浅谈高等教育大众化背景下的大学生就业问题

摘要：我国在当前高等教育大众化的背景下，大学生就业问题日益突出。具体分析当前大学生就业难的问题并提出相应的对策，使我国高等教育大众化的步伐迈得更健康有力，也使高校毕业生能够实现充分就业。

关键词：高等教育；大众化；大学生；就业

一、引言

我国自1999年第一次高考扩招以来，高校毕业生从2001年的l14万剧增到2009年的610万，我国的高等教育从精英化教育迅速走向大众化教育，高校毕业生数量急剧增加，客观上使就业形势渐趋严峻，择业越来越困难。高等教育大众化是当今社会发展的必然要求，是满足民众对自身素质教育的必然选择。但是，高等教育的大众化也给高校的办学实践带来诸多新的问题和挑战，尤其是近年来关于大学生就业难的问题更是社会各界关注的热点。大学生是国家的栋梁之才，大学生就业问题不仅关系到人才强国战略的顺利实施，是关乎国计民生的一项重要工作。

二、高等教育大众化的内涵

高等教育大众化，是由美国著名社会教育活动家马丁•特罗教授提出的。这一概念按照高等教育的毛入学率，即在校生与适龄人口之比，把高等教育发展分为三个阶段 ：当一个国家大学适龄青年中接受高等教育者的比率在15％以下时，属于精英高等教育阶段；15％一50％为大众高等教育阶段；50％以上为普及高等教育阶段。据联合国教科文组织统计，我国高等教育的毛入学率在2003年已经达到17％。由此表明，我国已经进入高等教育大众化阶段。

关于高等教育大众化的内涵，国内的学者们有这样几种看法：第一种观点是我国多数学者认同的美国学者马丁•特罗教授的高等教育发展的“三阶段”论；第二种是刘勤勇、唐安国认为，高等教育大众化在量和质的规定性上，只是一种静态描述，而高等教育大众化是一个动态过程，即“通过主动改革，积极挖掘潜力，创造条件，转变教育服务对象，逐步将高等教育入学率提高到一定比例的过程”；第三种是史朝认为，高等教育大众化不应仅仅是个数量指标，而且更应有质的规定性。高等教育大众化是指整个高等教育系统包括办学宗旨、教育目的、办学机制、招生就业制度、教学内容、组织形式等等均应面向大众，而不是只为“精英而设”，整个社会也要有与之相适应的基础条件，如人均国民生产总值、市场机制、普及的中等教育等。

三、高等教育大众化背景下的大学生就业现状

高等教育大众化已经成为一种必然，带来的问题也随之而来。高等教育大众化要求高校进行大规模扩招，而扩招的直接结果之一就是高校毕业生人数的急剧增加。据统计，2005年全国普通高校毕业生有338万人，比2004年增加58万人，增幅达20．7％，2006年全国普通高校毕业生达413万人，“十一五”期间全国将有2500万以上的普通高校毕业生需要就业。在2010年之前，每年的大学毕业生将达到350万以上。这既是高等教育大众化带来的丰硕成果，但在社会总体需求与往年基本持平的情况下，毕业生供给的大幅度增加，使供需矛盾日益突出，从而给大学毕业生们造成了一定程度上的“就业难”。

关于高等教育大众化阶段大学就业的现状及形势，王晓莹、黄素霞将高等教育大众化背景下大学生就业的现状概括为：(1)近期社会对毕业生的整体需求有所减弱，供需矛盾有所加剧。(2)不同学历、层次、学校的毕业生在就业率上存在明显差距，高等学校毕业学历层次越低。就业率越低。(3)毕业生向经济发达地区和大城市集中的趋势明显。(4)录取研究生的数量和比例、出国留学的数量和比例及到非国有部门就业者有所增加。(5)就业指导和信息咨询服务体制不够健全；姜耀武、曹昆鹏从高等教育大众化势必带来就业的大众化、高等教育大众化使学生就业供需角色发生变化、高等教育大众化时代的“知识失业”三方面分析了就业形势。

