地质档案规范化管理制度分析

摘要:地质档案资料是地质工作不可或缺的历史载体，为开展后续的地质堪建工作提供重要依据。本文分析了地质档案管理中的问题，在正视规范化管理重要性基础之上，提出了地质档案规范化管理的对策。

关键词：地质档案；规范化管理；制度研究

地质档案资料作为最原始的信息记录，是不可再生、不可或缺的的重要原生资料，同时也是地质从业者坚守岗位、默默工作的价值体现与劳动认可，是开展后续工作的重要保障和事实依据。地质资料因其形成过程复杂性而备受重视。近年来，随着网络技术、信息技术的快速发展，地质档案的管理提到新的高度，网络化、智能化、规范化显得尤其重要。因此可行、完善、规范的档案管理制度，更加符合时代的潮流，更加迎合市场的需要，也为提升档案管理水平提供重要的支撑。

一、地质档案管理存在的问题

（一）档案管理相应投入不足

在档案管理中，大部分地区和部门没有资金预算，申请资金难上加难，投入资金严重不足；有的地勘单位内部硬件设施不完备，档案储藏条件简陋，地质档案管理不完备。这些问题束缚了档案管理规范化水平的进一步提升。此外，档案管理的重要性还没有得到大家的认同与认可，再加上公共责任感的缺失，档案管理规范化水平提升的空间很大。

（二）档案管理现代化水平偏低

在信息网络发展迅猛的今天，大量的文件以及数据的储存都依赖于计算机管理、处理，地质档案也不例外。信息采集手段落后，信息采集数据有限，这样那样的问题还很多。公共服务观念的的单薄以及缺乏相应地之档案管理软件系统，手工管理模式仍未完全废除。地质档案保存管理还未真正走上正轨，即使档案信息电子化，也仅局限于目录检索这一层次，与现代化、规范化的档案管理相去甚远。

（三）档案管理人员业务水平不高

在单位层面，档案管理很长时间没有得到应有的重视，业务能力过硬、综合素质良好的人才不愿意进入到该部门上班，在档案管理部门上班的大部分文化水平不好，业务能力不熟，没有接受正规的档案管理方面的培训与教育，大多数人档案管理人员缺乏档案、地质、计算机方面的相关知识，只是安于现状，对档案工作现代化建设缺乏兴趣，立卷不明确、分类不准确等现象频出，甚至停留在“手抄一抄，笔记一记”的水平上。

二、地质档案规范化管理的重要性

（一）助于夯实工程建设的质量。在社会进步、历史发展进程中，地质工作起着不可或缺的作用。在其中，地质档案管理工作又是基础性工作，档案管理的好与坏直接影响地质工作的好坏。现阶段，市场竞争越来越激烈，地质市场不例外，因此建设工程的标准也就越来越高、要求越来越严格。由于相关地址勘探的单位的业务越来越多，地质档案管理的技术性越来越强。为了承接更高质量的工程，地址勘探单位自觉地加强档案材料的保管，推进管理的规范化进程，增强工程质量的市场竞争性。

（二）有利于确保领导决策的正确性。地质档案是最原始的基础材料和重要依据，对于单位领导作出正确决定意义重大。地质档案保管的规范，领导越容易做出正确的决定；地质档案保管的不规划，领导做出的决定可能南辕北辙。在平时工作中，增强档案管理人员的业务技能、知识水平以及综合素质，最大程度地规范档案管理水平，最大限度保障领导决定的准确定与可行性。

（三）有利于推进我国地质建设的发展进程。地质档案涵盖了很多具体细节以及地址勘探情况，可以从中窥见历史发展的脉络，可以从中发现地质建设的发展路程，可以从中汲取的经验教训，为未来研究所用。在漫长的地质建设进程中，地质档案管理作为中间纽带，破除工作效率低下的束缚，提高工作效率。地质档案的规范化管理可以为加快现代化历程提供优质的信息服务，是不可或缺的重要环节。

