草原上的争水战

受制于水资源枯竭，蒙东大型煤电基地的开发正通过加速耗干水库和周边水源“饮鸩止渴”。飞跃式扩张带给乌珠穆沁草原的损害触目惊心

硕大的双道彩虹，在雨后初晴时架于苍穹之中。这是草原最美丽的时刻，草场由青绿被染成金黄，雨水滋润下散发着迷人的芳香。远处，是成群牛羊。

无数次开车驰骋于这片锡林郭勒大草原，蒙古汉子额日登巴特尔仍不禁发出赞叹：“多美的草原啊！”不过，在这片刻宁静后，他立刻念叨起周边正在开挖的露天煤矿。

锡林郭勒大草原西北的西乌珠穆沁旗（西乌旗）近年被发现蕴藏有惊人储量的优质褐煤，数字达到140亿吨以上，这一规模甚至超过以富含露天煤矿闻名的霍林河煤田。

煤电发展的冲动之下，在不到5年的时间内，四座大型露天煤矿陆续占据了锡林郭勒盟西乌旗白音华镇曾经的湿地、最好的草场。机械化作业触及方圆510平方公里的煤矿带，如同在美丽的缎子上撕开4个大的裂口。而新的“裂口”，正在加速规划建设中。

疾速发展的煤电产业，加剧了草原水资源的不平衡。

扩张的基地

在巴特尔的印象中，2008年以前的很长一段时间里，白音华煤矿一直以小规模开挖为主。他小时候在赛音温都尔草场里放过羊，“当时的煤矿只有一点点，非常小”。

村里的老人回忆，40年前西乌旗巴彦花镇赛音温都尔嘎查（村）的草场还有很多大泡子、河套，水草丰美。当时嘎查的牛羊几家在一起放，两个牛群的莽牛顶架时，刨开了脚下的草地，有黑色的东西露出来。正在这里放牧的老汗捡起来，拿到了东头的白音华苏木（乡）。当时常有人在草原上探测。他问：你们找什么玩意儿，是不是这个？苏木的干部问在哪儿找到的，他说就在这儿（赛音温都尔）。

煤就这样被发现了。

白音华真正大面积的开挖，始于近5年。最明显的改变，是矿坑边一段段垒起的排土场。9月12日，《新商务周刊》记者实地走访白音华采煤区时，排土场已蔚为壮观，像长城一样把广袤的草原分割成一片一片。

牧民每天看着拉煤小火车轰隆轰隆开来，拉走地下挖出的财富，留下丑陋的矿坑排土场。他们感叹，煤是好东西，“可不是我们的”。

根据全国《“十二五”规划纲要》，为了满足全国能源增长的需求，将在“十二五”期间建设山西、鄂尔多斯、内蒙古东部地区、西南地区和新疆五大国家综合能源基地，煤电是这些能源基地的主要内容。

神东、蒙东，作为在内蒙煤电开发的两大基地，前者包括准格尔、鄂尔多斯，后者覆盖煤都霍林河和锡林郭勒白音华煤区、呼伦贝尔海拉尔煤区。

国家十二五规划对煤炭基地的建设要求是节制有序开发，但在地方财政和企业利润的诱动下，现实中往往变为过度开发。

今年4月，内蒙古自治区政府批复同意设立自治区级锡林郭勒盟白音华工业园区。园区规划面积100平方公里，配合煤矿开发建设了2011年年产51亿度的金山火电厂，1个已建、2个在建的冶炼厂，规划建设的化工企业2家（年产5万吨氟化氢项目）。此外，远期规划建设电子级氟化氢项目，由中电投煤电硅分公司投资建设的煤提质、多晶硅、余热发电厂项目等。

霍林河煤电铝一体化的密集布局，白音华大面积的开发尚处于起步阶段，大型国有煤电巨头的身份似乎相对让人放心。但记者发现，开发区勾画的发展蓝图显露了飞跃式扩张的危险。

噬水

白音华能源化工园区管委会向《新商务周刊》介绍：园区力争2015年园区实现工业总产值400亿元，税收40亿元，煤炭年产量超1亿吨，发电量达到150亿度，金属采选产量达到30万吨，冶炼产品达到50万吨，入驻企业达到100家，累计招商引资投资突破500亿元。

到目前为止，开发了20年以上的霍林河煤田煤炭2011年年产量也不过5700万吨，发电量53.3亿度。

乌珠穆沁草原的牧草肥美，却是一个缺水的地方。而白音华开发区大批兴建的煤电、冶炼厂和氟化氢等煤化工项目，皆为高耗水企业。冶炼厂等煤化工项目还会带来高污染，这些，被专家认为远远超越了乌珠穆沁草原的环境承载力。

记者在巴彦花镇赛音温都尔嘎查走访，牧民们对附近冶炼企业的打井抽水耿耿于怀。官其格忠乃是嘎查1组的牧民，距离白音华工业园区的内蒙古兴安铜锌冶炼公司不到2公里。他带着记者查看了冶炼厂在附近牧民草场上打下的9口机井。

牧民反映，2007年打井时冶炼厂给牧民一口井补助了1000元。时任西乌旗水利局局长葛明（后任白音华管委会副主任）对牧民说：“草场是你们的，但地下的水、矿是国家的，你们管不了。”

官其格忠乃向记者讲述此事时抱怨：“但是地干了，草就没了。”

在化工厂与牧民、草场抢水的战争中，老实的牧民注定处于下风。他们很快发现了地下水位的变化，“原来十来米就能打到水，现在需要七八十米的机井才能抽到水。”

2005年，中电投蒙东能源集团投资20999.19万元截断西乌旗白音华附近的高力罕河，兴建了高勒罕水库，以满足金山电厂和中电投后续工业项目的用水需求。目前水库主要由金山电厂使用，兴安铜锌冶炼公司告诉记者自己也花钱买一部分水库水。

该水库总库容3785万m3，原计划三年蓄满，由于天气干旱，将近五年才蓄了三分之一左右的水，现在还处于蓄水期。据介绍，高勒罕去年基本没有水，今年由于雨量充沛，才蓄上了一些。

这也是让西乌旗水利局党支部副书记、副局长程江着急的事情。他对《新商务周刊》记者说，当白音华工业园区的企业全部运转开来之后，高勒罕水库将无法满足园区内的企业用水。

掠夺

陈继群一年中往返北京与内蒙古数次，对乌珠穆沁草原了若指掌。他对记者说，同样是发展工业，乌珠穆沁草原受到的损害远过于呼伦贝尔。

由于呼伦贝尔北部有森林，境内的河流最后汇入海洋，有富余的水资源可以用来开发，而且充沛的水资源让环境有恢复的可能性。但乌珠穆沁草原不同，“照着这样开发下去，地表水很快就不够了，然后开采地下水，生态就这样慢慢垮下去了。”

陈继群说，为了向15万人的锡林浩特供水修了水库，流淌上万年的锡林河干涸十年了，现在又兴建了截断乌拉盖河的水库，还要引哈拉哈河（黑龙江源头）专门为城市供水，而1300平方公里的乌拉盖湿地面临毁灭。