打造“世界级运营平台”

“请也请不来的通用电气、固特异、本特勒、通标等世界500强公司联袂入驻；1个就业岗位需要周边企业16个岗位配套；开园一年后企业投产率高达70%；三年内土地集约利用使得投资密度高达500万美金每亩地……”

这并非奇迹，而是一家由留美博士创办、以对接国际运营平台为宗旨的国际工业园区的真实写照。

位于江苏常州的津通国际工业园，占地1000亩，现已完成一期开发的20多万平米。园区以立体式经营为核心，以建设大规模、高标准工业厂房为基础，以花园式生态型景观和智能化管理为特色，集科研、产业、商务、物流为一体，为国际中小企业转移中国提供一流的设施、服务及管理支撑。其创办人贡毅，拥有美国芝加哥大学工业管理博士学位，先后在美国GE、3M等著名公司担任高级管理人员，曾回国成功创办两家企业，并于2005年获得由国务院颁发的“中国首届华人华侨专业人士杰出贡献奖”。津通国际工业园，先后被联合国中小企业联合会、美国电子商会、欧盟机械制造协会列为“外商在华重点推荐工业园区”；世界“隐形冠军”（即产业内“单打冠军”）研究之父、德国著名经济学家赫尔曼・西蒙教授曾先后多次到访，并认为津通国际工业园既是“培养隐形冠军的福地”，也是“隐性冠军快速成长的最佳实践基地”，并在其2006年的专著中进行全面推荐；在2006年江苏常州欧美国家招商路演中，这个园区所到之处，均赢得了极高的声誉。

是什么成就了这样一个工业园区？又是什么因素促使相当多的国际知名企业入驻津通国际工业园？带着这些疑问，笔者来到了江苏常州，走访了坐落于武进高新技术产业开发区西湖路8号的津通国际工业园。

源于“扁平化”的运营平台

津通国际工业园的运营理念及实践被媒体称之为“津通模式”，较之现有招商模式，有许多革命性提高和创新。该模式的核心是，筑国际水准之“巢”，引现代企业之“凤”，通过现代制造业和现代服务业的双轮驱动，最终造就一个以“国际、科技、服务、产业、金融”十字方针为兴园理念的外资高地。“津通模式”通过政府和工业地产开发商的联合，以外商为目标客户，承接国际资本及高新技术的转移，从而以集约高效、且符合国际背景和地方特色的形式整合产业链、形成产业集群园区，从而带动地方产业升级和发展。

在美国生活工作多年，并在国内长期投资实业的贡毅博士，以其中西合璧的独特眼光，敏锐地察觉到了其中的机遇。“全球化必定带来两个扁平化，一个是产品的扁平化，另一个是运作的扁平化。而作为全球化的重要参与者，中国肯定不能缺席”。在他看来，在经济一体化的背景下，为了运营最佳及成本最低，众多外资企业都将进行国际转移，而这种转移有一个鲜明的特征，那就是产业链上多个关联企业的整体转移，即一个高端企业的背后是一个产业链上的众多企业。更重要的是，在国际中小企业投资时，为抢抓市场机遇、使投资更有效率，外商往往需要寻找类似本国投资环境的最佳载体，以缩短适应投资环境的时间，从而提升异地运营效率。于是，一个以现代产业和现代服务业为核心、立体驱动的载体成为外资纷纷看好的平台。

“换言之，产品扁平化会促使规模效应；运营扁平化不仅能降低运作成本，更重要的是，将最大限度地减少文化差异所造成的效率损失。”津通集团董事长贡毅表示，现代工业正呈现扁平化趋势，企业快速发展将更多依赖与产业相关的现代服务业，如人力资源派遣公司、第三方财务公司、第三方设计公司、第三方物流公司等。津通不仅建设标准厂房，关键是完善运营中的上述现代服务功能，降低外商的投资和运作成本，缩短产品进入市场的周期。津通国际工业园的规划设计包括国际技术研发孵化中心、信息网络中心、仓储物流商检中心、商业服务中心及生活服务中心等，不仅集约利用资源，还可满足外商多种需要，最大限度消除其异国异地投资的陌生感。“以前外商来华投资就如同下楼梯，因为国际平台和国内平台的差异，不是一个台阶，而是几个台阶的距离；而在津通这个平台里面，他们是完全可以平移的。”有过切身体验的贡董事长说，“我们的愿望就是使外商拎着皮包就能在这里办企业”。

