地铁公司行政部门绩效考核研究

摘要：地铁公司本身及其员工个人的发展都需要在行政部门引进绩效考核，在把握公平性、连贯性与差异性三大原则的基础上，可以从考核评价指标、考核评价方法、考核评价程序的运用等方面着手来构建行政部门的考核体系。

Abstract:The subway company itself and staff individual development needs to introduce the achievements inspection in the Administrative department, in grasps fairness, continuous and in the different three big principle foundation, may from the inspection evaluating indicator, the inspection assessment method, inspection evaluation program aspects and so on utilization begin to construct Administrative department's inspection system.

关键词：地铁公司 行政部门 绩效考核

key word:Subway company Administrative department Achievements inspection

1995年，我国建有轨道交通的城市仅2个，到2009年，已有10个城市开通了轨道交通，至2016年我国将新建轨道交通线路89条，这表明，轨道交通将在城市发展中扮演着更加重要的角色。并且，当前轨道交通作为一种公益性事业，大多采取企业化运作、市场化经营的模式。特别是，当前运营轨道交通的地铁公司大多实行多元化经营，其业务范围包括与地铁相关资源开发为主的多角化业务，这就对地铁公司的行政部门提出了更高的要求。需要其以更高的工作效率，更完善的行政服务满足公司发展的需要。因此，研究地铁公司行政部门绩效考核具有重要的现实意义。

一、地铁公司行政部门引入绩效考核的必要性

地铁公司行政部门引进绩效考核，既能满足员工发展的需要，也是满足企业经营的需要。

1、公司员工需要绩效考核进行激励

对于地铁公司行政部门职员而言，其工作内容并不与技术维修等技术直接相关，也不与票务销售等公司的经营业绩直接关联。这就使得其工作成效难以量化。但行政人员同样有职务晋升、薪酬激励等现实需求，这就需要一种科学的评价方法，来对员工进行恰当的评价。开展绩效考核，既可以满足当期的评价需求，同时也可以帮助员工找出自身努力的方向，寻找自身工作中存在的不足，从而帮助其提高自身的整体素质。

2、公司经营需要绩效考核进行监督

对于地铁公司而言，一方面，作为社会大系统中重要一环担负着多重社会责任，这就要求公司必须整合现有的人力资源，各部门通力合作，为地铁的安全稳定运行提供足够的保障，为公司资本的增值提供重要的支撑。另一方面，地铁公司同样需要进行整体的业绩考核，这就要求其注重经营效率。行政部门作为公司生产经营过程中重要的环节，其工作绩效对于保障公司的后勤供给，降低运行成本，推动日常行政工作的开展等具有重要的意义，行政部门工作效率高，可以有效的为其他部门提供高质量的服务，相反，则可能影响企业的整体运行。因此，地铁公司需要引进绩效考核。

二、地铁公司行政部门绩效考核的基本原则

地铁公司行政部门进行绩效考核，需要把握公平性、连贯性与差异性三大原则。

1、公平性原则

地铁公司行政部门进行绩效考核，首先就是要注重公平公正，这样才能达到考核的本质目标。首先，要保证考核前提的公平，即考核指标的设立、考核评价方法的选取要科学、合理、全面，能准确的反应行政部门的现实情况。其次，要保证考核过程的公平性，在整个考核中，考核程序应力求公开，并且可以通过引入外部监督来确保公平。再次，要保证考核结果的公平。即对于考核结果，应力求以有效的方式进行加以运用，并且对于同一考核结果，其给予的激励内容相差太大，而不是对不同的职员，同一层次的考核结果采取不同的激励方式。

2、连贯性原则

地铁公司行政部门进行绩效考核，应力求连贯一致，这种连贯一致表现在两个方面。一方面是考核的时间跨度要保持连贯，公司可以采取月度、季度、半年度或者年度考核的方式，但一旦确定不应随意更改。另一方面，考核的内容、考核的方式等要保持连贯一致，这样既有利于让职工了解自身工作的重点内容，应努力的方向，同时也有利于对考核结果进行纵向的比较，找出工作中存在的不足。当然，这种连贯性并不意味着考核指标等是一成不变的，这些评价的指标、方式、频率同样需要根据工作内容、工作环境的变化来进行调整，要保持一定程度的动态性。

