浅析农业中小型企业融资需求问题

摘要：由于历史、政策原因，我国农业及其附属链条行业属国家行业中的弱势产业，而农业中小型企业则属于企业中的弱势企业。一方面，农业中小型企业面临产业技术薄弱、生产规模小等问题，有强烈的融资需求；另一方面，在资本市场上，农业企业由于报酬率低、投资回收期长、风险大等因素，难以获得投资者青睐，面临融资困难。通过走访调查，以马铃薯种植、加工为主的陕西省定边县，众多中小企业面临融资需求大而融资渠道困难的问题。

关键词：农业；中小企业；融资

【中图分类号】 G648 【文献标识码】 B 【文章编号】 1671-1297（2012）08-0256-01

一 农业中小型企业融资需求

1.农业深加工产品市场广阔，企业生产规模小难以满足

国内马铃薯人均消费量截止至2010年，为20公斤左右，其中超过20%为深加工消费，并呈逐年增长趋势。西方国家马铃薯人均消费量巨大，其中德国达到57公斤，近年来，我国的马铃薯出口量迅速增长。其中出口的深加工消费产品主要为薯条、薯片、土豆泥，国内的深加工消费产品主要为淀粉、粉丝、粉条等。

然而面临广阔的深加工市场，我国的马铃薯生产主要满足于鲜食消费，大量深加工消费依然由国外进口满足，主要原因在于：国内马铃薯加工企业规模小、分散化程度高，因此，基于扩大规模，实现效益目的的农业中小型企业，对融资有着强烈需求。

2.农业深加工技术力量薄弱，难以实现产业优化升级

在走访调查中，定边县的众多生产企业，对马铃薯生产环节都只是简单的清洗、搅碎、分离、加热等缺乏技术含量的生产环节，生产的产品也主要是饲料、淀粉、粉条等低端市场产品；企业生产管理，通常也停留在传统十数人的机械生产，未有完整的激励、绩效等人员管理。

产品技术研发，通常需要较大规模的资金投入，主要表现在几个方面：1.需要研发符合市场消费者需求的高附加值农产品，通常需要大量资金支持市场调研和推广；2.现有生产流水线落后，而研发或购买有效降低成本、提高产品质量的生产设备，也需要较大资金投入；3.引进先进管理技术、管理人员，建立现代化企业管理制度，都需要充足的资金进行支持。

二 农业中小型企业融资渠道有限

根据世界银行统计，中国中小企业流动资金来自于银行贷款的仅为12%，多数贷款主要来自农业银行、农村合作社，其他大型国有商业银行极少支持农业中小型企业。

1.客观原因

我国资本市场对农业企业的支持较小，鉴于农业企业的各种特征，通常难以在资本市场上获得投资者青睐，如其投资数额大而投资回报率低，农业生产企业利润通常较薄，而投入成本通常较大；投资回收期较长，通常与农业生产周期有密切关联；投资风险较大，农业企业受天气、自然灾害、市场波动性影响高于其他行业。而且，农业企业，尤其是中小型企业无论在主板或中小板上市的比率，仅占不到1%，作为国家的支柱行业，显然这种融资现状是难以接受的。

近年来活跃于市场上的风险投资和私募投资，极少投资在农业生产型企业，主要在于其追求能够在较短时间实现资本增值、资本退出，这与农业企业的特点截然相悖。在定边县的众多马铃薯加工企业中，其初始融资主要来源于合伙投资，后续投资一方面靠合伙人追加投资，另一方面主要靠政府补助，以及小部分民间借贷，基本没有来源于商业银行和资本市场的融资来源，严重制约了当地农业产业的深加工发展。

2.主观原因

农业生产企业，通常缺少足够抵押资产，获取贷款。一般情况下，中小型农业企业的生产设备较为陈旧、落后，所用于生产的土地使用权也因为在农村地区，因此资产价值较低，难以获得足额贷款。

