政府投资项目的预结算的关系研究

摘要：随着我国经济发展，建筑工程的数量也飞速增长。为了保证工程质量，对工程造价的要求也越来越高。尤其是对政府投资的项目的预结算，应该明确每一分钱的去向，严格掌控工程预结算数据。所以说，政府投资项目的预结算是是一项很重要的事情。本文分析了政府投资工程预结算问题，从而找到解决方法。

关键词：政府 投资 项目 预结算 工程造价

在政府的所有投资中，政府投资项目是政府总投资的关键一项，提高政府投资工程预结算的审查核算力度，是政府有关机关提高根本建设资金投资管理的关键一环。有关审计机构要秉着严格审计核查，规范核查制度的原则来对政府投资项目进行审计核查，同时要紧盯政府关键投资工程，从而进一步做好这类工程的审计工作，这样才能严格的控制该项工程的工程造价，从而让政府的效益得到进一步的提高。

一、政府投资项目预结算中容易现如今出现的问题

伴随着时代的变迁，政府所投资的项目进一步的增多，政府的投资是以来国家财政资金以运作的，如果能把绝大多数的投资工程的估计计算和最后计算可以很好的完成，就能保障资金的完全使用。在这个过程中，也会有许多问题出现。比如说一些工程的监管人员和审计人员，接着政府投资的时机，对项目的估计计算和最后计算进行篡改，在这个过程中就能满足私人利益。下面就在工程中容易出现的问题进行分析：

（一）与普通个人投资不同的是，政府投资有其自身的特点，绝大多数政府投资项目都具有很长的施工时间，在整个施工环节里，要基于当时出现的情况进行即使调节修整，而且因为是政府进行投资，就要求要小心细致，这就造成了施工现场的签证非常多，往往最后就造成了在预计估算和最后结算两方面里会有难以弥补的差值，这就出现了问题。

（二）施工机构去烧专业项目预结算有关工作人员，所以对工程预结算的难题就没有具体解决方法，通过中介部门所招聘来的预结算人员对施工现场没有一个大体的概念，最后造成了在工程结算中产生有关数据的问题，如果不能即使找到解决方法，就很容易浪费了政府所投资的资金。

（三）施工机构在现场施工过程中不能全部根据开始的预计估算进行施工，政府机构在施工工地中没有一个健全的管理机制，所以不能随时对工程进行检验，而且监督管理机构在施工现场不能履行监管的责任，由于这些原因存在，也可能造成施工之前的估算价格和最后计算价格有一定差距，导致工程结算工作不能很好的完成，这既拖延了施工时间又白白浪费了金钱。

（四）因为施工机构预结算的计算人员没有很高专业水平，加上有利益诱惑，很容易算多，算错，算漏，算重复，造成了预算和实际数据产生了较大的出入。

（五）因为是政府机构进行的投资，鉴于其特殊性，包涵了很多的行政原因，在施工过程中，有些人就会借由工程监管混乱，从而进行行政干预，但是现在所行的法律规章制度还没有涉及到有关工程预结算事项，造成了这些人混在人群中徒得利益，让预结算工作很难进行下去。

二、如何解决政府投资项目预结算工作中出现的问题

（一）运用不同方式的工程审计方式

正确审计方式可以准确的对于政府投资项目预结算进行审查，能够保证资金充分利用。在一般情况下可以运用的审计方式有整体审计法、筛选审计法、抽样审计法和全面对比审计法。

因为政府投资项目所施工的工期比较长，所有具有跟多变更的因素在里面，因为可以用最好的方法来计算预结算数据，通常状况下采取的方法是整体审计方法。这个方法可以从整体上详细的对数据进行产茶，而且审查的质量也是最高的。

采取不一样的审计方式对于政府投资工程进行审计，得到的结果也大不相同，所以在日常审计工作里面，要基于所投资的项目进行审计工作，切不可大意。

（二）全面加强工程审计工作

加强项目预结算审计工作能够有效掌握项目工程造价。这就对工程预结算工作人员提出了较高要求，要对审计工作抱着认真的态度，将误差降到最低。下面介绍几种加强审计工作的方法。

1、使用有经验的审计工作人员

对项目进行预结算，经验是非常重要的，要在日常调查的基础上，搜集各种各样资料从而得出预结算结婚。借助日常搜集的资料或者是经验，从数据上就能感觉出预结算中是否出现了问题。比如说，一部五升矿用压风机如果进行安装的话，会有三万元的支出，一旦施工单位送来的审查报告中，实际价格和预算价格有较大的出入，那么就一定是有问题的。事实上，工程中大部分审计工作都离不开经验的支持。

2、尽量减少笔误的出现

凭借日常经验可以大体上判断一份预结算中有问题的出来，但是在表面上如果找不到问题到底出现在哪里，就要细致的检查每一项数据，查找笔误。在长时间的计算过程中，难免会出现马虎和疲劳的状态。所以说，在无数个数据之中，发生错误是在所难免的。尤其是要注意小数点是否点错位置，一个小数点的点错，就容易造成较大的失误。审计工作要求就是要处处小心，对每一项都要进行严格审查，参照材料和设备的价格对每个数据都要进行核查。比如说，一个变电所在进行工程预结算的时候，把油量的四吨因为马虎写成了四十吨，这就让造价提高了八千多元。所以说，笔误是一个非常重要的问题。

3、牢记定额杜绝错误

对于建筑安装工程预结算定额，值得是每结束一个阶段建安工程的计算单位。定格是在安排每个项目过程中的大概计算，预算和最终计算的基本根据，能否准确利用对工程造价的质量有着很大影响。伴随着我们国家市场经济的明确，逐渐的形成了对数量进行统一的指导思想。所以说，在工程预结算从审计中应该对关键点进行着重关注，对待定额也要牢记，才能避免发生错误。

参考文献：

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