当前政府门户网站管理建设探析

摘要:随着政府网站普及率的不断提高,加强地方政府门户网站的管理以及维护成为非常重要的议题,而且如何发挥政府门户网站的作用也是当前的热点。本文以烟台市政府门户网站为例,探析当前政府门户网站科学规范的运行管理模式。

关键词:政府门户网站;管理;维护

中图分类号:TP3 文献标识码:A 文章编号:1007-9599 (2012) 13-0000-02

一、引言

“中国烟台”门户网站成立于2003年5月22日,属于市委以及市政府的“阳光政务”以及“阳光政府”的重点工程,同时也是联系与服务群众以及对外宣传的重要窗口。其主要是介绍了烟台市的社会发展情况,还有宣传经济建设与改革开放成就,提供便民与利民等网络在线服务。同时“中国烟台”门户网站的成立也将多渠道信息整合为一体,形成统一的信息平台。

二、当前政府门户网站的正确运营模式探析

如何进行门户网站的升级与盈利

1.域名设置

好域名有时可以起到事半功倍的效果,域名简单,容易被人记住可以让当地的网民更好的记住你的站,这样可以使得宣传的过程中花费减少,但是起到的效果却是最好的。

2.转发资讯

地方政府网站为了吸引相当一部分网民会发一些最新和最劲爆的资讯。因为三大门户网站有壁垒,网易的新闻新浪不会发,新浪发的新闻网易不会发,但地方的网站却可以随便发,如果我们把三大门户上的新闻都转过来放在我们的网站里,这样在方便了网民的浏览成本的同时也会增加了网站的人气。

此外让手机用户和网站实现互通也是一个好的方法。通过新闻发送的方式或手机回复的方式将最新的咨询发送到用户的手机上可以让不使用电脑的市民也可以和我们的网站连上关系,这样我们的网站会更深入的的走进市民的生活!而且手机回复新闻咨询的成本很低,几乎可以低的忽略不计。在前期时我们可以开通绿色通道让手机用户可以免费获得新闻资讯回复,等到有一定人气和数量时可以实行收费服务,这样可以带动了地方门户网站的人气。

3.建立网上市民对话

烟台市政府部门与市民建立了网上公开对话制度,为市民提供了一个向职能部门发表意见、表达情绪的窗口,开辟了一条政府部门与市民对话的新渠道。网上公开交流,是一种新的社会监督制度。这种形式充分利用网络优势,使市民反映问题快捷、方便,不受时间、地点限制。同时这种制度更加真实,使得市民与政府部门的距离拉得更近,也为机关作风,机关办事质量与效率的提升起到了推进作用。

4.信息提供

烟台市地方门户网站的建立是以便民为首要目的。首先可以建立信息专题,我们可以根据需要设置各种政务信息专题;其次是建立信息分类,这可以对各类政务信息进行多种形式分类;再次各类政务信息能方便、及时、快速至网站;最后建立信息归档:陈旧、过期与者无效的信息应该及时归档存放,以便查阅,同时也减了轻系统负担。此外还可以建立网上办事栏目,作进一步的完善,实实在在在地在服务群众、服务企业、服务基层上发挥作用。

二、烟台门户网站科学规范的运行管理模式

(一)强化政府信息公开力度,保障公众知情权

烟台市利用政府门户网站作为统一的政务信息平台,有机整合分散的政务信息资源,保证政府门户网站和各子网站所信息的权威性、一致性和时效性。通过政府信息公开网上平台,目前已依法公开78个部门和14县市区6大类54项政务信息,并开设了依申请公开通道和网上公开意见箱。提供了11大类共30多项便民查询服务,开通了机构编制实名制公示、烟台市执法人员名单公示、律师执业资格管理等查询系统,包含13个县市区和95个部门及下属单位的相关数据,日提供查询服务近万人次。有效保障了公众的知情权,为企业生产、人民群众生活提供了便利。

(二)力推政府电子平台建设

烟台市不断提高门户网站平台的服务水平,逐步实现由管理型向服务型政府转变。通过门户网站为企业和市民提供网上行政许可和各项便民服务,实现了网上申报、网上查询、网上受理、网上审批、网上表格下载等功能。

另外,网站页面的人性化设计得到进一步推动,可以看到有“办事服务”的专区,清晰的页面涵盖了多种生活服务。而且建立了更加完善的基础数据库,方便了用户的信息查询。比如烟台市政府的门户网站就建立了大批量的服务信息,同时也把相关的日常维护以及技术服务外包给一些网络公司,协同更新维护数据库。

(三)畅通互动交流渠道,统一网上诉求平台

为了解决述求反映渠道单一化,述求方式效率低下等问题,烟台市门户网站搭建了网上来信平台,从而畅通了群众述求的渠道。这种平台有以下几方面好处:首先第一点实现了互动的交流,登陆烟台政府门户网站,通过“群众来信”平台,企业和群众可就生活中遇到的各种问题、困难及对现有政策法规进行咨询、提出诉求;可查看平台受理和答复的全部公开的内容;可针对政府机关及其工作人员的办事效率、工作作风、依法行政等问题提出意见、建议及投诉举报;可直接与受理部门领导和承办人进行网上沟通交流有关意见、建议。这群众可利用一平台就某一问题进行建议、献言献策,实现与政府(部门)间一对一的互动。

其次可以实现规范操作。市纪委、监察局和各参与部门分别建立了阅览、登记、办理、归档等制度来处理群众投诉,并由专门网络管理员负责阅览、受理、回复、反馈等,对系统信息进行操作。要在规定时限内对市纪委监察局转办的问题,办结,并报送书面材料,由市纪委监察局负责上网答复。由受理部门负责协调有关部门对涉及其他部门的问题解决并上网答复。高级网管员要及时对属于本部门的问题进行登记;要提分管领导批阅请需要办理或作出解释的投诉件并确定承办处室和承办人员;要提请主要领导研究落实重大问题或多次重复投诉的。要上网作出对不属于本部门职责范围的问题,解释并告知受理的部门。对所有受理的问题都必须在2个工作日内作出已在办理(或已转办)的初步答复;一般性问题在7个工作日内办结答复,重要问题在20个工作日内办结答复,特殊情况经分管领导审批可适当延长。最后还可以加强催办督办等。建立由各相关政府职能部门组成的群众网上来信来帖办理二级网络,落实承办科室和专职联络员。市纪委监察局依托政府网站公文流转系统,对将承办单位办理群众来信情况实行监督,成立专门的督办机构,落实3名专职工作人员负责交办事项的催办督办。同时,市纪委监察局联合市效能办采取明查与暗访、日常检查与专项督查、网上监控与现场督办相结合的方式,对各参与部门和县(市、区)受理来信情况进行监督检查,确保高效优质运行。