配网工程管理探讨

摘要：近年来，随着网、省公司对配网投资的加大以及规范化管理水平要求的不断提高，基建配网工程由于点多面广，质量、安全管理压力也越来越大。为了进一步实现基建配网工程“精益化”管理，文章主要从安全管理和质量管理两个方面对基建配网工程项目管理措施进行了探讨，简要分析了进度、技术、项目和造价四个方面的管理问题。

关键词：配网工程；安全管理；质量管理

中图分类号：P624 文献标识码：A 文章编号：1009-2374（2013）27-0104-02

配网工程具有工程量大、工期长、参与人员多等特点，因此，随之也产生很多管理问题。包括安全、质量、进度、技术、项目和造价六项管理。其中，安全问题和质量问题尤为显著：安全问题不仅会阻碍配网工程的顺利推进，而且还会对施工人员的人身安全造成威胁；质量问题会损害企业形象，甚至给企业造成巨大的经济损失。所以，在工程建设中，对安全问题和质量问题进行有效的管理有利于提高企业的竞争力，促进企业发展。笔者根据多年的工作经验，主要讨论了配网工程管理中的这两方面的问题，并且提出了相应的解决措施，希望对相关工作者有所帮助。

1 配网工程管理中存在的问题

随着电力事业的发展，配网工程不断壮大，随之而来的配网工程管理问题也日渐增多，主要表现在安全管理和质量管理两个方面。

在安全管理中存在的问题有：（1）对工程风险分析不彻底；（2）施工人员的安全意识弱；（3）施工现场的安全事故多；（4）恶劣天气影响配网安全。

在质量管理中，往往只重视对竣工后的质量检查，认为只对后期工程进行质量控制就可以保证整体工程质量，这一想法是片面的，它忽略了设计阶段和施工阶段的质量管理，为后期的质量埋下了隐患。

针对上述问题，下面分别提出相应的解决措施来加强配网工程的管理工作。

2 做好配网工程安全管理的措施

2.1 加强工程风险分析

配网工程中存在着风险，而且风险因素有很多，例如：质量、安全、进度、工期等，风险对工程的进展会产生消极后果，所以在工程安全管理中，要加强对工程安全风险的识别并采取相关措施。配网工程中存在安全风险的方面包括：运输方面、基础工程项目方面、杆塔组立工程项目方面和架线工程项目方面等。相关管理部门要根据实践经验，加强对这些方面风险的具体分析，尽量将风险扼杀于摇篮之中，从而加强对配网工程的安全管理。

2.2 加强施工人员的安全教育和培训

只有提高施工人员的安全意识，才能保证工程的安全性建设，因此，配网工程管理人员要在工程管理中设立“安全第一，预防为主”的指导思想，并且对施工人员进行安全教育和培训。主要体现在以下两个方面：（1）通过举办讲座或者下发安全书籍来宣传安全思想，改善施工人员的工作态度，摆正施工人员的工作态度，使施工人员意识到态度决定一切。（2）通过定期组织系统化的培训来学习安全相关知识，对施工人员进行电力建设基础知识的培训，增加施工人员在工程中对安全问题的预见性，提高他们解决问题的能力和应付突发事件的灵敏性，从而将电力方面的危险性降到最低。

2.3 加强施工现场的安全管理

对施工现场的安全管理包括对施工技术的管理和对施工设备的管理。在施工技术方面，要采用相对先进安全的技术。由于配网工程的工期长，所以为了保证工程竣工时，所铺设线路都能安全有效的工作，在施工现场，要定期检查施工完成的线路并且进行定期维护。而且要选用相对先进的施工技术，能使人员的参与程度降低，从而保证施工人员安全。在施工设备方面，要在施工现场采用先进的施工设备，并且对设备要进行定期的维护和保养。采用先进的施工设备能够大大提高施工人员的安全系数。并且，如果遇到污染严重的工业区，为了改善工业废物对施工设备的腐蚀，应该对导线进行防腐蚀处理，并且对施工现场的施工设备进行定期的维护和保养，从而保证施工安全。

2.4 加强配网的防雷工作

优良的施工环境有利于施工过程的顺利进行，但是配网工程受到周围环境的影响大，人为、恶劣天气等不利环境都会给施工安全造成危害，尤其是雷电天气，因此，相关部门应该做好防雷工作。根据配网工程所处地理位置的不同，防雷工作分为下列两种情况：（1）若配网线路在空旷地带经过，则要通过安装避雷器（带有金属器）、铺设地线和采用陶瓷或者绝缘子横担等措施来防雷；（2）若配网线路在城区经过，则要首先勘察环境，找出影响工程的因素，使搭建的线路尽量离树木远一些，并且对影响工程的树木进行修剪，提高杆塔高度，最后要设置并安装好防雷设施。