“小园区、大产业”的“津通效应”

“津通国际工业园是土地集约利用的典范。”常州市政府的一位主管领导这样介绍，“这里的一家台湾英博科技公司，产品全部出口，自2006年9月投产后，当年销售收入已超2000万美元，并预计在2007年达1亿美元。虽然其所租面积仅为6000平米，所投资金已达4000万美金，即除去津通国际工业园的第一次投资，入园企业的第二次投资密度就达到500万美金每亩地。”

津通国际工业园所瞄准的，是那些对产业链上下游企业具有“吸附能力”的国外中小企业或大型企业的分公司或子公司，而这类企业大多是资源耗费少、而创造效益快的企业。贡毅向记者解释说，“目前全球出口最多的国家是德国，但是德国70%以上的企业均为中小企业，它们不仅数量多，而且生命力强，投资强度高。以德国为例，中小企业的经济贡献占到经济总量80%以上，这也是赫尔曼・西蒙教授大力推荐津通国际工业园的重要原因”。

在津通国际工业园内，现已逐步形成以美国固特异工程产品和日本丰达电机为推动力的汽车电子、以台湾英博科技和美国瑞声科技为主体的通讯电子两大产业运作体系。通过这些龙头企业的带动，将有更多相关企业落户为其配套，从而成为这两大产业链的“补链者”。

对地区产业的整体拉动效应，更使当地政府对津通充满信心。常州市外经局的一位负责人对津通的招商理念深表赞赏：“津通所带来的，首先是‘产业链效应’，入园企业多数都来自于国外高精端产业，一个产品就能带动一批周边配套企业。如固特异的空气弹簧项目，就需要金属元件制造、表面处理等多项配套，其1个岗位可创造周边10多个就业机会。其次是‘扎堆效应’，入园企业所产生的资金、技术、管理等方面的‘溢出效应’，对本土企业都产生了极大的推动力。从这个角度来说，津通国际工业园起到了以点带面、小马拉大车的作用。”

“立体式服务”的“双轮驱动”

那么，究竟是什么造就了津通国际工业园开园仅一年，投产率就高达70%呢？

“主要是我们的运营模式”，津通国际工业园的一位项目负责人介绍，“津通国际工业园于2003年9月立项后，花费了近半年时间考察美国、德国、日本、法国、以色列、新加坡等多个国家的工业园，并全面分析了国内深圳、上海、苏州等地先进工业园区的经验和教训后，不仅从建筑角度，更从国际企业的运营层次进行全面规划设计。”通过国际招标，津通最终选择了有多年工业园规划设计经验的美国HARRISEN公司全面规划设计整个园区。直到2004年6月，津通国际工业园才破土动工。而这一切，还仅仅是开始。

“随着制造业的全球分工和产业链的延伸，产业链上的每一环节所创造价值的差异性日益扩大，企业所创造的价值更多来自于研发、营销等价值链两端的生产活动。并随着专业化分工深化，未来制造业生产的产品价值将有70至80%来源于服务。”研究津通运营模式的一位教授坦言，除了面向现代制造业进行招商外，津通更注重现代服务业的引进和吸收，尤其是通关、管理咨询、物流、财务等行业，津通将其称为“生产机构”。通过现代服务业的吸纳，在津通国际工业园内的生产类企业，将能更高效地整合生产“内力”和资源“外力”，对降低入园企业的运作成本，降低资源要素对企业发展的制约，起到至关重要的作用。

