人口计生工作转型服务农村促和谐的思考

摘要: 为积极转变人口计生工作工作思路和工作方法，不断拓宽计生服务领域，面向家庭提供计划生育、生殖健康、优生促进、儿童早期发展指导、青少年健康人格教育、老年照料等服务，阜南县王店孜乡深入开展了 “三走进三服务”主题实践活动，为促进全乡和谐家庭构建，全乡人口和计划生育工作健康向上发展提供有力保障。

关键词: 计划生育 工作方法 主题活动

为积极转变人口计生工作工作思路和工作方法，不断拓宽计生服务领域，面向家庭提供计划生育、生殖健康、优生促进、儿童早期发展指导、青少年健康人格教育、老年照料等服务，阜南县王店孜乡深入开展了 “三走进三服务”主题实践活动。广大计生工作者坚持真走实访、服务至上、贴近生活、贴近实际、贴进群众，坚持围绕服务重点，创新服务方法，取得了明显成效。

一、坚持在活动中来引领服务，以服务来促和谐。广大计生工作人员坚持走进基层、走进群众，走进家庭，与群众“零距离”接触、“无障碍”交流、“心贴心”服务。一是深入开展“三个必访、三个必问”活动。一孩户必访儿童早教问题必问；两女户必访家庭劳动保障问题必问；奖特扶老人必访生活冷暖必问。在走访过程中认真落实“生殖健康服务进家庭”这一重点任务，全面开展“生殖健康服务进家庭”活动，深入推进“优生促进工程”，提高“育龄妇女阳光服务卡”的覆盖率和使用率。广大计生工作者纷纷深入到联系的村进行了走访，开展有声有色的计划生育宣传教育活动，广泛宣传人口计划生育等法律法规条例；重新制定和完善了《村民自治章程》，印发《计划生育告知书》10000余份，计划生育政策、法律法规家喻户晓，人人皆知；举办了计划文化一条街宣传活动；刷写大型标语8条，固定标语24条，办专栏24期，简报12期。二是深入开展计生工作“服务农村促和谐、争当‘五员’树形象”活动。广大计生工作者深入农村开展讲政策，当好 “宣传员”；打基础，当好 “联络员”；送知识，当好 “医务员”，促“优生”，当好 “服务员”；抓“优育”，当好 “教导员”。将随访服务内容进行再细化，及时掌握早孕、自然流产等病理妊娠，严查不明原因的流产个案。及时了解产后母婴的健康状况，做好哺乳期保健服务工作。及时做好术后随访，减少因节育手术带来病痛，而造成不良影响，确保育龄妇女身心健康。结合免费孕前优生健康检查项目，以提高计划生育家庭的幸福指数为目标，在优质服务工作中，将细致、周到的服务在第一时间送到育龄群众的家中，进一步提升服务管理水平，促进和谐家庭构建，推动计生工作健康向上发展。三是深入开展计生人员服务农村计划生育家庭“五个一”活动。即：帮助解决一个问题、传播一条务工信息，联系一个创业项目、开展一次义务劳动、组织一次慰问活动。随访服务与送温暖相结合。计生服务站工作人员随访服务时注意聆听被随访者的其他呼声需求，把份外事当成份内事，尔后有针对性地为其解决实际困难。活动开展以来，全乡走访群众300多户，发放宣传资料2000多份，致富信息200多条，召开各类座谈会12场次，先后为被访计生家庭解决疾病、子女上学、就业、项目致富等各类困难100余件，广大计生对象称赞工作人员是她（他）们的贴心人，拉近了干群间的关系。

二、破解工作难题，着力解决长期困绕农村计生工作的热点和难点问题。 坚持把服务与破解计生工作中存在的问题相结合，围绕长期困绕计生工作的热点和难点问题进行调查研究，建立健全了领导干部包保制度、跟踪服务制度等工作制度。强化服务所技术人员的素质建设。在人口计生队伍职业化建设上取得新突破。首先进行经常性学习，加强服务所人员的纪律和法律法规观念。其次立足于自己所从事的工作岗位，认真学习钻研本岗位所需要的业务知识和基本技能，努力做到知识不断更新，技术精益求精。利用文艺表演、知识抢答擂台赛等方式，集中时间、人员、精力，转变工作观念和方法。再次，加强干部管理，调动村组干部抓计划生育的积极性和创造性，切实推进工作重心下移，努力实现计划生育工作方式向“村为主”转变，充分发挥“乡—村—组—信息员”四级工作链的作用，对村组干部开展计划生育工作的情况要与乡镇干部同奖同罚。针对个别村计生政策宣传不到位，甚至故意瞒骗哄现象，计生工作人员完善服务机制，把计生政策法规宣传资料挨家挨户送上门，推行“一个中心”对外，“一个窗口”受理、“一条龙”服务，公开手机号，随时随地解答老百姓的疑难困惑，做到“下去服务好，来了接待好”，切实把“三走进三服务”打造成人民满意工程。实现奖惠政策全覆盖、宣传教育全覆盖、优质服务全覆盖，有力地推动了人口计生工作转型。

三、坚持把建立健全计生工作服务群众的长效机制作为“三走进三服务”主题实践活动的落脚点，初步形成了计生工作人员经常受教育、人民群众长期得实惠的工作机制。建立计生工作人员经常性联系群众制度。做到计生业务工作人员每日工作在村，每位计生业务员都能够察民情、知民意、解民忧、连民心，每月写反映计生工作的调研报告不少于1篇，并作为下一步工作的指导意见，并在实际工作中不断完善。为此，乡计生工作人员分为四个工作组：1、信息采集组。具体负责广大育龄妇女和计划生育家庭户的信息采集2、手术实施组。具体负责特殊情况的落实，如放环、结扎、引流产等工作。3、宣传发动组。具体负责到村进行计生知识和优生优育知识的宣传发动。4、联系帮扶组。具体负责重点人口的管理，计划生育家庭户的合理诉求和具体困难的解决。并要求在工作中坚持微笑服务，建立服务对象评价体系，全面推行服务承诺制、首诊责任制，并推行职业道德规范，遇到情况都能及时反馈并予以解决。

作者简介：刘维鹏，男，大学学历，安徽省阜南县王店孜乡党政办公室