三、提高地质档案资料规范化管理的对策

（一）努力增强档案管理队伍建设

地质档案管理事业中，队伍建设是关键，人才是重点。地质档案管理的可持续发展要求我们不断把握时代的脉搏，不断增长见识与知识储备，不能再是停留在过去那样简单乏味单调的工作氛围中了。随着网络技术、信息技术的普及，地质档案管理者要加强自身业务能力的学习，高标准、严要求管住自己，不仅专业知识储备足够、专业技能过硬，而且熟练掌握最新的计算机以及网络知识以及编研数据的能力；不仅仅充实自己的专业知知识，还要主动学习地质方面的相关知识，积极引导和鼓励档案管理人员成为一名业务素质过硬的复合型的综合式人才。除了个人努力提高以外，单位也理应担当重要的角色，承担起应有的责任。平时工作中，单位积极开展各项业务培训，派送管理人员学习数字化、计算机知识、网络方面的知识、以及最新的先进科学理念，加强管理人员的技能培训，尤其要加强科学运用信息技术的实践能力，提供优良的环境确保档案管理人员再学习和再深造。运用精神激励、金钱奖励等手段把档案管理人员的内在主动性调动起来。多措并举提升地质档案管理人员信息化服务水平，提高综合素质，造就一批勤劳能干、任劳任怨的档案管理人才，形成一个积极向上的学习氛围。

（二）切实推进地质档案管理信息化建设

地勘单位管理体制改革越来越受到大家的关注，随之而来的是，加快地质档案规范化管理的呼声越来越高。地质相关单位应积极配合，利用各种资源优势，扎实推进地质档案管理的信息化建设，为社会主义现代化建设添砖加瓦。第一，全面组建资料目录检索数据库。因地制宜，根据实际情况，邀请专家评审评价，开发适合本单位地质档案目录检索系统，向外界提供地质档案资料信息检索服务。可以根据现有的相关规定，在实际情况之上，结合标准要求，建立多层次的目录数据库。如有需求，随时可以查询具体。第二，建立地质档案数据库。随着现代化进程的加快，地质档案资料的规范化管理得到质的提升。地质勘查单位应搜集整理、汇集各方资料数据，最后归整建立全方位的数据库。此外，重视计算机的全文搜索，将已有的纸质版地质资料扫面成可以信息化保存的电子文档，不仅保持纸质资料的缘由特征，还有助于查阅者方便查阅翻看，在一定程度上提高地质档案规范化管理水平的提升。

（三）加大地质档案管理的资金投入

地质档案管理，资金投入是关键，是物质基础。没有资金、物质的支持，档案管理规范化便是无根之木。现阶段，地质档案管理还没有得到足够的重视，资金投入有限，在一定程度上制约着管理的规范化。协调各方力量，积极争取资金支持，购置现代化的办公设施，有条件建设独立的档案室以及档案橱，由原来的简陋改为现代化管理，尽可能提供良好的档案管理环境。在资金充裕的情况下，还可以聘请专业的地址档案管理的专家做客指导，传授先进的管理理念，机会合适还可以引进专业人才，此外还可以引进先进的档案管理软件。基础设施条件跟的上，再辅以专业的人才，规范化管理指日可待。

（四）加强档案管理的制度化建设

地质档案管理，制度建设是保障。制度建设的好坏，关系到管理规范化的成功与否。没有好的制度，地质档案管理就没有规范化。只有好的制度，地质档案管理才能达到规范化的要求。在实际操作中，从实际出发、因地制宜，逐步完善档案管理的文件收集、归整、上传、保密等制度，确保纸质资料以及电子资料的安全。健全一系列的规章制度，将档案收集、整理、归档的全过程、整环节加以规定，同时确保纸质资料与电子资料保持一致。此外，规章制度同时也对管理人员进行制约，确保管理人员的各项工作符合各项规定。21世纪的是信息化、数字化为主导的时代，地质档案管理工作则成为地质工作一项重要的工作，成为社会经济发展的重要社会载体。面对知识经济的到来，地质档案管理工作的变化有目共睹。地质档案不但承载着地质人的梦想，也是国家不可再生的宝贵财富，但是工作范围广且繁琐。面对新时期要有新要求，档案管理人员不仅具备扎实的专业功底，还应具备良好的综合素质。比如：计算机能力、网络技术等，同时档案管理人员具备认真负责、耐心工作的职业态度。面对新形势，积极探索，勇于尝试，规范和完善地质档案管理相关操作流程与制度，提高业务水平，做精、做细每个环节的工作。此外，地质档案管理工作中，要经常去回顾总计过去，对于好的一方面、继续保持，对存在的问题，要及时发现，并且要想办法解决出现的问题。这样才能促进地质档案管理工作的现代化和规范化，加快地质工作进程，为地勘单位创造更大的经济效益和社会效益。

参考文献

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作者：郜尚义 单位：内蒙古自治区地质环境监测院