履行检察职能 切实服务和谐社会

[关键词]和谐社会;思想观念;职能

一、从构建和谐社会的目标出发，转变做好检察工作的思想观念

以争先创优为载体，正确把握检察工作导向。要以构建和谐社会为统领，树立较强的争创意识。准确把握检察机关在构建和谐社会中所肩负的历史使命和政治责任。要立足检察职能，增强大局意识和服务意识，执法办案中实现由执法者向和谐社会建设者转变、权本位向责本位转变、量本位向质本位转变，积极主动地为区委、区政府的中心工作服务，为友好的改革发展服务。只有紧密结合检察工作的实际，检察机关对服务构建社会主义和谐社会的重大意义、战略任务、重要职责和具体措施认识得更高，抓得更实，使广大检察干警对服务和谐社会的深刻内涵、精神实质、基本要求理解得更深，把握得更准，不断增强工作的实效性。 强化严格执法、廉洁高效，求真务实、团结向上的四个意识。做到目标、责任、措施、考评、奖罚五个方面抓落实。发挥检察职能，更新执法理念，加大执法力度，提高执法水平，完善执法机制，不断增强大局意识，维护人民群众的根本利益，共同构筑预防违法犯罪的社会网络。把打击、预防、监督、服务有机结合起来；以促进和谐的理念，致力和谐的劲头，服务和谐的姿态，努力充当构建“和谐友好”的生力军，为我区加快发展和新林区建设提供良好的法治保障。

二、从构建和谐社会的要求出发，打击刑事犯罪

充分认识新形势下打击刑事犯罪，维护社会稳定的艰巨性，复杂性和长期性，不断适应构建社会主义和谐社会的要求。积极贯彻宽严相济的刑事政策，准确把握服务和谐社会建设的切入点。在审查逮捕和提起公诉环节上，对主观恶性较小、犯罪情节轻微的初犯、偶犯和过失犯，要分别不同情况采取轻缓的刑事政策，慎重逮捕和，可捕可不捕的不捕，可诉可不诉的不诉。对未成年人犯罪要贯彻“教育、感化、挽救”的方针，尽量不捕不诉，化消极因素为积极因素。对不捕不诉的，未成年人，认真落实帮教措施。在体现刑事政策的同时，要依法严厉打击严重刑事犯罪和侵害群众利益、破坏人民群众正常生活秩序的多发性犯罪和涉林、涉木案件，保持对刑事犯罪的高压态势。要坚持把维护稳定作为首要政治任务。

三、从构建和谐社会的目标出发，以查办职务犯罪为核心，促进反腐倡廉工作

深入调查研究，查办职务犯罪案件。只有深入实际调查研究，才能制定出一个符合工作实际的工作思想和一套具体工作保证措施。打击贪污、贿赂、渎职等职务犯罪是法律赋予检察机关的重要职责，是反腐败工作的重要内容。要加大查办职务犯罪的力度，在深入调查研究，掌握线索的前提下，坚持主动出击，拓宽案件线索。要采取多种形式的举报宣传活动，重点深入到群众反映强烈的亏损企业深挖犯罪线索，结合办案，发现新的犯罪线索。要采取多渠道扩大案源，建立与纪检监察、公安、审计部门的联系制度。要加大力度依法查处贪污贿赂犯罪。要坚持“法律面前人人平等”的原则，无论案件涉及什么人，都要一查到底，决不手软。重点查办有影响、群众反映强烈的贪污、贿赂案件及渎职侵权犯罪案件；突出查办、、、刑讯逼供等犯罪案件和其他问题较多，特别是人民群众反映强烈的单位领导干部职务犯罪案件。

四、从构建和谐社会的要求出发，为经济建设保驾护航

紧紧围绕“履行检察职能，服务和谐社会”这一主题，深刻认识构建和谐社会重大而深远的意义、检察机关积极支持国企改革与发展，要牢固树立为经济建设服务的观念，增强公仆意识，办案中发挥检察机关打击与服务的双重职能，明确“三个关系”。第一，明确全局与局部的关系，把服务服从于党的中心工作作为检查工作的出发点和落脚点。第二，明确执行法律与执行政策的关系。第三，正确行使权力与接受制约的关系，办案中坚持法律效果，社会效果、政冶效果的三个统一。不断规范办案行为提高办案水平。要努力为地方经济建设创造良好的法制环境，认真履行“打击、监督、预防、保护”的检察职能，坚决打击破坏改革、发展、稳定的各种犯罪，有效监督法律统一正确实施。依法打击犯罪者，保护无辜者，支持改革者，挽救失足者。全面履行检察职能，搞好检察服务。

五、从落实构建和谐社会的任务出发，坚持不懈地抓好检察队伍素质建设

从落实构建和谐社会的任务出发，进一步提高检察队伍建设的整体水平。检察机关队伍素质的高低，决定工作质量，工作效率。要坚持向素质要检力，以思想教育为先导，以转变工作作风为突破口，使干警树立正确的执法思想、执法观念，秉公扶法、文明办案。以提高素质为根本，加强检察队伍建设。一是要坚持以班子建设带动队伍建设，充分发挥领导班子的表率作用。提高自身驾驭全局、民主决策、公正执法的能力。通过工作和谐看团结、队伍和谐看风气、自身和谐看品德、外部和谐看形象，不断提高班子集体的凝聚力、战斗力、向心力。二是要突出抓好政治立检，使全体检察人员牢固树立社会主义法治理念，始终保持忠于党、忠于国家、忠于人民、忠于法律的政治本色；带头践行“八荣八耻”的社会主义荣辱观，带头恪守“忠诚、公正、清廉、严明”的检察职业道德。引导干警树立正确的世界观、人生观和价值观。三是要建立完善内外监督制约机制，保障公正执法。切实把干警的行为管理向八小时之外延伸，着力解决执法执纪和队伍中存在的突出问题，使干警进一步树立勤政为检，执法为民的思想；坚持正确的用人导向，以政绩取人，机制选人，法制管人，最大限度地调动全院干警工作的积极性，不断适应加快构建社会主义和谐社会的要求。

六、从构建和谐社会的目标出发，夯实基础，深化检察改革与创新，把检察引向深入

检察机关也要不断转变执法观念，不断适应当前新形势对检察机关工作的要求，健全和完善与市场经济体制相适应的检察工作制度。 一是要积极探索和推行检察机关工作机制和管理机制的改革与创新。以深化改革为契机，不断加强和改进检察工作。二是要推进公诉工作规范化建设，搞好主诉、主办检察官制度的改革，在进一步明确责、权、利的基础上，探索监督制约机制上实现新突破。三是要推进检察业务程序化建设，保证各项工作规范、有序运行。创新侦查指挥机制、主办主诉检察官全程协作保障机制、查办职务犯罪协作联动机制等，实现人力资源和线索资源的整合；要推进科技装备现代化建设，促进办案手段现代化。加快办案用房和专业技术用房建设步伐，加强侦查装备建设，规范办案工作区建设、保证办案安全。提高侦查工作的科技含量，实现办案全程录音录像，推进侦查工作的科技化、信息化、规范化进程。积极探索走科技强检之路。向科教要战斗力，提高工作中的科技含量，加快科技成果向战斗力的转化。（编辑/刘佳）