信息技术在市政设施管理中的应用研究

摘要：本文主要介绍了城市基础设施管理系统（CIMS），它的基础平台是地理信息系统（GIs），是由城市市政工程管理部门为了实现“信息化带动市政设施管理现代化”的目标而建立起来的，覆盖了全市三级以上的地区。目前，城市基础设施管理系统正在城市管理中逐步发挥着重要的作用。

关键词：管理市政设施信息技术；地理信息系统（GIs）；应用

一、系统建设背景

1.管理需求

在城市基础设施管理的日常工作中，包括许多不同形式的资料的管理，比如文档、图形、统计数据、图像等多种资料，这些资料不仅处理较复杂而且数量也相当巨大。手工方法难以对这些资料进行高效管理，特别是城市基础设施信息与地理位置密切相关，现状文档信息与图形地理信息分离造成资料的查阅与利用十分不方便。通常，为了查找某种资料，既要翻阅文档，又要判读图纸，很难形成资料的整体信息，给城市基础设施管理和决策工作带来障碍。另外，资料的时效性也得不到保证。城市基础设施的高速发展以及其担负的任务日益增强，带来各种资料以令人眩目的速度更新。现用的手工方法跟不上这种变化，难以得到能反映城市基础设施变化和符合实际状况的现状资料。另一方面，随着城市基础设施量的不断增长，管理决策中需要涉及的数据也大量增长。城市基础设施管理工作所涉及的范围很广、管理对象庞杂，管理工作必须由多部门协同完成，但各部门之间的信息共享和交换方式也不尽完善。综上所述，目前在城市基础设施管理上需要解决的主要问题有：

（1）对城市基础设施信息资料管理、利用和更新手段缺乏，给城市基础设施的管理带来很大困难。

（2）信息一致性问题急待解决，投资决策科学性有待提高。

（3）缺乏强有力的技术支持手段。

（4）管理资源利用不足，各部门之问信息共享和交换手段落后，管理工作安全性很低。

2.地理信息技术的定义

地理信息系统（简称GIs）是以地理空间数据为在计算机软硬件支持下，对空间相关数据进行采集、管理、操作、分析、模拟和显示，并采用地理模型方法，适时提供多种空间和动态地理信息，为地理研究和地理决策服务而建立起来的计算机技术系统。地理信息系统能够迅速、有效地处理大量复杂的空间及属性资料数据，作为决策管理工具，提高工作效率。随着软件技术与计算机硬件科技的快速发展，将GIS用于大比例尺如市政设施和交通方面，近期得到了广泛的重视和应用。

针对上述情况，我处确立了主要工作目标：建立一个比较完整的基于地理信息系统和局域网平台的城市基础设施管理的框架，全面提升设施管理水平。

二、GPS系统介绍

本系统是建立在以Arcview为平系统，分为市、区三级系统，其中市市政工程管理局为一级平台，各区（县）市政设施管理部门为三级单机版。市市政工程管理处的系统为二级网络版，运行于处局域网内。系统采用客户机/服务器（Client/Server）结构，客户机，服务器结构是当前MIS中采用的主要体系结构，简称为c/s体系结构。在本系统中，配有高性能的专用服务器，服务器端安装数据库软件，所有空间数据即电子地图安装在本地客户端，所有属性

数据即道路桥梁的静态信息安装在服务器端。客户端应用软件以sQL语言向服务器发出请求，服务器将处理后的结果传给客户端，两者之间是请求与服务的关系，这样既提高了处理速度又减少了网络传输量。

由于数据库服务器软件运行在高性能专用服务器上，大量的数据处理任务在服务器端完成，客户端主要提供与用户的交互功能，因此可以大幅度提升整个系统的性能。整个系统的共分为五个子系统以及两个辅助决策系统。

三、系统功能

基于GIS的地理信息系统主要为图层管理和信息管理两大功能模块组，其中图层管理主要针对空间数据进行操作，而信息管理则对空间和属性数据同时进行操作，实现空间数据和属性数据的完美结合。在图层管理这一功能模块组中，又分为图幅控制和图层控制两类模块。图幅控制主要是一些对地图进行图幅大小变化的功能模块，包括显示整幅地图、全屏显示某一图层、固定大小放大和缩小、任意放大和缩小选定区域以及整幅地图任意拖动漫游等功能。图层控制主要是一些对GIS地图进行各图层操作的功能模块，主要是对各图层的显示、关闭和字体变换等功能。各子系统在基于上述功能的基础上，各自都具有相应的专业功能。

1.道路管理系统

道路信息管理系统具有道路数据维护、道路信息显示、道路信息查询、道路信息统计和道路报表输出五大功能和一些常用的地理信息系统的地图操作功能。它可以协助管理人员高效、便捷地完成定期数据备份、更新，任意道路信息点击显示，多条件组合数据查询、图文互访及地图查询、打印，常用条件组合统计及饼、柱状图显示和常用报表定格输出、打印等一系列管理工作。

2.桥梁管理系统

桥梁信息管理系统同道路信息管理系统一样，也是一个基于GIs、对城市桥梁、天桥和地道的静态数据进行管理的信息系统，它的系统结构和系统功能都与道路信息管理系统基本类似。唯有不同的是，桥梁信息管理系统的管理对象除了桥梁以外，还包括天桥和地道。由于天桥和地道与桥梁相比无论累）。是从地理位置，还是从属性特征上来讲都有较大的区别，所以在桥梁信息管理系统中，桥梁、天桥和地道这三者的数据存储和功能界面都各不相同。

3.高架大型桥隧管理系统

本系统建立了较为全面和完备的大型桥梁隧道的数据库，主要对大型桥梁隧道的基本设施和基本信息进行管理和维护，实现了信息的输入、显示和维护等功能。

4.建设管理系统

建设管理系统是一个基于GIs、对市政建设项目宏观动态信息进行管理的系统，它针对新建、改建以及扩建的工程项目进行全过程的管理（其中不包括大中修项目）。系统按工程建设的四个阶段，共划分为四个模块：路网规划管理模块、工程计划管理模块、工程立项管理模块和在建项目管理模块，而每个模块的系统结构和系统功能都与道路信息管理系统相似。

5.路政管理系统

路政管理系统函盖了路政管理的基本业务，包括：占路、掘路、广告、重车过桥等功能。

6.辅助决策系统

道路辅助决策系统主要是根据系统的模块所确定的系统原则对整个决策系统的进行数据处理，它的主要功能是对使用性能的评价、预测、决策排序等，以及对中长期计划的制定与项目的统计分析。它的基础是分析决策，在经过统计整理后，将结果用直观的图表来反映路面使用性能的整体状况，并将较高层次的分析工具提供给用户，比如中长期规划等方面的分析结果。同时对于某一具体路段，分析它在采用不同的养护间隔时机策略时，它的使用性能的变化规律，进一步帮助用户选择最优的道路养护维修时机以及相对应的策略。桥梁辅助决策系统的原理与道路辅助决策系统是一样的，桥梁辅助决策系统的主要功能是根据桥梁的使用性能数据进行分析、决策，并为使用者提供桥梁状况评定以及养护对策的制定。

参考文献：

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