浅谈高校学生危机管理机制的构建

【摘 要】近年来，高校学生危机事件频繁发生，严重危及高校师生的生命、财产安全，影响高校正常的教学秩序和社会形象。因此，加强高校学生危机事件管理，构建科学高效、运行顺畅的危机管理机制，不仅是高等学校管理中的一件大事，也是大学生全面发展的内在要求和我国高等教育发展的一项重要任务。

【关键词】高校；学生危机；管理机制

高校是知识群体高度聚集的地方，也是危机易发场所，高校危机事件的社会关注度高、传播速度快、波及范围广，不仅影响学生的生命财产安全和健康成长，也影响高校和社会的和谐、稳定和发展，甚至会造成大范围恐慌，引发社会动荡。因此，加强高校应急能力建设，增强校园危机意识，防患于未然，成为当前高校和谐创建过程中重要的问题。

一、高校学生危机管理的内涵

高校学生危机管理是指高校为了避免或减轻学生危机所带来的严重威胁，保障学生权益和维护学校正常发展状态，所从事的长期性规划及不断进行计划、预测、干预、执行、评估、追踪、考核和修正学习的动态性适应过程，是一种针对事前、事中、事后的危机情境所作的管理措施及应对策略。它有四个方面的内涵：1.情境管理。尽最大的努力来保障学生权益、恢复正常的教学秩序和发展状态。2.资源管理。要在最短的时间内整合、配置校内外资源，使学校（学生）转危为安，化危机为契机。3.沟通管理。重建师生之间、高校与社会之间的良性互动关系，以减少组织的损失和负面影响。4.行为管理。形成一套集事前预控、事中管理和事后恢复于一体的、行之有效的系统性策略。

二、我国高校学生危机管理的现状

（一）危机管理意识淡薄

首先，对危机管理的认识上存在偏差。传统观念认为学校的主要任务是搞好教学、科研等日常管理工作，危机管理是“祀人忧天”，是人力、物力、财力的浪费。其次，在危机管理的理念上存在误区。一般认为所谓的危机管理就是在危机事件发生以后如何进行处理，其实，危机管理应包括危机事件前的预防、危机事件中的处理、危机事件后的总结，最成功的危机管理应该是在危机潜伏期预防和解决。再次，现有的教育管理理论和高校管理理论中极少讨论校园安全与危机方面的问题，在高校校园文化中缺乏危机管理的元素。

（二）危机管理组织体系不成熟

危机管理组织是有效进行危机管理的组织保障。现在的高校危机管理还是注重事后处理，缺乏应对危机事件的管理机构，往往是在危机事件发生后，临时性成立一个专门处理事件的小组，一旦事件得到解决，该组织机构就会被解散，危机管理职责难以落实，也难以在日常管理中对危机进行预防和监测。

（三）危机管理机制不健全

一些高校缺乏健全的危机信息监测系统，学生反映意见和建议、愿望和要求的渠道不畅通，学校解决问题的手段和措施不及时、不得力，反馈机制不健全。并且缺乏统一计划，危机事件一旦发生，往往无章可循，只能采取临时的应急处理办法，学校各部门充当“救火队”，这种缺乏预案的危机管理，常使学校陷入被动境地。

三、高校学生危机管理工作机制的构建

（一）增强师生的危机意识

危机意识是危机预警的起点，是体现在日常管理工作中的一种警觉和行动。高校教师应不断加强危机管理理论的学习和研究，不断强化自身的危机意识，不断增强危机预防能力和危机处理能力。学校要加强危机意识教育和宣传，注重培养学生早期察觉危机警讯的意识，并针对可能发生的危机事件利用校广播电台、校园网、宣传板等大力宣传相关预防知识，提高学生的危机意识和危机预防处理能力，在危机发生时将生命、财产损失减小到最低程度。

（二）建立危机管理组织体系

危机管理组织可以确保危机管理工作快捷、有序、有效地开展。高校学生危机管理组织可以分为四个小组，指挥决策组、危机现场处理组、后勤保障组和信息管理组。指挥决策组是进行危机管理全面统筹的指挥中心，由学校领导牵头组成，下设办公室，由学生工作政工干部组成；危机现场处理组要在事件现场制定和实施正确、有效的应急对策，以确保应急任务顺利完成；后勤保障组要为前方提供急需的物质和人力资源；信息管理组除提供其他组所需的各类信息外，还要负责向师生危机处理信息，同时与校外媒体保持良好沟通。

（三）建立危机管理预警系统

危机前预警是危机管理的第一道防线。危机预警系统可以采用“四级网络”联动的模式，一级网络是学生宿舍，二级网络是班级，三级网络是二级学院，四级网络是学校，由指挥决策中心下设的办公室完成，任务是信息收集、信息加工、进行决策和发出警报。

（四）建立危机管理应急预案

为做好危机时刻的危机管理，必须在日常管理中做好危机预案，制订科学的危机预防计划。一旦危机来临，则立即启动预案，全校统一部署，各部门协同作战，保证各项应急工作高效有序地进行，最大限度减少危机带淼乃鹗АＶ贫┪；预防计划时，要明确管理目标，并对各种可能威胁校园安全的因素加以评估，要按照威胁的程度和时间上的紧迫性对各种危机进行排序，最后，调拨应对各种危机所需的资源全力应对。

（五）建立危机管理舆情机制

在危机事件面前，媒体应该是保障学校稳定的稳压器，是调适学校各系统动态平衡的协调器和促进事件向有利方向发展的推进器。危机发生时，要在第一时间尽可能地将完整的信息传达给公众，只有及时、客观地信息、通报危机处理中存在的困难和应对措施，才能取得公众的信任，赢得舆论引导的主动权。

（六）建立危机管理善后处理机制

危机平息后，高校应立足现实，明确危机事件发生之后组织工作的目标取向和政策导向，并能够巩固危机处理成果，总结经验教训，更好地完善高校的危机管理体系。因危机事件导致学生利益受损时，学校必须承担起责任，给予受损学生一定的精神和物质补偿；出现重大伤亡事故的，依法进行必要的赔偿和一定的人道补偿。危机管理善后阶段，高校还应帮助学生认清危机状态的危害，减少心理震荡，增强学生对危机的免疫力。

高校学生危机不能完全避免，但重视高校学生危机的管理，可以大大降低危机发生的几率，并弱化危机本身对学校和学生造成的负面影响。高校只有建立反映迅速、调控灵活的危机管理机制，才能在危机发生时沉着应战，有效化解。

参考文献：

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