安全保卫工作的机制创新研究

摘要： 当前，高等教育大众化、网络信息化、后勤社会化、高校保卫组织建设现状以及加强和创新社会管理的新要求等使高校安全保卫工作面临新的挑战。新形势下，高校必须统一思想、提高认识，进一步增强维护校园安全稳定的责任感和紧迫感；明确任务、强化责任，进一步推进“平安校园”建设；加强领导、创新机制，进一步形成“大安全”的工作格局。

关键词： 高校；安全保卫；挑战；对策

中图分类号：G647文献标识码：A文章编号：1006-4311（2012）16-0254-01

0引言

高校是国家人才培养的主要场所，是社会主义精神文明的重要阵地，是社会政治敏感的晴雨表。做好高校的安全保卫工作，对于保证学校正常的教学、科研和生活秩序，促进社会和谐稳定具有重大的意义。

1新形势下高校安全保卫工作面临的挑战

①高等教育大众化带来的挑战：随着高等教育大众化的不断深入，高校办学规模明显扩大，大学生思想呈现新的特点，政治教育辅导员配备数量不足，教师队伍年轻化、多元化，这些都给高校管理带来了新问题。②网络信息化带来的挑战：当前，网络已经成为大学生生活、学习必不可少的工具，网络在带来海量的信息、提高学习工作效率的同时，还带来了一些负面的影响。网络信息良莠不齐，黄赌毒，色情、暴力充斥其中，许多封建迷信、非法宗教等都在网上进行传播，西方敌对势力也在利用网络对我们进行意识形态的渗透。黑客、计算机病毒、网络犯罪、网络泄密都威胁到师生的信息安全。③后勤社会化使校园周边环境日趋复杂带来的挑战：当前，网吧、歌厅、游戏厅、小旅店、小饭馆、黑车充斥学校周围；外来流动人口激增，外来车辆增多，学校及周边建设带来的民工问题等都给学校安全带来挑战。④社会管理薄弱环节带来的挑战：目前，我们在社会管理方面还存在社会保障体系不健全、地区发展不平衡、公职人员服务能力不强等诸多的问题，这些必然给高校安全保卫工作带来一定的影响和挑战。⑤高校保卫组织的弊端带来的挑战：组织内部仍然存在高校保卫组织体制机制不健全、组织形式不科学、人员学历水平和业务素质不高、政策保障不足等问题。

2关于加强新时期高校安全保卫工作的战略思考

2.1 统一思想、提高认识，进一步增强维护校园安全稳定的责任感和紧迫感。一是从安全稳定工作自身的属性和重要性来认识安全稳定工作。对于一个人，安全意味着健康；对于一个家庭，安全意味着和睦；对于一个国家，安全意味着强大；对于高校来讲，安全意味着发展。安全发展强调以发展为根本，以安全做基础，坚持在安全中求发展，在发展中促安全，实现安全与发展的辩证统一。二是从高校建设发展的大局来认识安全稳定工作。安全稳定工作事关全局，事关根本，虽不是重点，出了问题冲击重点；不是中心，出了问题干扰中心。必须从建设和谐校园的角度，来认识校园安全稳定的重要意义，坚持以人为本，珍爱生命，把安全稳定工作提升到关系学校的长治久安，关系师生员工切身利益和生命安全，关系和谐校园、和谐社会的建设，关系学校建设发展的认识高度上。三是从校园主人翁的责任感和使命感上认识安全稳定工作。每一个人都多一份责任，学校就多一份安全；工作多一份细心，学生就多一份呵护。要依靠扎实的工作，严格的管理，去弥补外部条件的不足，把各种安全事故降到最低。

2.2 明确任务、强化责任，进一步推进“平安校园”建设。一是坚持预防为主，在安全防范上下功夫。防范工作最根本的就是隐患排查和整改工作，高校一定要不留盲区，不留死角，做到底数清、情况明。二是坚持打击力度，在净化环境上下功夫。要有针对性地开展不同形式和内容的集中整治与专项打击活动，针对校园化学等危险品存储与使用安全开展整治工作，积极协调公安、交通等部门对非法营运黑车和自行车等物品盗窃案件进行专项整治，保持对违法犯罪的高压态势，净化校园治安环境。三是坚持教育为先，在学生的安全和法制教育上下功夫。要充分发挥安全教研室的作用，加强安全教育课程建设，广泛开展法制讲座、法制报告、法律咨询等活动，牢固树立师生的法律意识，把学法、知法、用法变为自觉行动。四是坚持责任追究，在健全安全工作责任机制上下功夫。要严肃安全事故的监督检查和调查处理，坚持事故原因不查清不放过，事故责任人没有处理不放过，广大师生没受到教育不放过，防范措施没有落实不放过。五是坚持群防群治，在动员师生全员参与安全工作上下功夫。

2.3 加强领导、创新机制，进一步形成“大安全”的工作格局。一是强化领导，构建“大安全”格局。即：“党委统一领导，党政齐抓共管，全员参与、各司其职、各负其责，一级抓一级、层层抓落实”的安全稳定工作格局。二是健全制度，形成“大安全”机制。从安全工作机制和制度建设入手，不断健全安全规章制度，落实管理措施，建立健全学校重点部位、集会活动、食堂、宿舍、实验室、卫生防疫、设施设备等管理制度和应急预案，用制度保障安全。三是统筹协调，营造“大安全”氛围。高校各级党政组织要多想办法把安全稳定工作同日常各项工作结合起来，不断提高师生员工对安全工作的认识，调动师生员工的主观能动性，积极参与安全工作。四是加大力度，夯实“大安全”基础。一方面要不断加强专兼职安全保卫工作队伍建设，不断建立安全保卫工作队伍的培养、选拔、考核、激励机制，努力把政治素质高、业务能力强，工作扎实，作风正派的优秀人才选拔到安全保卫工作队伍中来。安全保卫工作者要不断加强自身建设，增强政治敏锐性，强化服务意识，拓宽知识面，提高业务素质，努力成为学校建设和发展的忠诚卫士。另一方面，要加强对安全保卫工作的领导和指导，加大对安全保卫工作的支持，在技防设施、安全经费的投入上提供保障，为保证安全保卫工作效果创造条件。

参考文献：

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[2]黄月法.论新时期高校保卫工作创新[J].保卫学研究,2001(5):35-38.

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