个体经营户普查总结

由于我区是“创文”工作重点检查区域，为此，我区普查培训、登记向后推迟了差不多一个月，因此在经过国庆节黄金周的休整后，全区各级经济普查机构和广大普查员全力以赴，围绕“抓落实、抢时间、赶进度”的工作目标投入到单位清查和个体经营户普查工作中。

总体进度

自9月25日我区单位清查首日上门登记以来，我区目前正处在上门登记和发放报表阶段。截止10月9日，全区共清查法人单位、产业活动单位和个体经营户37944家，约占清查任务的三分之一。其中，发放了法人单位及产业活动单位的报表11737家，占普查任务的30.89%；完成个体经济户普查登记26207家，占普查任务的40.95%。

从各街道反馈的经济普查进展情况报告来看，单位清查进度较快的街道是*街道、*街道、*街道，进度较慢的街道是*街道、*街道、*街道。个体经营户普查进展较快的街道是*街道、*街道、*街道，进度较慢的街道是人民街道、北京街道、*街道。

主要做法

10月6日以来，区经普办组织的督导组分赴各街道了解经济普查工作。从各督导组反馈的情况看，在这个经济普查任务最重、难度最大的清查阶段，各街道从落实科学发展观、增强执行力出发，积极采取应对措施，开展富有成效的工作，形成街道、居委会全力配合为普查、全力合作促普查的良好局面，保证清查工作的顺利开展。

各街道主要做法是：

（一）加强领导，构筑高效的普查机构。各街道按照庄悦群常务副区长关于做好经济普查工作的讲话精神，把经济普查作为当前的重点工作,认真组织,真抓实干,做到街道办事处主要领导亲自过问,分管领导全程参与,及时解决街道普查中遇到的问题。全部街道都召开了经济普查动员大会，全面贯彻开展经济普查的要求。各街道不仅把民政、城管、综治、出租屋管理中心、驻街的工商、税务等部门纳入街道普查机构，还抽调业务骨干参与普查，形成协调有力、运作高效的普查机构。

（二）分解任务，确保任务落实到位。普查工作是一项庞大的社会系统工程，必须充分调动普查员的积极性，层层落实普查工作任务。各街道通过签订经济普查责任书、普查指导员分片包干责任制、普查小区落实到人等方式落实普查责任，在街道形成了经济普查齐抓共管的局面。*村街道与居委会签订经济普查责任书，明确各居委会的普查目标、各环节的工作内容。人民街道实行普查指导员分片包干责任制，普查指导员对所管理的普查区进行督导检查、跟踪工作进度、数据审核把关、协调解决问题。黄花岗街道按照每个普查员负责50个普查对象的原则，明确普查员负责的区域、地段。各街道通过责任分解，增强了普查人员的责任意识，真正做到普查工作层层有人抓、环环有人管。

三是加强学习，打造一支高素质的普查队伍。为提高普查员学习和运用经普知识的能力，各街道不断加强对普查员的培训。有的街道请区经普办的同志对普查员进行统一再培训；有的街道组织普查指导员到各居委会、普查现场进行具体指导；有的街道制作简易的上门操作指南，方便普查员学习和使用。

四是有的放矢，结合街情采取得力措施。为保证清查工作按时完成，黄花岗街道为解决清查任务重、时间紧的问题，向各居委会发出了延缓休假的通知。*、*村街道则在清查工作中把写字楼作为工作的重点，安排普查指导员亲自上门登记，以保证清查工作质量。*街道印发了普查温馨提示发放给普查对象，提示普查对象需要提交的资料，提高普查对象支持度。*街道则要求工商所提供街域内的个体经营户的工商登记注册资料，为保证个体经营户普查全面准确提供依据。各街道结合实际，各尽所能，保证全区经济普查工作的及时、全面、准确。

存在问题

一是进度落后。由于我区是“创文”工作重点检查区域，因此我区单位清查和个体经营户普查延误了差不多一个月，相比*市其他区县收表率已超过50%的工作进度，我区各街道普遍才回收几十户报表的工作进度，我区工作进度明显落后。

二是宣传难。由于我区在*市的中心城区，经济普查宣传工作受到城市管理制约不能开展，比如在主、次干道基本都不能悬挂宣传横幅。

三是上门难。自单位清查和个体经营户普查上门登记以来，很多街道普查反映上门难，如省、市直属企事业、机关不配合，企业拒报多。

下阶段主要工作及措施

我区单位清查和个体经营户普查下一主要工作是：以全面完成上门登记、加快报表回收、加强数据审核、开展数据录入为目标，多管齐下确保按时完成单位清查阶段性工作任务。

（一）认清形势，加大力度赶进度。目前，离10月底上报清查数据库的时间已经很近。因此全区各级普查机构和广大普查员要以高度的紧迫感，树立时间意识，抓紧工作，保证进度，确保工作不落后。

（二）多管齐下，提高普查对象配合度。针对目前普查存在的拒报现象，首先普查员要严格按照普查工作流程，做好发放报表签收工作，为普查执法提供证据；其次对于拒收报表的单位，按照经济普查执法的规定，可以对拒报企业直接发放查询书；第三，各街道要着力抓好部门配合，利用工商所、出租屋管理中心、城管等部门的力量协助进行上门登记。

（三）及时记录，进行清查底册比对。街道普查办要及时收集普查员“地毯式”清查结果，并与清查底册资料进行比对，做好标记。对未清查到的单位要列出名单，交普查员上门进行查遗补漏。对不知去向的单位要在底册中注明查找情况

（四）加大力度，保证报表填报质量。要确保报表填报质量，首先是把问题发现和消灭在源头上，也就是普查员收表时进行初步审核，对有“必填指标缺填”和“应填未填”的报表要退回普查单位重填。其次是普查指导员对报表进行逻辑审核。第三是街道经普办通过组织抽查、互审等行之有效的办法，进一步加强报表填报质量。

（五）严格控制，保证数据处理质量

各街道对于已回收的报表要马上组织人力进行录入，要按照“四统一”的原则，即统一工作流程和操作规范、统一技术标准和数据处理标准、统一数据处理软件、统一数据质量控制标准和办法，减少再生性差错，尽可能防止录入错误（包括重录和漏录），保证数据处理达到标准