高校会计核算信息失真体系改革研究

在高校教育体制不断改革发展的背景下，对于高校会计成本的管理，是一个很重要的因素，因此，要从多方面强调会计核算运用的有效措施，尤其是在高校会计核算过程中，还存在信息失真、信息不完整等现象，因此，在整个核算体系的构建中，要围绕高校核算体系域财务管理的综合模式，形成更加科学、有效地管理，才能全面推进高校的整体发展。

一、简述高校现行会计核算运行存在的相关问题

1.收付实现制对信息失真的影响

在高校财务管理体制中，高校会计制度的核算基础还存在一定的问题，尤其是在现行的核算管理中，高校核算基础主要是实行收付实现制。在高校财务收支管理中，对收入与费用的确认，都是通过款项的收付为标准的，因此，在收益实现与收到款项在时间上表现不一致，就会呈现出一定的误差。这种模式就会造成会计核算的信息失真。在费用发生于支付时间上不统一的情况下，收付实现制对于会计活动的记录没有形成全面的反馈。在高校招生规模不断扩大的基础上，学费收入的年费制，造成核算体系的不够完整，这样，高校在设备购买、科研项目等方面的经费支出等形成一定的误差性。

2.会计准则在具体实施中的矛盾性

从高校财务管理的综合情况来看，目前，高校会计科目执行的是1998年颁布的会计管理制度，主要是以往的会计准则为基础。相比之下，对于高校会计制度的核算改革，尤其是现行的会计核算，对于会计科目的设置，主要是突出政府部门预算的管理，对于学校教育经费的收支情况，形成了一定的管理，但是，对于高校成本核算的需要，还存在一定的缺陷。

3.专用基金核算存在一定弊端

对于高校专用基金的核算管理，在实际运用中还存在一定的弊端。譬如，在高校专用基金的修缮基金管理中，主要是从收入中提取一定的比例。相比之下，由于不同高校在收入上的不同，就会给学校在修缮费、设备购置等方面带来不同的影响。因此，在专用基金的核算中，主要是对于收入支出的综合管理中，由于高校发展的差异性，在专用基金的使用中，就会存在一定的影响，尤其是在整个资金的使用上，就不能更好地突出高校发展的长远战略性。

4.基本建设资金的会计核算不够科学

在高校建设规模不断增大的情况下，建设资金使用的额度也是越来越大。因此，在新校区、新校舍等基础建设过程中，对于项目的整体支出就会需要更大的资金量。为了更好地提升整个建设资金的使用效果，在成本控制、造价管理等方面，形成项目综合管理的方式，但是作为事业支出执行的事业单位会计核算制度，就会形成会计主体两套核算的管理方式，形成登记固定资产账目，并出现入账不及时地现象，产生账实不符等现象，也会出现会计核算信息失真的现象。

二、探讨高校会计核算信息失真的会计核算体系改革

1.引入权责发生制的运用模式

在高校会计核算信息失真的情况下，要积极引入权责发生制。在适应新常态的基础下，更好地推动整个财务管理的规范化模式。尤其是更好地对教育费用进行合理的归集与分配，对高校的各项教育成本，形成会计核算的整体改革。在使用权责发生制的过程中，要通过权利形成确定一定的归属期。在高校的一些基本建设中，尤其是针对工程建设项目，要形成精准的项目管理方式，对于工程施工的工程款、材料款、设备款等，作为重要的预付工程款项，形成整个财务系统管理的全面化，并对高校财务运行的风险形成准确的控制，都将有很大的实践意义。

2.改革现有的会计科目体系

在高会计核算的改革中，要结合现代化财务管理的相关要求，逐渐从当前高校财务管理存在的问题出发，突出对会计核算信息失真的分析，创新核算制度，形成综合运用的方式。取消高校会计中与收付实现制有关的会计科目，对现有会计科目体系进行彻底地改革。一是根据教育成本核算的权责发生制原则、配比原则和划分资本性支出和收益性支出原则的要求，增设“教育成本”、“公共教育费用”、“待摊费用”、“预提费用”、“累计折旧”。应付工资”、“应付福利费”。教育事业结余”等用于成本费用核算的会计科目：二是改变收入类和净资产类科目使之与支出科目相配比。另外，还要增加“在建工程”科目。即便工程项目跨年度完成及“结转自筹基建”科目在年终结转。根据“在建工程”科目累计发生额或期末余额也能确定固定资产价值，并不会影响固定资产价值结转。

3.提升资金运用的整体效能

在高校会计核算改革的过程中，要对各项资金尤其是专用资金与建设资金的管理，全面纳入行政事业单位会计核算管理的范围，形成不同渠道资金管理的有效性。对于一些财政拨款的建设项目，以及单位筹资的建设项目，要形成基建项目的会计核算，减少在基建项目中投资实际成本与单位实际基建投资支出核算的不一致，这样，可以增强高校财务管理中，对于新增固定资产的全面核算与管理，减少会计核算信息失真的发生。因此，在高校会计核算过程中，要将基建投资并入行政事业单位统一核算之中，更好地防止国有资产的流失，加强会计核算的整体功能。

三、结语

在综合治理高校会计信息失真的问题上，要形成技术运用的综合管理手段，在会计核算上不断改革，加强高校会计职业人员的综合管理基础上，通过全方位、高覆盖的会计管理创新，在结合新时期会计准则的基础上，更好地推动高校财务管理与高校教育事业各项综合指标的发展，实现高校会计核算管理的科学化、规范化。

作者：龚兴平 单位：重庆工程职业技术学院