电梯安全管理研究

摘 要 本文概述了目前电梯安全管理的基本情况，总结出我国在电梯安全管理中所存在的主要问题，并提出了解决问题的途径和对策，便于检验人员在监督检验和定期检验时及时发现影响电梯安全运行和使用状况的问题，进而分析问题，并采取有效的手段开始完善，使用户的出行变得更加安全，减少用户出行的危险系数，让维保公司和物业处理类似问题有一个很好的模版。

关键词 电梯；安全管理；事故

中图分类号 TP2 文献标识码 A 文章编号 1674-6708（2016）166-0179-02

随着社会经济的发展，电梯作为建筑物内重要的运输工具，因其具有快捷、省力等特点，得到了大量的使用。电梯在给人们提供便捷的同时也带来了一定的危险，电梯的安全状况关系到每一位乘客的出入平安，也难怪政府十分重视电梯安全管理，并让有关部门制定相关制度开始监督，即《中华人民共和国特种设备安全法》与《特种设备安全监察条例》。但是当电梯公司及维保公司的增多，电梯的设计、制造、安装、维护技术参差不齐等原因直接影响着电梯的安全运行[1]。因此，在监督检验和定期检验时，检验人员有必要随时随地监控电梯内部发生的异常情况，找出原因，思考对策开始解决，杜绝一切悲剧的发生，为住户营造一个安全的出入环境。

1 电梯安全管理现状分析

1.1 不断完善电梯标准规范体系

2014年，质检总局对《电梯监督检验和定期检验规则――曳引与强制驱动电梯》（TSG T7001-2009）、《电梯监督检验和定期检验规则――消防员电梯》（TSG T7002-2011）、《电梯监督检验和定期检验规则――防爆电梯》（TSG T7003-2011）、《电梯监督检验和定期检验规则――液压电梯》（TSG T7004-2012）、《电梯监督检验和定期检验规则――自动扶梯与自动人行道》（TSG T7005-2012）和《电梯监督检验和定期检验规则――杂物电梯》（TSG T7006-2012）的部分内容进行了修改，修改内容自2014年3月1日起施行。

1.2 制定合理的管理准则

不管电梯的出厂，在住宅中的安装，损坏时的维修，厂家必须遵守有关部分制定的准则，只有通过了一切的考核之后才能开始操作。参与电梯生产、维修、安装的从业人员必须取得行业考试后才能参加上岗。

2 电梯安全管理存在的问题

2.1 产权责任划分不清

根据《中华人民共和国物权法》和质量技术监督管理部门的相关规定：电梯的产权是全体业主所有，使用者是有责任的，同时物业管理部门担负电梯的管理责任。但在一些特别环境下中，责任主体这方面在使用中很难得到落实。比如说：新建好的大楼还没有移交，电梯所有者会出租电梯给其他人或者单位。这样就会导致多个单位用一个电梯的情况，因为就会有多个单位有同一个电梯的产权，这种情况就会导致电梯的使用者不确定，电梯的责任就很难划分，如果电梯出了问题以及维护，就不能够及时的去解决落实[2]。

2.2 安全意识淡薄

在平时生活中一般人的意识里，电梯对他们来说是属于一种智能化的设备，而且高科技的智能产品，对它的信任是相对很高的，因此也就只感受到了电梯带给他们方便、快捷、安全，大部分人们都有这种思想和意识，这就促使人们缺少安全电梯的相关安全知识。其实电梯作为当下生活中一款机电产品在日常使用中不多加爱护与保养，它也会出现故障。

2.3 设计制造环节

电梯在使用运行中出现的突发事故，和电梯的设计与制造这两个方面也是有关的，其主要表现在：电梯和建筑物的土建设计与之不配，电梯设计方案中安全评价不够充分；电梯质量以次充好；电梯无强制报废年限等。

2.4 电梯安装环节

电梯能不能正常安全的运行完全取决于电梯的安装质量情况，现实生活中，很多电梯的安装质量有待加强，主要表现在：安装队技术力量无保证，人员技术水平参差不齐，且施工完成后不经过检验部门正规检验是否合格，就直接给单位使用，安装的设备也很简单，甚至非法安装，改造和维修电梯。电梯的安装施工不按规范执行。

2.5 维护保养不到位

依据《特种设备安全法》的相关规定，每一年电梯都是需要施行全面检验，每15天对电梯进行维护以及保修，然而，电梯维保单位不按规定进行定期维护保养，带病作业，提交的自检报告不属实，并且没有维保单位进行维护保养的情况依然普遍。

3 电梯安全管理措施

3.1 法律法规需要进一步完善

电梯的技术标准与法律法规国家也制定了一套相对比较完善的制度体系，且能满足电梯的安全管理需求，特别是《特种设备安全法》的实施，更明确的规定了使用单位的责任划分，总共来说电梯的相关法律法制还是有待进一步加强。

1）安全技术与部分规章制度需要完善，电梯制造环节与监督检验环节不规范，电梯制造厂生产电梯只要有制造许可和整机的型式试验许可就可以了，在中间的制造环节没有对制造厂家形式一个监督检验的习惯。

2）随着电梯新产品、新技术的不断涌现，如何使法律法规和标准切实可行的对电梯制造、安装、维修保养起指导和规范作用，已达到安全运行这一目的，这就要求及时做好电梯法律法规和标准的制定和修改工作，使之随着经济和社会的发展日臻完善，使电梯安全工作有法可依。

3.2 加强宣传，强化责任意识

电梯安全管理承担主体责任的是电梯的受产权人委托的物业管理单位与电梯的使用单位，可是大部分物业管理单位与电梯使用单位都以为和电梯的维护单位签了维护合作。将电梯的管理全权交给了维护单位，然而这只是他们单方面的认识，电梯维保单位只是做好日常的维护与保养，对于电梯的安全管理责任并不涉及，关于电梯的法律法规很多电梯使用单位都不知道。因此，政府及相关主管部门应加大宣传力度，加强法制建设，突出使用单位的主体责任[3]。

3.3 对电梯维保单位展开全面长期的检查

1）电梯的正常运行以及安全运行和电梯的相关修护工作的质量的密切相关的，所以有必要对电梯维护的相关单位展开行之有效的长期的检查。对于新入企业要进行严格的检查，行政许可和质量保证体系是否满足其条件，对新加入的企业需要有严厉审查核实其资质，看公司和行政许可的条件是否相符合，质量保证体系对日常的工作能否适应，人员、场地以及规模和相关的规定是否有冲突，对评审的要求和层次要提高。

2）提醒监督使用单位对电梯的检验工作，对电梯进行维保的单位要加强监管强度，平时的检查中要随时保证检查人员是持有效证件在岗，且要按照规定保证电梯的日常维护，仔细填好维保记录情况。

3.4 构建电梯事故应急预案体系

积极构建电梯事故应急预案体系，制定突发事故电梯的应急救援方案，提高突发事情的解决能力。加强救援队员的技能培训，对他们进行电梯救援的相关知识学习和储备，对相关的技能进行训练，对救援的相关配套设施进行加强，定期开展应急救援演练，不断增强救援能力，让救援程序更具有时效性。最后更要对一些重点地方突发的电梯事故进行原因情况分析，做出合理的突发事件处理预案，尽量减少事故所造成的损失。

参考文献

[1]易风华，徐义.电梯事故分析与预防措施研究[J].科技创新导报，2011（6）：116.

[2]冼建中.目前电梯监督管理存在的问题与对策[J].科技信息，2011（13）：415-416.

[3]勾晓波.电梯安全管理与维修保养探[J].起重运输机械，1999（2）：22-24.