对房地产测绘质量管理的探析

【前言】对房地产测绘质量管理的探析由文秘帮小编整理而成，但愿对你的学习工作带来帮助。二、房地产测绘的质量管理的内容 1、测绘资格审查 房地产测绘资格审查是《中华人民共和国测绘法》、《房产测绘管理办法》等法律法规规定的重要制度，从事房产测绘的单位必须取得省级以上人民政府测绘行政主管部门颁发的载明房产测绘业务的《测绘资格证书》，任何单位...

[摘 要] 房产测绘是保证房屋及土地有关信息客观、公正、完整的重要手段。房地产测绘的质量是房地产测绘土建功能发挥作用的基础和前提。所以，房地产测绘质量管理对房地产测绘质量的把控尤为重要。本文从房地产测绘涵义、房地产测绘的质量管理的内容以及提高房地产测绘的质量管理水平的措施等方面对房地产测绘的质量管理进行了探讨。

[关键词] 房地产测绘 质量管理 客观 公正 完整

房地产是人们进行生产、生活及各种活动的重要场所, 是国家经济建设的基本物质要素。随着我国经济社会的快速发展，房地产市场亦同时获得发展的动力，呈现出在全国范围内的“房地产热”的发展动态。房地产测绘行业是房地产经济发张过程中必须依赖的支撑性行业，在社会主义市场经济条件下，房地产测绘行业以市场化运作的形式来适应房地产经济又好又快发展的需要，随之使得越来越多的测绘单位参与到房地产测绘工作中来，那么如何保证并提高房地产测绘成果的质量，这就对房地产测绘的质量管理工作提出了更高的要求。

一、房地产测绘涵义

房地产测绘是专业测绘中的一个很具有特点的分支。它测定的特定范围是房屋以及与房屋相关的土地，也就是说，房地产测绘指运用测绘仪器、测绘技术、测绘手段来测定房屋、土地及其房地产的自然状况、权属状况、位置、数量、质量以及利用状况，为房地产产权、产籍管理、房地产开发利用、征收税费，以及为城镇规划建设提供数据和资料。房地产测绘具体可分为房地产基础测绘和房地产项目测绘。房地产基础测绘是指在一个城市或一个地域内，大范围、整体地建立房地产的平面控制网，测绘房地产的基础图纸，既房地产分幅平面图。房地产项目测绘是指在房地产权属管理、经营管理、开发管理以及其他房地产管理过程中需要测绘房地产分丘平面图、房地产分层分户平面图及相关的图、表、册、簿、数据等开展的测绘活动。房地产项目测绘与房地产权属管理、交易、开发、拆迁等房地产活动紧密相关，工作量大。其中它最大量、最具现实、最重要的是房屋、土地权属证件附图的测绘。房地产测绘所形成的成果产品只有被房地产行政主管部门确认后，才能在法律上得到认可。因此房地产测绘企业必须具备房地产测绘相应资质，能在统一的房地产平面控制网上对测绘成果成图进行统一编码，并经所在行政区的房地产权属登记机构审核，纳入房地产档案集中统一进行数据处理，建立统一的信息管理系统，为房屋权属登记确权及其档案利用服务，并承担相应的法律责任。

二、房地产测绘的质量管理的内容

1、测绘资格审查

房地产测绘资格审查是《中华人民共和国测绘法》、《房产测绘管理办法》等法律法规规定的重要制度，从事房产测绘的单位必须取得省级以上人民政府测绘行政主管部门颁发的载明房产测绘业务的《测绘资格证书》，任何单位和个人不得无证或超出《测绘资格证书》所载明的房产测绘业务范围、作业限额从事房产测绘活动。

2、作业时间管理

进行房地产测绘时，外界环境因素对房地产测绘有较大影响，工作人员应根据实际情况选择合适时间并采取适当措施来较少或消除外界环境因素的影响。

3、仪器管理

保证房地产测绘质量的基本前提是使用质量检验合格的测绘仪器进行房地产测绘。房地产测绘单位应定期检验并校正房地产测绘仪器与工具，经常对其进行保养。在房地产测绘单位的日常经营活动中，管理房地产测绘仪器的精度是一项复杂且经常性的工作。传统的测绘仪器管理方法是通过手工记录方式对测绘仪器进行登记注册及资料变更等工作，随着时间的延续，传统测绘仪器管理方法易出现查询测绘仪器效率低、测绘仪器相关资源繁多、数据冗长、新旧测绘仪器相关资源混淆等弊端。进行改进的方法是使房地产测绘单位利用计算机信息技术建立专门的测绘仪器数据库，随时更新测绘仪器的相关资料，实现测绘仪器的数据共享。