3、差异性原则

地铁公司行政部门工作内容较为复杂，不同的工作岗位工作内容存在差异，有时这种差异甚至会很大，因此，进行绩效考核需要注意这种差异性并有所体现。也就是说，在实施绩效考核的过程中，需要根据不同的岗位设置不同的考核内容，如考核指标、考核指标权重等，以此来体现工作内容的差异性。这样才能满足考核公平性的要求。

三、地铁公司行政部门绩效考核体系的构建

地铁公司行政部门开展绩效考核，需要从考核评价指标、考核评价方法、考核评价程序的运用等方面着手来构建完善的考核体系。

1、考核评价指标体系

根据绩效考核评价的差异性原则，考虑到考核的简便性和操作的方便性，当前，地铁公司绩效考核指标的设计应该包括德能勤绩廉五个方面。德主要包括道德素质，政治敏感性等方面，能主要是从知识的专业性、广度、深度等方面来进行考察，勤主要从工作的效率，包括自身常规工作完成的时间跨度，非常规工作完成的时间跨度等方面来进行考核，绩主要从工作中被肯定或者被同事表扬的情况，以及下属对其工作的支持程度，廉主要包括工作中清正廉洁，奉公守法。对于具体的二级指标，可以根据不同的岗位而有所调整。

2、绩效考核评价的方法

对于评价考核的方法，目前采用的主要有层差法、减分法、比率法、非此即彼法和说明法五种，这些方法都可以用于指导绩效考核。但考虑到行政部门本身工作内容的复杂性，工作成果的难以量化性，可以采取一种相对更为简便的方法，即以模糊综合评价法为基础，以简单的加权法来计算考核的结果。一方面，模糊综合评价法可以用于对各二级指标进行评价，从而使得这些非量化的指标得以量化，另一方面，又简单且便于操作。

3、绩效考核评价实施程序

绩效考核评价的实施主要是指评价中如何具体的进行操作，以确保公平公正。在采用模糊综合评价法的基础上，首先，可以由领导、本部门的同事以及非服务对象对各二级指标进行评价，在评价中要将指标量化，如以{1,2,3,4,5}来表示{差，较差，一般，好，非常好}，这样就使得各种非量化的指标逐步进行了量化。评价过程中应尽可能的拓宽实施评价的广度，这样避免数量过少带来的不公正。其次，在上述评价的基础上，通过建立模糊综合矩阵，来综合计算得出各二级指标的具体评价情况。最后，通过加权平均法来得到整体评价结果。

四、完善地铁公司行政部门绩效考核的对策建议

在地铁公司行政部门推行绩效考核，对于调动员工的积极性，提升行政部门的工作效率，提高整个公司的竞争实力具有重要的意义。但在实施的过程中，需要注重考核结果的运用，需要不断的完善考核评价体系。

1、注重考核结果的运用

地铁公司行政部门进行绩效考核，不是简单的考察，也不是考核完毕后一切如初，而是要将考核的结果运用到具体的工作中。首先，要将考核的结果与激励机制相结合，使得优秀的人才通过考核后能获得适当的激励，这样才能保证考核不会流于形式，这样才能达到考核的根本目标。其次，要将考核结果与公司、员工长远发展规划相结合。考核不是短期行为，要将公司的长远规划蕴含于绩效考核指标之中，通过考核结果的运用来引导员工积极努力的朝着公司的发展目标努力，从而在实现公司长远发展目标的同时帮助员工实现自身的人生规划。

2、不断的完善考核评价体系

当前，地铁公司行政部门绩效考核大多是借鉴了其他行业的绩效考核方式，甚至个别公司行政部门还没有开展考核工作，这就需要在实践中，根据地铁企业的实际情况，不断的调整考核评价的内容，考核评价的方法以及评价的程序。这其中最重要的就是评价指标权重的赋予方式，它需要根据地铁企业的公益性等特征，确定各指标的重要程度，从而科学的赋予相应的权重。

参考文献：

[1]俞东海.北京地铁公司激励机制研究[D].河北：华北电力大学，2008

[2]陈怡.关于东华地铁公司劳动用工管理的分析和思奋[J].上海铁道科技，2009（2）