资源管理对取得的原始数据作深层次的分析，网路化服务也打破了原有以面对面服务“一统天下”的格局。因此，我们不难看出，以传统载体形式为主要管理对象的档案管理方法已无法满足城建档案工作以及城建事业的发展需要，必须加快推进档案管理手段由传统型向科技型的转变。我们必须强化科技意识，重视档案信息化建设，注重运用现代信息技术，对传统的工作模式和载体手段进行根本性改造，全面提高档案管理的科技含量。具体工作应落实到加强数字信息资源建设，加快电子档案中心、电子政务、数字档案馆和档案网站建设，积极推动管理技术的自主创新，注重相关较件的开发和应用，建立功能完备、技术先进的档案信息综合管理系统、检索系统和服务系统，实现管理与服务的标准化、程序化和高质量、高效率。要在开发和运用新技术、新手段的同时，坚持网络建设与安全管理同步进行，积极维护档案信息安全，达到方便利用和安全保密的有机统一。

2.4强化城建档案服务功能

档案保管的最终目的是为了提供利用，给城市的发展和人们的生活提供更多的便利和参考。要加强城建档案网络的建设，建立规范的城建档案目录中心，通过计算机网络目录中心，使城建档案馆各部门的各级管理人员及时掌握馆内工作信息、城建档案管理信息及城建工作基本信息，进而对城建档案馆工作进行辅助预测和决策，及时为城市建设活动提供优质、高效的信息服务。同时，城建档案馆应以城建档案资料信息的传播作为自己的主要职能，将主要精力用于社会交流，满足社会各界对城建档案信息的需求，使档案管理走向市场，进一步强化其社会功能。如通过建立“城建档案信息咨询交流网络”等方法，将城建档案骨干单位联系起来，通过网络小组之间、网络小组内部各成员之间定期或不定期的交流活动，加强业务联系和信息交流，推动城建档案利用工作的开展。

2.5提升城建档案人员素质

档案管理是一门科学，特别是新形势下档案管理的技术更先进、内容更丰富、分工更专业，对档案管理人员的能力素质提出了新挑战、新要求。档案管理人员不仅要有城市建设方面的知识，还要有档案管理方面的知识；不仅应具备档案管理所需的基本业务知识，还要掌握现代化科技手段和先进操作管理技术，同时具有统筹安排、耐心细致、勇于创新的基本品质和良好作风。因此，城建档案部门要适应新形势的要求，重视政治理论、业务知识和技能更新等方面的学习，提高自身主动学习能力、有效学习能力和终身学习能力，建设学习型、创新型档案管理队伍。

2.6加强档案信息化服务工作

随着社会的快速发展，人们对档案信息的需求量在不断提高，与此同时，对档案信息服务的要求也在不断的提高。所以，城建档案管理工作要想获得长久的发展，必须充分利用现代化优质服务理念，变被动服务为主动服务，采取多种形式、多种渠道向各个单位、各个部门以及个人提供城建档案的设计理念、工艺技术、信息服务，从而满足各个部门、各个单位对信息资源的需求，进而保证社会经济活动能够顺利、有序的开展。

3结束语

总之，城建档案不仅为城市发展、规划、管理提供了重要的决策依据，更为城市文化建设提供了有效的服务。城建档案管理工作在城市建设与发展中具有重要的地位。所以，做好城建档案管理工作具有十分重要的现实意义，值得广大城建档案管理者去不断的探讨与完善。