实现农超对接 促进农民增收

摘要： 农产品价格大幅上涨而农民却未获得收益的显著增长是当下关注的社会热点问题。解决的关键之一在于减少流通环节，实现农超对接。应做好三方面工作：建立农民专业合作社；政府应从政策层面上支持农超对接的发展；超市应从技术层面上支持农超对接的发展。

Abstract: In recent years, the price of agricultural products rises, however, farmers does not achieve earnings growth. The key is to reduce circulation links, and realize the link-up between farmers and supermarket. We should do the following: establish a farmers' professional co-operative society; the government should support the link-up between farmers and supermarket in policy; the supermarket should support the link-up between farmers and supermarket in technology.

关键词： 农民；增收；农超对接；农民专业合作社

Key words: farmers；increase income；link-up between farmers and supermarket；farmers' professional co-operatives society

中图分类号：[S-9]文献标识码：A文章编号：1006-4311（2012）15-0125-01

0引言

近年来市场上农产品价格连番上涨，但农民并不能在农产品价格大幅上涨时获得收益的显著增长。这一现象引起社会各界人士的高度关注。据调查，中国农业流通环节的低效与高成本是抑制农民收入增长的重要原因之一。解决这个问题需要采取很多办法，其中一个重要方面就是在商业环节中减少流通环节，真正实现农超对接。

1农超对接概念及存在的问题

所谓“农超对接”，是指农户和商家签订意向性协议书，由农户向超市、菜市场和便民店直供农产品的新型流通方式。与原有的农产品经过农民—批发市场—批发商—本地市场—供应商等5个环节相比，“农超对接”减少了至少三个流通环节。商务部调查表明，农产品流通每增加一个环节，至少会加价5%到10%。显然，实行农超对接之后，原本被中间商赚取的利润可直接“转移”到农民口袋，并最终惠及消费者。

然而，要实现农超对接却很不容易。超市会对农民的生产规模、农产品质量与安全等严格把关。以超大型超市沃尔玛、麦德龙等为例，因其看重农产品质量，以及整个过程中对于环境的保护、食品安全的管理和控制，所以对供应商有着严格的要求。而我国农户基本上是以家庭为生产单位，从买种子、化肥，到播种、维护、收获、销售等，整个过程都是个体完成。这给农超对接的实际操作带来如下问题：

1.1 各农户经营规模比较小，是否能满足大型超市的需求超市，尤其是大型超市对农产品数量以及长期供给的稳定性有较高的要求。而农产品受外界环境因素影响较大，生产过程存在一定的风险，农户自己承担风险的能力弱。农户还不具备规模化生产和长年供应的能力。因此，是否能够为超市提供长期的、稳定的农产品是摆在农户面前的一个巨大问题。

1.2 农户自行生产的农产品质量是否符合食品安全的标准农户的生产技术并未有统一的执行标准，整个生产环节也没有外界的监管和控制，完全依靠农户自行管理。这就为农产品进入超市又增加了门槛。

1.3 农产品外形包装是否符合超市的要求超市一般要求供货方按照超市上架要求完成包装。农产品生产后需进行必要的预处理措施，如清洗、分拣、预冷、包装等环节，而这一点农户自己是难以做到的。

2如何帮助农民实现农超对接

针对农超对接中存在的问题，我们需要为农户和超市之间搭建一个有效的服务平台，为其提供从买种到种植等一系列生产环节中的技术指导、购买农户个人无力承担的现代化的农业生产设备、及时有用的市场信息以及帮助农户实现网络配送等服务。具体措施如下：

2.1 建立农民专业合作社国务院研究室副主任黄守宏建议要发展农民专业合作社，发展农村合作组织，提高农业组织化和规模化程度。要加快构建以公共服务机构为依托、合作经济组织为基础，龙头企业为骨干、其他社会力量为补充，公益和经营相结合、专项服务和综合服务相协调的新型农业社会化服务体系。

近几年，在我国某些地区通过政策引导和示范带动，农民专业合作社和各类专业服务组织得到了较大发展。

2.2 政府应从政策层面上支持农超对接的发展国家应该出台一些鼓励农超对接的配套政策，无论是针对超市还是农户，应该给予一些资金、技术及政策支持。目前社会关注较高的是运输成本问题，例如从嘉兴海岩采购当地农民滞销的卷心菜，一卡车的卷心菜大概价值1.2万元，但是运输到上海的物流费和搬运费就达到了3000多元，确实增加了蔬菜的成本。如果国家能够针对农产品运输收费方面出台一些支持政策，将有利于农超对接的发展。

2.3 超市应从技术层面上支持农超对接的发展从超市技术层面上讲，他们更多的是关注产品质量的管控，所以超市会对种植基地进行认证，形成一整套的标准化管理，对农民进行田间管理知识培训，从而使得农药使用可控并尽量缩减使用。

超市可以有特定的人驻扎原产地，控制从生产到收货整个过程，并为农民提供包装、农药使用、采摘方式等方面的技术指导，保证质量，提高收货价格；超市还可以建立专门的收货平台，并利用超市的配送能力，通过自己的物流，或者借第三方物流帮助农民把商品从产地运输到市场。此外，加强与各地区农委的联系，信息的互通，定期开展农展会，得到更多农产品的信息。

最后，如果农户和超市能够形成订单农业，就可以避免让菜烂在地里的情况出现。形成订单农业后，农户可以根据超市的需求进行生产，而不会盲目种植。

3结束语

综上所述，通过建立大型农产品采购商（超市）、合格农产品供应商（农村合作社）、基地（农户）的模式，形成完善的合格农产品供应商选择和培育机制、监测系统，搭建出中国合格农产品供应商信息平台，是推动“农超对接”的有效途径。

就整体而言，虽然我国现阶段的“农超对接”还处于探索和过渡阶段，但未来迅猛的发展趋势已成必然。据专家预测，按照目前中国零售行业发展的速度，最晚20年内，零售企业将实现100％农产品直采。

参考文献：

[1]拓宽农民增收渠道让农民腰包鼓起来，www.省略.

[2]改善流通环节促进农民增收，www.省略.

[3]进一步拓宽农民增收渠道，views.省略.