浅谈环境监测在环境管理中的地位和作用

摘 要：环境监测在环境管制中占据重要地位，且在环境监测技术的运用下，当下生态环境得到明显改善。监测技术的演变说明环境问题的严峻，改善现有环境隐患已成为环境发展的关键。本文重点分析了由环境监测所引起的环境管制问题隐患，探讨了完竣环境监测体系，增设环境监管能力的相应举措及方法，简要阐明了完竣环境监测体系，增设环境监管能力的相应举措及方法。

关键词：环境监测；环境管理；地位；作用

针对如何改善环境问题，曾采取过一系列措施手段，但是，这些措施手段却未曾彻底改善环境隐患之中的问题因素，源于其问题因素众多，而现阶段环境检测技术仅能提出一部分策略，而其它隐患却无法在措施的实施下得到弥补。因此，研究人员针对问题的严峻性，开展环境监测技术的创新技术应用模式，在这一全新应用模式之下，环境问题得到良好控制。其技术原理基于传统环境监测技术，并将其逐步演变为具备多样性的检测技术。

一、由环境监测所引起的环境管制问题隐患

1、监测技术实施缺乏动力因素

环境已逐渐面向经济方向发展，经济产业体制建设离不开环境，其中，工业的经济产值最为优异，但是，在飞速发展阶段却致使环保举措失效。因而，环境监测技术模式得以正确实施，其应用方案基于当下环境的众多因素展开，环境因素包括侧面问题因素，以及环境控制因素。在双项因素同时开展的情境下，监测模式得以正确姿态引入生态环境。监测的目的在于环保措施的应用规范化，理性环保，而非口头措施运用。但其中难免出现适应性缺乏严峻的地理环境，针对这类地域应用简单的检测法已无法满足，应结合多种环保措施，才可改善其地理固有隐患因素。环境监测应用技术处于待发展阶段，其内部还存在一些不稳定成分，这些成分将环境问题加深，令相关人员对环境问题无法准确掌握，最终致使人员对监测实施缺乏动力。

2、环境监测相关体制建设存在不稳定因素

环境监测技术的实施共分两面，针对环境的一面，以发展环境为优先，对环境隐患问题给予关注。但却忽视最为根本的加强地理建设，地理作为影响生态的重要部分，不同地域的地理环境对环境也会随之产生不同程度的影响，其影响的好坏水准近乎均衡，但又存在一定的偏差。这部分因素源于检测体制或机构建设不完善所导致，而改善这一问题的方式可依据加强现有环境监测系统的基本模式展开，使环境监测工作逐步迈向环保行列，并向大众倾诉，仅有重视环境监测技术，才可治理现阶段生态环境的隐患处境。其次，就是体制监管人员体系建设中所存在弊端，针对这一问题，应从根本着手，分析其问题产生根本原因，首先，就是致使监测体系不完善的根基原因，不重视监测，引发监测模式不正规，监测方式长期得不到有效改善，然而，却一切感觉不到责任。稳定环境间测技术的根本目的在于，其技术体制的不断完善，仅有长期累积相关经验，才能达到环境监测的最终目的。

3、相关监测体系人员稀少致使能力未正常发挥

环境监测的主要工作量是以目标责任制为核心，完成各项指令性监测任务但随着经济的快速发展，新的污染源不断产生，环境污染问题日益突出，环境执法力度不断加大，临时性、突发性监测任务越来越繁重，监测人员、技术、设备跟不上，经常加班加点，忙于应低监测工作处于闷头苦干、只求数量不求质量的局面。

4、设备、仪器等资源的匹配制度不完善

环境监测一方面存在着资金投入不足，基础设施配套不到位，另一方面又存在着资源配置手续、制度不健全而造成的严重浪贪基层监测站的仪器采购没有计划、预案，尤其对大型仪器的质量、性能、灵敏度、稳定性及供应方的售后服务技术培训等方面市场调研不够，也不征求使用人员的意见和建议。

二、完竣环境监测体系，增设环境监管能力的相应举措及方法

1、设立环境监测架构体系相应认可制度

抬高市场准入门槛，对监测机构实行严格的资质认可评审制度若监测能力下降，不按规定或规范提供监测数据，弄虚作假，则取消其监测资质，以保证环境监测的公正性和严肃性这样也打破环保系统监测机构对环境监测市场的垄断，发挥其他行业部门和企业环境监测站的作用，使环境监测市场建立有效的协作机制，提高核心竞争九同时引入竞争机制。

2、增设人员培训机构及培养人员基本素质

培养人才、提高队伍素质和保持技术骨干队伍的稳定是加强监测能力建设的重要方面和根本性措施在监测能力中，人才是最积极最活跃的因素，完成好艰巨的监测任务，进行工作创新，要靠高素质的人才队伍监测站要从环境管理的需要出发，制定环境监测人才培养规划，有计划、有针对性地培养不同层次、不同类型的环境监测人才。

3、规范部门机构的质量标准，加强人员监管力度

监测质量是环境监测的生命线，是监测管理的监测站应建立科学、合理、可操作的质量保证管理体系，加强领导，明确岗位职责，制订严格的考核、奖惩制度，加强过程监督、^程控制，实行考核持证上岗，抓好质量基础工作，积极参加能力验证试验，认真组织内审和管理评审，综合评价质量保证措施。

4、加深考核内容审查，逐步建立领导责任

为了避免制度成为“纸上谈兵”，内部监督流于形式，环境监测系统应建立完整的外部监督机制。不定期突击检查，抽查操作程序、交接流程质量记录数据处.，监测报告、日常监督记录等各个环节是否规范、全面准确，在此过程中若查出重大质量事故或考核不合格。

三、环境监测在环境管理中的作用和地位

环境监测是环境管理的一个重要手段，是环境管理的基石土。随着我国环境监督管理工作日趋法制化定量化、科学化，环境监测工作的重要性越来越突出，依靠科学的、有权威的监测数据实施各项环境执法管理，体现了环境管理的公开、公正、公系。环境监测作为执行环境保护法的技术仲裁，为环境管理决策、环境规划、排污收费、环境指标考核、环境工程验收服务具体表现在。环保目标责任制考核、城市环境综合整治定量考核、排污许可证制度、污染限期治理验收、环境影响。

结论：生态环境的保护离不开环境监测技术的实施，检测技术种类繁多，但是，环境问题却依旧为得完善。针对现有环境问题展开分析，其问题侧面在于人员管制的缺失，而正面则是因经济发展所带来的环境隐患问题。这些问题都极大的影响了生态衍生，在不断对生态环境进行破坏的前提下，环境监测技术应用得以实现，并且弥补诸多环境隐患问题，这部分问题因其极大危害生态环境，而被人们所重视。在今后的生态建设发展中，全面维护环境管制工作，将生态的可持续发展定义为未来主要发展方向。

参考文献：

[1] 徐祥顺.浅谈区级环境监测站的质量管理[J].建筑工程技术与设计方案，2017，13（05）.

[2] 冯靖.浅谈环境监测人事管理与思想政治工作的互[J].管理观察，2017，15（02）.