银行等信贷机构，通常对企业的规模有一定限制，而急需获得贷款的中小型企业又不能达到相应规模，难以跨过借款门槛。加上此类规模企业，缺少足够的担保机构，愿意为这些企业进行担保，故而从银行贷款难上加难。

相较于其他行业的生产、获利模式，农业中小型企业面临的风险，远大于其他行业或者大型农业企业，通常与一些特定的农产品收成相捆绑，受自然灾害影响较大，难以通过分散化分散风险。

此外，企业自身在财务制度上也相当欠缺，账簿设置不完整、财务报表缺少统一科目、会计人员素质较低、未能遵守统一的财务会计制度等问题，也成为了中小型农业企业难以获得融资的重要原因。同时，这类企业几乎没有书面化、制度化的内部控制制度，内部控制相当薄弱，加剧了企业的经营管理风险，阻碍了企业获得融资资格。

走访中，一家企业在生产过程中产生的废水富含有机物，一直免费给周边的村民用来灌溉农田。若废水经过沉淀池沉淀、烘干，可制成有机肥料用于出售，副产品还可做酒精、饲料，剩下的废水仍可用于灌溉，达到废水充分利用。该企业的经理称"很想建一个沉淀池"，但之前已投入大量资金用于主要设备改造，自有资金无法满足需求。虽然被视为定边县马铃薯产业的"龙头企业"之一，但经理称无论是日常经营还是设备升级、扩建，都无法从政府得到优惠或补助。而由于银行贷款门槛高，该厂的土地又是集体土地，不能用于抵押，也无法申请到银行贷款。

在调查中，定边县的众多马铃薯加工企业中规模普遍在300-500万之间，生产线较为落后，生产规模较小，如淀粉产量一般在1000-3000吨，粉条、粉皮生产线，年产量达1500吨。在走访过程中，各企业均无法提供规范完整的财务报表，因此难以做出财务分析。从获得的少数企业的消费明细表来看，在记账科目与项目类型名称方面，都缺乏统一的规范，对相同存货、资产的确认、计量均存在较大差异，缺乏可比性。在部分走访企业中，出现为了节约成本，出现经理一人同时承担总经理、会计、出纳、技工多职的问题，违背了内部控制的诸多重要原则。

三 解决农业中小型企业融资困难若干建议

鉴于农业发展中的诸多特点，解决农业中小型企业融资困难的措施有别于其他行业，具体体现在：

1.更多发挥政府主导、扶持作用

根据市场机制，由投资者和商业银行自由选择，现有的农业中小型企业难以获得融资渠道，可能出现恶性循环，即企业规模难以扩大，产品落后，效益不高，更加难以获得融资，需要由政府拨款、政府担保、贴息贷款等形式，重点扶持具有发展潜力、资金缺口主要是由于扩大规模、更新技术产生的企业。此外，还可以加大政府对这类企业的直接投资和税收优惠。

2.金融机构设立专门针对农业中小型企业的贷款政策

针对中小型农业企业的特点，金融机构应专门设立“资格认证”和“不同标准”发放体系，适当放宽对农业中小型企业的抵押、规模要求，降低对这类企业的准入门槛。同时，应通过税收等优惠，鼓励其他投资者加大对农业企业的投资，放宽民间借贷，拓宽中小型企业的融资渠道。

3.强化农业中小企业的自我内部建设

针对农业中小企业自身，应进行多方面建设，包括加强企业内部控制制度、建立有效的财务管理制度、统一财务报表科目、进行规范的会计操作与处理。另一方面，应该有效进行精细化成本管理，对于企业未来投资进行合理预算和规划，从而有效的获得融资资格，并且能够妥善运用所获资金。

参考文献

[1] 黄修杰，杨景锋.广东省农业企业融资问题与对策探讨[J].广东农业科学，2009（2）：141-144

[2] 吕广仁.农业小企业融资对策研究[J].学习与探索，2009（4）：135-137

作者简介： 刘思义（1990-），男，福建厦门人，厦门大学管理学院会计系硕士生，研究方向：企业内部控制，财务会计与资本市场。