电力企业会计论文

一、电力企业内部控制体系存在的不足

1.监督力度不足，导致国有资产流失严重

我们国家电力企业内部控制体系存在的不足首先表现在国有资产流失方面，导致国有资产的流失主要表现在两个方面：一是对于经费的任意挥霍和中饱私囊的事情发生。一般企业为了搞好关系及更利于发展业务，会给业务部门一些定量的经费用于拓展业务，希望能够利用这些经费创造更高的收益，但是由于缺乏监督和管理，业务部门对于经费的使用比较随意，甚至有中饱私囊的现象出现，这种现象就造成了一部分国有资产的流失。二是还有一种原因能造成国有资产流失是企业对于货物的采购和仓库管理监督不力，比如说没有进行事先调查，就采购一大批货物，有些东西是根本用不着的，造成了极大浪费；还有很多仓库采购员吃回扣的现象，在开发票的时候恶意多开，很多发票金额与实际货物价格不等值；在货物入库的时候没有进行严格审核，导致账目与库存的数量不相符；还有就是在设备维护和基础设施建设方面也存在着纰漏，这些原因都会导致国有资产的流失。

2.对会计部门的监督力度不够，信息失真严重

电力企业的会计部门缺乏相应的管理机制，对于会计所呈报失真的信息也没有进行严格审查，由于数据是不精准的，会影响日常工作不能正常进行。导致数据失真的原因是多方面的，首先是会计人员专业素质过差，因为在很多电力企业部门，会计的相关部门领导是由企业的领导兼任的，由于没有进行正规的会计基础考试，缺乏过硬的专业素质，以及在工作中对专业会计人员的操作进行限制，会导致数据出现失真的状况；还有就是会计人员自身原因，由于人为的马虎大意以及监管部门监管不力，这些都会导致信息失真。

3.电费的收缴缺乏完善的内部控制

目前，电力企业管理计量设备较为分散，且内部控制极为不严格，抄表人员可随意更换用户电能表，抄表员在抄表时，可能自行更换新表或故意将电量下甩，无法准确的统计损失电量，导致线损率偏高。由于供电部门因地处偏远，抄表、收电费大部分采取走收电费形式，直接上用户门收取电费，收缴电费、抄表统计不能实现职责分离，使得抄表人员易发生乱收费、挪用电费的问题。

4.信息系统失真，工作不规范

会计处理缺乏一贯性、完整性。最近几年，部分电力企业由于会计核算不实以及工作秩序混乱，造成了很多信息失真，比如说常规性的印单、发票的分管，重要的空白凭证的保管以及会计工作人员内部的牵制原则都得不到真正的落实，而且部分企业还存在设立账外账的情况，编造、伪造会计记录，人为的篡改编造会计数据，虚假报告收入和利润，出具虚假的财务报告以及乱改成本。还有一些由于会计人员素质较低，财务处理情况极度混乱，很多会计人员很少查账导致账目与实践不符，大量的潜亏隐藏在其中。

5.内部控制体制不健全

企业会计内部控制体系不健全表现的方面是多样的，主要分为以下几个方面：第一，电力企业的会计部门岗位设计的不合理，以及人员的配备不当，交叉的业务过多过杂，一个人身兼好几个职位，容易造成职责不明确。第二，电力部门的会计工作流程过于形式，比如事前的审核工作、事中的复核工作以及事后的监督工作，并没有做到实处，形式化过于严重。第三，有部分电力企业内部没有建立审计机构，就算是有审计机构的也没有发挥其应有的作用，有的审计工作也得不到支持和重视。

二、对于完善会计内部控制体系的建议

1.完善企业会计内部控制体系的制度指引

有效防范和化解各种经营风险。内部控制制度的建立和健全，是正确贯彻执行国家法律、法规、规章、制度的基础，是公司加强经营管理、控制经营风险、防止舞弊行为、实现效益最优化的重要手段。加强企业财务控制，通过以资金管理为中心，以价值流为主线，以业务循环关键接口为控制点来建立健全内控制度。从上至下建立内部会计控制制度并落实到位，将财务控制的关口前移，从而保证了公司资产、资金的安全完整，有效防范和化解了各种经营风险。

2.全程把控经营过程

对于电力企业的采购环节要采取库存定额的方法，也就是说要根据库存量来决定采购的多少，在保证企业正常运行的供给条件下，要确定合理的库存定额数量，这样就可以避免因为超标采购而引起的浪费。对于大的物料采购，可以选择招标的方式，只有货比三家才能保证企业采购的性价比最优；对于货物的入库相关人员要做好把控工作，确保手续的齐全有效；在销售环节要制定目标和计划，保证整个经营过程都在计划范围内。另外企业要加强对资金的控制，所有的付款业务都必须经过会计人员的审核以及相关主管人员的签章后，出纳人员才可以拨款，少一个环节都会造成重大的损失。

3.不断提高财务会计人员的综合素质

不断加强和提高会计人员的综合素质是提高企业内部会计控制体系的重要内容。要想提高会计的综合素质需要从以下三方面着手。首先是要对会计人员进行考核，考核的内容是多方面的，除了专业基本知识考核外，还应该进行计算机知识的考核，只有考核后优胜劣汰会计人员才会有危机意识，才能不断提高会计人员的综合素质；其次是培养全能型人才，因为在电力企业内部，部分会计人员不懂计算机知识，一旦出现问题后需要找专业人员进行维修和管理，一来二去既浪费时间，也会耽误工作，因此可以培养全能型人才，既懂计算机知识也会会计知识，一举两得；最后是鼓励会计人员进行继续深造，因为现在倡导终身学习制，只有不断地学习才能不断进步，深造的内容可以进行适量的拓展，可以不仅仅局限于会计专业知识，也可以涉及企业的管理知识。

4.要不断加强对内控的监督

在电力企业中，所有的抄录用电量的数额以及实际电费都是由电力营销部门掌握，虽然操作比较可行方便，但是不利于内部控制体系的落实，没有办法充分发挥各个部门之间的制约作用，在一定程度上限制了内部控制的水平和效果。因此要建立内部审计部门，只有建立内部审计部门才能加强内控，可以根据企业营销部门的业务状况进行审查，至少每年应该进行一次大的审计，做好报告后呈交给管理部门；还要重视对电费的汇总过程和审核电费结算过程的审核，采取定期或不定期的方式进行监督和审查。

5.要加强会计基础工作，强化规范化管理

严格遵守填制原始凭证和记账凭证的基本要求，通过电子公告，对财务会计凭证的规范性、准确性相关要求进行了详细说明，使相关人员充分了解对财务原始凭证的审核工作内容，布置对不完整、不准确的原始凭证重新进行补充和更正，避免不符合规定的原始凭证进入核销程序。力求在创优工作中切实按照财力集约化管理要求，进一步加强会计基础工作管理，充分发挥财务监督作用，切实提高依法从严治企水平。

三、结语

随着我们国家经济的快速发展，电力的需求也在不断增加，缺口也在不断扩大。电力行业对于我们整个国民经济具有重要的支撑作用。因此，电力企业要重视会计内部控制体系的实施和建设，只有不断加强内部控制体系的建设，才能为电力企业的长远发展保驾护航。

作者：余秀华单位：国网江西万载县供电有限责任公司