4、人员管理

房地产测绘工作人员也是影响房地产测绘质量的一个重要因素。不管房地产测绘单位采用多么先进的自动化仪器采集数据并进行自动化房地产测绘，但自动化仪器的安装、使用位置与使用时间，仍是由房地产测绘工作人员决定，因此房地产测绘质量必然会受到工作人员的影响。这就要求房地产测绘人员拥有扎实的测量知识、丰富的作用经验以及对测绘仪器操作方法的熟练掌握。房地产测绘工作人员必须经过专业培训，合格之后才可上岗。

三、提高房地产测绘的质量管理水平的措施

1、加强质量意识教育，树立质量责任感

房地产测绘的质量管理是一项长期的系统工程，须各部门各尽其职、协同管理。技术管理部门要依据房地产测绘技术的发展和房地产测绘手段的变化及时修订相应操作规程；质量检验部门要制定相应的检查验收和质量评定的实施细则，为作业员和检查员提供管理制度上的支持。不仅如此，要提高房地产测绘单位的质量水平，还要大力度对干部和职工进行质量教育，提高质量意识，树立“质量第一”的观念。在进度与质量相冲突时，要将质量放在首要位置，处理好房地产测绘质量与进度之间的关系。在考核房地产测绘成果时，应把质量作为考核中最重要的指标。对房地产测绘的质量可实施责任追究制，进而加强企业各个部门和各个员工的责任感。

2、加强业务素质培训，提高员工职业水平

员工业务素质的高低是决定单位竞争力的关键。只有加强对房地产测绘单位员工的技术培训，才能提高其业务素质，从而促进房地产测绘单位的持续发展。对房地产测绘单位员工的培训要按不同类型的员工分层次制定科学合理的培训计划，使培训内容满足不同类型工作的需要。

（1）作业人员。对作业人员的培训应着重于理解和掌握作业流程与房产测量规范，不仅要加强对全站仪的操作使用技能和对住宅建筑设计图纸的辩读技能的培训，还要加强对数字化测图、AutoCAD等信息化技术能力的培训，使其能够熟练应对日常测绘工作中出现的问题。

（2）项目负责人。项目负责人肩负技术指导和产品中间过程把关的双重重任，是实际工作中的骨干力量。对项目负责人的培训不仅要使其掌握房地产测绘新技术，还要使其熟悉房地产测绘项目质量管理的全过程及相应技术标准和质量评定标准。

（3）质检人员。质检人员是把握产品质量的重要关口，对质检人员的培训重点应放在熟悉质量把关的过程、关键结点、依据的标准及产生的具体质量记录上。而且还要加强对质检人员执行力度的要求，并针对质检过程中出现的问题具体分析、及时讨论、总结经验，以不断提高质检人员的质检水平，保证成果质量。

3、加强技术创新，提高行业竞争力

随着房地产测绘市场化的不断加深，房地产测绘行业的竞争日趋激烈，只有不断完善测绘成果质量、提高测绘成果含金量，才能在激烈的竞争中站稳脚跟、立足长远。要增加市场竞争力就要不断创新，利用新技术和新手段提高成果质量并缩短作用周期；要增加市场竞争力还要充分利用计算机信息技术开发适用于房地产测绘生产的软件，以减少人工计算的随意性与差错率，提高成果质量；要增加市场竞争力更要针对市场对房地产测绘产品的需求进行客观分析，并根据市场供求关系，结合实际生产情况，提出技术创新的目标和措施，大力扶持新技术的应用，鼓励员工进行技术创新。

4、加强质量管理体系改革，适应市场竞争需求

在房地产测绘市场化的改革中，房地产测绘产品的质量成为了房地产测绘单位的护身之宝。然而，当前房地产测绘行业各家单位的质量管理水平良莠不均，要在激烈的房地产测绘行业竞争中立足，就要有科学的质量管理流程和体系来保障房地产测绘单位的质量保证能力，满足用户的需求。此外，房地产测绘管理体制的改革变化和房地产测绘市场竞争机制的引入，也要求房地产测绘单位运用科学的质量管理方法改变原有管理方法中落后的部分，以适应市场竞争的需求。