浅谈高速公路建设财务管理与控制

【摘 要】随着高速公路建设项目数量的增多，越来越多的财务管理方面的问题也显现出来，这些问题都严重的影响着我国高速公路建设整体效益的提升。本文主要研究了当前我国高速公路建设财务管理方面的问题，并且制定了相关的对策，以促进我国高速公路建设水平和整体效益的提高。

【关键词】高速公路；财务管理；控制；效益

随着我国经济的快速发展，城市化进程也不断加快，在此过程中，便捷的交通起到了十分重要的作用。高速公路作为我国现代化交通的重要组成部分，为我国城市化的发展做出了十分突出的贡献。

一、当前我国高速公路建设财务管理方面与控制存在主要问题

1.财务管理队伍的综合素质较低

由于高速公路的建设是一种技术含量高，投资规模很大的建设性工程。因此会计队伍的综合素质会影响财务管理工作的工作效率和工作质量。现代财务管理工作，不仅要求财务管理人员可以熟练的运用现代化高科技手段，还要求管理人员能够做出相对正确的投资决策，有能力协调内部和外部关系。目前我国高速公路建设财务管理人员的素质尚无法满足相关的需要。

2.缺乏完善的财务监督机制，对高速公路建设财务管理不合理

目前我国高速公路的建设工程财务混乱，有很多的腐败现象，导致这些恶劣结果的重要原因就是我国缺乏完善的财务监督机制，对高速公路建设的财务管理不合理。很多财务部门都没有参与高速公路相关项目的评估和审查。同时，高速公路的项目建设投资很大，需要时间长，资金管理的环节也很多，所以相关的财务明细账难以核算，对资金的使用和输出难以核算。

3.融资结构不合理 ，国家对高速公路建设资金投入不足

在我国高速公路建设初期，大部分资金都是通过国家财政来解决。随着经济的发展，国家财政资金的投入已经无法满足国民经济对高速公路日益加强的需求，目前我国用于高速公路建设的资金，大部分来源于银行贷款，而政府投入的资金比例却不超过10%。从以上结构我们可以看出，我国高速公路的建设资金，大部分来源于银行贷款，这种融资方式导致了我国企业资产负债率过高，财务压力十分巨大，因此进一步增加了金融风险，不利于我国高速公路建设工程的长期发展。

4.财务管理人员中存在着腐败现象

高速公路建设工程的投资规模很大，在资金使用过程中，对现金的使用量也很大，因此很容易出现腐败现象，在近些年的高速公路建设中，腐败已经成为了一个热点话题，而且由于某些财务管理人员个人思想品德素质不高，在工作人员中起到了不良的带头作用，这种风尚一旦形成，就很难被有效的控制。而监察机制的不完善也是财务管理人员产生腐败的重要原因。

二、针对上述问题制定的相关对策

1.组班培训，提高财会人员的专业素质

在高速公路相关工程建设期间，应该组织财会人员进行授课培训。开办形式多样的财务管理人员培训班，通过固定时间的学习来提高财会人员的专业知识。使财会人员可以熟练的运用现代化高科技手段来进行财务核算，并且要有对财务活动进行观察，预测和做出决策的能力。提高财务管理人员思想道德方面的素养，树立现代化的财务管理观念，以避免各种违法的不正当行为。进而提高财务管理人员的综合素质，只有提高财会人员的综合素质，才能进一步促进我国高速公路建设水平和整体效益的提高。

2.建立健全有效的财务监督机制，加大对资金的监管力度

首先，建立现代化的财务管理监督机制，通过对高速公路建设财务的信息化管理，准确透明的对资金进行监管，这样在一定程度上可以避免现象。其次，应该建立和完善内部控制制度，严格的按照程序，通过各种财务方面的计划、各种不定期召开财务专业会议，以及内部审计等，对高速公路建设工程进行事全过程跟踪监督。最后，应有效控制高速公路建设工程在资金审批，管理费用，物资采购等环节的工作质量。并且要更加明确相关财务管理人员的责任，工作质量。明确相关组织和人员的具体责任，及时发现工作过程中存在的缺陷和问题，以避免各种不必要损失的发生。

3.政府加大对高速公路建设的资金投入，合理筹集建设资金

首先，我国政府应该加大对高速公路建设工程的资金投入，降低我国高速公路建设工程的融资压力，并且便捷的交通会为我国国民经济的发展提供一个良好的环境。其次，我国应该多渠道的为高速公路的建设筹集资金，降低融资风险，合理的资金结构能够保证资金发挥最大的效益。公司应该根据其自身状况来确定相关的借贷资金的比例，将其公司的财务风险降到最低，使资金结构处于最优状态。

4.加强思想道德建设，完善监督体系

要想从根本上解决高速公路建设财务管理人员的腐败问题，首先应该加强相关工作人员的思想道德建设，通过授课等方式对其进行品德教育，加强工作人员自我约束的主动性。与此同时，应该建立健全监督机制，依靠人民群众，相关监察部门，对财务管理人员进行强有力的监督，完善财务制度，加强内部调控审计力度，从源头上斩断腐败现象。

三、结束语

随着经济的迅猛发展，城市化进程的日益加快，高速公路在我国整体交通中发挥着越来越重要的作用。然而在我国目前高速公路建设的财务管理中存在着很多严重的问题，这些问题严重阻碍了我国高速公路建设水平的提高，为了确保其健康快速的向前发展，就必须足够的重视这些问题，并且实施强有力的针对性的政策去解决这些问题。只有解决了这些问题，才能确保我国高速公路建设工程健康快速的发展。

参考文献：

[1]黄应巧，詹军.高速公路建设财务管理中的缺陷与完善对策[J].经济视角，2011

[2]赵颖.增强高速公路财务管理能力的途径分析[J].新财经，.2011.05

作者简介：

张学龙（1972-），男，汉族，山西阳城人，大学学历，任职于山西晋城路桥建设有限公司，研究方向：财务管理。