规范城镇低保工作的意见

为进一步加强我乡城乡低保工作，规范低保户的申请、审定及定时排查等工作秩序，切实做到保障对象准确无误，将政府有限的低保资金真正用在贫困居民身上。根据我乡实际，特定如下意见：

一、提高认识，加强领导

低保政策是保障贫困居民“吃饭”问题。其本意在于帮助解决“绝对贫困”，而不是“相对贫困”，不是所有城乡居民、下岗职工都能享受低保。低保对象并不是长期享受低保待遇，随着家庭收入的提高而逐步走出低保。低保工作搞好了，将在保障城乡贫困居民和下岗职工的基本生活方面发挥重在作用，也将为全乡社会稳定奠定坚实的基础。为此，乡成立了以乡长为组长，分管民政工作的副乡长为副组长，民政助理员，财政所长，堡子社区书记、主任，高坪社区主任为成员的工作领导小组。

二、申请低保的条件

1、户口农转非两年以上且没有承包土地的；

2、年龄在45周岁以上的（残疾人除外）；

3、无子女，无固定收入，生活十分困难的；

4、有子女（未违反计生政策）且子女家庭收入微薄，不能尽义务而生活十分困难的；

5、因天灾人祸造成一时难以正常生活的；

6、因残疾无经济收入，生活十分困难的；

7、因下岗失业（以下岗证为准）无固定收入，家庭负担较重的。

三、申报程序及时间

申报时间：每年三月、九月。

申报程序：

1、以户主名义递交低保申请书到社区居委。

2、社区居委接到申请书后，组织专门班子进行入户调查，并出据有效的家庭收入证明。

3、社区居委应对所有申请户进行民主评议和听证会（以记录为准），并张榜公示七日，无异议后，由社区将每一户的申请书，户口薄和身份证复印件，家庭收入证明等材料交乡民政办。

4、乡民政办收到材料后，对申请户进行抽查后，交党政办公会集体研究，并张榜公示七日，无异议后，方可填写正式低保申请表。

四、加强低保对象动态管理，认真开展定期排查工作

1、排查时间：每年定于三月和九月为城乡低保定期排查月。

2、排查方法：采取“一看、二问、三查、四公示”的方法核准低保对象。即一看低保对象家庭的实际收入状况；二问周围群众，了解低保对象平时的消费情况；三查低保对象的各种收入情况、证明材料是否属实，是否弄虚作假；四是以社区为单位将目前享受低保待遇的所有对象全部张榜公示，接受群众监督，确保低保定期排查工作公开、公平、公正，杜绝人情保、关系保，避免错保，真正做到低保对象动态管理化，有进有出。