3 加强配网工程质量管理的措施

3.1 加强设计阶段的质量审查

由于配网工程的施工范围广，施工环境多样，所以，不同地区的配网工程的施工要求是不一样的，针对不同的施工要求要采取不同的设计，因此，配网工程的设计阶段就十分重要。为了加强配网工程的质量，必须要加强配网工程设计阶段的质量审查。设计阶段包括两部分，分别是：初步设计和施工图纸设计。设计人员要加强与施工单位的协商，根据工程需要拟定初步设计方案，再确定图纸。在这整个设计过程中都要注重对质量的审查，因此，设计阶段的质量审查并不单单指对图纸和设备选型的审查，而且也包括一些设计文件的定期审查，对于不符合实际工程质量要求的设计，则要根据要求进行修改直至

达标。

3.2 强化施工过程的质量控制

施工过程中的质量控制过程是对整个配网工程的质量保证，在整个质量控制过程中，它是最重要的部分。它包括三个部分，分别是：事前控制、事中控制和事后控制。事前控制是指对在即将施工之前的一些准备工作的质量控制，它和决策有关，由相关人员会审工程质量控制点设置表等文件来检查质量是否合格。事中控制是指对实时工程进行质量控制。在施工过程中，相关责任方依据控制点自检后，对施工现场进行检查，并且记录控制结果和现场照片，如果发现问题就及时改正。事后控制是指对已经完成的部分工程进行的质量控制。因为通常配网工程都是大型的工程，它被划分为多个部分，并且各部分间不是同时进行的，具有一定的先后顺序，所以在这种情况下要对已经完结的部分工程进行有效的质量控制，以防对后续工程造成不利影响。各个分项工程的质量共同决定配网工程的总体质量。

3.3 做好验收和竣工阶段的质量控制

验收和竣工阶段的质量控制是对配网工程质量管理的收尾环节。由于配网工程的危险系数大，所以，最后的验收工作是十分重要的。若是配网工程的某一环节出现问题，都会引起很严重的后果，因此，对于它的验收工作不仅表现在对整个工程项目的检测，而且在这之前，要先对分项工程进行验收。所以验收和竣工阶段的质量控制过程包括两个方面：（1）对中间产品的质量检验；（2）对整个配网工程的整体验收。

4 其他方面的管理工作

工程的进度管理工作主要是用来指导工期。基建项目建设应严格执行指导工期，在指导工期规定的范围内建成投产，并且，对于受外界因素影响工程进展而不能执行指导工期的基建项目，应仔细分析各关键节点的进度计划并在制定项目里程碑进度计划时加以说明。

工程的技术管理工作主要是对整个项目的设计、施工、质量和安全等进行的技术方面的管理。对技术管理的要求是：（1）修制定相应的技术标准和管理办法，监督检查实施情况；（2）负责标准设计和典型造价从研究策划、执行应用至总结考核的全过程管理；（3）负责管理标准设计和典型造价应用管理平台；（4）负责指导科技成果在基建项目的推广应用，负责基建项目“绿色”技术的研究、应用。

工程的项目管理工作主要包括项目的组建和撤销。项目组建的过程是：在可行性报告批复后1个月内，建设单位负责组建该基建项目业主项目部或将该基建项目纳入已有的业主项目部管理。每年公司固定资产投资计划下达后30天内，建设单位负责将本单位业主项目组建情况上报，各分子公司负责汇总后报公司基建部备案。当业主项目部完成或终止所负责的全部基建项目建设任务后，向建设单位提出申请，经批准后撤销。

工程的造价管理工作主要是根据工程进度对设计预算、施工图预算、招标限价和竣工结算等进行跟踪落实。在实际工程中若出现偏差则分析各环节及时找出差错点并及时改正，这样能保证工程在预定的造价范围内顺利

进行。

5 结语

安全、质量、进度、技术、项目和造价管理是中国南方电网的六项管理，它们对于配网工程都具有很大的意义。有效地加强对配网工程的安全管理和质量管理尤为重要：配网工程的安全管理能保证工程顺利进行和施工人员的人身安全；配网工程的质量管理能提高工程的整体质量和经济效益。所以，在配网工程中，相关工作人员要加强对六项管理的认识，尤其是质量管理和安全管理，并且在实践中不断积累经验，完善相关管理体系，从而促进配网工程更好更快的发展。

参考文献

[1] 邓瑜.10kV配网工程项目的质量管理措施[J].工程建设与设计，2012，（1）：174-176.

[2] 何应春.如何强化配网工程施工安全管理[J].中国新技术新产品，2011，（18）：66.

[3] 汪超.配电工程安全管理的经验分析[J].管理实践，2012，（5）：69-71.

[4] 钟强.输电线路工程的风险管理[J].四川电力技术，2007，（2）：32.

[5] 邓德.配电工程管理中常见的问题和有效解决措施

[J].科技创业家，2013，（2）：48.