四、高等教育大众化背景下大学生就业难的原因分析

（一）毕业生就业市场的不完善

随着市场经济的不断完善，我国高校毕业生的就业方式也由过去政府的“统包统分”计划模式转变为用人单位与学生之问“供需见面”、“双向选择”、“自主择业”的市场模式。就目前来看，大学生就业市场还不够完善、不够成熟，暴露出了许多问题。公平、公正、竞争、择优、有序的就业市场尚未形成，信息、网络、服务、保障体系尚未建立，地域、学校歧视依然存在。

（二）高校人才培养模式的滞后

高校毕业生就业难问题，暴露出高等学校人才培养与市场经济发展不相适应的矛盾。很多高校在学科专业结构上，难以适应经济发展对各类大学生的需求。面对高等教育大众化我国的高等教育体制改革滞后，学校办学自较小，面对变化的经济市场及人才需求，学校灵活应变能力不强。如高校在人才培养层次上，研究生、本科生、专科生比例不合理。忽视学生的人文素质、创新精神、社会适应能力和实践能力，培养出来的人才与市场需求有很大的距离。因此很多大学毕业生很难适应市场对人才的要求。

（三）大学生自身素质、就业观念与社会期望存在差距

一些大学生在择业标准中只有工作条件、收入等眼前实在利益，而对自我的职业兴趣、能力、职业的发展前景等因素不作考虑。不少学生过分强调职业的功利价值，不考虑国家与社会的需要，不愿意到条件比较艰苦的地区和行业去工作。还有很多大学生仍然喜欢稳定、清闲、福利保障好的单位，希望以此就能选定理想的职业，而不愿意选择有风险、有挑战性的职业，更不敢去自己创业。

五、高等教育大众化背景下大学生就业问题的对策分析

（一）政府要高度重视大学生就业工作，并不断提供就业政策保障

政府要为大学生创造良好的就业环境制订各类相关的政策，鼓励和支持大学毕业生到西部，到农村基层工作；大力深化就业体制改革，积极稳妥地促进经济的持续稳定发展；对人才市场等中介机构进行规范整顿，规范信息收集和渠道。政府是高校工作的监督引导者，也是优惠政策、健全法制、良好就业环境的缔造者和维护者，对促进大学毕业生就业起着极其重大的作用。

（二）高校应健全人才培养新机制

毕业生能否顺利就业，就业后能否适应人才市场的需求与变化，是评价一所学校办学成功与否的主要依据。高校专业设置合理与否是决定其办学成功失败的关键因素之一。当前，高校应主动适应社会、经济的发展变化，以就业为导向，积极推进人才培养模式的改革与创新，建立一个结构合理、灵活开放、特色鲜明的人才培养模式。高校应根据国家经济发展规划，主动开展就业市场需求调研，根据产业结构和就业市场的变化，设置和调整专业。根据市场需要增加新知识、新技术课程让学生适应市场。增加应用型课程和学时，加大学生实习和实践的力度。注重实习、实践基地和教学设备、实验设施的建设。

（三）大学生要转变就业观念，全面提高自身的素质

从毕业生自身层面来说，当前大学生必须适应市场调整期望值，更新就业观念，树立正确的自我观念。择业时要从思想上排除一些固有的观念和不切实际的误区。目标定的过高或过低，对大学生就业都是不利的。大学生还应调整好自己的心态，认真估价悦纳自己，对自身条件作客观评价，做到有的放矢，尽力避免在求职中的尴尬。学会扬长避短，发挥自己的优势，根据自己的实际情况适时做好调整选择的准备，以形成悦纳自己的积极态度和乐观向上的情绪。（西南民族大学管理学院；四川；成都；610000）

参考文献：

［1］ 王晓莹，黄素霞 高等教育大众化进程中毕业生就业现状与问题分析［J］中国高等医学教育，2004，（4）

［2］ 黄紫华．高等教育大众化背景下大学生就业问题探讨［J］高教探索，2005，(3)

［3］ 黄磊，胡弼成 高等教育大众化与就业问题探析［J］理工高教研究，2004，(2)

［4］ 侯文华．大学生就业难的成因及措施［J］人才开发，2003，(11)