“在津通的未来发展中，我们将主要以服务和整合现代服务进行招商，使生产型企业与现代服务型企业这两个齿轮，在津通国际工业园内啮合，以带动整个机器（即地区经济）的运转，”贡毅董事长如是说。这一招商策略无疑很成功。美国固特异、德国威科、日本丰达、美国森瑞、台湾英博科技等知名企业之所以落户津通，就是因为它的服务机制能帮助外资企业迅速融入当地环境。

“科技运营”的“中国力量”

津通国际工业园目前已容纳了20多家高科技外资企业入园发展，其科技运营思路得到了科技部门的特别重视。江苏省科技厅主管国际科技合作事务的一位领导认为，津通不仅面向国际知名制造企业，更重要的是在一种有序的机制下进行“引进、消化、吸收、再创新”的科技运营工作。

“通过人才吸纳、技术引进、活动交流、市场开拓和产品配套，这些外资高地将极有可能在常武地区扎根落户”，常州市科技局的一位也领导表示，“津通利用各种手段有效吸纳一些国际先进技术，同时能够选择合适的企业为其进行全程配套，最终达到这些产品在国内的生产和再创新。这将是我们跟踪国际技术，配合国际化，达到科技兴贸，最终实现‘引进、消化、吸收、再创新’的一条捷径”。

在津通国际工业园内，许多外资企业已在津通的推动下，开始设立外资研发机构和设计中心，从而提高其在中国的市场份额和批量订单。与此同时，通过这种衍生，周边企业将可更有效地与园内企业进行技术合作与交流，最终获得技术、管理、运营等“软溢出”，更有效地提升常武地区的科技实力。

“常武地区是长三角模具产业基地，而目前所生产的模具精度还不够高，所占市场份额也很有限”，津通的一位项目负责人说，“在有关方面组织的一次长三角模具企业参观考察中，他们发现津通国际工业园内有一家日本模具生产企业采用的工艺是‘浸油法’，而后通过学习和技术攻关，他们最终成功提升了模具精度，实现了模具产业的工艺升级。”通过上端企业与周边企业的相互融合发展，地方企业不需要走出去，就可与园内国际知名企业对接，从而承接其技术、管理、运营理念、营销方式、产品配套、市场引导等方面的“溢出”。更重要的是，由于津通国际工业园的辐射，整个地区经济和产业链结构得到了提升，最终将实现民族工业“中国力量”的高技术崛起。

“内涵驱动”的“津通模式”

津通将主攻方向定位于国外中小企业，以期占领战略高地。在贡毅博士看来，一方面，常武地区与中国的三个重要城市上海、南京、杭州几乎等距、地处长三角腹地，具有性价比优势明显的交通、人才、产业基础，能迅速承接上海等发达地区的产业转移；另一方面，随着各地开发区政策呈现水平化趋势，前一阶段粗放型招商模式受到挑战，成功构建现代生产型服务业新高地，且有效提高工业园发展内涵，才是成就新型工业园示范区的最佳亮点。

目前，津通国际工业园正在积极申报国家级“国际科技合作产业化示范基地”和国家级“留学生创业园”，并同时跟法中科技交流基金会就建立津通国际工业园的“园中园”――中法科技园进行进一步洽谈。“虽然产业很重要，但是我们更重视科技平台的搭建和服务机制的运作，只有这个载体构建好了，外资才会主动进入。”一位津通的工作人员充满信心地描述。

“‘津通模式’告诉我们，实力雄厚的外商最关注的不仅仅是规划、建设等硬文章，更看重运营机制、配套服务等软环境。”当地招商局的一位负责人说，“惟有完善立体式、全程化服务意识，外商才会自动主动进入。”作为长三角工业园发展新阶段的一种积极探索，津通国际工业园兼有园区开发、国际产业招商、政策服务等作用，承担和延伸了部分政府职能，而这，也可能正是国家新一轮工业园集约发展的一种典型实践。