“洋医院”,新探索

近日，国家卫计委、商务部《关于开展设立外资独资医院试点工作的通知》，决定在北京市、天津市、上海市、江苏省、福建省、广东省、海南省等7省（市）开展设立外资独资医院试点。专家认为，发展外资独资医院有利于扩大内需、促进服务业发展和服务贸易开放。“洋医院”究竟什么样

自2010年以来，外资已在我国设立两家独资医院。用“高大上”形容“洋医院”并不为过。“高”――服务高端人群，价格高，挂号费一般在100元以上，生个孩子也许要10万元；“大”――内部装修大气，按照星级酒店标准设置，甚至带有超市、餐厅等场所；“上”――技术水平比较尖端、上档次。我国第一家外资独资医院――上海禾新医院，一般会被会认为是一栋商业建筑而不是一所医院，因为这里没有拥挤的人群，一楼是咖啡店、便利店、药店及几家速食餐厅。

“外资独资医院整体技术水平较高，这是其显著特点。”国务院国家医改专家咨询委员会委员、北京大学国家发展研究院经济学教授刘国恩说。与国内公立医院不同，洋医院必然要走专业化、尖端化的路线，这样才能有生存空间。

“洋医院”优劣势并存

外资独资医院的进入，对公众而言，未来的选择范围增加了。中欧国际工商学院卫生管理与政策中心主任蔡江南说，外资独资医院一般在资金、规格、服务质量等方面优于本土民营医院，其进入将提升我国现有民营医院整体水平，也会对公立医院产生外部竞争压力，对老百姓是好事情。

业内人士表示，外资独资医院一开始就定位于营利性机构，不像公立医院那样要接受众多的价格管制，在技术、病人转往国外治疗等方面也有一定优势；有能力享受高端服务的人不选择公立医院就医，分流之后也会缓解公立医院“看病难”的问题。劣势在于外资独资医院收费较高，不利于吸引中低收入患者。

多个难题待解

业界认为，此次试点标志着医疗市场进一步开放。“洋医院”能否在中国顺利地生根开花？已在大陆医疗服务业深耕13年的禾新医院院长张焕祯认为，“洋医院”来了之后可能会面临一些困难，需要完善相关政策。

目前外资独资医院面临最大的问题还在于是否能够接入医保。外资独资医院成立后，将沿用中外合资医院的思路，不接入医保，只接人商业保险，由此带来的问题将是普通老百姓去不起这样的医院看病。商务部国际贸易经济合作院副院长邢厚媛表示，一些外商投资的医院是希望能够加入公费医疗的，如果不能走医保和公费医疗，会影响业务收入，可是能真正进入医疗保险或公费医疗的外资医院非常少，短期内很难打开这扇门。

因此，外商独资医疗机构实施市场化定价，应大力发展商业健康保险，减轻基本医保和个人支付压力。

此外，外资独资办医还会涉及到人才、药品设备以及土地和保险等问题，“洋医院”要发展，需迈过这些门槛，与各部门进一步理顺关系与责任，完善现有的配套政策。