国家安全监管总局将开展职业病危害防治评估工作

2012-2013年，国家安全监管总局组织研究建立了《职业病危害防治评估方案》。2014年起，评估工作将在职业卫生监管职能已划转的省（区、市）全面铺开。

2013年10月22日，职业病危害防治考核试点工作总结会在北京召开，国家安全监管总局副局长杨元元出席会议并讲话。会议听取了关于职业病危害防治考核工作有关情况的汇报，对职业病危害防治考核试点工作进行了总结，研究决定下一步以职业病危害防治评估的形式正式实施。

当前，我国的职业病危害防治工作形势异常严峻，严重威胁劳动者身体健康。为了扭转被动局面，有必要通过评估各级政府职业病危害防治工作的形式，促进地方人民政府负责、领导、组织和协调本行政区域的职业病危害防治工作。为此，国家安全监管总局于2012年5月就研究建立职业病危害防治评估指标作出批示，随后，由统计司牵头，会同职业健康司和中国安科院成立研究小组，开展了广泛的调查研究工作，形成了初步的评估指标和评估办法。

2013年2月，国家安全监管总局决定在北京市、山东省、黑龙江省和重庆市开展职业病危害防治评估试点工作，检验和评价职业病危害防治考核指标体系和考核办法，取得经验后再逐步实施。经过系统、细致的试点研究工作，研究小组最终形成包含评估指标、评估方法、评估程序、评估标准等内容的《职业病危害防治评估方案》。

国家安全监管总局副局长杨元元在会上强调，职业危害防治评估工作意义重大，是安全监管系统履行职业危害防治监管职责，落实国家职业病防治“十二五”规划，推进职业病危害防治工作取得新成效的重要举措。这项工作的开展，将进一步引导各级政府和广大用人单位加强工作场所职业病危害防治工作，促进职业病危害的预防和控制，改善工作场所劳动条件，保护劳动者的身体健康。

杨元元要求，2014年起，职业病危害防治评估工作要在职业卫生监管职能已划转的省（区、市）全面铺开，积累经验，不断完善。职业危害防治评估是一项开创性的工作，需要相关单位共同组织力量，认真组织实施，取得预期成效。

会议研究确定了职业病危害防治评估指标采用定性指标与定量指标相结合的评估方式，具体为定性指标1个：职业病防治规划与责任制情况；定量指标4个：用人单位主要负责人职业卫生培训率、用人单位职业健康检查率、用人单位职业病危害因素检测率、用人单位职业病危害合同告知率；参考指标1个：新发职业病病例数。