倚法律之剑 确保统计执法大检查成功

近日，国家统计局、监察部、司法部联合印发通知，要求在全国范围内开展《统计法》和《统计违法违纪行为处分规定》贯彻执行情况大检查。日前，记者就北京落实这次大检查相关情况采访了北京统计执法大检查领导小组副组长、北京市统计局副局长王军。

问：为什么要开展统计执法大检查?

答：2009年，国家相继出台了《统计违法违纪行为处分规定》和新修订的《中华人民共和国统计法》。今年是新《统计法》正式实施的第一年，开展这次统计执法大检查，一方面是为了全面掌握新《统计法》和《处分规定》的贯彻执行情况，另一方面，是为了进一步宣传统计新法新规，增强全社会的依法统计意识，查处各类统计违法行为，促进统计能力、数据质量和政府统计公信力的提高。

问：这次检查的主要内容是什么?

答：这次检查的内容非常丰富，既要检查统计工作的组织开展情况，也要检查是否存在各类统计违法行为：检查的对象既包括各类统计调查对象，也包括各级政府、政府统计机构和相关部门。不仅要检查统计调查对象是否存在提供不真实或者不完整统计资料以及拒绝提供统计资料和阻挠、限制、干扰统计执法检查等问题，还要检查统计机构和统计人员的设置情况；统计机构和统计人员独立行使统计调查，统计报告和统计监督职权情况；统计工作保障情况；政府统计机构和相关部门依法开展统计调查情况；依法管理和公布统计资料的情况；是否存在领导要求有关机构和人员伪造，篡改统计资料，打击报复统计人员以及对严重统计违法行为失察的问题；是否存在统计执法机关不作为问题等。

问：这次统计执法大检查总体上怎么组织?

答：北京市根据全国统一部署，结合本市的特点和工作实际，确定大检查的时间为6月到9月。市统计局，国家统计局北京调查总队。市监察局和市司法局联合成立了大检查领导小组。大检查的总体安排与国家一致，分为动员、自查、抽查、处理总结四个阶段。目前，市和区县基本完成了大检查动员，成立了相应的工作机构，向社会公布了举报电话和举报电子邮箱。自查工作也已至6月底完成。抽查工作安排在7月和8月，市和区县两级大检查领导小组按照全市方案，分别完成规定数量的抽查任务，同时做好迎接国家抽查北京的准备。9月份为处理总结阶段，一是要按照国家确定的原则，依法对检查中发现的问题予以处理，凡是在自查阶段主动查出统计违法违纪行为，并能及时纠正、认真整改，情节较轻的可免于处罚或处理，情节较重的可酌情从轻或者减轻处罚或处理。凡是在抽查阶段查出的统计违法违纪行为，应当依法严肃处理，需要立案的，要及时立案，市和区县大检查领导小组还要采取适当的形式通报和公开典型统计违法违纪案件；二是要认真做好此次大检查的总结，全面反映工作开展情况、取得的成效、总结的经验和存在的问题。

问：北京在开展大检查工作中有哪些具体做法?

答：北京的大检查工作不仅满足国家大检查方案的要求，而且针对本市特点做了补充完善。首先是将全部规模以上调查对象纳入了自查的范围，通过核心业务系统平台布置自查，各相关单位网上反馈自查情况，达到调查对象自觉查找问题、主动整改的目的。其次是结合本市经济发展的特点，对检查的专业和指标进行扩充，共涉及十三个统计专业的近三十个指标。第三是在国家确定的抽查范围和数量基础上，结合本市统计管理体制和工作模式的实际情况，予以适当扩大和增加，保证大检查工作达到预期的目的。