“收入差距世界第一”的背后

行业收入差距日益悬殊，财富分配不均日益加剧，已经成为经济发展、社会进步的主要障碍之一

根据2010年国家统计局公布的数据，中国证券业的工资水平比职工平均工资高6倍左右，收入最高和最低行业的差距达11倍。人力资源和社会保障部工资研究所的最新数据，这一差距又扩大到15倍。从目前的资料看，中国行业收入差距已跃居世界之首。

行业收入差距跃居世界第一，这是社会贫富悬殊的典型例证。而行业收入差距之所以如此巨大，一方面是因为社会底层行业的收入水平过低，劳动报酬所占比例不高，另一方面则是因为行政垄断行业收入水平过高，动辄曝出“电力抄表工年薪入十几万”、“高速收费员月薪两万”之类的新闻。正如有关专家所言，如此巨大的行业收入差距显然不是市场竞争的结果，而是由于市场准入方面的行政限制所带来的。

去年，在中央提出要加强收入分配改革的背景下，很多垄断企业曾曝出过“应国资委要求”降薪的新闻。比如中移动，降薪计划据传将按“薪酬连降5年，每年递减10%”的原则执行。此类降薪令实际落实中的“上有政策下有对策”自是不难想像，但至少从一个侧面反映出垄断行业薪酬水平远高于社会平均水平。

垄断行业收入水平高，绝非无缘无故，底气就是它们特能赚钱，赚得越多自然分得越多。垄断国企手握私企不可企及的资源性利润以及垄断性利润，屡屡在“全球最能赚钱企业”排行榜上名列前茅，上缴国家的利润比例又少得可怜。在国企利润惠及全民仍旧只是奢望的当下，“谁投资，谁受益”的基本投资原则，异化成了“全民投资，亲近者受益”的怪异现状。

要缩小行业收入差距，固然需要对低收入行业进行收入增长托底，更需要对垄断行业等高收入行业的薪酬增长进行限制。而这种限制，企业自主提出的降薪令注定是不能指望。要弥补垄断国企与其他行业之间的薪酬差距，重要的是：一方面要限制垄断行业的暴利，特别是政策性暴利；另一方面要让垄断行业吐出更多的利润，而不是任由其转化为员工的高收入。

具体来说，首先必须剥离垄断国企享有的种种“政策性特权”，使之成为和其他企业平等的“裸企”。打破行政垄断，不能始终只是停留于媒体的呼吁，而是应该将其作为收入分配改革的一个重要方面。特别是那些面向公众收费的垄断行业，更是必须遏制住动辄涨价的势头。否则，只要高昂资费下的巨额利润依旧存在，垄断行业的高收入水平恐怕就很难改变。

其次，让垄断企业吐出更多利润，大力提高其上交国家红利的比例，从其巨额利润中拿出更大部分来充实公共财政，让民众尤其是低收入者分享到国有资本的收益同样重要。真正意义上的国企分红，不该只是在“必要时”才“部分用于”公共需要，而应该是将其绝大部分反馈于民，用于改善民生领域中公共投入不足。如世界银行所建议，“如果国有企业50%的利润纳入财政预算，就能使教育和医疗卫生的支出增加85%”。

行业收入差距日益悬殊，财富分配不均日益加剧，已经成为经济发展、社会进步的主要障碍之一。行业收入差距世界第一的背后，一是基于行政垄断的暴利，二是暴利之后的内部自肥。唯有遏制住暴利和自肥，行业收入差距才不至于在世界第一的基础上继续越拉越大。